基层反映：新 形势下教育领域亟需去“行政化”

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：新形势下教育领域亟需 去“行政化” 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：新形势下教育 领域亟需去“ 行政化” 范文，供大家在 撰写基层反映、社情民意或问题转报时 参考使用！正文如下： 教育领域长期以来形成的行政化 发展趋向有着深刻的历史根源和复杂的 现实背景，教育行政化制约了学校功能 的有效发挥，增加了办学成本，阻碍了 对优秀人才的培养，制约了学校的发展， 影响了教育事业快速发展。 一、教育领域“ 行政化 ”存在的问 题 一是行政权力过于集中、参与过 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 多的弊端仍然比较明显。教育对内、对 外的开放不足，政府对义务教育的供给 和保障不足。 二是相关部门对学校的管理过于 直接和微观。影响学校的办学自主权和 办学活力，使学校对政府过度依赖，挤 压了社会力量参与办学的空间。一些地 方政府热衷于行使权力而不愿承担责任， 权力集中而责任下放，出现了权力部门 化、部门权力利益化、不当利益合法化 等问题。 三是教育决策的科学化、民主化 程度较低。现代行政管理所要求的信息 公开、绩效评价、问责制等尚未有效建 立，缺乏教育公共政策纠错机制，缺乏 社会参与、共同治理的机制和制度建设。 相关部门不能依法行政、依法治教，出 现精力分散、忽视大局、决策失误、效 率低下等问题。 四是教育管理体制与大教育、终 身教育、学习型社会的发展需要不相适 应。教育部的管理重心过高，主要关注 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 高等教育，尤其是部属高等学校，对学 前教育、社会教育、社区教育、终身教 育的关注亟待提高。 五是影响学校的办学自主权，易 滋长不正之风。由于学校的办学权、管 理权、经济权和考评权集中在政府手里， 导致学校在诸多方面看主管部门眼色办 事，很多学校迫于上级压力，不能行使 其自主权，所谓的办学自主权也就形同 虚设。此外，教育主管部门机构众多， 各个部门到学校检查工作、评估考核多， 学校领导疲于应付公关工作，无暇顾及 教学质量的提高，影响了学校工作的正 常开展。 六是助长了校长追求短期政绩的 动机。学校领导按照党政干部管理的一 般模式，由组织部门考察、任命。在这 种情况下，一些校长热衷于跑组织部， 更关心个人仕途的发展而非学校和学生 的发展。学校也复制这一干部管理模式， 导致了学校内部管理体制中的官本位、 行政化趋势。由于利益和资源更多地向 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 行政权力倾斜，导致许多青年学者不安 心做学问而热衷于当官，模糊了学校作 为教学和研究机构的独特价值。 二、对策建议 一是改善外部环境。更新思想观 念要把学校当作育人基地、学术机构， 而不是行政部门。学校的运作应按照教 育规律和学术规律运行和管理，不能一 味地依靠行政手段，更不能在任何事情 面前都强调等级管理观念。加强法制建 设用法律明确政府和学校，校长和教师 之间的权责。转变政府职能，下放办学 自主权。实现“ 管评办” 分离。放权于学 校，恢复学校的自治性。 二是完善内部环境，建设学校 “服务行政”。以师生的利益诉求为导向， 以提供优质学校的服务为主要职能，通 过完善自身服务体系为师生等相关利益 群体提供高质量的服务。学校的相关行 政部门应树立“ 以人为本”的服务理念， 增强服务意识，将实现广大师生的利益 目标作为其开展日常行政活动的基本原 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 则。 三是遵循否定之否定的逻辑，整 合、优化“学校 政府社会 ”之间的关 系。尽管教育行政化较长时期以来一直 是教育发展过程中诸多弊端之症结，但 不能超越的规律是，教育的发展必然是 政府、社会及教育系统等多股力量共同 作用的合力结果。革除教育行政化弊端、 倡导教育家办学、呼唤遵循教育规律， 并不是要放弃、排斥政府及社会对教育 的影响，而是期望在新的结构框架中保 持政府、社会、教育三者之间彼此协调 平衡的和谐关系，使三者在影响教育变 革与发展的过程中，各安其位、各守其 责。 四是实行校长的遴选制度和校长 职业化。建立由人大代表、政府部门、 社会贤达、知名校友、学校教授等共同 组成的遴选委员会，制定校长标准，面 向社会公开征选，确定人选后由理事会 报教育部任命。校长一旦被任