申论写作步骤 及注意事项

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 申论写作步骤及注意事项 申论写作步骤及注意事项 2006 年面向社会在职人员的公务 员考试即将来临，许多考生对于申论考 试的形式、题型虽然已经非常清楚，但 在进行考前自测时，发现自身问题太多， 主要有：回答问题仍旧无从下笔、无话 可说；回答问题缺乏逻辑性，混乱一片； 答题时间明显不够用，甚至答不完题。 一、造成这些问题的原因主要有： 第一，平时积累欠缺。包括：1) 平时对焦点问题关注度不够。不清楚目 前社会的热点问题，不清楚政府当前对 这些问题的态度、方针、政策；2)练笔 不够。申论考试完全是主观观卷，从头 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 至尾都需要考生根据自己对问题的理解， 写成文字。无论是概括问题、提出对策， 还是论证表述，要想在规定的字数内， 按照题目的要求，高质量的答出问题， 都需要考生具备较高的文字表达能力。 而一个较高水准的、文笔流畅的文字表 达能力一定是在建立在多练笔、多积累 的基础之上的； 第二，答题速度慢。北京市公务 员考试申论部分的材料字数越来越多， 字数一般在 40005000 字之间；要求回 答问题的字数也是越来越多，概括问题 部分的字数增加最明显，现在各地申论 考试对概括部分的字数要求都从 150 字 增加到了 200 字、300 字、400 字，甚 至有的要求 800 字。问题增加字数，考 生就要增加时间，而考生的答题速度没 有明显提高，这是考生答题时间不够用， 甚至答不完题的主要原因。 第二，没有掌握答题方法。无论 材料的字数增加了多少，无论考试要求 的字数增加了多少，也无论考试的问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 发生了什么样的变化，因为申论考试的 考查目的不变，因此申论考试是有规律 可循的，并非如一些考生所想，申论考 试因为无规律可循，无需准备，只靠临 场发挥。 6 月 18 日考试在即，平时积累不 够也不可能在短时间内弥补，答题速度 慢除在考场上加快速度答题外，很大程 度上也是依赖于平时的练习。在这最后 的几天时间里，要想使自己的申论分数 有较的提高，最切实可行的方式就是掌 握申论考试的解题方法。 二、以下介绍几种概括问题、分 析原因、提出对策、论证表述几个申论 必考问题的解题方法。 概括问题。 概括部分只要将材料内容按题目 要求，按合理的逻辑表述出来即可。概 括问题部分无论是要求概述材料、概述 问题、概括主要问题，都要注意一定要 按一定的逻辑顺序来表述。尤其是概述 材料题型，一定要将材料所反映的各方 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 面、各层次的问题，条理清晰的概述出 来。无论题目将概述的内容限定在千字 左右，或者是几百字，考生都要将概述 出的内容有条理、有先后的表述出来， 而不是一定按着材料中内容存在的顺序 将材料信息缩写下来。一般来说所说的 逻辑顺序包括： 第一，事件发生的前后顺序； 第二，综述材料主要问题分析 问题产生原因提出对策。 分析原因 问题产生的原因可能直接存在于 材料之中，也可能以现象的形式存在于 材料之中。对于直接存在于材料之中的 原因，考生只要按照概括的方法，按一 定的逻辑表述出来即可；对于以现象的 形式存在于材料之中的原因，考生就要 有分析的能力才能答得出来了。一般来 说，分析原因采用的是逆推的方法。顺 藤摸瓜、层层推进，一步步的问自己 “为什么？”。以 2000 年申论考试材料 为例： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 印刷厂与居民 H 发生纠纷，引发 的司法诉讼，是为什么呢？ 因为：因为印刷厂引进的设备产 生了严重的噪音引发 H 居民脑溢血。这 是为什么呢？因为：印刷厂设在小区内， 并与居民 H 的住宅毗邻。为什么会毗邻？ 为什么毗邻就会有影响呢？ 因为：政府的城市布局就是如此 规划的；企业的噪音处理设施不合格。 为什么会不合格呢？ 因为：城市布局不合理；企业的 管理人员一味追求企业发展，对噪音污 染不够重视；环保部门对企业的环境污 染管理不够及时和完善。 能过这样一步步的问自己“为什 么”材料中反映的问题产生的原因也随 之真相大白了。 提出对策 要提出解决问题的对策的前提就 是要找到问题发生的原因，知道了问题 发生的原因才可能对症下药。按照一步 步问自己“为什么 ”的方法，考生可以很 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 快找到问题产生的原因，那么针对这些 原因，怎样提出对策呢？这也是有规律 可循的。 1.由“人 ”的原因引发的问题，可 以从以下几个方面来考虑提出对策：奖 励、惩罚措施；职能部门决策、执行、 监管问题；思想认识方面的问题；人才 问题；领导人问题；人的能力问题；做 事方法问题；宣传、教育问题等等。 2.由“政策、法律、法规、规章制 度”的原因引发的问题，可以从以下几 个方面来考虑提出对策：补充制定；内 容正确、完备；可执行；进行和加大宣 传、教育等等。 3.由“经济利益 ”的原因引发的问 题，可以从以下几个方面来考虑提出对 策：发展生产、提高效益的问题；改进、 完善取得经济利益的方式、方法；保证 安全；人的问题等等。 4.由“科学技术 ”的原因引发的问 题，可以从以下几个方面来考虑提出对 策：加快、提高科技研发；科学与实际 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 情况结合；提高从业人的素质等等。 5.由“宣传、教育 ”的原因引发的 问题，可以从以下几个方面来考虑提出 对策：通过媒体和各职能部门扩大宣传、 落实等等。 论证表述 论证表述部分一般就是针对材料 的主要问题要求考生写一篇议论文。议 论文是大家较熟悉的文体，但作为申论 文章，议论文有着更为具体的结构。 一个结构较为严谨的议论文应该 包括四个部分：类，因，办，果。 第一部分：要提出依据材料提出 文章所要论述的问题。写一部分的时候 要注意不要直接将材料内容抄下来。可 以利用原材料，但不可大篇幅的使用。 正确的方法应该是将材料问题提炼到一 定的高度，进行综述。引出或点明这篇 文章所要论述的内容。在这里要注意， 最好在第一段或第二段提出论点，不提 倡将论点放在文章的末尾。原因有两个： 一是论点放在前面，可以让阅卷人这篇 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 文章的论点一目了然，对文章内容也就 容易把握和理解。二是将论点放在文章 的末尾可能会因为没有时间完成文章而 匆匆结尾，影响了论点的表述，甚至来 不及点明论点。 第二部分：对文章提出的问题进 行分析、评价。一般来说，这部分就是 对产生问题的原因进行论述、对问题进 行评价。如果问题的要求部分是“根据 材料的主要问题写一篇议论文”，那么 这部分的内容以分析原因为上选；如果 问题的要求部分是“ 对材料中体现的不 同观点进行评论、对材料中体现的某个 做法进行议论和论证” ，这部分以对问 题进行论价为上选。但即使是对问题进 行评价，是优是劣，也要从分析“为什 么优？”或“为什么劣？”入手。因此， 这部分归根到底还是分析原因。 第三部分：提出解决问题的对策。 写这部分时，注意不要直接将前面提出 对策部分的内容直接移到文章里。议论 文不是回答问题，要注意语言的表达和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 层次的安排。第四部分：结尾可以是对 未来的展望，但切忌不提倡口号式。 三、考试需要注意的问题 第一，概括问题一定要语言精练， 否则很容易因超字数被扣分。 第二，提出对策一定要考虑问题 要求部分是否有限制条件，如“以主管 部门的身份” 等。 第三，论证表述各部分间要注意 语言的衔接。有些考生在做自测题练时， 第一段提出问题之后