劳动合同法实 施条例全文(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 劳动合同法实施条例全文(精选多篇) 第一章 总 则 第一条 为了贯彻实施中华人 民共和国劳动合同法 ，制定本条例。 第二条 各级人民政府和县级以 上人民政府劳动行政等有关部门以及工 会等组织，应当采取措施，推动劳动合 同法的贯彻实施，促进劳动关系的和谐。 第三条 依法成立的会计师事务 所、律师事务所等合伙组织和基金会， 属于劳动合同法规定的用人单位。 第二章 劳动合同的订立 第四条 劳动合同法规定的用人 单位设立的分支机构，依法取得营业执 照或者登记证书的，可以作为用人单位 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 与劳动者订立劳动合同；未依法取得营 业执照或者登记证书的，受用人单位委 托可以与劳动者订立劳动合同。 第五条 自用工之日起一个月内， 经用人单位书面通知后，劳动者不与用 人单位订立书面劳动合同的，用人单位 应当书面通知劳动者终止劳动关系，无 需向劳动者支付经济补偿，但是应当依 法向劳动者支付其实际工作时间的劳动 报酬。 第六条 用人单位自用工之日起 超过一个月不满一年未与劳动者订立书 面劳动合同的，应当依照劳动合同法第 八十二条的规定向劳动者每月支付两倍 的工资，并与劳动者补订书面劳动合同； 劳动者不与用人单位订立书面劳动合同 的，用人单位应当书面通知劳动者终止 劳动关系，并依照劳动合同法第四十七 条的规定支付经济补偿。 前款规定的用人单位向劳动者每 月支付两倍工资的起算时间为用工之日 起满一个月的次日，截止时间为补订书 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 面劳动合同的前一日。 第七条 用人单位自用工之日起 满一年未与劳动者订立书面劳动合同的， 自用工之日起满一个月的次日至满一年 的前一日应当依照劳动合同法第八十二 条的规定向劳动者每月支付两倍的工资， 并视为自用工之日起满一年的当日已经 与劳动者订立无固定期限劳动合同，应 当立即与劳动者补订书面劳动合同。 第八条 劳动合同法第七条规定 的职工名册，应当包括劳动者姓名、性 别、公民身份号码、户籍地址及现住址、 联系方式、用工形式、用工起始时间、 劳动合同期限等内容。 第九条 劳动合同法第十四条第 二款规定的连续工作满年的起始时 间，应当自用人单位用工之日起计算， 包括劳动合同法施行前的工作年限。 第十条 劳动者非因本人原因从 原用人单位被安排到新用人单位工作的， 劳动者在原用人单位的工作年限合并计 算为新用人单位的工作年限。原用人单 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 位已经向劳动者支付经济补偿的，新用 人单位在依法解除、终止劳动合同计算 支付经济补偿的工作年限时，不再计算 劳动者在原用人单位的工作年限。 第十一条 除劳动者与用人单位 协商一致的情形外，劳动者依照劳动合 同法第十四条第二款的规定，提出订立 无固定期限劳动合同的，用人单位应当 与其订立无固定期限劳动合同。对劳动 合同的内容，双方应当按照合法、公平、 平等自愿、协商一致、诚实信用的原则 协商确定；对协商不一致的内容，依照 劳动合同法第十八条的规定执行。 第十二条 地方各级人民政府及 县级以上地方人民政府有关部门为安置 就业困难人员提供的给予岗位补贴和社 会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同 不适用劳动合同法有关无固定期限劳动 合同的规定以及支付经济补偿的规定。 第十三条 用人单位与劳动者不 得在劳动合同法第四十四条规定的劳动 合同终止情形之外约定其他的劳动合同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 终止条件。 第十四条 劳动合同履行地与用 人单位注册地不一致的，有关劳动者的 最低工资标准、劳动保护、劳动条件、 职业危害防护和本地区上年度职工月平 均工资标准等事项，按照劳动合同履行 地的有关规定执行；用人单位注册地的 有关标准高于劳动合同履行地的有关标 准，且用人单位与劳动者约定按照用人 单位注册地的有关规定执行的，从其约 定。 第十五条 劳动者在试用期的工 资不得低于本单位相同岗位最低档工资 的或者不得低于劳动合同约定工 资的，并不得低于用人单位所在 地的最低工资标准。 第十六条 劳动合同法第二十二 条第二款规定的培训费用，包括用人单 位为了对劳动者进行专业技术培训而支 付的有凭证的培训费用、培训期间的差 旅费用以及因培训产生的用于该劳动者 的其他直接费用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 第十七条 劳动合同期满，但是 用人单位与劳动者依照劳动合同法第二 十二条的规定约定的服务期尚未到期的， 劳动合同应当续延至服务期满；双方另 有约定的，从其约定。 第三章 劳动合同的解除和终止 第十八条 有下列情形之一的， 依照劳动合同法规定的条件、程序，劳 动者可以与用人单位解除固定期限劳动 合同、无固定期限劳动合同或者以完成 一定工作任务为期限的劳动合同： 劳动者与用人单位协商一致的； 劳动者提前日以书面形式通 知用人单位的； 劳动者在试用期内提前日通知 用人单位的； 用人单位未按照劳动合同约定提 供劳动保护或者劳动条件的； 用人单位未及时足额支付劳动报 酬的； 用人单位未依法为劳动者缴纳社 会保险费的； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 用人单位的规章制度违反法律、 法规的规定，损害劳动者权益的； 用人单位以欺诈、胁迫的手段或 者乘人之危，使劳动者在违背真实意思 的情况下订立或者变更劳动合同的； 用人单位在劳动合同中免除自己 的法定责任、排除劳动者权利的； 用人单位违反法律、行政法规强 制性规定的； 用人单位以暴力、威胁或者非法 限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的； 用人单位违章指挥、强令冒险作 业危及劳动者人身安全的； 法律、行政法规规定劳动者可以 解除劳动合同的其他情形。 第十九条 有下列情形之一的， 依照劳动合同法规定的条件、程序，用 人单位可以与劳动者解除固定期限劳动 合同、无固定期限劳动合同或者以完成 一定工作任务为期限的劳动合同： 用人单位与劳动者协商一致的； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 劳动者在试用期间被证明不符合 录用条件的； 劳动者严重违反用人单位的规章 制度的； 劳动者严重失职，营私舞弊，给 用人单位造成重大损害的； 劳动者同时与其他用人单位建立 劳动关系，对完成本单位的工作任务造 成严重影响，或者经用人单位提出，拒 不改正的； 劳动者以欺诈、胁迫的手段或者 乘人之危，使用人单位在违背真实意思 的情况下订立或者变更劳动合同的； 劳动者被依法追究刑事责任的； 劳动者患病或者非因工负伤，在 规定的医疗期满后不能从事原工作，也 不能从事由用人单位另行安排的工作的； 劳动者不能胜任工作，经过培训 或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； 劳动合同订立时所依据的客观情 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 况发生重大变化，致使劳动合同无法履 行，经用人单位与劳动者协商，未能就 变更劳动合同内容达成协议的； 用人单位依照企业破产法规定进 行重整的； 用人单位生产经营发生严重困难 的； 企业转产、重大技术革新或者经 营方式调整，经变更劳动合同后，仍需 裁减人员的； 其他因劳动合同订立时所依据的 客观经济情况发生重大变化，致使劳动 合同无法履行的。 第二十条 用人单位依照劳动合 同法第四十条的规定，选择额外支付劳 动者一个月工资解除劳动合同的，其额 外支付的工资应当按照该劳动者上一个 月的工资标准确定。 第二十一条 劳动者达到法定退 休年龄的，劳动合同终止。 第二十二条 以完成一定工作任 务为期限的劳动合同因任务完成而终止 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 的，用人单位应当依照劳动合同法第四 十七条的规定向劳动者支付经济补偿。 第二十三条 用人单位依法终止 工伤职工的劳动合同的，除依照劳动合 同法第四十七条的规定支付经济补偿外， 还应当依照国家有关工伤保险的规定支 付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补 助金。 第二十四条 用人单位出具的解 除、终止劳动合同的证明，应当写明劳 动合同期限、解除或者终止劳动合同的 日期、工作岗位、在本单位的工作年限。 第二十五条 用人单位违反劳动 合同法的规定解除或者终止劳动合同， 依照劳动合同法第八十七条的规定支付 了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿 金的计算年限自用工之日起计算。 第二十六条 用人单位与劳动者 约定了服务期，劳动者依照劳动合同法 第三十八条的规定解除劳动合同的，不 属于违反服务期的约定，用人单位不得 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 要求劳动者支付违约金。 有下列情形之一，用人单位与劳 动者解除约定服务期的劳动合同的，劳 动者应当按照劳动合同的约定向用人单 位支付违约金： 劳动者严重违反用人单位的规章 制度的； 劳动者严重失职，营私舞弊，给 用人单位造成重大损害的； 劳动者同时与其他用人单位建立 劳动关系，对完成本单位的工作任务造 成严重影响，或者经用人单位提出，拒 不改正的； 劳动者以欺诈、胁迫的手段或者 乘人之危，使用人单位在违背真实意思 的情况下订立或者变更劳动合同的； 劳动者被依法追究刑事责任的。 第二十七条 劳动合同法第四十 七条规定的经济补偿的月工资按照劳动 者应得工资计算，包括计时工资或者计 件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性 收入。劳动者在劳动合同解除或者终止 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 前个月的平均工资低于当地最低工 资标准的，按照当地最低工资标准计算。 劳动者工作不满个月的，按照实际 工作的月数计算平均工资。 第四章 劳务派遣特别规定 第二十八条 用人单位或者其所 属单位出资或者合伙设立的劳务派遣单 位，向本单位或者所属单位派遣劳动者 的，属于劳动合同法第六十七条规定的 不得设立的劳务派遣单位。 第二十九条 用工单位应当履行 劳动合同法第六十二条规定的义务，维 护被派遣劳动者的合法权益。 第三十条 劳务派遣单位不得以 非全日制用工形式招用被派遣劳动者。 第三十一条 劳务派遣单位或者 被派遣劳动者依法解除、终止劳动合同 的经济补偿，依照劳动合同法第四十六 条、第四十七条的规定执行。 第三十二条 劳务派遣单位违法 解除或者终止被派遣劳动者的劳动合同 的，依照劳动合同法第四十八条的规定 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 执行。 第五章 法津责任 劳动合同法实施条例主要内容 新华社北京月日电 国务院法制办 公室关于公布中华人民共和国劳动合 同法实施条例公开征求意见的通知 为了进一步增强政府立法工作的 透明度，提高行政法规草案质量，国务 院法制办公室将中华人民共和国劳动 合同法实施条例全文公布，征求社会 各界意见。现将有关事项通知如下： 一、草案主要内容 草案共有 45 条，主要就劳动合 同法贯彻实施中有关无固定期限劳动合 同、经济补偿与赔偿金的关系、劳务派 遣等方面的问题作了规定。 关于无固定期限劳动合同。 一是，关于用人单位可以解除无 固定期限劳动合同的规定。草案规定： 有劳动合同法规定的下列情形之一的， 用人单位可以与劳动者解除无固定期限 劳动合同：用人单位与劳动者协商一致 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 的；劳动者在试用期间被证明不符合录 用条件的；劳动者严重违反用人单位的 规章制度的；劳动者严重失职，营私舞 弊，给用人单位造成重大损害的；劳动 者同时与其他用人单位建立劳动关系， 对完成本单位的工作任务造成严重影响， 或者经用人单位提出，拒不改正的；因 劳动合同法第二十六条第一款第一项关 于劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人 之危，使用人单位在违背真实意思情况 下订立或者变更劳动合同，致使劳动合 同无效的；劳动者被依法追究刑事责任 的；劳动者患病或者非因工负伤，在规 定的医疗期满后不能从事原工作，也不 能从事由用人单位另行安排的工作的； 劳动者不能胜任工作，经过培训或者调 整工作岗位，仍不能胜任工作的； 劳动合同订立时所依据的客观情 况发生重大变化，致使劳动合同无法履 行，经用人单位与劳动者协商，未能就 变更劳动合同内容达成协议的；用人单 位依照企业破产法规定进行重整的；用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 人单位生产经营发生严重困难的；企业 转产、重大技 术革新或者经营方式调整，经变 更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他 因劳动合同订立时所依据的客观经济情 况发生重大变化，致使劳动合同无法履 行的。 二是，关于无固定期限劳动合同 的终止。草案规定：有劳动合同法规定 的下列情形之一的，无固定期限劳动合 同终止：劳动者开始依法享受基本养老 保险待遇的；劳动者死亡，或者被人民 法院宣告死亡或者宣告失踪的；用人单 位被依法宣告破产的； 用人单位被吊销营业执照、责令 关闭、撤销或者用人单位决定提前解散 的；法律、行政法规规定的其他情形。 关于经济补偿与赔偿金的关系。 草案规定：用人单位违反劳动合 同法的规定解除或者终止劳动合同的， 应当依照劳动合同法第八十七条的规定， 按照经济补偿标准的 2 倍向劳动者支付 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 赔偿金。 用人单位依照劳动合同法第八十 七条的规定，按照经济补偿标准的 2 倍 支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。 关于劳务派遣。 草案规定：用工单位一般在非主 营业务工作岗位、存续时间不超过 6 个 月的工作岗位，或者因原在岗劳动者脱 产学习、休假临时不能上班需要他人顶 替的工作岗位使用劳务派遣用工。劳务 派遣单位不得与被派遣劳动者约定试用 期。劳务派遣单位不得招用非全日制用 工劳动者，但是，可以将招用的劳动者 派遣至用工单位从事非全日制岗位工作。 用人单位及其所属单位出资、控股或者 合伙设立的劳务派遣单位，属于劳动合 同法第六十七条规定的用人单位自行设 立的劳务派遣单位。 此外，草案还对劳动关系的概念、 劳动关系的中止、政府安置困难人员的 公益性岗位的劳动合同等问题作了规定。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 二、征求意见的有关事项 中华人民共和国劳动合同法实 施条例全文，请到“ 中国政府法制信 息网”查找，网址： http:/。欢迎有关单 位和各界人士于 2014 年 5 月 20 日前登 录网站首页左侧的行政立法草案意见 征集管理信息系统 ，就中华人民共 和国劳动合同法实施条例提出宝贵意 见。 有关单位和各界人士的修改意见 也可以于 2014 年 5 月 20 日前，通过信 函邮寄或者电子邮件方式送国务院法制 办公室。以信函方式邮寄的，信封上请 注明“劳动合同法实施条例草案征求意 见”字样。 有关机关的意见，请以书面形式 于 2014 年 5 月 20 日前送国务院法制办 公室。国务院法制办公室通讯地址：北 京市 1750 信箱 邮政编码：100017 电子邮件： 二八年五月八日 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 劳动合同法起草人详解新的 实施条例 9 月 18 日， 中华人民共和国劳 动合同法实施条例出台，就劳动合 同法中有关问题作了规定。今年 1 月 1 日起实施的劳动合同法终于有了 实施细则。昨天，本报记者独家专访了 劳动合同法起草人之一，中国劳动 法学会副会长、中国劳动关系学会副会 长郭军，就此条例中有关无固定期 限劳动合同、经济补偿金等热点问题进 行了解读。 热点问题一 条例规定有 14 种情况，用 人单位可以与劳动者解除固定期限劳动 合同、无固定期限劳动合同或者以完成 一定工作任务为期限的劳动合同。这对 于劳资双方来讲意味着什么？ 专家解读：无固定期限的劳动合 同当然不等于“ 终身制” 、 “铁饭碗”。终身 制是指在计划经济时期的特定用工方式， 随着计划经济被市场经济所取代，随着 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 劳动关系的市场化，这种“终身制” 、 “铁 饭碗”早就被打破了、消失了。通过无 固定期限劳动合同建立的劳动关系并不 是“终身制”，它只是有明确的建立时间 而没有明确的终止时间，相对长期稳定 的劳动关系。是有条件的长期雇用制度， 前提就是劳动者在法定的就业年限范围 内、有劳动能力，在劳动者没有严重过 错、没有丧失劳动能力、企业没有严重 经营困难的情况下，无固定期限劳动合 同可以保证劳动关系相对长期稳定，甚 至到劳动者退休。无固定期限劳动合同， 根据劳动合同法的规定仅仅是“无 确定终止时间” ，而不是说就没有终止 时间。劳动者已开始依法享受基本养老 保险待遇 的；劳动者死亡；用人单位被依 法宣告破产的；用人单位被吊销营业执 照、责令关闭、撤销或者用人单位决定 提前解散的，无固定期限劳动合同都是 可以终止的。显然，无固定期限劳动合 同是有终止期的。无固定期限劳动合同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 也是可以依法变更和解除的，不是不论 职工表现如何都要用到退休为止的“终 身制”、 “铁饭碗”。 热点问题二 在劳动合同法出台时， “华为 事件”沸沸扬扬。于是新 条例第九 条：劳动合同法第十四条第二款规 定的连续工作满 10 年的起始时间，应 当自用人单位用工之日起计算，包括 劳动合同法施行前的工作年限。这 对于劳资双方来讲意味着什么？ 专家解读：这一规定意味着，以 “华为”为代表的一些企业如果刻意规避 劳动合同法第十四条规定的、以所 谓买断工龄重新建立劳动关系的做法部 分成了泡影。 据报道， “华为” 为不使工作时间 长的职工达到连续工作满 10 年，协商 解除了劳动关系并给予了高额经济补充 金，大量职工又被重新雇用，真是机关 算尽。但是条例关于“包括劳动合 同法施行前的工作年限” 的规定，将使 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 这样的做法变得没有意义，当然解除后 不再聘用的则不受影响。这一规定的意 义不在于对“ 华为” 有什么影响，而在于 要不要贯彻实施劳动合同法的立法 宗旨。因为如果不包括劳动合同法 施行前的工作年限， 劳动合同法第 十四条要等到 2014 年才可能有作用， 因为只有那时候才有劳动者的工作年限 能够达到连续工作满 10 年的条件，这 岂不滑稽。 条例这样的规定也是对 历史 的承认。1996 年实行全员劳动合 同制时，是承认过去的工作年限的。因 此，应该为条例这一最大的亮点喝 彩。 对用人单位来说， 劳动合同法 规定用人单位在一定条件下必须与劳动 者签订无固定期限劳动合同，实际上依 然是企业的选择结果。一切都是基于用 人单位自愿或者失误的前提下才可能实 现。首先，在签劳动合同的时候，企业 可以任意选择有固定期限的、无固定期 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 限等期限形式，法律对此没有任何规范 和限制；其次，企业选择有固定期限的 也没有任何限制，一天一签劳动合同法 律并不禁止。因此，若想规避这一规定 是非常容易和简单的，企业签订固定期 限劳动合同只要最多只签订 9 年 11 个 月，坚决不与劳动者签订满 10 年，同 时绝对不连续签订两次，那么劳动合 同法第十四条的规定永远不会发生效 力的。只有企业自愿，或者“不小心” 与 劳动者签订的劳动合同签满或者履行满 了 10 年，或者有固定期限劳动合同连 续签订了两次，或者用人单位自用工之 日起一年不与劳动者订立书面劳动合同 的，被视为用人单位与劳动者已订立无 固定期限劳动合同，劳动者才可能很偶 然地拥有与企业签订无固定期限劳动合 同的机会。企业如果刻意规避法律，坚 决不与劳动者签订无固定期限的劳动合 同，是可能的，甚至并不违法，但并不 可取。首先，固定期限的劳动合同到期 必须支付给劳动者经济补偿金，而无固 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 定期限的除企业灭失外无需支付经济补 偿金；其次，无固定期限的劳动合同有 助于稳定企业的劳动关系，特别是对企 业发展十分重要的核心员工能够招得来、 留得住；再次，有助于培养员工对企业 的归属感、忠诚度，能够 比较顺利地形成利益共同体的认 识。这样带来的效益远远大于劳动合同 短期化所能够带来的好处。 热点问题三 条例第二十七条：劳动合 同法第四十七条规定的经济补偿的月 工资按照劳动者应得工资计算，包括计 时工资或者计件工资以及奖金、津贴和 补贴等货币性收入。经济补偿金明示意 味着什么呢？专家解读：条例第二 十七条的这一规定，解决了一直困扰企 业和劳动者的一个疑难问题，即无论是 经济补偿金、赔偿金都有个工资是指什 么的问题，即工资构成。相当一些企业 仅仅将基本工资、基础工资视为工资， 而对奖金、津贴和补贴等货币性收入并 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 不予以计算，对计时工资或者计件工资 更是以难以计算为理由而不予考虑。 条例第二十七条的规定就是对此给 予的直接明确的界定，即劳动者应得的 月工资计算，包括计时工资或者计件工 资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入 的总和。 劳动合同法实施条例解读 主讲：常凯 中国人民大学劳动关系研究所所 长、劳动人事学院教授 一、 劳动合同法的立法背景 1. 经济全球化下劳资关系的特点 经济全球化：全球市场化与资本 全球化 劳资力量对比格局发生重大变化 与劳工运动重组 劳工标准与国际经济贸易挂钩及 反倾销 中国的国际竞争的战略选择 如何通过合理、妥善的劳工政策 来协调劳资关系，已经成为一个全球性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 的社会和法律问题 2.中国劳动关系的基本特点和趋 向 劳动关系市场化已经基本完成， 但调整机制尚不完善 劳资矛盾成为影响社会和经济发 展的首要因素 劳动关系正在由个别劳动关系向 集体劳动关系发展。 社会劳资关系已经进入到一个新 的阶段 劳动关系和谐度的形象标志 用手投票：机制协调 用脚投票：消极抗争 集体行动：积极抗争 3. 劳动合同实施状况 社会背景： 劳动关系原子化：工人尚未形成 集体力量 劳动法制的不完善：立法、执法、 司法 劳动合同的实施状况及问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 无合同随意用工 合同短期化降低人工成本 合同不规范劳工权利不明确 劳工标准不落实劳工权益受 侵害 4.劳资矛盾已经成为影响社会和 谐发展的主要矛盾 5.劳资矛盾已经成为影响社会和 谐发展的主要矛盾 中国劳动争议的特点 趋势劳动争议呈现不断增长 的 争议的性质主要是权利争议 集体争议占到争议人数的三 分之二以上 集体行动开始具有规模化和 同盟化的趋向 将集体劳动争议分解为个别 劳动争议 以应急措施将集体行动作为 “突发事件”来处理 二、 劳动合同法及其实施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 条例的立法趋向及其评价 1.劳动合同的立法基点和趋向 劳动合同法的立法基点：国 家和民主的竞争力；国家和民族的长治 久安和谐发展 立法重心：劳工权益保 护 立法原则：劳资力量平衡 立法要求：劳动合同长期 立法目标：劳资关系安定 2.劳动合同的立法原则 合同基本原则：劳动者权利保护 合同签订原则：平等自愿、协商 一致 合同内容原则： 依据国家劳动标准和集体合同 合同履行原则：亲自履行 合同解除原则：解雇限制 3.劳动合同法主要特点和评 价 特点： 1.在总体思路上，体现了劳动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 法的立法原则，通过对劳动者保护调 整劳动关系，促进企业发展。 2.在总体内容上，符合当前我国 劳动关系需要调整的现状，特别是当前 劳动关系中存在的突出问题诸如短期雇 佣，劳动派遣等问题； 3.在具体规定上，借鉴了国际上 劳动合同立法的一般性经验和做法，并 和中国的实际状 况结合起来，比较适合目前中国 的劳动法制需要。 4。法律规定具体、法律责任比 较明晰，具有可操作性 评价： 是一个适应中国劳动关系法律规 范和调整的的法律， 但仍有一些规定不够严密，条文 比较粗糙需要。需要通过配套法规和实 施细则予以完善。 4.劳动合同法实施条例出台 的背景 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 劳动合同法认识上的争论和 分歧 1.关于劳动者保护是否过度 2.劳动标准是否过高 3.企业成本是否过大 4.是否过于限制企业权力 5.是否影响经济发展 6.国家干预是否过多 5.劳动合同法实施条例出台 的背景 劳动合同法实施中的问题： 1.法律的应对和规避 2.关于法律规定的误读 3.关于法律实施中的利益博弈 4.关于法律规定的不足和缺陷 政府的基本态度： “劳动合同法 不是修改的问 题，而是执行的问题。 ” 6.劳动合同法实施条例的特 点 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 1.条例坚持了法律的基本原则和 基本规定 2.条例将法律规定具体化 3.条例使得法律更具有可操作性 4.条例有利于法律的贯彻实施 5.条例的解读必须依据法律 6.条例有待于进一步完善 7.劳动合同法及其条例 实施的意义和影响 劳动合同法的实施是中国劳 动关系法制化的重要举措，对于中国的 经济和社会发展将会有重大的影响。 中国的企业经营和企业发展将会 面临着重大的历史转型。 建立在劳动法制条件下的人力资 源管理体系，是企业转型的一个重要选 择。 8.劳动合同法的实施对于企 业的影响 企业现行的经营理念受到挑战： 是企业发展还是企业和劳动者共同发展 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 31 企业的人力资源管理模式不适应： 是将劳动者当成管理对象还是竞争和 合作伙伴 企业竞争模式面临调整：靠 低劳动成本还是靠创新能力竞争 结论：中国企业面临历史性的转 型 四、 劳动合同法及其条例 的主要内容和特点解析 1. 关于劳动合同法的适用范围 企业、个体经济组织、民办非企 业单位等组织 国家机关、事业单位、社会团体 基本理论指导：统一的劳动力市 场，劳动和人事管理要并轨 实施难点：身份转变和管理转变， 要以新的规定制定管理办法 条例规定： 关于会所、律所基金会的规定 2.关于企业劳动规章制度的制定 关于劳动规章制度的条款 规章制度的性质及其法律依据 劳动规章制度的内容、制定程序、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 32 公示 关于管理权限与劳工参与 市场经济下企业管理和民主管理 的新 法律解析：该条的意义、地位和 运用 3.关于劳动合同的订立 基本要