商务局行政程 序年自查报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 商务局行政程序年自查报告(精选多 篇) 为进一步规范行政程序，推进我局 依法行政，根据区政府法制办关于印 发的通知要求，区商务精心组织，认 真部署，成立年领导小组，不断完善全 区商务系统行政程序制度，现将行政程 序工作情况汇报如下： 一、加强领导，健全机构，明确 责任 根据区法制办的总体要求，专门 组织召开会议，认真领会落实行政程序 工作的有关文件精神，安排部署商务系 统行政程序工作，进一步规范行政程序， 推进我局依法行政。一是领导重视到位。 以局长为组长，其他班子成员为副组长， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 机关各科室负责人为成员的行政程序工 作领导小组，全面部署 2014 年商务系 统行政程序工作。二是责任落实到位。 按照立足现实、细化职责、重在落实的 方针，建立健全行政程序建设责任制， 强化责任意识，切实担负起贯彻落实 规定 、加强行政程序建设第一责任 人的责任，一级抓一级，逐级抓落实。 明确工作责任，保证全面工作有人管， 具体工作有人抓，形成了上下联动,层层 负责，职责明确，责任到人的良好局面， 为各项应急工作的深入开展提供了有力 的组织保障。 二、完善机制，健全制度，落实 措施 一是完善行政程序建设。深入贯 彻落实关于印发的通知 ，制定、修 改和完善本级本部门的工作规则。加强 合法性审查，重点落实好规范性文件 “三统一”制度，完善规范性文件制定程 序，对规范性文件进行统一登记、统一 编号、统一公布。按照区府规范行政执 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 法行为工作的要求，认真做好规范性文 件清理工作。继续抓好行政强制法的宣 传贯彻，及时梳理和公布行政强制实施 主体及事项，严格遵守行政强制程序， 建立健全配套措施，确保行政强制法的 各项规定落到实处。二是强化配套制度 建设。根据“ 行政程序年”活动要求，健 全完善行政程序建设的长效机制，进一 步完善行政执法约谈制度，切实加强社 会各界对行政执法行为的监督。 三、加强行政执法队伍建设，注 重提升依法行政能力 行政执法工作开展以来，我局始 终把队伍建设和提高行政执法管理能力 作为一项重要的基础性工作来抓。一是 加强管理。狠抓行政执法纪律和职业道 德教育，全面提高行政执法人员素质。 严格落实行政执法人员持证上岗制度。 行政执法人员按照规定，经统一培训、 考试取得行政执法证件，持证上岗;未取 得行政执法证件的，不得从事行政执法 活动。继续完善统一的行政执法人员信 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 息化管理体系，对行政执法人员实施网 上动态管理。二是加强执法监督。加大 对行政执法行为的监督检查力度，围绕 商务热点、难点问题及重要法律法规的 实施情况，进行专项监督检查。对执法 工作中存在的问题及时监督处理，规范 行政秩序，确保依法行政。 四、认真提高行政执法效率，努 力把各项规定落到实处 一是提高行政执法效率。行政执 法事项必须在法定期限内办结;没有规定 期限的，实行限时办结制。行政机关对 办理期限作出明确承诺的，应当在承诺 期限内办结。行政执法科室和执法人员 都要认真遵守、坚决执行，并通过优化 工作流程，缩短办事时限，提高办事效 率，提供优质高效的执法服务。二是严 格规范行政强制实施行为。各科室、单 位要结合实际，进一步规范行政强制行 为，完善行政强制流程，建立健全相关 配套制度，大力提高行政执法水平。 在下阶段的工作中，我们将继续 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 积极开展执法程序年活动，按照区政府 法制办公室的要求，抓好薄弱环节的重 点突破，加强依法行政，规范行政程序， 实现我局严格执行重大行政决策程序， 健全完善依法行政决策制度。 沧州市商务局 行政执法监督检查工作总结 按照省商务厅关于开展行政执法 监督检查的要求，我局认真组织开展了 全市商务系统行政执法检查及自查自纠， 现将具体情况报告如下： 一、加强领导，强化行政执法集 中领导 我局领导高度重视商务行政执法 工作，为强化行政执法工作的领导，成 立了局行政执法委员会，局长任委员会 主任，委员会副主任为各主管局领导， 委员会委员由政策法规科、纪检监察室 及相关业务科室负责人组成，委员会办 公室设在政策法规科。明确了委员会的 职能和议事规则。对提高我局行政执法 工作集中领导和统一指挥的工作力度， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 高水平、高效率地处理行政执法中的重 大问题起到了积极的促进作用。 二、建立健全规章制度，提高依 法行政水平 健全完善学习教育机制。为抓好 教育培训，提高行政执法队伍政治及业 务素质，树立执法人员的法制观念和勤 政、廉政意识，提高依法行政水平。完 善了行政执法人员学习培训制度 ， 法规科每半年组织一次行政执法人员学 习培训，考试合格者，其监督、执法证 件予以年检，考试不合格者，允许补考 一次，仍不合格者，取消其年检资格并 收回其有关监督、执法证件。今年以来， 结合行政执法人员换发新证和年检工作， 行政执法人员学习培训 2 次，考试合格 率达到 100。执法监督人员参加 了市法制办组织的法律专家培训 2 期。 对提高执法人员和执法监督人员的素质 起到了积极作用。 进一步完善案件报告备案制度及 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 案件评查制度。严格执行河北省行政 处罚案卷标准和河北省行政许可案 件标准 。为加强对执法人员的监督与 考核，制定了我局行政执法案件评查 制度 ，案卷评查实行每季度一次，集 中评查每年不少于一次。案卷评查以随 机抽查方式进行，一般抽查数量不少于 5 件。就案件的事实认定、法律程序的 遵守和法律适用、文书制作进行全面检 查。对于文书制作不规范、事实认真不 清、不履行法定程序及适用法律错误的 案卷，发回重新审查，并就评查情况进 行定期通报，以此来保证办案质量，维 护相对人合法权益。 结合政务公开，建立健全公示机 制。为进一步落实“ 提速、提质，为人 民、促发展” 要求，建设廉洁、勤政、 务实、高效机关，我局对行政执法及 “三类事项”进行全面公开：一是通过公 开栏等形式，向社会公开办事依据、程 序、期限和收费标准，做到事事公开、 透明，实施阳光作业，并向社会公开服 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 务承诺，主动接受社会监督；二是改革 行政审批机制。机构整合后，对现有的 行政职权、设立依据及审批时限进行了 再梳理，对消减、合并、调整后的 17 项行政职权编制了行政服务流程图 ， 严格按照相关规定简化审批程序，进一 步明确申报事项所需各类材料、办理流 程和审批时限。制定了首问责任制、首 办负责制、ab 岗工作制、限时 办结制、公开承诺制等行政审批 配套制度。将流程图缉印成册，分发到 各科室，在沧州商务网向社会公布。三 是今年 3 月份，商务局成立了行政服务 中心并正式开展工作，服务中心严格按 照上级提出的“ 有场所” 、 “有人员”“有标 志”、 “有职责”、 “有制度” 等五项标准进行 建设和管理。全局 17 项服务事项全部 进入局服务中心统一免费办理，实现了 一个窗口对外。在审批办理中能够做到 认真审核企业报送的材料，及时快捷的 审批。在材料备齐的情况下当天就能办 结，如材料不符合规定或不完善的，一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 次性告知，不让企业多跑腿。截止目前， 我局共办理各类行政事项 1020 项。其 中，行政许可事项办理 199 项，办结 198 项，办结最长时间为 2 天；非行政 许可事项办理 254 项，已办结 254 项， 办结最长时间为 1 天，行政监管事项办 理 567 项，已办结 551 项，办结最长时 间 10 天。无超期受理和超期办结事项。 三、强化执法监督，规范执法行 为 加强行政执法队伍建设。结合工 作实际，制定了我局行政执法程序制 度 ，规范了执法行为；同时通过多种 形式，开展反腐倡廉教育活动，要求每 个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯 罪、职务犯罪的惩治预防工作，建立惩 防腐败体系新格局。截止目前，我局无 一起执法违法和违纪违法行为发生。 规范行政执法程序。行政执法大 队在执法过程中，严格遵守行政处罚 法 、 商务执法程序做到依法行政， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 在处理执法案件时遵守以下几个 原则：一是公开原则，即执法人员首先 亮证，表明身份说明来意，告知当事人 享有的权利，被处罚的事实、理由和依 据。充分听取当事人的陈述、申辩，使 处罚建立在合法公正的基础上。二是程 序合法原则，在执法过程中，严格遵守 行政处罚法 、 商务执法程序的规 定程序执行，特别是一般程序，即立案 调查取证处罚告知处罚决定执 行，并依法制定规范的执法文书。三是 执法人员合法原则，只有持有执法证件 的人员才能执法，每个案件必须 2 人以 上执行。四是注重证据的真实性及完备 性原则。五是办理案件遵守时效性原则， 合理适用法律。在执法过程中，做到不 吃、拿、卡、要、越权执法，做到亮证 执法、秉公执法、文明执法、依法执法、 准确执法。今年以来，我市共计立案查 处案件 1017 起，其中，酒类案件 802 起，畜禽定点案件 85 起，成品油案件 130 起。到目前为止，无一件行政复议、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 行政诉讼案件。 结合民主评议行风活动，发放征 求意见卡，实行企业回访制度。由局领 导分片包干，不定期的深入企业走访， 了解执法人员的执法、服务情况和企业 存在的问题，征求企业的意见及建议， 对发现的问题及时给予解决，截止 8 月 底，由局领导带队走访 11 次，走访企 业 103 家。 四、案卷评查情况 近期，我局组织相关力量对全市 商务系统行政许可类和行政处罚案卷进 行了抽查，总体情况良好，但也存在问 题。 一、执法证据方面。证据种类较 为单一，行政处罚案卷偏重采取调查询 问笔录，作为定案的唯一证据，对其他 证据如现场照片等的收集不够重视。 二、法律适用方面。大多数行政 处罚案卷中，没有对我省商务行政执法 自由裁量权的使用做出说明。 三、程序方面。部分调查询问笔 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 录中，没有向当事人出示执法证件的记 载。有的案卷中标注时间存在前后矛盾。 四、文书制作及装订。有的执法 文书，签字人员为一人，有的存在代签 现象，不符合执法人员 2 人以上签字的 基本要求。 二一四年九月二十七日 我县商务局组建于 2014 年，属 于县政府工作部门，核定编制 11 名， 现有在职人员 12 人，退休人员 13 人。 几年来，我县商务工作在县委、县政府 的正确领导和高度重视下，在上级主管 部门的关心、支持、指导下，以邓小平 理论和“三个代表 ”重要思想为指导，认 真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县 政府确定的“ 绿色产业兴县，生态家园 富民”发展战略 ，坚持“ 扩大内外开放，引进内 外资本，加强内外合作，开放内外市场， 树立内外形象” 的商务理念，大力推进 招商引资工作，着力落实商贸流通、城 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 乡市场体系建设、引导消费、扩大内需、 生猪定点屠宰、生活必需品的供给等事 关民生、维护社会稳定的社会事业。总 的来说，我县的商务工作运行是正常的， 但存在的问题也不少，需要在今后的工 作中加以解决。我县商务工作情况及今 后工作建议如下： 一、县商务局工作现状 招商引资工作“ 重点突出 ”、 “增势 强劲”，但后劲乏力。 1、重点突出，增势强劲。过来， 县委、县政府把招商引资工作作为推动 县域经济又好又快发展的第一抓手，摆 在了重要议事日程，纳入了“四文明” 建 设和“一岗五责 ”考核内容。县委、县政 府先后出台了关于对损害经济发展软 环境行为实施处理处分的有关规定 、 关于印发的通知文件等。我县“四 大家”主要领导坚持亲自上门招商，亲 自参加招商经贸洽谈会，亲自引进客商， 亲自洽谈项目，亲自联系招商项目，亲 自解决具体问题等“ 六个亲自 ”，初步形 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 成了“一个项目，一名县级领导牵头， 一套具体政策措施，一个责任部门跟踪， 一抓到底，即“ 五个一” 工作机制。同时， 从 2014 年起，县财政把招商引资工作 经费纳入了预算。由于领导重视，措施 得力，几年来，我县的招商引资增势强 劲，招商引资的质量和水平进一步提高。 自 2014 年以来，我县共引进招商项目 58 个，实际到位资金 67443 万元，特别 是一批重大产业项目招商成功，如红石 林旅游景区开发项目、恒源锰业项目、 原县茶叶总厂项目、城北竹溪湾开发项 目、卓良木业细木工板项目、青林化工 松脂油开发加工项目、常青磷矿精选项 目、年产 10 万吨硫酸项目等，极大地 促进了我县经济发展，为财政增收、下 岗职工安置、农民工就业作出了重大贡 献。 2、创新不够，后劲缺乏。因受 国际金融危机、经济危机以及吉首地区 非法集资影响，加上全国范围内招商引 资竞争日趋激烈，我县招商引资自去年 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 下半年来步入低谷，一批在谈的项目进 展缓慢，一批在建的项目放慢了建设进 度，一批建成投产经营的项目效益很低， 负重运行。剔除客观因素，从主观上分 析原因，我县的招商引资工作存在着以 下不足：一是创新不够。作为欠发达地 区的招商引资工作，应突出从三个“优” 字上下功夫，提高招商引资竞争力，即 优势资源、优惠政策、优良环境。但我 县的招商引资优惠政策是 2014 年出台 的，许多条款已不适用，新的优惠政策 又未出台。目前，优惠政策处在“真空” 状态，外出招商推介时讲“套话” ，项目 洽谈承诺时“ 摸脑壳” ，无法形成招商引 资政策“洼地 ”；二是项目开发难落实。 由于我县财政十分困难，无法安排资金 用于招商项目开发论证。过来向外推介 的招商项目，大部分没有请有资质的部 门或专家进行深度论证，仅进行简单编 制、包装而已。项目缺乏科学性、权威 性，没有吸引力。同时，我县优势资源 的有关基础性工作严重匮乏，如我县矿 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 产资源十分丰富，但大部分没有详细的 地质勘探资料，难以形成“招大商，引 大资”的良好格局；三是招商部门精力 难集中，握紧拳头保重点的工作机制难 落实。由于我县商务局、招商局、经协 办、国际商会“ 四块牌子，一套人员 ”， 编制有限，人员不足，特别是商务工作 职能职责多，任务十分繁重，又都是一 些保民生、保稳定的基础性工作，因此， 集中精力抓招商，一心一意谋招商难以 落实到位；四是大通道、大通关的格局 一时难以搭建。作为湘西北商贸物流、 人流集散地的古丈猛洞河火车站，功能 在不断弱化，承接产业转移，发展加工 贸易的难度进一步加大。 商贸流通、市场体系建设、生猪 定点屠宰等工作有新起色，但相应的政 策、法律法规、地方政府的综合配套措 施严重滞后。 1、商贸流通工作在困境中得到 发展。2014 年以来，我县商贸流通，市 场供应方面遇到了两次严竣的考验。一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 是在全国猪源供应紧张、猪肉价格涨幅 较大的情况下，我们通过及时组织货源， 加大生猪养殖扶持力度，确保了全县肉 食品供应，价格也处在全州中下水平， 特别是在州政府、州商务局的大力支持 下，我县神宝牧业公司扩大了生猪养殖 规模，目前，已成为省级生猪活体储备 基地；二是遭遇了 50 年未遇的雨雪冰 冻灾害。在冰灾 2014 年商务局治理“小金库” 自查 报告 按照中共中央办公厅 国务院 办公厅印发关于深入开展“小金库” 治 理工作的意见的通知 、中共中央纪 委、监察部、财政部、审计署联合下发 的关于印发关于在党政机关和事业 单位开展“小金库 ”专项治理工作的通知 和县纪 委、县监察局关于转发湖南省 纪委关于印发关于在党政机关和事 业单位开展“ 小金库” 专项治理工作的实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 施办法的通知的通知保纪发 20147 号文件精神，我局认真开展 “小金库”专项治理工作，现将自查自纠 情况 报告如下： 一、 健全组织，加强领导 为确保专项治理工作的顺利进行， 成立了由党组书记*任组长、党组成 员副局长王世富、党组成员纪检组长彭 丽华任副组长的局治理“ 小金库 ”工作领 导小组，具体由财务股和屠宰办负责此 次专项治理工，为县商务局所属副科级 全额拨款事业单位，定编 6 人。现有在 岗人员 14 人，其中：公务员 3 人，事 业编 2 人，企业正