生态市建设规 划情况的调研报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 生态市建设规划情况的调研报告(精 选多篇) 根据市人大常委会工作安排，7 月 下旬以来，我们社会事业工委在*副主 任的带领下，对*生态市建设规划编制 工作进行了调研，先后召开了两次共有 二十一家单位参加的座谈会，广泛听取 了市各相关部门和部分乡镇对生态市建 设规划的意见和建议，还学习了其他县 市的先进经验和成功做法。8 月 17 日， 市人大常委会又组织全体委员视察了我 市生态建设和保护工作。现 将我们调研情况汇报如下：一、 基本情况 近年来，市政府十分重视生态市 建设，做了大量规划编制的基础性工作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 最终形成的生态市建设规划理念较新、 体系科学、主题突出、措施实在，充分 体现了地域特色，对我市的生态市建设 工作具有较强的指导作用。 1、规划编制有一定基础。*是 宁、扬之间的重要节点城市，经济上既 受南京都市圈的有力带动，又受上海经 济圈的强劲辐射，目前已逐步成为全省 沿江开发的前沿阵地。近年来，我市经 济增长动力不断增强，经济综合实力、 城市竞争力、县域经济基本竞争力均进 入全国百强县行列，实施了一批有利于 环境保护的项目，全市已有 18 家企业 通过清洁生产审核验收，6 家企业通过 iso14000 环境管理体系标准认证，为生 态市创建积累了一定的物质基础。2014 年我市被命名为全国生态示范区以来， 积极开展创模、创卫等活动，进一步完 善了城市基础设施，提高了全社会的环 保意识，为生态市创建奠定了良好的社 会基础。同时，随着物质水平的提高， 群众对人居环境也提出了更高要求。在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 这样的前提和背景下，市政府及相关职 能部门积极作为，采取院地合作的形式， 聘请南京大学环境科学研究所和扬州大 学的专家学者参与规划编制，既吸收借 鉴了国内外生态建设的新理念，又坚持 因地制宜原则，发挥资源、环境和区位 优势，为生态市创建提供了有力保障。 2、规划指导思想明确。规划立 足于把*建设成为中等规模的、生态型、 现代化的滨江工业城市的发展定位，按 照全面、协调、可持续的科学发展观和 建立节约型社会的要求，突出全面建设 小康社会的生态市建设指导思想，主旨 鲜明，既体现了科学发展观和建设和谐 社会的要求，又符合*构筑五大经济板 块、培育四大产业集群、建设三大园区 的发展战略。同时，规划既紧扣人与自 然和谐这一主题，又围绕这一主题，从 生态功能区划、自然资源与生态环境体 系建设、生态人居体系建设、生态文化 和能力保障体系建设等方面进行了深入 思考，凸现了区域特色，展现了*特点。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 3、规划体系比较合理。规划编 制部门注重对生态市建设内涵的把握， 在认真调查研究，广泛征求社会各界意 见的基础上，实事求是地分析了我市生 态建设的现状和趋势，有针对性地提出 了我市将来生态建设发展的主要目标。 规划建设的五大类重点工程项目涵盖了 经济发展与产业生态建设、环境基础设 施与环境污染治理、生态人居体系与生 态环境建设、生态环境保护能力建设和 生态市建设规划管理等多个方面，覆盖 了我市整个行政区划范围，具有较强的 导向和支撑作用。规划既明确了生态市 的目标和功能定位，又注重从我市实际 出发，建立了较为全面的指标考核体系， 是指导我市生态市建设的纲领性文件。 我委建议本次常委会审议通过*生态市 建设规划。 二、规划工作存在的不足 尽管市政府投入了大量的人力和 物力，作了扎实有效的前期准备工作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 生态市规划编制走在扬州各县市的前列， 为生态市创建奠定了良好的基础。但从 目前来看，随着沿江开发和园区建设的 强势推进，经济发展对环境支撑的要求 越来越高，生态市创建还面临诸多难题。 突出表现在以下方面：一是在生态市建 设指标体系的 36 项考核指标中，目前 还有 20 项未能达标，创建难度较大； 二是全市实施循环经济、开展清洁生产 审计的企业数目还不够多，iso14000 环 境管理体系标准认证尚处于起步阶段， 生态产业链有待形成；三是农村生态规 划编制工作落后，环境优美乡镇创建工 作发展不平衡；四是农村生活污水处理 设施建设滞后，地表径流污染严重，目 前缺乏有效管理机制；五是生态工业园 建设规划编制工作尚未开展，生态市建 设的公众参与机制有待建立，等等。对 照新的要求和新的挑战，我们认为规划 还要在以下几个方面作出改进： 1、规划的可操作性有待进一步 增强。要努力将近期建设和长远规划有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 机结合，把生态市建设任务分解细化到 每个部门和乡镇，具体落实到每个时段 和项目，尽可能做到工程化、项目化、 时限化。要对部分规划指标做进一步论 证。有些指标，如农民年人均纯收入、 主要农产品中有机及绿色产品的比例、 森林覆盖率等指标要根据现状作出实事 求是地分析，并会同相关部门合理确定， 充分体现规划的科学性。 2、规划间的衔接有待进一步完 善。生态市建设规划是面向全市的宏观 指导性规划，需要各类具体规划的配套 与支持才能得以顺利实施。要注意与扬 州生态市建设规划相对接，妥善处理沿 江开发与生态保护间的矛盾。同时，进 一步做好生态市建设规划与我市国民经 济和社会发展计划、城市总体规划、沿 江开发规划、园区规划 根据市人大常委会工作安排，7 月下旬以来，我们社会事业工委在*副 主任的带领下，对*生态市建设规划编 制工作进行了调研，先后召开了两次共 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 有二十一家单位参加的座谈会，广泛听 取了市各相关部门和部分乡镇对生态市 建设规划的意见和建议，还学习了其他 县市的先进经验和成功做法。8 月 17 日， 市人大常委会又组织全体委员视察了我 市生态建设和保护工作。现将我们调研 情况汇报如下： 一、基本情况 近年来，市政府十分重视生态市 建设，做了大量规划编制的基础性工作， 最终形成的生态市建设规划理念较新、 体系科学、主题突出、措施实在，充分 体现了地域特色，对我市的生态市建设 工作具有较强的指导作用。 1、规划编制有一定基础。*是 宁、扬之间的重要节点城市，经济上既 受南京都市圈的有力带动，又受上海经 济圈的强劲辐射，目前已逐步成为全省 沿江开发的前沿阵地。近年来，我市经 济增长动力不断增强，经济综合实力、 城市竞争力、县域经济基本竞争力均进 入全国百强县行列，实施了一批有利于 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 环境保护的项目，全市已有 18 家企业 通过清洁生产审核验收，6 家企业通过 iso14000 环境管理体系标准认证，为生 态市创建积累了一定的物质基础。2014 年我市被命名为全国生态示范区以来， 积极开展创模、创卫等活动，进一步完 善了城市基础设施，提高了全社会的环 保意识，为生态市创建奠定了良好的社 会基础。同时，随着物质水平的提高， 群众对人居环境也提出了更高要求。在 这样的前提和背景下，市政府及相关职 能部门积极作为，采取院地合作的形式， 聘请南京大学环境科学研究所和扬州大 学的专家学者参与规划编制，既吸收借 鉴了国内外生态建设的新理念，又坚持 因地制宜原则，发挥资源、环境和区位 优势，为生态市创建提供了有力保障。 2、规划指导思想明确。规划立 足于把*建设成为中等规模的、生态型、 现代化的滨江工业城市的发展定位，按 照全面、协调、可持续的科学发展观和 建立节约型社会的要求，突出全面建设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 小康社会的生态市建设指导思想，主旨 鲜明，既体现了科学发展观和建设和谐 社会的要求，又符合*构筑五大经济板 块、培育四大产业集群、建设三大园区 的发展战略。同时，规划既紧扣人与自 然和谐这一主题，又围绕这一主题，从 生态功能区划、自然资源与生态环境体 系建设、生态人居体系建设、生态文化 和能力保障体系建设等方面进行了深入 思考，凸现了区域特色，展现了*特点。 3、规划体系比较合理。规划编 制部门注重对生态市建设内涵的把握， 在认真调查研究，广泛征求社会各界意 见的基础上，实事求是地分析了我市生 态建设的现状和趋势，有针对性地提出 了我市将来生态建设发展的主要目标。 规划建设的五大类重点工程项目涵盖了 经济发展与产业生态建设、环境基础设 施与环境污染治理、生态人居体系与生 态环境建设、生态环境保护能力建设和 生态市建设规划管理等多个方面，覆盖 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 了我市整个行政区划范围，具有较强的 导向和支撑作用。规划既明确了生态市 的目标和功能定位，又注重从我市实际 出发，建立了较为全面的指标考核体系， 是指导我市生态市建设的纲领性文件。 我委建议本次常委会审议通过*生态市 建设规划。 二、规划工作存在的不足 尽管市政府投入了大量的人力和 物力，作了扎实有效的前期准备工作， 生态市规划编制走在扬州各县市的前列， 为生态市创建奠定了良好的基础。但从 目前来看，随着沿江开发和园区建设的 强势推进，经济发展对环境支撑的要求 越来越高，生态市创建还面临诸多难题。 突出表现在以下方面：一是在生态市建 设指标体系的 36 项考核指标中，目前 还有 20 项未能达标，创建难度较大； 二是全市实施循环经济、开展清洁生产 审计的企业数目还不够多，iso14000 环 境管理体系标准认证尚处于起步阶段， 生态产业链有待形成；三是农村生态规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 划编制工作落后，环境优美乡镇创建工 作发展不平衡；四是农村生活污水处理 设施建设滞后，地表径流污染严重，目 前缺乏有效管理机制；五是生态工业园 建设规划编制工作尚未开展，生态市建 设的公众参与机制有待建立，等等。对 照新的要求和新的挑战，我们认为规划 还要在以下几个方面作出改进： 1、规划的可操作性有待进一步 增强。要努力将近期建设和长远规划有 机结合，把生态市建设任务分解细化到 每个部门和乡镇，具体落实到每个时段 和项目，尽可能做到工程化、项目化、 时限化。要对部分规划指标做进一步论 证。有些指标，如农民年人均纯收入、 主要农产品中有机及绿色产品的比例、 森林覆盖率等指标要根据现状作出实事 求是地分析，并会同相关部门合理确定， 充分体现规划的科学性。 2、规划间的衔接有待进一步完 善。生态市建设规划是面向全市的宏观 指导性规划，需要各类具体规划的配套 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 与支持才能得以顺利实施。要注意与扬 州生态市建设规划相对接，妥善处理沿 江开发与生态保护间的矛盾。同时，进 一步做好生态市建设规划与我市国民经 济和社会发展计划、城市总体规划、沿 江开发规划、园区规划、土地利用总体 规划及其他相关部门行业规划的衔接， 明确生态市建设的近期和中远期建设目 标，使生态规划的理念和各项指标得到 全面贯彻落实。 3、规划建设的重点有待进一步 突出。要根据我 市实际，选择部分特色鲜明、影 响较大，且便于操作实施的重点项目作 为整个系统工程的突破口，结合产业结 构的升级调整，积极开展环保论证，以 实施清洁生产和发展循环经济为重点， 按照减量化、资源化和无害化的总体原 则，建设一批废物综合利用项目。同时， 要积极推进城市污水处理厂建设，完善 市政污水管网系统，加快市区主要河道 污水截流管网建设，实施区域废气污染 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 物排放总量控制，在重点废气排放企业 中推广执行清洁生产行业标准，切实解 决目前存在的水环境污染、大气污染等 问题，让人民群众喝上干净的水、呼吸 清洁的空气，在良好的环境中生产和生 活。 4、农村生态化进程有待进一步 重视。规划要将生态村建设摆上重要位 置，特别是在村庄规划、环境整治、基 础设施建设等方面，排出具体项目，确 定具体投入。要对乡镇工业布局作出合 理调整，引导村办企业向乡镇工业园或 工业集中区转移，对污染物进行集中处 理，达标排放。 三、实施好规划的几点建议 生态市建设是一项开创性、长期 性的系统工程，涉及领域多、涵盖面广， 具有相当的广度、深度和难度，是事关 全局的战略任务。市政府及相关部门要 正确分析形势，牢固树立全面、协调、 可持续的发展观，立足当前，着眼长远， 坚持统筹城乡发展、区域发展、经济和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 社会发展、人与自然和谐发展，科学、 分步、有序地推进生态市建设工作。 1、加强宣传教育，营造全民共 建氛围。要切实加大宣传教育力度，建 立完善生态环境的宣传工作机制，充分 利用各种新闻媒体和宣传手段，多层次、 广角度、全方位地推进生态市建设宣传 工作，使全市人民特别是各级领导干部， 深刻认识建设生态市的重大意义，进一 步增强生态市建设的紧迫感、责任感和 使命感。要建立完善公众参与机制，调 动全社会一切积极因素，关心、支持和 参与生态市建设，通过开展创建绿色社 区、环境优美乡镇等活动，不断增强生 态环境保护意识，把生态市建设转化为 全社会的自觉行动，大力营造全民共建 生态市的浓郁氛围。 2、加强组织领导，强力推进生 态市建设。市政府要把生态市建设摆到 加快经济社会发展的战略地位，列入政 府工作的重要议事日程，建立完善生态 市建设组织领导机构，统一组织和协调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 全市工作，统筹解决建设中存在的问题， 层层落实生态市建设目标、任务，努力 形成市、乡分级负责、条块结合、社会 参与、齐抓共管的良性工作机制，不断 推进生态市建设工作。要进一步完善干 部考核指标体系，把生态市建设纳入目 标管理和干部政绩考核体系，建立健全 生态市建设领导责任制、任期目标制和 责任追究制，为生态市建设提供强有力 的组织保障。同时，各相关部门也要把 生态市建设的目标要求，纳入本部门年 度工作计划和中长期发展规划，认真组 织，精心实施，从部门职能出发，明确 各自分工和责任，搞好相互协调和配合， 全面完成预定的各项建设任务。 3、科学统筹安排，加快生态市 建设步伐。要严格遵循生态规律和循环 经济理念，牢牢抓住环境保护、生态建 设、循环经济三大重点和产业结构调整、 污染防治等关键环节，充分发挥我市的 资源优势、产业优势和区位优势，将创 建国家环保模范城市的近期目标与生态 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 市建设的长远目标有机地结合起来,区域 经济社会发展规划和生态功能区划全面 地融合起来，以生态市建设的科学规划 为龙头，以生态经济建设为核心，以产 业结构调整为主线，全面实施园区 iso14000 系列环境管理体系标准认证， 大力发展企业内部、园区产业链、区域 配套体系等多层面的循环经济模式，增 强区域产品配套能力，将生态市的理念 落实到生态环境建设与保护之中,逐步提 升我市生态环境质量，努力建设资源节 约型、环境友好型的和谐社会。 4、健全保障机制，强化生态市 建设能力。市政府要将生态市建设资金 列入本级财政预算，积极探索多元化的 投融资机制，采取政府引导、社会投入、 市场运作的方式，鼓励国内外企业、社 会和民间资金投入生态建设，设立污染 防治基金和环保监管能力建设专项经费， 重点保证重大建设项目和科技攻关项目 的启动。要将生态市建设纳入法制轨道， 建立健全规划实施的政策保障体系，抓 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 紧制定完善有利于促进生态市建设的有 关政策、规定，进一步健全我市生态环 境保护制度，加强环保行政执法责任制 建设，严肃处理各类环境违法违纪行为。 同时，逐步建立完善自然资源有偿使用 机制和生态环境恢复补偿机制, 实行排 污总量有价分配和排污许可证制度，加 大企业污染治理资金投入，引导社会节 约资源、保护生态。要加强专业人才队 伍建设，健全激励机制，在吸引生态环 境保护和生态产业领域的专业人才到* 创业发展的同时，鼓励和支持地方企业 与高等院校、科研院所建立生态科技合 作关系，加强本地技术骨干队伍的培养， 逐步建立一支懂技术、会管理的人才队 伍。 5、加大科技投入，提升生态市 建设水平。要围绕生态市建设的重点领 域，以科技和基础能力建设为重点，积 极引进推广国内外先进适用的生态科技 成果和管理经验，建立完善生态环境安 全预测、预警和预报系统，设置污水水 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 质水量在线自动监测系统和主要大气污 染物在线自动监测系统。在清洁生产、 生态环境保护与资源综合利用等方面， 引导科研机构和企业积极开发和推广应 用各类新技术、新工艺和新产品，为节 约、高效利用资源，保护生态环境和发 展经济提供新的途径。要积极促进生态 科技成果的转化，建立完善废物资源化、 清洁生产、生态产业链、环境工程等 “绿色技术”体系，提高重点企业和各类 园区建设的科技含量，努力实现园区综 合效益最大化和废物排放最小化，全面 提升我市生态市的建设水平。 总之，生态市建设事关我市可持 续发展战略的实施，事关全市广大人民 的切身利益。我们一定要认真贯彻“三 个代 表”重要思想，聚全民之才、集 全市之智、举全市之力，坚定不移地实 施生态市建设规划，从生态企业、生态 园区和生态经济三个层面入手，大力发 展循环经济，推广清洁生产，扎实推进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 生态市建设，努力实现我市经济、社会、 环境的全面协调发展。 关于宜兴市生态文明建设规划 编制情况的调研报告 市人大常委会环境资源城乡建设 工作委员会 根据市人大常委会的工作安排， 最近，我们在分管领导的带领下，对生 态文明建设规划编制情况进行了调研。 现将调研情况报告如下： 一、总的评价 创建生态文明，是我市全面落实 科学发展观，促进城市转型发展，实现 环境、社会和经济相互协调，走可持续 发展的必由之路。近几年来，在市委、 市政府的正确领导下，举全市之力，强 势推进环境保护工作，积极构筑产业、 城市、生态“ 金三边” 互动发展新构架。 成功完成了国家生态示范区、国家生态 市的创建工作，全市生态、环境面貌明 显改善。在此基础上，市委、市政府审 时度势，高瞻远瞩提出建设生态文明。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 于 2014 年 11 月份，委托江苏省环境科 学研究院组成规划编制工作小组，开始 编制宜兴市生态文明建设规划 ，经 过多次座谈讨论，对规划征求意见稿文 本反复修改，充分吸纳市各相关部门的 建议和意见，6 月份，规划编制小组完 成了专家评审送审稿。我们认为， 宜 兴市生态文明建设规划科学客观分析 了宜兴生态文明建设的基础和条件、面 临的挑战和机遇，围绕党的十七大报告 中提出的关于“ 建设生态文明，基本形 成节约能源资源和保护生态环境的产业 结构、增长方式、消费模式”的基本要 求，从生态意识文明、生态行为文明、 生态制度文明三个层面，确定了培育先 进的生态意识、发展发达的生态经济、 营造良好的生态环境、构建宜居生态环 境、倡导绿色的行为方式、建立完善的 生态文明制度建设等六大任务，提出了 较为系统和完整的生态文明建设体系， 规划从近期、中期和远期三个不同时期， 重点确立了各阶段的目标、任务与保障 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 措施，符合宜兴的实际，可操作性强， 较为科学合理。 二、制约因素 宜兴生态文明建设，虽然自然资 源条件优越，生态产业基础良好，但也 存在一些制约因素：一是产业结构有待 加快转型发展。我市虽然综合经济实力 位居全国百强市前列，但产业结构不够 合理，第三产业比重有待进一步提高， 工业企业中传统产业居多，高能耗、高 污染的建材、化工、冶金企业比重大， 经济增长粗放型特征比较明显。二是区 域水污染防治工作压力仍然很大。全市 主要入湖河流的水质虽然有所改善，但 未能从根本上得到转变，三级以下河道 水质依然较差。三是污染负荷总量较高， 生态建设任务较重。随着我市经济的较 快发展，环境污染负荷的总量也随之增 加，再加上人口总量的增长，人类活动 对自然生态系统扰乱明显增加，导致生 物多样性减少，生态系统稳定性有所下 降。四是人的生态文明意识还有待于进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 一步提高。 三、几点建议 1、深化认识，转变观念，坚持 以生态宜居为核心价值。宜兴已进入新 的发展阶段，个性化发展，差别化竞争 将成为必然趋势，区域的独有品牌将决 定城市的前途。生态环境是宜兴的最大 优势，最有条件成为决胜未来的竞争力。 在宜兴转型发展的进程中，必须把生态 宜居作为城市的核心价值来追求。生态 文明建设工作，要坚持以先进的生态文 明理念引领转型发展，以民生环保的强 势推进倒逼转型发展，以打造一流的生 态和人居环境服务转型发展，努力实现 由应急治理向长效治理、由一般性环保 工作向生态文明建设整体推进的全新转 变，从而实现城市综合竞争力的重大跨 越。要充分利用各种媒体，采用多种途 径，广泛宣传教育和培训，从各个层面 提高人的生态文明意识，积极引导广大 人民群众树立“ 以人为本、生态优先 ”的 理念，自觉参与生态文明的建设工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 2、明确职责，落实责任，强化 环境保护和治理工作。生态文明建设工 作是一项系统工程，涉及生态工业、生 态农业、生态服务业等多领域、全方位 工作。市政府要仔细研究，统 筹安排，明确主要目标和重点任 务，形成政府统一领导，环保部门统一 监督，相关部门、镇园分工负责，全社 会共同参与的生态文明建设的良好局面。 一是坚持把环境保护和生态建设作为转 型发展的重要抓手，以更加严格的环保 要求倒逼发展方式转变，以更加良好的 生态环境造福人民群众。要在淘汰落后 产能上下功夫；要在推进民生环保上下 功夫；要在环保基础建设上下功夫。二 是加快推进节能减排和资源高效利用， 坚持管好存量，严控增量，落实减量， 在总量扩张转型发展的同时，进一步严 格把关，防止污染企业落户宜兴，更要 重视高科技项目可能产生的污染问题。 三是以控源截污和生态修复为主要思路， 全面开展环境综合整治，加强重要生态 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 功能区保护，加强生态廊道建设，保护 湖荡和河道湿地，保护生态多样性，重 视土壤污染的防治。四是组织实施好重 点工程项目，创建生态文明建设。规划 设置重点项目 65 项，总投资达 8262 亿元。具体分为生态意识文明建设、产 业文明建设、生态环境文明建设、生态 人居环境文明建设、生态制度文明建设。 各部门、镇园要围绕重点工程项目各司 其责，切实担负起生态文明建设的各项 工作，切实解决好我市当前和未来面临 的一系列经济社会发展与环境保护突出 问题。 3、完善机制，加大投入，确保 生态文明建设进展有序。一是要建立生 态文明建设领导机制，成立由市政府主 要领导任组长，各相关部门、镇园负责 人组成的创建领导小组，全面统筹，协 调指挥生态文明建设工作。二是要建立 生态文明建设投入机制，确保重点整治 项目资金落实，加快建设投入使用。三 是要建立监管机制，强化监管职能，对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 污水处理厂和重点污染行业、重点敏感 区域、重点排污企业的执法监管。从严 查处各类环境违法行为，防止污染反弹， 确保全市环境安全。四是建立生态文明 建设考核奖惩机制，生态文明建设工作 要纳入“十二五 ”总体发展规划，纳入各 职能部门、镇园政绩考核的重要内容， 实行科学考绩，奖罚分明，使生态文明 建设各项指标落到实处，为我市早日建 成全国领先的和谐宜人城市作出更大贡 献 这是一篇关于调研报告的范文， 可以提供大家借鉴！ 为进一步了解我市生态市建设现 状，总结成绩和经验，揭示问题和矛盾， 分析制约因素，研究思路及对策，确保 2014 年建成生态市目标的实现，根据市 政协的统一安排，我们第二调研组在市 政协领导的带领下，于三、四月份重点 对我市丁堰、桃园、如城、搬经、高明、 江安等镇的生态市建设工作进行了视察 调研，并考察学习了山东省荣成市的生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 态市建设情况。现将调研情况报告如下： 一、我市生态市建设现状 工作凸显亮点 1. 谋划及时，规划到位 早在，我市即开始着手谋划生态 市建设的相关工作。市环保局成立了生 态市建设办公室，组织开展了生态市建 设专题调研，形成了可行性报告。市政 府委托苏州科技学院编制了如皋市生 态市建设规划 。 规划围绕建成生态 市的近、远期目标，明确了我市四大生 态功能板块和六大生态建设主要领域， 提出了 32 项重点工程，工程总投资达 182.6 亿元。在此基础上，各镇结合自 身实际，先后对镇环境保护规划进行了 修编，并出台了生态保护子规划。如丁 堰镇邀请南京师范大学编制的丁堰镇 生态工业园规划就具有很强的前瞻性、 科学性和可行性。 2. 组织完备，政策完善 自创建工作正式启动以来，市政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 府将生态市建设列入市“ 六城同创 ”指挥 部统一领导，下设生态市创建办公室和 相应的工作班子。于此相应，各镇各责 任部门也都建立了相应的领导组和工作 组，我们视察调研的几个镇都形成了主 要领导亲自抓，分管领导全力抓，有关 部门配合抓，创建村班子具体抓的创建 工作格局。上下联通、职责分明、政令 畅通、相互协调的生态市建设组织网络 在我市很快建立。 为有效推进生态市建设，市委市 政府出台了关于落实环保优先，建设 生态如皋的决定 ，市人大专门作出了 关于落实环保优先加快建设国家级生 态市的决议 ，将生态市建设列入了法 制化轨道。与此同时，市政府还出台了 一系列奖励性政策措施，如关于节能 减排工作实施意见 、 镇级污水处理厂 建设工程以奖代补实施细则 、 如皋市 基层绿色创建考核奖励办法 、 如皋市 镇级污水处理厂管网建设以奖代补办法 等。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 3. 部署周密，宣传得力 自创建工作启动以来，市委市政 府高度重视，多次召开全市生态市创建 工作会议进行动员部署，通过各种形式 进行不间断的宣传造势。各镇如桃园、 丁堰、高明、江安等纷纷利用广播、过 街横幅、宣传橱窗和举办专题活动等形 式开展广泛宣传。全市上下形成了浓烈 的生态市创建氛围。 4责任明确，监管有效 我市将每项生态市建设指标、重 点工程按责任部门和时间结点进行了细 化分解，制定了相应的考核办法。市政 府将生态市建设任务列入了环保目标责 任状。市纪检监察、市“ 六城同创 ”督查 组定期或不定期对生态市建设重点工作 进行督查。各镇在创建过程中也根据具 体情况，采取了不同的督查方式。江安 镇成立了老干部专项督查抽样组，对该 镇的绿化造林工作进行专题督查。桃园 镇整合城管、卫生、工商、环保、安全、 建管等各个方面力量，对各项创建工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 实行定期联合督查和管理。这些做法对 巩固创建成果都起到了很好的推动作用。 创建初显成效 1抓住“ 水” 字做文章，两大工 程成效显著 一是水环境综合整治成绩优异。 截止去年 3 月，我市境内 3000 多条各 级河道全部得到整治，提前两年完成了 “十一五”河道整治任务，以优异的成绩 通过了省市考核验收。在高明镇晓庄村、 江安镇联络村等地出现的一批“底清、 面洁、线畅、坡绿、岸净”的河道成为 全市乃至全省河道整治的样板。 二是以水为重点的镇区环境基础 设施建设进度加快。经过两年的努力， 目前全市已有 14 个镇建成污水处理厂 并进入调度或试运行阶段，全市镇级污 水处理厂规模在 15005000 吨之间。 其中搬经镇污水处理厂采用国内领先的 全自动化控制系统，能妥善处理净化过 程中产生的栅渣垃圾、沉沙及污泥等污 -精选财经经济类资料- -最