区政府工作报 告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 区政府工作报告( 精选多篇) 政府工作报告 发布时间：2014-02-11 14:23 来 源：政府办发布单位：区政府 政府办 政 府 工 作 报 告 2014 年 1 月 19 日在香坊区第一 届人民代表大会第五次会议上 区人民政府区长孙洪庆 各位代表： 我代表区人民政府，向大会报告 工作，请予审议。 2014 年工作回顾 2014 年，区政府在市委、市政府 和区委的正确领导下，在区人大的依法 监督和区政协民主监督下，团结带领全 区人民，围绕“ 三区” 建设目标，坚定信 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 心，克服困难，务实创新，共同努力， 圆满完成了“ 十一五规划”和区一届人大 四次会议确定的各项工作任务。 一、区域经济持续增长 2014 年，区域经济在高基数基础 上实现持续增长。全年实现地区生产总 值 410 亿元，同比增长 15%；完成区级 财政收入 10.8 亿元，可比增长 21.3%。 三次产业协调发展。稳定发展一 产。大力发展特色农业，振兴村食用菌、 光明村绿色蔬菜品牌效应不断扩大。规 模化、标准化养殖小区发展到 17 个。 坚持科技兴农，先进技术覆盖率 90%以 上。全面完成林权制度改革和“三资委 托代理”。转移农村劳动力 2.6 万人，实 现劳务创收 1.85 亿元，实现农业增加值 3.18 亿元，农民人均纯收入达到 7881 元，同比分别增长 10.2%和 13.5%。积 极发展二产。加快工业项目建设，完成 工业固定资产投资 113 亿元，同比增长 66.9%。推进发电设备产业基地建设， 入驻企业发展到 86 户，其中产值超千 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 万元企业 23 户、超亿元企业 7 户。大 力扶持规模工业发展，规模工业企业发 展到 155 户，其中产值超 5000 万元企 业 47 户，经济增长贡献率达 63.1%。 强力发展三产。三大商圈影响力不断扩 大，动力商圈完成新规划，进入拆迁建 设阶段；安埠商圈整体改造规划初步确 定，延福地下商城投入运营，人气、商 气进一步聚集。积极开发旅游产业，推 进以伏尔加庄园、东平满族风情园为核 心的旅游产业带建设，不断扩大北大荒 农业园知名度，集生态游、风情游、工 业游、冰雪游于一体的旅游观光体系加 速形成。 项目建设有效实施。完成基本建 设立项 92 项，总投资 44.93 亿元，占地 面积和建筑面积分别达到 296.4 万平方 米和 99.9 万平方米；41 个重点项目累 计完成投资 50.6 亿元，完成年计划的 125%。物流项目建设成效显著，龙运 物流园区投入运营，铁路集装箱枢纽物 流中心建设进入前期实施阶段，商德国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 际金属物流园区投入运营，诺林化工物 流中心新增用地获得批复。南部工业新 城食品医药园完成 1 平方公里启动区征 地拆迁，拟入驻企业 6 户，占地面积 65.5 万平方米，计划投资 25.7 亿元。对俄出 口加工区建设有新进展，注资 8000 万 元进行基础设施建设，对俄贸易街完成 基本建设;新征 30 万平方米农垦土地， 陆桥物流等企业入驻园区，总投资 8.2 亿元。 招商引资成效显著。广泛开展园 区招商、产业招商、资源招商、展会招 商等多层次、全方位招商活动，第二十 一届“哈洽会 ”签约额 53 亿元，国内经 济技术协作资金实现 47.2 亿元；协议引 资额实现 181 亿元，完成年计划的 138.4%；到位资金 128.6 亿元，完成年 计划的 128.6%；实际利用外资 3300 万 美元，完成年计划的 117%。新办企业 1418 户，同比增长 22.8%，其中投资额 超千万元企业 140 户、超亿元企业 7 户。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 科技创新能力不断增强。完善科 技服务平台建设，全区孵化面积发展到 12.86 万平方米，入驻企业 520 户。扶 持龙头规模企业发展壮大，高新技术企 业发展到 35 户，实现产值 35.7 亿元、 利税 3.7 亿元；民营科技企业发展到 1060 户，实现产值 185 亿元、利税 17 亿元。提升自主创新能力，实施区级科 技计划 50 项，投入开发与应用资金 2932 万元。荣获全国科技示范区称号。 二、城乡面貌明显改观 完成高强度征地拆迁工作。2014 年全市路桥建设大项目大多涉及我区， 长江路、征仪路、保健路、省政府周边 道路改造以及“ 三沟一河”整治等工程前 期拆迁、征地量占全市的 50%以上。我 们攻坚克难、共同奋战，如期完成了工 作任务。加上棚改、铁改、大项目、市 政改造等拆迁项目，全年共完成拆迁 95 万平方米，征地 343 万平方米，拆迁面 积及困难程度均创历史之最。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 路网建设实现新突破。配合长江 路等 7 条道路改造，拓宽改造街路 20 条，结构性升级改造和大中修街路 26 条，维修街路 74 条，改造车行道 33.5 万平方米、人行道 19.1 万平方米。建设 通村公路 10.5 公里，修缮改造危桥 5 座， 对江南中环路重点路段进行了全面养护。 改造条数、面积、投入资金均创我区道 路建设改造历史新高。 综合整治成效明显。有效开展春 季环境整治第一战役，整治居民庭院 940 个、背街背巷 273 条，清理垃圾 2.5 万吨。高质量完成以裸土地面整治为重 点的第二战役，完成硬化、绿化面积 84.7 万平方米，绿化美化居民庭院 246 个， 拆除违章建筑 2.51 万平方米，清理整顿 废品收购站 289 个，规范整顿基建工地 102 个。扎实推进以“ 两治一靓 ”为主题 的第三战役，清理“ 三沟一河 ”沿线积存 垃圾 3.5 万吨， “三沟一河 ”沿线卫生环境 实现长效管理；清理违法牌匾广告 800 余块，规范整治 23 个市场；实施哈成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 路环境整治，硬化道路 5.3 万平方米， 砌筑路肩边石 3500 延长米，清挖边沟 3.5 公里；投资 4000 万元，对三大动力路、 哈阿路、和兴路、公滨路进行楼体亮化， 并创新建设冰雪瀑布 8 处。 棚户区改造继续推进。2014 年是 我区棚改任务最重，项目最多的一年。 启动了文政街地段、保健路地段等棚改 项目 10 个，拆迁面积 46.3 万平方米， 涉及居民 4993 户。完成果园街、民生 路、银峰玻璃厂家属区回迁安置房建设， 1198 户被拆迁居民将回迁新居。 人居环境持续优化。三合区域整 体改造不断推进，改造建设面积 2.5 平 方公里，打通道路 13 条，建设公园 19 万平方米，原来的垃圾场、城乡结合部 已逐步形成现代化的生态居住区。新建 香江月游园、四季芳洲游园等游园 4 处， 整体改造安埠日月广场，改造旧有居民 庭院 100 个，建设休闲健身广场 10 个。 装饰性节能改造楼体 61 栋，改造面积 33 万平方米。绿化造林 707 亩，绿化村 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 屯 10 个，新增绿地 11.75 公顷，新植树 木 14.36 万株。成功举办中国?黑龙江第 七届菊花展。 城市管理不断创新。推行网格化 管理模式，层层监管、时时监控、快速 反应、及时处置的城市管理新机制逐步 建立。清冰雪工作成绩显著，去冬今春 累计清运积雪 150 余万吨，今年入冬以 来，面对几场大雪，高速、高效完成任 务，受到市民好评。提升机械化保洁水 平，新增现代化清扫保洁设备 38 台， 主要街路机械化清扫率达到 80%。实施 庭院长效管理，建立了红、黄、黑榜监 督机制和“四有、三清、二整理、一验 收”管理机制，开展了星级庭院评比。 完善数字城管硬件设施，在全市率先为 三级网络平台配备了办公设备。城区地 下空间开发建设不断推进，人防工程平 战结合率达 80%。爱国卫生运动深入开 展，全民义务劳动日趋常态化。 三、社会建设全面发展 社会事业有新进展。深化教育体 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 制改革，完成五所民办公助学校转制， 教育资源配置进一步 优化；积极推进义务教育学校标 准化建设，11 所学校被评为省级标准化 先进学校，13 所学校通过市级验收；中 考省、市重点高中升学率较去年提高 5.3 个百分点，中、高考升学率居全市 前列。文体事业健康发展。慈云观异地 复建完成建设征地，区文体活动中心完 成规划，新增市图书馆社区分馆 3 处、 图书流动站 1 处、校园书屋 5 处，建设 农家书屋 46 个；举办了“香飘万里” 、 “全民上冰雪 ”等群众性文体活动。公共 卫生服务能力进一步增强，强化公共卫 生经费保障，投入基础设施建设资金 900 万元，20 个村卫生所达到省级标准， 启动社区卫生建设项目 22 个；发放新 农合医疗补偿款 728 万元，新农合参合 率达到 101%；基层医药卫生体制改革 综合试点全面启动。人口与计生工作不 断深化，深入推进惠家工程，创新实施 生命健康全程服务，开展人口早期教育， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 稳定低生育水平，出生率 5.53，自然 增长率 1.05。全国第六次人口普查进 展顺利。 社会保障有新提高。实施积极的 就业政策，安置就业 15878 人；创建国 家级创业型城市，540 名下岗人员实现 自主创业，带动就业 2244 人。企业改 制成效显著，8000 名职工得到妥善安置。 改造泥草房 224 户，新建节能住宅 2.36 万平方米。新增廉租住房保障家庭 520 户，实物配租 223 户，发放租赁补贴 1100 万元、经济适用住房补贴 268 万元。 进一步完善低保工作动态管理运行机制， 广泛开展社会救助，发放各类救助金 3872 万元。助老服务体系进一步完善， 建成市样板级居家养老服务中心 3 个、 居家养老服务站 26 个，成立了全省首 家社区老年大学。全面落实各项优抚政 策，在全市率先实现优抚医疗“一站式” 即时结算。增强弱势群体法律援助力度， 受理法律援助案件 205 件。 社会管理有新进步。全面加强基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 层民主政治建设，完成第三届社区居委 会换届选举，24 个村启动农村社区建设； 投入建设资金 1000 万元，新增社区达 标公益用房 33 处，社区公益用房达标 率由新区成立时的 10%提高到 80%。强 化法制建设,“ 五五” 普法全面完成 ,“法律 六进”等法制宣教活动有效开展。不断 加强社会治安综合治理，严厉打击各类 违法犯罪活动，积极开展社区矫正和安 置帮教，社会治安防控体系进一步完善。 认真处理群众来信来访，初信初访办结 率 100%；积极化解信访积案，化解息 访率 57.14%。开展物价专项检查，投 放价格调节基金 50 万元。加大综合执 法力度，严厉打击私建乱建，拆除违法 建筑 7.7 万平方米。完善农产品质量检 测体系，规范酒类市场管理，全力查处 私屠滥宰，深入开展小型餐饮业专项整 治。建立网格化管理机制，深入开展 “打非治违”、 “百日攻坚”等专项整治，组 织开展安全检查 600 余次，整改安全隐 患 2014 余项。严格落实供热管理属地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 责任，集中供热并网改造 24.3 万平方米。 我们在抓好经济和社会建设的同 时，进一步加强了政府自身建设。认真 办理人大代表、政协委员的建议和提案， 办复率 100%。顺利完成政府机构改革， 政府工作部门精简至 23 个。大力精简 会议和文件，提升办公自动化水平，行 政效能进一步增强。审计重点建设项目 121 项,审减工程造价 3143 万元。对重 点项目实施监察前置，纠风直通车办结 率 100%。加强财政资金监管，开展“小 金库”专项治理，行政监管、效能建设 不断加强。 各位代表，2014 年我区经济和社 会事业取得了新进步，这凝聚着全区人 民的心血和汗水，体现着社会各界的帮 助和支持。在此，我代表区政府，向人 大代表和政协委员，向各民主党派、工 商联、人民团体和无党派人士，向离退 休老同志，向驻区机构，向在香坊创业 的企业家，向全区广大干部职工，向关 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 心支持香坊发展的所有朋友们表示衷心 的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒 地认识到，当前我区经济和社会发展仍 然存在许多困难和问题：一是发展思路、 发展方式创新不够，思想解放程度、竞 争意识需要进一步加强。二是产业结构 不够合理，三产比重相对过低。三是城 市基础设施建设落后，城市改造压力依 然很大。四是历史积累的体制性、结构 性矛盾，现实存在的征地拆迁、国企改 制等引发的不稳定因素仍然突出。五是 政府自身建设有待进一步加强，干部的 工作作风有待进一步转变。 2014 年主 要工作 2014 年政府工作的总体要求是： 认真落实市委十二届十次全会、区委一 届六次全会精神，进一步解放思想，超 越自我，大胆实践，着力推进“一城一 区”战略，加大城乡区域改造力度，加 快推进招商引资和大项目建设，提高城 乡管理水平，致力发展民生事业，推动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 经济社会较快发展，在推进全市新战略 中实现大作为。 2014 年全区国民经济和社会发展 的主要预期目标是：地区生产总值同比 增长 14% ；区级财政收入同比增长 17 %； 固定资产投资同比增长 35%以上；农民 人均收入同比增长 14%；万元 gdp 能耗 减少 5%；人口自然增长率控制在 3 以内。 一、坚定发展目标，大胆付诸实 践 区委一届六次全会根据市委新的 发展战略，立足区情实际，提出了建设 “一城一区”的新目标。围绕这一发展目 标，2014 年要着力抓好以下重点工作。 一是抓好阿什河流域生态居住区和沿河 旅游区的开发启动，解决规划布局、土 地收储、土地指标、招商引资等关键问 题，全力打造以阿什河水系为依托、湿 地风光为特色的商住、旅游生态区。二 是把握我区物流产业发展的良好态势， 发挥土地、交通、区位等比较优势，加 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 速推进龙运物流、商德物流、化工物流、 铁路枢纽中心、农垦物流等项目建设， 同时引进建设具有一定规模的物流商贸 中心，真正把物流产业打造成我区产业 体系的强势和主体。三是在南部工业新 区建设中，加快食品医药园建设，既有 1 平方公里土地完成招拍挂，实施哈尔 滨粮食加工中心等 6 个项目建设，完成 新增 2 平方公里用地计划、测量和征地 拆迁补偿，确保入驻园区企业开工建设。 四是推进机电设备产业基地建设，带动 机电产业发展，积极引进大型配套企业 和项目，引导配套企业向基地集中，实 现集群化发展。五是把小城镇改造作为 拓展城市空间、培育经济增长点的主要 抓手，结合实际大胆探索，推进小城镇 整体改造。六是积极发展现代农业，大 力发展规模农业、特色农业，扩大无公 害农产品种植面积。加大农业园区建设 力度，推进东平满族风情园和春光园艺 农业科技示范园建设，新建阳光温室 200 栋。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 二、实施区域开发建设，加大棚 户区改造力度 推动重点区域改造。继续推进三 合新区开发改造，完善配套设施，加快 路网建设，启动通乡街与哈平路围合区 域改造，推动怡园绿景、三立明居、明 光翡翠湾及松江高档住宅区等楼盘建设。 启动安埠商圈整体改造，建设集休闲娱 乐、餐饮文化、购物游玩于一体的现代 化城市综合体。推进安乐街地区升级改 造，启动动力商圈电子数码现代城和凯 旋广场建设，凯旋广场占地面积 3.68 万 平方米，规划面积 25 万平方米，双塔 楼拟建高度 130 米，建成后将成为我区 最高建筑。实施菜艺街特色改造，双向 四车道拓宽为双向六车道，合理设置停 车泊位，欧式立面改造 30 栋居民楼及 1 栋商业用房，架设古典欧式路灯，设 置餐饮文化石刻。启动三大动力路开发 改造和楼体立面改造，建设特色景观街 路。 全力推进棚户区改造。三年来， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 我区始终把棚户区改造作为民生工程和 城市改造工程摆在重要日程，积极探索， 大胆尝试，多方筹集资金，努力破解拆 建难题，已改造棚户区 38 片，完成拆 迁 117 万平方米，涉及居民 8325 户。 但是，我区作为基础设施建设落后的老 城区，仍有 30 片 80 余万平方米的棚户 区需要改造，任务非常艰巨。2014 年， 要进一步加大推进力度，集中力量打好 棚户区改造攻坚战，消灭主城区内的全 部棚户区，为 2014 年全面完成棚户区 改造奠定基础。要创新体制机制，成立 香坊区投资公司，搭建平台，形成自我 开发、自我建设的工作格局。 三、加大招商引资力度，发挥项 目牵动作用 加快大项目建设。以全市“招商 引资项目落实年” 为契机，全力推进大 项目提速增效。今年全区计划实施区级 重点建设项目 52 个，计划总投资 981 亿元，年内计划投资 53.6 亿元。确保物 流公共信息平台、悦达? 民生国际等 5 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 个重点项目达产投用。力促益海粮食产 品深加工、双汇肉灌制品加工等 9 个前 期项目早日开工建设。推动再生资源加 工处理中心、润通北药研 发基地等 16 个续建项目早日建 成投产。完成伏尔加庄园二期开发、省 和平金属加工配送中心等 14 个新建项 目年度建设任务。重点实施龙运物流二 期建设，促进入驻企业尽快开工建设。 启动哈尔滨国际冰雪奥林匹亚体育公园 建设，填补市区冰雪体育旅游项目空白。 在项目建设过程中，按照“在建项目抓 进度、新建项目抓保障、建成项目抓达 产、招商项目抓签约” 的要求，坚持 “快” 字当头，强化效率意识，加快推进工作 开展。进一步强化大项目落实机制，继 续实施领导包保责任制，建立项目推进 组，形成“一个项目、一个班子、一套 人马”的推进机制，做到目标、重点、 措施、进度、责任“ 五明确 ”。进一步完 善目标考核机制，严格落实奖惩办法， 加大督办检查力度，实行全程动态跟踪 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 督察。 全力以赴抓好招商工作。一是要 建立完善全员招商、合力招商新机制。 各单位、各部门要把招商引资工作摆上 重要位置，确定为“ 一把手 ”工程，做到 部门有指标、科室有任务、人人有份额， 逐级分解量化任务，层层抓好指标落实。 建立激励机制，加大奖惩力度。二是注 重招商实效。突出招商质量、规模和潜 力，以带动力强的新型工业化项目、聚 集效应强的园区项目、提升业态的现代 服务项目、引领发展的物流项目和机电 配套项目为重点，瞄准世界 500 强、大 型央企和民营科技企业，科学分析投资 强度、吸纳就业、财税贡献等关键要素， 加快引进一批技术含量高、带动作用强、 发展潜力大、资源能耗低的优质项目。 三是创新招商方式。大力开展专业招商、 会展招商、以企招商、以商招商和网上 招商，不断拓宽招商渠道。着力解决招 商项目落地、生成、生产的必须条件， 积极探索融资平台、土地收储等问题， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 切实加强园区基础设施建设。 四、强化基础设施建设，不断提 升城乡管理水平 推进路网建设。配合市政府实施 公滨路、香福路、香河路、红星路、三 合路、绥化路、电教街等 7 条街路打通 拓宽工程，主动承担责任和任务，做好 拆迁征地工作。同时按照市领导我们拆 到哪市里建到哪的要求，自加压力，力 争打通公滨路至成高子路段，采取有力 措施，筹集资金，突破难点，完成公滨 路延伸段征地拆迁工作。提升交通承载 能力，升级旭升街等 6 条街路，大中修 延福街等 5 条街路，改造红民街等 23 条土路，维修养护道路 56 条。进一步 改善农村交通条件，修筑农村公路 10 公里。 实施城区美化绿化。利用黎明办 事处红星村废弃垃圾场，建设占地 72.9 公顷的中国亭园。改造旧有居民庭院 100 个，建设休闲健身广场 10 个。实施 既有建筑装饰性节能改造，提升建筑文 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 化品位。改造司徒街等 9 条无树街路。 举办中国?黑龙江第八届菊花展。 优化卫生环境。实施清扫保洁分 级管理，不断提高机械化清扫率。全面 构建“六化”垃圾收运新体系，投资 3000 万元，添置垃圾收储设备，保证垃圾及 时拉运。实施城乡一体化的清扫保洁新 模式，实现“ 三沟一河” 、出城口和城中 村长效管理。高效率、高质量完成清冰 雪工作。扎实开展以“ 六改造一纳入 ”为 主要内容的农村环境卫生综合整治，积 极探索农村卫生管理新模式，进一步改 善农村环境面貌。 创新城市管理模式。推行网格化 管理模式，以街路和居民庭院为基点设 置 169 个管理网格，组织城管、园林、 执法、街道办事处以及社区等部门人员 依据各自职责进驻网格，建立全域化、 无缝隙、无盲区的大城管体系。完善数 字城管视频点位建设，实现从点位监控 到区域监控的转换。充分发挥视频、网 络、城管通、微波车等数字设备功能作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 用，实现静态监控与动态管理的统一， 提高智能化管理水平。按照“重心下移， 属地管理”原则，进一步明确职能、职 权和责任，充分发挥街道办事处在城市 管理中的职能作用。加快地下人防开发 建设，发挥平战结合最大效益。 五、坚持惠民利民，发展民生事 业 保持教育优先地位。启动第三批 13 所义务教育学校标准化建设，开展普 通高中标准化建设。新建 2 万平方米风 华中学、前进中学校舍，新建公办幼儿 园 1 所。深化学校网点布局调整，实现 整合停招学校平稳过渡。大力发展职业 教育，筹建区职教中心实习实训基地。 优化教育 管理，强化师资队伍建设,营造尊 师重教的社会氛围。 加强卫生和计生工作。推进基层 医药卫生体制改革，提高基本医疗卫生 服务能力。启动区妇幼保健所提档升级 项目，创建国家级社区口腔卫生服务示 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 范区。实施农村初级卫生保健，实行农 村居民健康户口微机化管理。加强人口 和计划生育工作，稳定低生育水平，争 创国家级人口早期教育暨独生子女培养 示范区。 推进文体事业发展。积极开展 “三优”文明城区和群众性精神文明创建 活动，加强公民思想政治教育和道德建 设。全力推进区文体活动中心、慈云观 道教博物馆、田家烧锅文化广场建设。 组织开展第三届合唱艺术歌会等群众文 化活动，巩固发展“ 香飘万里 ”文化品牌。 抓好基层图书馆和图书室建设，新建基 层图书馆 1 处、图书流动站 5 处。开展 群众性体育健身活动，组织全民健身百 日系列活动。建设社区体育场 5 处、社 区体育活动点 20 处，农民健身工程 2 处，安装全民健身路径 4 处。 完善社区基层服务和管理网络。 继续改善社区办公条件，建设千米精品 社区 1 处、500 平方米以上中心社区 4 处、达标社区 21 处，实现社区公益用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 房全部达标。积极培育社区民间组织和 经济组织，推进居民依法自治和社区自 我管理。拓宽社区服务领域，健全社区 服务体系。 努力促进就业增长。加强技能人 才培养，提升就业能力，扩大就业总量， 全年新增就业 1.5 万人，农村劳动力转 移人数达到劳动力总数的 61%。强化困 难人员、零就业家庭就业援助，保持零 就业家庭动态为零。构建城乡一体就业 机制，统筹推进失业人员、新生劳动力、 高校毕业生和农村富余劳动力就业。加 大劳动保障监察执法力度，切实维护劳 动者合法权益。 完善社会保障体系。 落实最低生活保障制度，实现动态管理 下的应保尽保，将农村低保标准由每年 1200 元提高至 1500 元。广泛开展扶贫 帮困和救灾救济，切实提高困难弱势群 体的生活水平。投入扶残助残资金 500 万元，建设残疾人无障碍浴池；开展 “十个一百”助残行动，为贫困残疾人家 庭配备家用电器。完成民生大厦建设， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 打造为民服务综合平台。切实加强物业 和供热管理。 全力维护社会稳定。深化“平安 香坊”创建，完善社会治安防控体系。 严格落实安全生产责任制,强化生产、消 防、交通安全等监督管理,坚决遏制重特 大公共安全事故发生。启动“六五” 普法, 深化“法律六进 ”,完善法律援助体系，继 续开展社区矫正和帮教安置，预防和减 少重新犯罪。健全信访维稳工作责任制， 集中力量解决源头性、根本性、基础性 问题，强化初信初访接待和结案工作， 依法妥善处理非正常越级访，继续开展 积案化解，化解率达到 95%。积极稳妥 推进厂办大集体改制工作，切实维护职 工合法权益。健全诉前人民调解工作机 制，积极构建人民调解、行政调解、司 法调解相互衔接的“ 大调解 ”体系。 六、加强自身建设，提高执政能 力 坚持解放思想，进一步超越自我。 市委新的发展战略为我区科学发展提供 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 了新机遇，也提出了高要求。我们只有 抢抓机遇，乘势而上，不断超越自我， 才能在哈尔滨发展大格局中有为有位。 一是切实增强使命感和责任感，我们承 担着香坊区大发展、快发展、好发展的 历史使命，我们担负不起香坊区发展落 后的责任。我们要以强烈的主人翁意识、 不甘人后的进取精神、全新的发展理念， 科学谋划香坊区发展的蓝图，推动香坊 区各项事业的发展。二是勇于实践，大 胆尝试。敢于做以前以为做不了的事情， 敢于做以前认为不属于我们做的事情， 自加压力，提升创造力，增强执行力， 开拓新领域，创造新业绩。深入开展 “做主人、敢担当，谋发展、惠民生” 学 习讨论活动，围绕区委提出的新的发展 要求，大胆想，大胆干，在思想上、实 践上、发展上实现新跨越。 坚持创新突破，努力提高工作效 率。2014 年是“ 十二五” 的起步之年，是 哈尔滨实施新战略的关键之年，新形势 面临新挑战，新战略寄予新考验。我们 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 已到了等不起慢不得的重要时期。我们 必须提高工作效率，加快工作节奏，以 时不我待的紧迫感，敢于担当的责任感， 超 常规、高效率、负责任地推进工 作，在规定时间内完成既定目标和工作 任务。要勇敢面对各种困难和矛盾，努 力寻找解决问题的途径和办法。树立雷 厉风行的工作作风，保持旺盛的斗志和 拼搏精神，说了算，定了干，干有朝气， 做有激情，成有效率，在推进新战略的 实践中树立新形象，展示新风彩。 坚持依法行政，倡导务实清廉之 风。认真执行区人大的决议和决定，自 觉接受其法律监督、工作监督，积极支 持区政协履行政治协商、民主监督和参 政议政职能，认真办理人大代表建议、 政协委员提案。全面落实党风廉政建设 责任制，加快推进惩治和预防腐败体系 建设，强化对重点部门、重点行业、重 点项目的监察与审计，规范财政性资金 和社会公共资金管理。深化节约型机关 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 建设，以勤勉务实、清正廉洁的政府形 象取信于民。 各位代表，我们正站在历史的新 起点上，推进发展的责任重大，服务民 生的使命光荣。让我们在市委、市政府 和区委的坚强领导下，团结和依靠全区 人民，超越自我、开拓创新、奋发有为， 为加快建设“ 经济强区、靓丽城区、和 谐新区”而努力奋斗！ 政 府 工 作 报 告 区人民政府区长 方百春 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会 报告工作，请予审议，并请各位区政协 委员和列席会议的同志提出意见。 一、2014 年工作简要回顾 过去的一年，在市委、市政府和 区委的正确领导下，区政府坚持以科学 发展观统领全局，一手抓稳定、一手抓 发展，攻坚克难，顽强拼搏，全区经济 社会继续保持平稳较快发展，实现了 “十二五”发展的良好开局。一年来，我 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 区先后荣获全国粮食生产先进县、全省 利用外资先进县、全省外贸出口先进县、 全省农田水利建设先进县、全省油料作 物生产先进县、全省体育后备人才培养 优秀县以及全市财政收入先进县、全市 农业发展先进县等十多项荣誉。 概括一年来的工作，主要体现在 以下几个方面： 科学应对困难挑战，综合实 力迅速攀升。去年“5.26”事件后，我区