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文档简介

全面改薄自查报告 全面改薄自查报告是怎样的,以下是聘才网小编精心 整理的相关内容,希望对大家有所帮助! 全面改薄自查报告 根据省教育厅关于开展全面 改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督 导的通知(甘教改薄办函XX12 号)要求,我县对 XX 年 全面改薄工作进行了认真梳理总结,并对 XX 年全面改薄工 作进行了研究部署。 一、XX 年工作开展情况 (一)组织领导 肃北县委县政府高度重视“全面改薄”工作,对机构 设置、资金落实、保障措施等进行了专题研究。及时成立 了以分管副县长为组长,教育局局长和财政局局长为副组 长,教育、财政、发改、公安、人社、国土、建设、审计 等部门负责人为成员的肃北县全面改善义务教育薄弱学校 基本办学条件工作领导小组并下设办公室。改薄办全面负 责规划编制、数据处理、文稿草拟、项目的组织实施、督 查落实及日常管理等工作。XX 年全面改薄项目实施以来, 召开工作会议 10 余次,印发文件 10 余份,对方案制定、 经费投入、工程进度、项目实施等工作做了全面部署安排。 (二)资金筹措 一是严格预算管理,科学编制预算,增强预算的规范 性和约束力。XX 年全面改薄资金到位 125 万元。 二是按照目前各级落实资金测算,2018 年我县 4 所义 务教育学校均能达到全面改薄底线标准要求。 三是严格执行政府采购和资金结算制度,专款专用, 独立核算,严防资金浪费和采购中的不正常交易。 四是实行公开机制,公开重大项目实施的政策依据、 决策过程、资金投向和执行结果,接受社会监督。 五是强化评审机制,对项目立项、建设预算、竣工决 算进行评审,为项目审批和资金安排提供依据。 六是发挥审计监督作用,积极协调县审计部门,将工 程资金的使用和管理列为监督检查的重点,加大对工程专 项资金使用的监督检查力度,提高了项目资金使用效益。 (三)项目管理 一是加强了“全面改薄”项目信息建设,形成了校舍 信息采集、更新和管理工作的常态化,并利用中小学校舍 信息管理系统,加强基础数据管理,对每所学校的建设内 容和项目实行动态监控和全程管理。 二是坚持规范运作,项目的决策、审批和实施严格执 行基本建设程序及财政投资管理规定,规划立项、勘察设 计、招标监理、资金管理,验收和决算审计的管理模式。 三是严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程质 量责任制和安全生产责任制。实现了“全面改薄”项目管 理决策科学化、投向合理化、运作规范化、监管严格化。 四是设备采购项目遵循透明、公平、公开原则,在采 购过程中,严格执行政府采购预算。既提高了政府采购资 金的使用效益,维护了国家和社会的公共利益,又保护了 政府采购当事人的合法权益。 (四)监督检查 一是强化责任意识,采取监督检查和协调解决问题相 结合的方式,查找项目进展缓慢的原因和存在的实际困难, 调动施工单位的积极性,加快项目进度。 二是加强对“全面改薄”项目的监测评估和跟踪检查, 及时总结有效经验,改进工作中的不足。 三是落实政府采购、招投标和集中支付等相关制度, 落实项目监理督查制,强化过程的监督和集中检查,确保 各项工作阳光操作。 四是加强资金监管,保证专款专用,防止发生套取、 挪用、截留资金等问题,切实提高资金使用效益。 五是建立信息公开制度,要求各学校结合自身职责和 实际,针对信息公开内容,查找自身工作的薄弱环节,突 出公开重点,提升公开效果,增强政府公信力。 六是召开“全面改薄”工作会议,利用媒体宣传政府 的惠民政策,并做好舆情监测,拓展公开载体,主动公开 有关事项,认真做好主动公开和依申请公开各项工作。 二、XX 年工作成效 (一)项目实施进度 年年度计划项目 (1)校舍建设类新建项目 2 项,分别为蒙古族学校教 学楼和蒙古族学校宿舍楼,建筑总面积 8194 平方米,需求 资金 1850 万元,其中中央资金 425 万元,省级资金 722 万 元,县级资金 703 万元。新建项目资金占校舍建设类项目 规划总数的 100%。 (2)蒙古族学校教学楼项目,XX 年 9 月 25 日开工建设, 已完成主体建设任务。蒙古族学校宿舍楼项目,XX 年 12 月 15 日完成招标。校舍建设项目开工面积占规划总面积的 50%,整体完工面积为 0。 (3)购置理生化实验设备 2 套,县级资金 17 万元;购 置中小学图书 12742 册,县级资金 11 万元。两项目均已完 成采购任务,并配送至学校,设备送达到校率 100% 年年度计划项目 (1)校舍建设类项目 我县 XX 年无校舍建设类项目。 (2)设备采购类项目 购置理生化地实验仪器 4 套,中央资金 41 万元;购置 音体美教学设备 3 套,长效机制 12 万元,县级资金 18 万 元。两项目已完成采购任务,并配送至学校。购置中学网 络多媒体教室设备 15 套,省级资金 23 万元,县级资金 127 万元。目前,完成采购任务 13 套,共计金额万元。设备送 达到校率%。 年年度计划项目 (1)土建类项目 修建安保栅栏 2 项,分别为蒙古族学校安保栅栏和肃 北中学安保栅栏。长效机制资金万元,县级资金 6 万元。 (2)设备采购类项目 购置饮水设备 18 套,省级资金 21 万元,县级资金 9 万元。目前,完成采购 6 套,共计金额 10 万元。购置录播 室设备 2 套,中央资金 40 万元;购置安保设备 1 套,长效 机制资金万元。购置计算机设备 70 台套,中央资金 5 万元, 县级资金 30 万元。 (二)项目成效及亮点 1.实施全面改薄项目中取得的成效和经验 全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的 出发点和落脚点是在改善“薄弱”方面,即“补足短板, 兜住底线” 。我县紧紧围绕“全面改薄”的目标任务,结合 全县学校布局规划调整方案,以校为单位,对照基本办学 标准和实际需要,认真分析确定现有办学条件缺口,从薄 弱环节入手,补齐短板,优先满足教学、生活需要。同时 统筹中央和省级财政安排的全面改薄专项资金、初中校舍 改造工程和义务教育均衡发展奖补资金,加大项目学校的 资金投入力度,加快工程进度。规划项目实施后将全面改 善我县薄弱学校基本办学条件,深入推进义务教育学校标 准化建设,整体提升我县义务教育发展水平。 我们深切体会到:加强领导、措施得力,是推进项目 工作的强大动力;强化管理、创新机制,是做好项目工作的 根本保证;立足县情、突出特色,是加快项目建设的主攻方 向;谋划前期,夯实基础,是项目建设持续发展的前提;创 新思路、改进方法,是做好项目工作的重要途径。总之, 在观念、体制和机制等方面不断创新,突出重点求发展, 强化责任抓落实,才能加快“全面改薄”项目工作顺利推 进。 三、存在困难及问题 我县工程建设工期较短,工程进度缓慢,资金短缺。 目前,蒙古族学校教学楼主体工程已完成,现进行室内外 装修预计 XX 年底投入使用。 四、有关意见及建议 近年来,各学校根据规划,都有建设项目,项目多, 任务重,影响到了我县个别项目进度,但我县在克服种种 困难情况下,确保了项目实施进度。目前,存在的主要问 题还是资金不足、短缺问题。 建议,对我县今年开工实施的项目多,对资金缺口问 题向能否在今后安排中央和省级资金时重点对我县给予倾 斜。 五、XX 年在项目管理、加快项目实施进度等方面计划 采取的措施和办法。 XX 年是持续推进“全面改薄”项目建设的关键之年, 为确保我县规划项目顺利进行,重点做好以下工作: 一是根据我县“全面改薄”项目规划,加强组织领导, 充分发挥教育、财政、发改、公安、人社、国土、建设、 审计等部门的职能,确保规划项目的顺利实施。 二是积极筹措资金,加大资金投入力度,设立专用账 户,管理好每一笔资金,做到专款专用,发挥项目资金投 入的最大效益。 三是在项目实施过程中,严格按照相关法法律、法规, 遵循公开、公平、公正的原则,执行合同管理制,定期督 查工程建设情况,确保工程质量。 四是充分利用前期工作成果,进一步细化、量化“全 面改薄”的规划项目,提高工作效率,高质量完成年度项 目规划。 五是充分发挥舆论引导作用,广泛宣传“全面改薄” 工作的重要意义和取得的成效,为义务教育薄弱学校办学 条件的改善和资源优化配置营造良好的舆论氛围。 全面改薄自查报告 根据国务院教育督导委员会办 公室关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学 条件工作专项督导办法和山东省全面改善贫困地区义 务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案的 要求,现将我县“全面改薄”专项督导自评情况报告如下: 一、工作进展 1.规划制定情况 列入 XX-XX 年度“全面改薄”规划的建设项目学校 64 处,其中建设项目学校 40 处,建筑面积万平方米,规划投 资亿元,运动场地万平方米,规划投资 307 万元;购置设施 设备项目学校 64 处,规划投资 3347 万元。 2.基础设施(校舍、宿舍、运动场所等)建设进度情况 截止目前建设项目已竣工学校 32 处,建筑面积万平 方米,完成投资亿元;正在建设学校 7 处(城关街道粟山小 学,东城街道营子小学,冶源镇杨善初中,辛寨镇白沙小 学,柳山镇柳山小学和辛山小学,龙山产业园龙岗初中), 建筑面积万平方米,已完成投资 5430 万元,完成图纸设计 学校 1 处(五井镇五井小学)。已完成运动场面积万平方米; 尚有 2 处学校(冶源镇杨善初中,龙山产业园龙岗初中)万 平方米运动场地尚未完工。 3.设备购置进度情况 截至目前购置设施设备项目已完成投资 3207 万元。 营子小学、杨善初中两处学校正在建设中,部分设施设备 尚未到位。 二、主要做法 1.组织领导。县政府成立县长任组长,分管领导任副 组长,教育局、发改局、财政局、住建局等部门主要负责 同志为成员的“全面改薄”暨学校建设工作领导小组,制 定实施方案,具体负责全县工作的组织协调和综合指导。 各镇(街、园、区)、学校成立了相应领导小组,具体负责 薄弱学校改造工作,层层落实责任,形成县、镇、校三级 联动的责任体系。 2.政策保障。今年,为贯彻落实好国家和省市要求, 县委、县政府高度重视,先后召开了全县党政联席会议和 县委常委会议,专题研究解决大班额和全面改薄问题,并 结合我县实际,由县委办公室、县政府办公室联合印发了 临朐县中小学幼儿园重点工作三年行动实施方案(XX2018 年) ,今后三年,新建、扩建中小学幼儿园 61 所,建筑面 积万平方米,规划投资亿元,明确了县镇两级办学主体责 任和县直部门职责任务,强力推进中小学幼儿园建设,确 保全面完成薄弱学校改造任务。 3.资金筹措。实施“全面改薄”建设工程,资金投入 是关键。一是做好政策性贷款融资,充分利用国家开发银 行、中国农业发展银行政策性贷款解决中小学、幼儿园建 设资金问题,各镇(街、园、区)建设项目融资全部用于中 小学、幼儿园建设。二是积极争取上级专项资金,做到专 款专用。三是加大县镇两级财政投入,保障建设资金落实 到位。同时,通过合校并点、校区置换、联合开发、企业 捐助等形式积极筹措资金,保障工程顺利实施。 4.保障教育建设用地。县国土资源局认真研究上级政 策,在编制年度用地供应计划时,新增用地指标、盘活的 存量土地和城乡建设用地增减挂钩等节余指标优先用于中 小学、幼儿园建设。县国土局牵头,县财政局、规划局、 住建局及中小学、幼儿园建设所属地政府等部门、单位, 及时研究解决规划新建、扩建项目涉及的所需土地指标及 土地回购等事宜,积极破解土地瓶颈,保障建设任务顺利 实施。 5.保证工程质量。中小学、幼儿园建筑设计按照本着 安全、适用、经济、绿色、美观的原则,符合住建部中 小学校设计规范 、 山东省普通中小学基本办学条件标准 (试行)和山东省幼儿园基本办园条件标准(试行)等 相关规定。对学校建设项目的招投标、建设进度、工程质 量等,委托临朐县建筑协会、建筑安全质量监督站实施全 过程的监督检查,保证学校基建项目规范施工;委托政府采 购中心,对工程和内部配套设施实行“阳光采购”和资金 分账核算办法,确保专款专用,坚决杜绝挤占、挪用、克 扣、截留薄改规划建设工程资金现象的发生,严格执行经 费审计监督。各镇(街、园、区)、教育、住建、规划、建 筑设计、工程监理等部门、单位加强协作配合,强化工程 质量监督,确保建设工程质量。竣工验收合格的中小学、 幼儿园,按照有关规定,及时移交教育部门管理使用。 6.落实规费减免政策。对中小学、幼儿园建设项目涉 及的各项收费,有关部门、单位按照省财政厅、省物价局、 省教育厅关于减免中小学校舍建设有关收费的通知(鲁 财综XX63 号)要求,予以减免。建设过程涉及的行政事 业性收费和政府性基金,予以免收。建设过程中涉及的经 营服务性收费,属于政府定价和政府指导价并且有浮动的, 按规定标准的 30%50%收取,有上下限的按不超过下限标准 收取,可免收的予以免收。属于市场定价的,通过服务双 方协商,适当予以减收或免收。 7.优化师资配置。为保障中小学幼儿园教师需求,同 时兼顾上级化解教师整体超编和“退补相当”的规定,实 施新一轮“千名教师引进计划” ,今后五年,每年增加 200 名以上的在编新教师。 (1)中小学、幼儿园所需师资通过以下三种方式解决: 一是通过考选招聘补充部分;二是依托现有中小学、幼儿园 设立分校或教学点等形式予以统筹调剂;三是在全县中小学、 幼儿园范围内从超编或师资富余的中小学中调剂划转部分。 (2)完成新一轮中小学教师编制核定工作。全面落实 以县为单位核定编制总量,由教育部门统一管理使用的机 制。将农村学校机动编制、城镇学校临时编制专户落实到 位,全面落实中等职业学校 20%机动编制使用机制。 (3)优化师资配置。强化教育部门对教师资源的统筹 配置和管理功能,通过实施“县管校聘”和绩效工资制度, 落实学校按需设岗、按岗聘用、合同管理和绩效激励。深 入开展干部教师交流轮岗,推行音、体、美等学科教师走 教制度,促进师资科学、均衡配置。 8.实行项目化管理,

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