农口单位走访 调研汇报材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 农口单位走访调研汇报材料 落实各项政策 改善民生环境 尊敬的各位领导：大家好！ 我们农工委一行在王主任带领下从 7 月 16 日开始对农口 15 个单位进行了走 访调研，通过座谈会、听汇报、实地看 等形式的调研，对各单位的工作有了初 步的了解。作为人大常委会农工委的兼 职委员，这是对我个人的一次认识的提 升、工作的推进，我深感我们人大工作 重要、责任重大、使命艰巨。通过一段 的调研，从总体来看农口各单位的各项 工作思路清晰、任务明确；责任细化、 落实到位；各有千秋、成效显著。但各 部门也都在不同方面存在着一些不足和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 自身难以解决的问题。 下面我就自己的调研了解情况做一简 单汇报与大家共勉，不妥之处请批评指 正。 一、调研在于找准问题 根本在于解 决困难 调查研究是“ 谋事之基、成事之道 ”， 是我们党解放思想、实事求是的重要工 作方法，也是我们履行人大职权的有效 形式、更是密切联系群众的重要手段和 创新人大工作方式的基本途径。要切实 把调查研究贯穿于履行各项职责的全过 程，摸清实情、找准问题、提好建议是 我们深入基层、深入群众，深入一线首 要抓准的前提，既要准确把握重点又要 敢于触及热点，既要积极反映亮点又要 大胆披露缺点。从实践中获取真实原始 的资料，掌握大量翔实的第一手材料， 把情况摸清、把问题抓准，使人大常委 会在行使监督职权时有更多的发言权， 提出的观点顺民心、合民意，监督工作 才能做到有的放矢。达到王主任提出的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 调研的“出发点在行使监督，落脚点在 推动工作落实” 的目的。我个人认为我 在这次活动中因工作冲突的原因，参加 的时间短、认真总结的少，缺乏对各单 位了解和认识，调研不够深入，了解不 够翔实，调研缺乏针对性是这次活动的 不足。 二、各单位近几年的工作成效 我这次共参加了扶贫局、粮食服务中 心、水文站、农业委员会等单位的调研 活动，这些单位都是关系到民生的重要 部门，为乡宁的粮食安全、农民收入、 农村稳定做了一定贡献。扶贫局紧紧围 绕：“突出抓产业，重点抓工程，关键 抓项目的工作思路，2011-2012 年在扶 贫开发翅果油产业、移民搬迁、扶持农 业龙头企业、教育扶贫、劳动力转移培 训等项目上争取资金达一亿余元的扶贫 资金。争取汾河流域生态移民资金 21068.4 万元。县粮食服务中心新班子 上任后重点抓企业转型、粮库改造、粮 食安全、产业延伸等项目，筹措资金 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 1200 余万元收购小麦 1400 万斤，代存 农民余粮 500 万斤。投资 580 万元新建 城关“福宁”牌面粉加工厂已投入使用， 日生产能力达 100 吨。农委按照县委、 县政府“争创全市一流 ”的目标定位和加 快“三化”强“三农”的发展思路，扎实推 进各项工作，今年落实旱作节水农业项 目、测土配方施肥项目、中低产田改成 项目、一村一品项目、一喷三防项目、 小麦高产创建项目、新农村建设项目等， 总投资达 5300 余万元。强化农业基础， 促进农业增产，加快农民增收，全县农 业和农村工作继续保持良好的发展态势。 三、存在问题 全县各单位目前普遍存在着人员老化、 经费欠缺等问题，就各单位来言主要表 现如下： 1、农业基层农技推广机构不健全， 人员短缺。全县 10 个乡，设 7 个乡镇 农技区域中心站，2003 年“三定” 定编人 员共 18 人，现有人员 8 人，10 人不在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 岗。2011 年定编 44 人，今年招录 7 人， 尚缺 29 人。基层农业技术推广力量薄 弱，农业试验、示范、推广经费严重不 足，技术指导服务水平偏低。今年上级 要求健全基层农技推广体系，因人员与 经费问题难以落实。 2、农民增收长效机制尚未建立，上 级要求农民人均收入在十二五期间增收 翻番达万元左右，因一产增收空间有限， 随着煤炭资源整合，二、三产劳动力转 移就业难度大，工作稳定性差，翻番的 目标难以实现。 3、我县目前采矿区塌陷严重，危房、 缺水、地不长已是当前急需解决的重大 问题。如西坡、枣岭、台头等乡镇部分 地面大面积塌方已给当地农民带来严重 影响。 4、在新农村建设内容上的发展不平 衡。一些镇乡和部门没有全面把握新农 村建设的实质和内涵，建设内容单一， “重硬轻软”。只注意抓看得见、摸得着 的如修路、 “一池三改 ”、建村办公室等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 基础设施建设和村庄农房改造，忽视了 发展农村经济、增加农民收入，忽视了 抓农民教育培训、提高农民素质、培育 新型农民，忽视了抓精神文明和政治文 明建设，把“ 乡风文明” 、 “管理民主”弃之 脑后。 四、建议 1、结合我县农技推广体系现行状况， 下一步我们要进一步加大改革力度，不 断推动农技推广体系趋于完善。增编定 岗。根据职能和任务，对乡镇农技站增 加编制，保证公益性职能的履行，确保 一线工作的农技人员的总编制能够满足 基层农技推广服务工作的需要。创新农 技推广人管理机制。改革用人机制，推 行聘用制和岗位责任制，按照公开、公 平、公正的原则，采用公开招聘、竞聘 上岗、择优聘用的方式，选择农业院校 毕业的有真才实学的专业人员充实农业 技术推广队伍。增加农技推广投入。要 保证供给农技服务体系的所需资金，确 保农业技术推广机构的财政投入力度。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 各级财政要加强对基层农技站的设备及 经费投入，并纳入财政预算，加强对重 大农业技术项目推广工作的补助力度， 加强基础设施建设，改善基层农业技术 推广条件，进而使农技体系真正发挥其 应有的作用。 2、采取有效途径实现农民增收。一 是有效遏制农业生产资料价格上涨。通 过多种手段控制农资价格上涨，从而保 证农民种粮积极性。农资是生产的源头， 农资价格上涨，势必增加农业生产成本， 影响农民的种粮积极性，同时也会造成 来年农产品价格的上扬。如果农业生产 资料价格升幅继续加大，将直接制约农 民生产规模的扩大，农民有可能会缩小 生产规模。因此，农资价格的上涨必须 控制在一定范围内。最近几年，农药、 化肥等农业生产资料大幅度上涨，上涨 的幅度有的达到 50%，有的超过了一倍， 严重挫伤了农民种粮的积极性，国家给 农民的优惠政策被农资上涨抵消了不少。 针对农资价格上涨挤压农民种粮利润空 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 间的实际，农民希望各级党委、政府进 一步加强农资价格监管，对属于政府定 价的农资品种，应从定价源头严格把关， 成立监审机构应定期或专项对有关农资 生产品种进行成本监审，为政府定价提 供调控真实依据，定点、定时、定人进 行农资价格监测，加强明码标价和宣传 工作，接受社会监督。同时，政府部门 也要引导鼓励农民积极施用农家肥，这 样不仅降低了种植成本，而且有利于生 态环保，有利于提高粮食品质，更有利 于增产增收。 二是发挥农业服务体系 作用，促进集约化生产。农民专业合作 组织是市场经济发展的产物。农民专业 合作社为农民提供产前、产中、产后系 列化服务，但这只是农村社会化服务体 系中的一部分，而整个农村社会化服务 体系的不断完善，则有效地解决了集体 经济组织“统 ”不了，技术服务部门 “包” 不了，农民自身“ 办” 不了的问题。而这 个体系的基础，来源于更加基层的广大 农民。各级政府大力扶持粮食合作社或 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 协会组织，合作社成员包括种植户、养 殖户、个体加工户以及县乡与种粮相关 的事业部门，还有一些农业龙头企事业 加入。合作社实行统一采购农资、统一 技术服务、统一订单销售、农机具统一 集中使用，产品销售于一体的紧密型合 作经济组织。实行“ 五统一分 ”的管理模 式，即合作社为社员统一提供生产资料， 统一提供种植品种，统一提供技术服务， 统一收获、统一保管，社员分户对自已 的耕地进行管理，改变农民生产经营势 单力薄的局面，技术、资金、信息、农 资、销售等多项服务有了保证，以实现 在分散基础上相对集约经营。 三是完 善土地基础设施。抓好农业基础设施建 设，改善农业生产条件。狠抓农田水利 建设，加强农业设施的管理和保护，保 证农业生产旱能灌、涝能排。狠抓耕地 保护和质量建设，搞好土地复垦整理， 加强中、低产田改造，加快沃土工程实 施步伐。大力推进农业机械化，减轻劳 动强度，提高劳动生产率和经营规模水 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 平。抓好生态保护和建设，搞好水土保 持，加强农业面源污染防治。做好自然 灾害防御及抗灾救灾工作。通过改善农 业生产条件，创造良好的农业生产环境， 不断提高农业抗御自然灾害的能力，增 强农业的稳定性。 四是出台相关政策 限制土地抛荒。耕地抛荒现象的出现， 体现了农民群众对土地承包协议和相关 法律法规的亵渎。因此，要加大依法惩 治力度，杜绝抛荒现象发生。首先，对 抛荒土地进行调查摸底，弄清抛荒的真 正原因。其次，制定相关政策措施，分 类别对抛荒耕地进行重新发包处理。对 因婚嫁、死亡等原因造成“有田无人种” 的现象，按照“ 大稳定、小调整 ”的原则， 在村民同意的情况下，重新予以发包分 配或以村组名义加以流转；对因外出务 工、进城陪读等造成土地荒芜的，必须 将其耕地加以流转；对不支持土地流转 且连续荒芜几年以上的，视为无人承包 地收回承包权，重新予以发包或参与流 转。对因逃躲计划生育造成土地抛荒的， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 由政府支持村集体强制收回土地承包权， 重新发包或参与流转。 五是紧紧依靠 科学技术实现增产增收。从长期来看， 我们要保障中国粮食安全，就是要靠科 技。靠科技创新、科技推广，良种技术， 以及新的肥料技术，包括我们运用机械 技术。农业科技部门在农村推广节水、 节肥、高效技术在稳产高产的同时，推 广小麦免深耕直播技术，培育现代新型 农民，用自己的能力和掌握的技能改变 着农村的面貌，积极引导广大农民科学 种粮，将种植结构、品种选用和市场适 应的决定权把握在