在全县经济工 作座谈会上的发言(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 在全县经济工作座谈会上的发言(精 选多篇) 在全县经济工作座谈会上的发言 根据会议安排，现将今年以来全 县农业工作有关情况作一汇报，并就明 年以及未来五年我县农业工作思路、目 标和措施提出建议。 一、2014 年农业工作总结 今年以来，我县以贯彻中央一号 文件为契机，抢抓政策机遇，加大农业 结构调整力度，重点发展大宗农作物生 产，推进农业产业化经营，落实各项惠 农补贴政策，调动农民种粮积极性，全 县农业生产实现历史性突破，多项指标 达到同期最好水平。林业和水利工作取 得长足进步，获得全市考评双第一。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 农业生产获得丰收。一是种植业 增产增效。全县粮油等大宗农作物收成 良好。全年粮食作物种植面积扩大到 33.2 万亩，粮食总产 23.2 万吨，同比分别增 加 7 万亩、9.8 万吨，粮食种植面积和 产量均创下历史新高。全县油料作物播 种面积 20 万亩，总产量达 4.01 万吨， 同比分别增加 0.6 万亩、0.7 万吨，产量 达到历史最高，加上价格上涨，油料增 收 2014 万元。二是畜牧业发展势头强 劲。推广种草养畜，扩大家畜饲养规模， 继续实施山羊“ 三个一” 工程，养殖业保 持良好的发展势头。全年出栏生猪 10.2 万头，山羊 6.5 万只，家禽 808 万只。 三是水产养殖业稳步提升。加大水产养 殖基地改造力度，加快建设新基地，同 时推广高效养殖模式，水产养殖业快速 发展。全县水产养殖面积达 11.3 万亩， 产量 2.18 万吨，销售收入 3.2 亿元，其 中销售收入为历年之最。今年，我县农 业生产获得全面丰收，农民收入大幅度 增加，预计农民人均纯收入达 3154 元， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 首次突破 3000 元大关，增长 17.6%。 农业产业化实现新突破。全县已 建成优质农产品基地 8 个，面积 16 万 亩，其中订单农业面积 10 万亩；参与 农业产业化经营企业发展到 124 户，其 中国家级龙头企业 1 户、省级、市级龙 头企业各 2 户；品牌创建取得新进展， 共取得名特产品和绿色食品 12 个，其 中省级、市级名牌农产品分别为 2 个、 7 个，市级特色农产品 2 个；产业化带 动农民人均增收 210 余元。 农业项目进展顺利。以构筑生态 农业模式为途径，以追求经济、社会和 生态综合效益为目标，大力推进农村能 源项目建设，目前，全县新建农村户用 沼气池 1618 口，占项目任务的 81%。 完成河刘镇中低产田改造、仙踪镇优势 农产品生产基地建设等两个农业综合开 发项目，并通过省级验收。投资 1200 万元的滁河柴湾、张渡电站改建项目建 成投入使用。投资 760 万元的大平菜籽 色拉油、117 万元的铜闸百枣园果品加 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 工等两个农业项目正在实施中，投资 2700 万元的大平菜籽油深加工项目获得 批准。 基层动物防疫工作扎实有效。以 完善基层动物防疫管理体制改革为重点， 充实防疫人员力量，推进动物疫病防治 工作，动物防疫水平明显提高，畜禽死 亡率进一步下降。全县牲畜 w 病防疫密 度达 85%以上，猪瘟、鸡新城疫、羊痘 防疫密度分别达 98%、95%、100%，大 牲畜死亡率控制在 1%以内，生猪、山 羊、家禽死亡率由原来的 8%、10%、30%分别下降到 3%、2%、10%以下，全县基层动物防 疫工作处于全市领先水平。特别是在今 年春季，毗邻我县的居巢区亚父乡暴发 禽流感疫情，我们积极应对，采取果断 措施，阻断禽流感疫情的传播，最大限 度减少了禽流感对全县养殖业的影响。 政策性减负增收明显。今年全县 共减免农业税及附加 1373 万元，累计 发放粮食直补资金 663 万元，良种补贴 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 390 万元，退耕还林补助款 970 万元， 农机补贴 9 万元，全年农民人均获得政 策性收入 104 元。 林业建设取得新成果。推进林业 产权制度改革，创新林业经营机制，采 取租赁、承包、股份制等方式，大力发 展非公有制林业，走出社会化办林业的 新路子，加快了全县林业建设步伐。全 年累计完成造林 22146 亩，占年初计划 任务的 110%，其中完成绿色长廊二期 工程 104 公里，新建农田林网 5000 亩、 封山育林 2014 亩。 水利设施得到加强。实施堤防加 固、小水库除险加固、人饮解困等五大 水利工程。全县建设水利工程 208 处， 累计完成土石方 450 万方，其中除险加 固中小水库 13 座，加固堤防 21 公里， 新挖当家塘 57 口。特别是滁河联圩、 运粮河圩堤除险加固、清溪河口退建等 一批重点水利工程完工，进一步改善了 水利基础设施条件。 气象工作迈出新步伐。按照“强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 化硬件，改善软件，提升服务”的总体 要求，实施了县气象局迁址项目，新建 雨量观测站，并取得积极进展。目前， 气象局新址已经选定，并完成征地工作， 新建了运漕、陶厂等全县 6 个雨量自动 观测站，原县气象局办公场所土地挂牌 出让工作有序展开。 二、2014 年农业工作思路、目标 及措施 根据国家农业政策走势，结合我 县实际，就全县明年农业工作提出以下 建议。 农业发展思路是：以市场为导向， 以农民增收为核心，优化农业结构，提 高粮食生产能力，发展优势农产品，推 进农业标准化、产业化，实现“三个加 快，三个提高” ，即加快构建优势农产 品产业带，提高区域规模发展水平；加 快培育农业龙头企业群体，提高产业化 经营水平；加快发展无公害、绿色食品， 提高农产品质量安全水平。 农业工作目标是：农业上，实现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 “六扩一增”，即扩大水稻、油菜、杂粮、 蔬菜、牧草、地膜“ 五早”种植面积，增 加养殖业比重。具体任务：种植水稻 28 万亩，发展优质油菜 21 万亩，杂粮 2 万亩，蔬菜 6.5 万亩，牧草 2 万亩，地 膜“五早”6 万亩，饲养生猪 24 万头，家 禽 1200 万只，山羊 11 万只，新开发渔 业基地 6000 亩，改造老基地 8000 亩。 林业上，实施林业开发“12344”工程， 即完成 1 万亩造林，转让 2 万亩山场经 营权，建设 3000 亩油茶基地，建设 40 公里公路林带，新建 4000 亩农田防护 林网。水利上，实施堤防加固、小水库 除险加固、蓄水抗旱、内圩水系整治、 农田治理、农村安全饮用水等六项水利 工程，计划完成土石方 450 万方 工作措施 大力优化农业结构。按照高产、 优质、高效、生态、安全的要求，调整 农产品区域布局，坚持优质化发展，无 害化生产，产业化带动，突出特色规模。 提高粮食综合生产能力，发展优质油菜、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 优质棉、畜牧、水产、蔬菜等主导和特 色产业，发挥比较优势，提高经济效益。 加快农业产业化。按照“一个主 导产业、一批龙头企业、一批生产基地” 的发展模式，加大产业化工作推进力度， 建设水稻、油菜、蔬菜、茶叶、河蟹、 山羊等生产基地。扶优扶强龙头企业， 重点支持大平工贸集团，扶持县益和棉 业公司、名优茶开发公司等农业产业化 龙头企业，壮大县名优茶开发公司、鹰 皇麻油厂等企业实力，带动全县优质稻、 优质油生产、名优茶开发、麻油加工、 水产养殖等，推动农业特色产业上规模。 加强农副产品的品牌注册和名牌争创工 作，加大宣传推介和市场营销力度。加 快产地农副产品批发市场建设，不断增 强市场的辐射带动功能和生产导向作用。 推进农业标准化。围绕优势农产 品区域布局，重点建设一批无公害、绿 色食品和农产品基地，实行标准化管理、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 专业化生产、一体化经营，形成具有市 场竞争力的规模优势。加紧制定新的农 产品地方标准，加大贯标力度。实行农 产品市场准入，制订和完善全县主要农 产品安全标准和操作规程，加快建设农 产品质量安全和检验检测体系，强化农 业投入品和安全农产品的市场监督管理， 提高农产品质量安全水平。 建立农业发展支撑体系。大力发 展“订单”农业，实施“双百示范”工程， 开展好示范户和农业龙头企业的评选活 动，加大农业生产良种良法推广力度， 搞好农技服务工作，加强基层动物防疫 工作。建立农业生产资金投入机制，实 施好农业开发项目，扩大农村信贷规模， 兑现各项政策补贴资金。 认真落实党在农村的各项政策。 贯彻实施好农村土地承包法，坚持依法、 自愿、有偿的原则，积极推进土地使用 权的流转；深入贯彻中央、省的农村税 费改革政策，执行安徽省村内兴办集 体公益事业筹资筹劳管理条例 ，加强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 农民负担监督管理，开展农民负担执法 检查，切实减轻农民负担，保持农村社 会稳定。 实施林业开发计划。以构建林业 生态网络体系为目标，以推进林业产权 制度改革为手段，进一步搞活林业经营 机制，加快社会化办林业进程，抓好政 策落实，巩固退耕还林成果，加速全县 林业建设步伐。 加强农业基础设施建设。采取多 种办法，实行多渠道筹资，多元化投入， 不断注入水利建设更多的资金。实施堤 防加固、小水库除险加固、蓄水抗旱、 内圩水系整治、农田治理、农村安全饮 用水等六项水利工程，确保完成土石方 450 万方任务。实施陶厂镇、东关镇农 田土地治理项目。完成县气象局迁址工 作。 三、未来五年全县农业发展计划 含山农业的发展，必须立足县情 和现状，找准发展方向，抓好规划，定 好位。发展的总体思路是：实现产业支 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 撑，扩大产业规模，提升产业层次，培 植和蓄积农业资源优势，提高山场开发 利用效果，转移农村富余劳力，努力把 资源优势转化成经济优势，向产业要效 益，向山场要财富，向劳务要收入。重 点做活优质稻、优质油、优质棉、畜牧、 水产、麻油、蔬菜、茶叶八个产业文章， 打好劳务经济、林业经济两张牌。 指导思想是：以扩大农民就业和 增加农民收入为核心，以工业理念抓农 业，引导社会资本进入农业领域，实行 企业化经营、标准化生产、行业化管理， 推动我县农业产业化经营迈上新台阶， 全面提高农业的整体素质和综合效益， 做大做强林业经济和劳务经济，切实推 进加快发展、富民强县、全面建设小康 社会的进程。 发展农业产业 发展目标是：按照全省优势农产 品区域布局，根据我县农业产业化发展 基础和市场前景确立优质稻、优质油、 优质棉、畜牧、水产五个主导产业，麻 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 油、蔬菜、茶叶三个特色产业，建设区 域化、优质化、标准化生产基地，形成 优势农产品产业带。培育以国家重点龙 头企业为支柱，以省级龙头企业为主体， 以中小企业为依托的产业关联度大、技 术装备水平高、具有较强竞争力的龙头 企业群。着力提高农产品加工转化率， 发展农产品精深加工，实现农产品多重 增值。 工作举措：一是扶持大龙头。采 取外引内联、重组、兼并等多种方式， 培育一批规模大、起点高、外向型、具 有较强牵动力的龙头企业，重点扶持县 华阳牧业集团、益和棉业公司、河刘杂 粮、县粮食公司、名优茶开发公司等农 业龙头企业，努力在 3-5 年内，形成 2- 3 个年销售收入 5 亿元以上、5 个销售 收入亿元以上的龙头企业群。 二是建设大基地。按照“优势产 品区域化、大宗产品优质化、基地建设 标准化”的原则，结合农业综合开发、 扶贫开发等项目，突出区域特色，兼顾 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 规模连片，依靠龙头企业带动，建设稳 定的农产品生产、加工、供应基地，形 成专业化、优质化、标准化和规模化的 农业产业带和高效农业开发体系。鼓励 龙头企业根据市场需求和自身加工销售 能力，通过定向投入、定向服务、定向 收购等形式，发展订单农业，建立稳定 的水稻、油菜、棉花生产基地。推行农 业标准化，从源头抓起，加强农产品质 量检测和监督，健全农产品质量安全保 障体系。大力发展特色农业、生态农业， 建设一批无公害农产品和绿色、有机食 品生产、加工和出口基地。 三是培育大市场。面对农业发展 新形势，坚持国内、国际两个市场一齐 抓，建好有形市场，用活无形市场。本 着城乡大中小市场结合，产地销地市场 结合，会展经济等多种营销方式相结合 的原则，加快农产品市场体系建设，重 点建设河刘杂粮、运漕水产品、环峰麻 油等一批农产品批发市场。加快农村信 息网络建设，使信息“ 进村、入户、到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 企”，将涉农服务部门、龙头企业、生 产基地、批发市场、中介组织、经营大 户等连接起来，为农业产业化经营组织 和农户搭建信息平台。 四是搞好大服务。坚持“积极扶 持、分类指导、完善机制、强化服务” 的原则，从信息、技术、信贷等方面为 农业产业化经营提供优质高效服务。通 过实施农村“ 双百示范” 、 “阳光培训”工程， 开展形式多样的教育培训，培育一批企 业经营管理人才、农民专业大户和科技 示范户，建立一支龙头企业家和农村致 富带头人队伍。 发展劳务经济 发展目标是：提高劳务输出质量， 改变现有粗放的劳务输出方式，从单纯 追求数量型转变到数量、质量、效益型 并重上来，从县内就近转移、境内和境 外劳务三个层面推进劳务输出健康有序 发展，以境内劳务输出为主体，以县内 就近转移、境外输出为重点，努力形成 县内、境内、境外三方面联动、互动、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 促动的局面。通过建立劳务输出基地、 开展教育培训、开拓劳务市场，推进劳 务输出健康有序发展，实现劳务输出 “三个提高，一个增加 ”，即提高外出劳 务人员素质，提高从业技术含量，提高 劳动报酬，增加劳务收入。 工作措施 强化领导，强力推动 健全组织机构，成立全县高规格 的劳务输出领导组，指导、协调劳务输 出工作。同时县委、县政府应确立专人 负责，确定牵头部门和协助单位，明确 乡村责任。建立目标责任制，实行劳务 输出目标考核管理，加强督查，严格奖 惩，充分发挥基层抓劳务输出的主导作 用。 健全网络，拓宽渠道 建立健全县、乡、村三级劳务输 出组织体系，加强协作配合，拓宽输出 渠道，建立稳固的劳务输出基地。广泛 搜集信息，建立农村富余劳力档案，做 好各项基础性工作。实行中介牵动，鼓 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 励有条件的部门、单位和个人建立劳务 输出中介组织，探索用工考察、信息咨 询、技能培训、跟踪服务一体化经营的 劳务输出模式。 加强培训，提高素质 整合现有职业教育资源，扶持民 办职业培训机构，壮大办学规模和实力， 发挥县羊晗职业中学、翰林缝纫培训中 心、县农广校等劳务培训基地的作用， 扩大劳务输出规模，实现劳务输出“基 地化、规模化、专业化” 。加大财政资 金投入，鼓励和支持“ 定单 ”培养，先培 训后输出，逐步形成政府扶持、用人单 位出资、培训机构减免、农民适当分担 的投入机制。规范劳动职业技能鉴定， 把培训与技能鉴定结合起来，搞好技能 认证，提高外出人员素质，打响“含山 劳务”品牌。 多措并举，跟踪服务 加快信息服务网络建设，形成全 县统一、资源共享的劳力资源信息库。 设立劳务输出服务站，疏通劳务输出信 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 息渠道，做好服务工作，实现劳务输出 地与输入地有效对接。搞好外出务工人 员责任田流转、子女上学、计划生育等 多项服务，解除其后顾之忧。 积极引导，营造氛围 加强对劳务输出宣传，每年表彰 一批劳务输出先进集体和先进个人，给 予物质和精神奖励，努力营造全县劳务 输出光荣、劳务输出有出路、劳务输出 能致富的良好氛围。 发展林业经济 发展目标是：通过管好现有林， 扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业 结构，增加森林资源，增加林产品有效 供给，增加农民收入。力争到 2014 年， 使全县森林覆盖率达到 22%以上，到 2014 年，使全县森林覆盖率达到 28% 以上，到 2014 年，使全县森林覆盖率 达到并稳定在 31%以上。 工作措施 一是调整林业结构。大力保护和 发展生态林，着力建立经济林和经果林 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 基地，实现规模化、区域化、集约化经 营。通过大力扶持重点项目和龙头企业， 带动林业发展，壮大以胶合板为主的木 材深加工，开发以中药材为主的森林食 品业，培育以多用途多品种为主的苗木 花卉业，发展以风景区为骨干的森林旅 游业。 二是深化林业产权制度改革。进 一步完善林业产权制度，加快乡村集体 林场产权制度改革，搞活乡村林场的经 营机制，推动乡村林场的发展。大力发 展非公有制林业企业，鼓励各种社会主 体和有能力的农户、城镇居民、科技人 员、私营企业主、外商投资者和机关团 体的干部职工，积极参与林业开发。 三是加快科技兴林步伐。积极探 索多种形式的林业科技推广组织，鼓励 林业科技推广单位及林业科技人员，通 过创办科技型企业、建立科技示范户、 开展科技承包和技术咨询服务等形式， 强化林业科技成果和先进实用技术的推 广应用，不断提高林业建设的科技含量， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 不断优化林种、树种结构，发展特色林 业，促使林业更快更好地发挥效益。 四是实行依法治林。加大执法力 度，严厉打击各种毁林犯罪行为，做到 有法必依、执法必严、违法必究。依法 严格保护林地和林木所有者的财产权， 维护其合法权益。严格执行森林限额采 伐制度，规范林地管理。进一步做好生 态公益林的保护管理工作，认真落实各 项政策，及时兑现补助资金，切实加强 管理。 根据会议安排，现将今年以来全 县农业工作有关情况作一汇报，并就明 年以及未来五年我县农业工作思路、目 标和措施提出建议。 一、年农业工作总结 今年以来，我县以贯彻中央一号 文件为契机，抢抓政策机遇，加大农业 结构调整力度，重点发展大宗农作物生 产，推进农业产业化经营，落实各项惠 农补贴政策，调动农民种粮积极性，全 县农业生产实现历史性突破，多项指标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 达到同期最好水平。林业和水利工作取 得长足进步，获得全市考评双第一。 农业生产获得丰收。一是种植业 增产增效。全县粮油等大宗农作物收成 良好。全年粮食作物种植面积扩大到 33.2 万亩，粮食总产 23.2 万吨，同比分别增 加 7 万亩、9.8 万吨，粮食种植面积和 产量均创下历史新高。全县油料作物播 种面积 20 万亩，总产量达 4.01 万吨， 同比分别增加 0.6 万亩、0.7 万吨，产量 达到历史最高，加上价格上涨，油料增 收 2014 万元。二是畜牧业发展势头强 劲。推广种草养畜，扩大家畜饲养规模， 继续实施山羊“ 三个一” 工程，养殖业保 持良好的发展势头。全年出栏生猪 10.2 万头，山羊 6.5 万只，家禽 808 万只。 三是水产养殖业稳步提升。加大水产养 殖基地改造力度，加快建设新基地，同 时推广高效养殖模式，水产养殖业快速 发展。全县水产养殖面积达 11.3 万亩， 产量 2.18 万吨，销售收入 3.2 亿元，其 中销售收入为历年之最。今年，我县农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 业生产获得全面丰收，农民收入大幅度 增加，预计农民人均纯收入达 3154 元， 首次突破 3000 元大关，增长 17.6%。 农业产业化实现新突破。全县已 建成优质农产品基地 8 个，面积 16 万 亩，其中订单农业面积 10 万亩；参与 农业产业化经营企业发展到 124 户，其 中国家级龙头企业 1 户、省级、市级龙 头企业各 2 户；品牌创建取得新进展， 共取得名特产品和绿色食品 12 个，其 中省级、市级名牌农产品分别为 2 个、 7 个，市级特色农产品 2 个；产业化带 动农民人均增收 210 余元。 农业项目进展顺利。以构筑生态 农业模式为途径，以追求经济、社会和 生态综合效益为目标，大力推进农村能 源项目建设，目前，全县新建农村户用 沼气池 1618 口，占项目任务的 81%。 完成河刘镇中低产田改造、仙踪镇优势 农产品生产基地建设等两个农业综合开 发项目，并通过省级验收。投资 1200 万元的滁河柴湾、张渡电站改建项目建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 成投入使用。投资 760 万元的大平菜籽 色拉油、117 万元的铜闸百枣园果品加 工等两个农业项目正在实施中，投资 2700 万元的大平菜籽油深加工项目获得 批准。 基层动物防疫工作扎实有效。以 完善基层动物防疫管理体制改革为重点， 充实防疫人员力量，推进动物疫病防治 工作，动物防疫水平明显提高，畜禽死 亡率进一步下降。全县牲畜 w 病防疫密 度达 85%以上，猪瘟、鸡新城疫、羊痘 防疫密度分别达 98%、95%、100%，大 牲畜死亡率控制在 1%以内，生猪、山 羊、家禽死亡率由原来的 8%、10%、30%分别下降到 3%、2%、10%以下，全县基层动物防 疫工作处于全市领先水平。特别是在今 年春季，毗邻我县的居巢区亚父乡暴发 禽流感疫情，我们积极应对，采取果断 措施，阻断禽流感疫情的传播，最大限 度减少了禽流感对全县养殖业的影响。 政策性减负增收明显。今年全县 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 共减免农业税及附加 1373 万元，累计 发放粮食直补资金 663 万元，良种补贴 390 万元，退耕还林补助款 970 万元， 农机补贴 9 万元，全年农民人均获得政 策性收入 104 元。 林业建设取得新成果。推进林业 产权制度改革，创新林业经营机制，采 取租赁、承包、股份制等方式，大力发 展非公有制林业，走出社会化办林业的 新路子，加快了全县林业建设步伐。全 年累计完成造林 22146 亩，占年初计划 任务的 110%，其中完成绿色长廊二期 工程 104 公里，新建农田林网 5000 亩、 封山育林 2014 亩。 水利设施得到加强。实施堤防加 固、小水库除险加固、人饮解困等五大 水利工程。全县建设水利工程 208 处， 累计完成土石方 450 万方，其中除险加 固中小水库 13 座，加固堤防 21 公里， 新挖当家塘 57 口。特别是滁河联圩、 运粮河圩堤除险加固、清溪河口退建等 一批重点水利工程完工，进一步改善了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 水利基础设施条件。 气象工作迈出新步伐。按照“强 化硬件，改善软件，提升服务”的总体 要求，实施了县气象局迁址项目，新建 雨量观测站，并取得积极进展。目前， 气象局新址已经选定，并完成征地工作， 新建了运漕、陶厂等全县 6 个雨量自动 观测站，原县气象局办公场所土地挂牌 出让工作有序展开。 二、年农业工作思路、目标及 措施 根据国家农业政策走势，结合我 县实际，就全县明年农业工作提出以下 建议。 农业发展思路是：以市场为导向， 以农民增收为核心，优化农业结构，提 高粮食生产能力，发展优势农产品，推 进农业标准化、产业化，实现“三个加 快，三个提高” ，即加快构建优势农产 品产业带，提高区域规模发展水平；加 快培育农业龙头企业群体，提高产业化 经营水平；加快发展无公害、绿色食品， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 提高农产品质量安全水平。 农业工作目标是：农业上，实现 “六扩一增”，即扩大水稻、油菜、杂粮、 蔬菜、牧草、地膜“ 五早”种植面积，增 加养殖业比重。具体任务：种植水稻 28 万亩，发展优质油菜 21 万亩，杂粮 2 万亩，蔬菜 6.5 万亩，牧草 2 万亩，地 膜“五早”6 万亩，饲养生猪 24 万头，家 禽 1200 万只，山羊 11 万只，新开发渔 业基地 6000 亩，改造老基地 8000 亩。 林业上，实施林业开发“12344”工程， 即完成 1 万亩造林，转让 2 万亩山场经 营权，建设 3000 亩油茶基地，建设 40 公里公路林带，新建 4000 亩农田防护 林网。水利上，实施堤防加固、小水库 除险加固、蓄水抗旱、内圩水系整治、 农田治理、农村安全饮用水等六项水利 工程，计划完成土石方 450 万方 工作措施 大力优化农业结构。按照高产、 优质、高效、生态、安全的要求，调整 村“双百示范 ”、 “阳光培训”工程， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 开展形式多样的教育培训，培育一批企 业经营管理人才、农民专业大户和科技 示范户，建立一支龙头企业家和农村致 富带头人队伍。 发展劳务经济 发展目标是：提高劳务输出质量， 改变现有粗放的劳务输出方式，从单纯 追求数量型转变到数量、质量、效益型 并重上来，从县内就近转移、境内和境 外劳务三个层面推进劳务输出健康有序 发展，以境内劳务输出为主体，以县内 就近转移、境外输出为重点，努力形成 县内、境内、境外三方面联动、互动、 促动的局面。通过建立劳务输出基地、 开展教育培训、开拓劳务市场，推进劳 务输出健康有序发展，实现劳务输出 “三个提高，一个增加 ”，即提高外出劳 务人员素质，提高从业技术含量，提高 劳动报酬，增加劳务收入。 工作措施 强化领导，强力推动 健全组织机构，成立全县高规格 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 的劳务输出领导组，指导、协调劳务输 出工作。同时县委、县政府应确立专人 负责，确定牵头部门和协助单位，明确 乡村责任。建立目标责任制，实行劳务 输出目标考核管理，加强督查，严格奖 惩，充分发挥基层抓劳务输出的主导作 用。 健全网络，拓宽渠道 建立健全县、乡、村三级劳务输 出组织体系，加强协作配合，拓宽输出 渠道，建立稳固的劳务输出基地。广泛 搜集信息，建立农村富余劳力档案，做 好各项基础性工作。实行中介牵动，鼓 励有条件的部门、单位和个人建立劳务 输出中介组织，探索用工考察、信息咨 询、技能培训、跟踪服务一体化经营的 劳务输出模式。 加强培训，提高素质 整合现有职业教育资源，扶持民 办职业培训机构，壮大办学规模和实力， 发挥县羊晗职业中学、翰林缝纫培训中 心、县农广校等劳务培训基地的作用， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 扩大劳务输出规模，实现劳务输出“基 地化、规模化、专业化” 。加大财政资 金投入，鼓励和支持“ 定单 ”培养，先培 训后输出，逐步形成政府扶持、用人单 位出资、培训机构减免、农民适当分担 的投入机制。规范劳动职业技能鉴定， 把培训与技能鉴定结合起来，搞好技能 认证，提高外出人员素质，打响“含山 劳务”品牌。 多措并举，跟踪服务 加快信息服务网络建设，形成全 县统一、资源共享的劳力资源信息库。 设立劳务输出服务站，疏通劳务输出信 息渠道，做好服务工作，实现劳务输出 地与输入地有效对接。搞好外出务工人 员责任田流转、子女上学、计划生育等 多项服务，解除其后顾之忧。 积极引导，营造氛围 加强对劳务输出宣传，每年表彰 一批劳务输出先进集体和先进个人，给 予物质和精神奖励，努力营造全县劳务 输出光荣、劳务输出有出路、劳务输出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 能致富的良好氛围。 发展林业经济 发展目标是：通过管好现有林， 扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业 结构，增加森林资源，增加林产品有效 供给，增加农民收入。力争到年，使 全县森林覆盖率达到 22%以上，到年， 使全县森林覆盖率达到 28%以上，到 年，使全县森林覆盖率达到并稳定在 31%以 上。 工作措施 一是调整林业结构。大力保护和 发展生态林，着力建立经济林和经果林 基地，实现规模化、区域化、集约化经 营。通过大力扶持重点项目和龙头企业， 带动林业发展，壮大以胶合板为主的木 材深加工，开发以中药材为主的森林食 品业，培育以多用途多品种为主的苗木 花卉业，发展以风景区为骨干的森林旅 游业。 二是深化林业产权制度改革。进 一步完善林