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关于土地污染的调查报告 有关淮安土壤污染调查报告 摘要:土壤是生物和人类赖以生存和生活的重要环境。 随着工业化的发展、城市化进程的深入,我国土壤环境污 染不断加剧。土壤环境质量变化较大,土壤环境污染物种 类和数量不断增加,发生的地域和规模在逐渐扩大,危害 也进一步深入。目前,土壤生态环境安全已成为我国可持 续发展的制约因素。本文对家乡淮安的土壤污染的现状、 产生原因、危害进行了阐述,提出一些解决土壤污染的建 议。 关键词:淮安 土壤污染 治理 调查报告 1土壤污染概念 土壤是指陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表 层,其厚度一般在 2 m 左右。土壤不但为植物生长提供机 械支撑能力,并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、 气、热等肥力要素。近年来,由于人口急剧增长,工业迅 猛发展,固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒,有害废水 不断向土壤中渗透,汽车排放的废气,大气中的有害气体 及飘尘不断随雨水降落在土壤中。农业化学水平的提高, 使大量化学肥料及农药散落到环境中,导致土壤遭受非点 源污染的机会越来越多,其程度也越来越严重,在水土流 失和风蚀作用等的影响下,污染面积不断扩大。因此,凡 是妨碍土壤正常功能,降低农作物产量和质量,通过粮食、 蔬菜、水果等间接影响人体健康的物质都叫做土壤污染物。 当土壤中有害物质过多,超过土壤的自净能力,引起土壤 的组成、结构和功能发生变化,微生物活动受到抑制,有 害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累,通过“土壤植 物人体” ,或通过“土壤水人体”间接被人体吸收, 达到危害人体健康的程度,就是土壤污染。 2淮安土壤污染现状 土壤污染物种类很多,其中最突出的而又很难降解的 有两大类,一是重金属,二是有机合成农药。进入土壤的 污染物来源很多,一般情况下通过大气、尘降与水污染转 化而产生。但由于农业化学水平的提高,大量化肥与农药 的使用,也使土壤日益遭受不同程度的污染。沈跃文等对 淮安市的蔬菜基地、大型交通干线两侧、重污染企业附近 土壤和农产品中重金属含量检测发现: 蔬菜基地的监测点位分布在楚州区、盱眙县和金湖县 三地。汞、铅和锌的一次监测值均有超标现象,其超标率 分别为 25、5和 5,其监测均值均达标。 大型交通干线两侧的监测点分布在盱眙县和金湖县两 地。土壤中各金属元素的含量都比较低,一次监测值无超 标现象。 重污染企业及周边地区的监测点主要在盱眙县境内。 铬、铜和镍的一次监测值有超标现象,其超标率分别为 10、20和 10,其监测均值均达标。 油田及周边地区 的监测点主要在盱眙县境内。砷、汞、铅和铜的一次监测 值有超标现象,砷、汞和铜的超标率均为 8,铅的超标率 为 25,其监测均值均达标 3土壤污染产生的原因 过量施用化肥 我国每年化肥施用量超过 4100 万吨。虽然施用化肥是 农业增产的重要措施,但长期大量使用氮、磷等化学肥料, 会破坏土壤结构,造成土壤板结、耕地土壤退化、耕层变 浅、耕性变差、保水肥能力下降、生物学性质恶化,增加 了农业生产成本,影响了农作物的产量和质量;未被植物 吸收利用和根层土壤吸附固定的养分,都在根层以下积累 或转入地下。残留在土壤中的氮、磷化合物,在发生地面 径流或土壤风蚀时,会向其他地方转移,扩大了土壤污染 范围。过量使用化肥还使饲料作物含有过多的硝酸盐,妨 碍牲畜体内氧 气的输送,使其患病,严重导致死亡。 农药是土壤的主要有机污染物 全国每年使用的农药量达 50 万60 万 t,使用农药的 土地面积在亿 hm2 以上,农田平均施用农药 kg/hm2。直接进入土壤的农药,大部分可被土壤吸附, 残留于土壤中的农药,由于生物和非生物的作用,形成具 有不同稳定性的中间产物或最终产物无机物。喷施于作物 体上的农药,除部分被植物吸收或逸入大气外,约有 1/2 左右散落于农田,又与直接施用于田间的农药构成农田土 壤中农药的基本来源。农作物从土壤中吸收农药,在植物 根、茎、叶、果实和种子中积累,通过食物、饲料危害人 体和牲畜的健康。 重金属元素引起的土壤污染 全国 320 个严重污染区约有 548 万 hm2 土壤,大田类 农产品污染超标面积占污染区农田面积的 20%,其中重金属 污染占 80%,粮食中重金属镉、砷、铬、铅、汞等的超标率 占 10%。被公认为城市环境质量优良的公园存在着严重的土 壤重金属污染。汽油中添加的防爆剂四乙基铅随废气排出 污染土壤,使行车频率高的公路两侧常形成明显的铅污染 带。砷被大量用作杀虫剂、杀菌剂、杀鼠剂和除草剂,硫 化矿产的开采、选矿、冶炼也会引起砷对土壤的污染。汞 主要来自厂矿排放的含汞废水。土壤组成与汞化合物之间 有很强的相互作用,积累在土壤中的汞有金属汞、无机汞 盐、有机络合态或离子吸附态汞,所以,汞能在土壤中长 期存在。镉、铅污染主要来自冶炼排放和汽车尾气沉降, 磷肥中有时也含有镉。 污水灌溉对土壤的污染 我国污水灌溉农田面积超过 330 万 hm2。生活污水和工 业废水中,含有氮、磷、钾等许多植物所需要的养分,所 以合理地使用污水灌溉农田,有增产效果。未经处理或未 达到排放标准的工业污水中含有重金属、酚、氰化物等许 多有毒有害的物质,会将污水中有毒有害的物质带至农田, 在灌溉渠系两侧形成污染带。 大气污染对土壤的污染 大气中的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物等有害物质, 在大气中发生反应形成酸雨,通过沉降和降水而降落到地 面,引起土壤酸化。冶金工业排放的金属氧化物粉尘,则 在重力作用下以降尘形式进入土壤,形成以排污工厂为中 心、半径为 23 km 范围的点状污染。 固体废物对土壤的污染 污泥作为肥料施用,常使土壤受到重金属、无机盐、 有机物和病原体的污染。工业固体废物和城市垃圾向土壤 直接倾倒,由于日晒、雨淋、水洗,使重金属极易移动, 以辐射状、漏斗状向周围土壤扩散。 牲畜排泄物和生物残体对土壤的污染 禽畜饲养场的厩肥和屠宰场的废物,其性质近似人粪 尿。利用这些废物作肥料,如果不进行物理和生化处理, 则其中的寄生虫、病原菌和病毒等可引起土壤和水域污染, 并通过水和农作物危害人群健康。 放射性物质对土壤的污染 土壤辐射污染的来源有铀矿和钍矿开采、燃煤发电厂、 磷酸盐矿开采加工等。放射性散落物中,90Sr、137Cs 的半 衰期较长,易被土壤吸附,滞留时间也较长。 4土壤污染对人体健康的危害的危害 残留农药对人体健康影响 农药在土壤中受物理、化学和微生物的作用,按照其被 了解的难易程度可以分为两类:易分解类(如有机磷制剂)和 难分解类(如有机氯、有机汞制剂)。难分解的农药成为植 物残毒的可能性很大。植物对农药的吸收率因土壤质地不 同而异,其从砂质土壤吸收农药的能力要比从其他粘质土壤 中高得多。不同类型农药在吸收率上差异较大,通常农药的 溶解度越大,被作物吸收也就越容易。农药在土壤中可以转 化为其他有毒物质,如 DDT,可转化为 DDD、DDE。人类吃了 含有残留农药的各种食品后,残留的农药转移到人体内,这 些有毒有害物质在人体内不易分解,经过长期积累会引起内 脏机能受损,使肌体的正常生理功能发生失调,造成慢性中 毒,影响身体健康。杀虫剂所引起的致癌、致畸、致突变 “三致”问题,令人十分担忧。 重金属对人体健康的影响 植物对重金属吸收的有效性,受重金属在土壤。中活动 的影响。一般情况下,土壤中有机质、粘土矿物含量越多, 盐基代换量越大,土壤的 pH 越高,则重金属在土壤中活动性 越弱,重金属对植物的有效性越低,也就是植物对重金属的 吸收量越小。在上述土壤因素中,最重要的可能是土壤的 pH 值。农作物体内的重金属主要是通过根部从被污染的土壤 中吸收的。土壤重金属被植物吸收以后,可以通过食物链危 害人体健康。例如, 1955 年日本富山县神通川流域由于利 用含镉废水灌溉稻田,污染了土壤和稻米导致镉含量增加, 使几千人因镉中毒,引起全身性神经痛、关节痛,而得骨痛 病。另外镉会损伤肾小管,出现糖尿病,还会引起血压高,出 现心血管病,甚至还有致癌、致畸的报道。 放射性物质对人体健康的影响 放射性物质进入土壤后能在土壤中积累,形成潜在的威 胁。由核裂变产生的两个重要的长半衰期放射性元素是 28a 的 90 锶和 137 铯。空气中的放射性 90 锶可被雨水带入土 壤中。因此,土壤含 90 锶的浓度常与当地的降雨量成正比。 137 铯在土壤中吸收得更为牢固。有些植物能积累 137 铯, 所以高浓度的放射性 137 铯能通过这些植物进入人体。放 射性物质主要是通过食物链经消化道进入人体,其次是经呼 吸道进入人体。放射性物质进入人体后,可造成内照射损伤,使 受害者头昏、疲乏无力、脱发、白细胞减少或增多,发生癌 变等。此外,长寿命的放射性核素因衰变周期长,一旦进入 人体,其通过放射使机体的一些组织细胞遭受破坏或变异。 此过程将持续至放射性核素蜕变成稳定性核素或全部被排 出体外为止。 5 我国土壤污染的治理措施 使用生物化学手段 施用化学改良剂,采取生物改良措施,增加土壤环境 容量,增强土壤净化能力向土壤中施用石灰、碱性磷酸盐、 氧化铁、碳酸盐和硫化物等化学改良剂,加速有机物的分 解,使重金属固定在土壤中,降低重金属在土壤及土壤植 物体的迁移能力,使其转化成为难溶的化合物,减少农作 物的吸收,以减轻土壤中重金属的毒害。针对有机物污染, 用植物、细菌、真菌联合加速有机物降解。针对无机物污 染,利用植物修复可以把一部分重金属从土壤中带走。增 加土壤有机质含量、砂掺粘改良性土壤,增加和改善土壤 胶体的种类和数量,增加土壤对有害物质的吸附能力和吸 附量,从而减少污染物在土壤中的活性。发现、分离和培 养新的微生物品种,以增强生物降解作用。 强化管理、综合防治 强化污染土壤环境管理与综合防治,大力发展清洁生 产控制和消除土壤污染源,组织有关部门和科研单位,筛 选污染土壤修复实用技术,加强污染土壤修复技术集成, 选择有代表性的污灌区农田和污染场地,开展污染土壤治 理与修复。重点支持一批国家级重点治理与修复示范工程, 为在更大范围内修复土壤污染提供示范、积累经验。合理 利用污染土地,严重污染的土壤可改种非食用经济作物或 经济林木以减少食品污染。科学地进行污水灌溉,加强土 壤污灌区的监测和管理,了解水中污染物的成分、含量及 其动态,避免带有不易降解的高残留污染物随机进入土壤。 增施有机肥,提高土壤有机质含量,增强土壤胶体对重金 属和农药的吸附能力。强化对农药、化肥、除草剂等农用 化学品管理。增施有机肥同时采取防治措施,不仅可以减 少对土壤的污染,还能经济有效地消灭病、虫、草害,发 挥农药的积极效能。在生产中合理施用农药、化肥,控制 化学农药的用量、使用范围、喷施次数和喷施时间,提高 喷洒技术,改进农药剂型,严格限制剧毒、高残留农药的 使用,大力发展高效、低毒、低残留农药。大力发展生物 防治措施。大力推广闭路循环、无毒工艺,以减少或消除 污染物的排放。对工业“三废”进行回收净化处理,化害 为利,严格控制污染物的排放量和浓度。大力推广和发展 清洁生产。针对土壤污染物的种类,种植有较强吸收能力 的植物,降低有毒物质的含量,或通过生物降解净化土壤, 通过改变耕作制度、换土、深翻等手段,施加抑制剂改变 污染物质在土壤中的迁移转化方向,减少农作物的吸收, 提高土壤 pH 值,促使镉、汞、铜、锌等形成氢氧化物沉淀。 根据土壤的特性、气候状况和农作物生长发育特点,既要 防治病虫害对农作物的威胁,又要把化肥、农药对环境和 人体健康的危害限制在最低程度。利用物理、物理化学原 理治理污染土壤。大力开展植树造林,提高森林覆盖率, 维护森林生态系统平衡。 调控土壤氧化还原条件 调节土壤氧化还原电位,使某些重金属污染物转化为 难溶态沉淀物,控制其迁移和转化,降低污染物的危害程 度。调节土壤氧化还原电位主要是通过调节土壤水分管理 和耕作措施实现。 改变耕作制度,实行翻土和换土 改变耕作制度会引起土壤环境条件的变化,消除某些 污染物的危害。对于污染严重的土壤,采取铲除表土和换 客土的方法;对于轻度污染的土壤,采取深翻土或换无污 染客土的方法。 采用农业生态工程措施 在污染土壤上繁殖非食用的种子、种经济作物,从而 减少污染物进入食物链的途径;或利用某些特定的动植物 和微生物较快地吸走或降解土壤中的污染物质,从而达到 净化目的。 完善土壤污染防治的行政管理体制 对土壤污染防治应实行人民政府领导,政府各行政主管 部门按照职权划分,实施统一监督管理与部门分工负责管理 的行政管理体制。由县级人民政府对土壤污染防治实行统 一领导;县级人民政府的环境保护部门是对土壤污染防治实 施统一监督管理的机关;各级人民政府的农业行政主管部门 根据其职责范围对农用地土壤环境进行调查、监测,防治农 用地土壤污染;各级人民政府的土地管理部门负责对非农用 地,尤其是工矿企业所在地的土壤环境进行调查、监测,防 治土壤污染。 防止土壤被污染,还土壤一片洁净是我们每个人的责 任。希望全社会共同努力,使我们的天空更蓝,水更清, 土壤更洁净,食物更安全。 当前我国农产品质量与安全问题,越来越引起社会广 泛关注。引发农产品质量不良的因素,包括自然与人为两 个方面,其中生态环境,即水、土、气、生等方面的污染, 是导致农产品品质不良的重要根源。以往人们关注的是 “蓝天、碧水” ,认为只要天蓝,水碧,就能保证农业环境 及其产品质量安全。岂不知,除了“蓝天、碧水”外,更 重要的是保证土壤质量的安全,只有保证了“净土” 、才能 保证“洁食” ,才能保证人类生命的健康与安全,最终才能 保障整个社会的稳定与发展。相反,如果没有“净土” ,土 壤中的有害气体将影响大气,土壤中的有毒物质也会影响 到水体,致使天不再蓝,水不再碧,即使天蓝、水碧,也 会有毒害物质飘在空中,溶在水中,或进入土中。因此, 对农产品质量安全而言, “净土、洁食”比“蓝天、碧水” 更加重要,都是同等重要的战略性安全问题。 土壤污染是农产品不安全的源头 不洁净的土壤是指遭受不良物质污染的土壤。土壤污 染包括重金属污染、农药和持久性有机化合物污染、化肥 施用污染等多方面。 随着人口增加及经济发展,我国面临的土壤环境安全 问题越加突出。近年来我国的土壤污染正在向不同尺度的 区域性发展,并对各种农产品品质产生严重影响。特别是 我国东南沿海经济快速发展地区,土壤及环境污染问题严 重。主要表现为:1持久性微量毒害污染物已成为新的、 长期潜在的区域性土、水环境污染问题;2大气中有害气 体细粒子和痕量毒害污染物构成了土壤与大气的复合污染, 城市光化学烟雾频繁并加重;3农田与菜地土壤受农药 重金属等污染突出,硝酸盐积累显著,已严重影响农产品 安全质量及其市场竞争力;4珠江三角洲和太湖流域土壤 和沉积物中有机氯农药残留普遍,已发现一些多环芳烃和 多氯联苯等有害污染物的潜在高风险区。 造成如此严重的污染,除了自然原因外,人为活动是 产生土壤与环境污染的主要原因,尤其是近 20 年来,随着 工业化、城市化、农业集约化的快速发展,人们对农业资 源高强度的开发利用,使大量未经处理的固体废弃物向农 田转移,过量的化肥与农药大量在土壤与水体中残留,造 成我国大面积农田土壤环境发生显性或潜性污染,成为影 响我国农业与社会经济可持续发展的严重问题。 应当指出,由于土壤污染具有隐蔽性,潜伏性和长期 性,其严重后果仅能通过食物给动物和人类健康造成危害, 因而不易被人们察觉。因此,改善生态环境,保护土壤质 量,控制与修复土壤污染,才能实现农业安全,保证人畜 健康。 下面我的几点保护和治理土壤与环境质量的建议: 1开展土壤质量本底调查,建立土壤质量监测网络, 为实现农产品的安全生产提供保障 目前,国家有关部门也正在推动全国性的与土壤质量 有关的调查,如国土资 源部的农业环境地球化学调查;国家环境保护总局的 土壤污染调查;农业部的耕地质量调查与评价以及中国科 学院的土壤质量研究等。但从目前的进展来看,各部门的 侧重点均有所不同,缺乏必要的统一与整合,造成工作重 复和资源浪费。 2 尽快修订土壤环境质量标准,加强土壤有机与激 素类污染物质的监测和研究,并尽快与国际接轨 3大力开展农业清洁生产,加强土地质量保护和修复 的研究 开展农业清洁生产是解决农产品品质的根本措施。据 江苏的经验,必须在摸清土壤与环境质量本底,抓好“净 土”这个源头的基础上,选好主要农产品,明确技术规程, 通过试验示范抓好并建立五大体系,即农产品质量安全生 产技术规范体系;农产品质量安全标准体系;农产品质量 安全监管监测与认证体系;质量安全农产品管理与市场信 息体系;农产品质量安全法规与执法体系。 4制订土地质量修复和保护规划,加强规模化和标准 化农产品生产示范基地的建设 应利用土壤环境质量调查与评价的结果,制订土地质 量修复和保护规划,包括质量安全农产品发展的生产基地 布局、结构调整、污染防治、污染土壤修复、农业清洁生 产规划等,加强污染土地整治与修复的资金投入 此外,应加强环保法规建设,健全管理体制和机制, 制定更严格的环境标准。在保证国家现行环境法规的基础 上,制定区域性新法规。在控制农业和农村面源污染的工 作中,重点应该包括制定合理的土壤质量保护条例、湖泊 和近海养殖规划,实施规模化畜禽养殖和生态养殖,建设 农村集中居住社区和污水废物集中处理,合理使用有机肥, 推广使用绿色农药,推广精准施肥技术,严禁使用高毒、 高残留农药等。重视土壤、水体和大气持久性有毒物质及 其长期危害效应的监测。 5加强土壤与环境质量的宣传与科普工作,进一步提 高全民生态环保意识 希望全社会共同努力,使我们的天空更蓝,水更清, 土壤更洁净,食物更安全。 全国土壤污染状况调查公报 环境保护部 国土资源部根据国务院决定,XX 年 4 月 至 XX 年 12 月,我国开展了首次全国土壤污染状况调查。 调查范围为中华人民共和国境内的陆地国土,调查点位覆 盖全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建设用地,实 际调查面积约 630 万平方公里。调查采用统一的方法、标 准,基本掌握了全国土壤环境质量的总体状况。 现将主要数据成果公布如下: 一、总体情况 全国土壤环境状况总体不容乐观,部分地区土壤污染 较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问 题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高 是造成土壤污染或超标的主要原因。全国土壤总的超标率 为 %,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为% 、%、%和%。污染类型以无机型为主,有机型次之,复合型 污染比重较小,无机污染物超标点位数占全部超标点位的% 。 从污染分布情况看,南方土壤污染重于北方;长江三 角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染 问题较为突出,西南、中南地区土壤重金属超标范围较大; 镉、汞、砷、铅 4 种无机污染物含量分布呈现从西北到东 南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。 二、污染物超标情况 无机污染物镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍 8 种无 机污染物点位超标率分别为%、%、%、%、%、%、%、%。 有机污染物六六六、滴滴涕、多环芳烃 3 类有机污染 物点位超标率分别为%、 %、%。 三、不同土地利用类型土壤的环境质量状况 耕地:土壤点位超标率为%,其中轻微、轻度、中度和 重度污染点位比例分别为%、%、%和%,主要污染物为镉、 镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。 林地:土壤点位超标率为%,其中轻微、轻度、中度和 重度污染点位比例分别为%、%、%和%,主要污染物为砷、 镉、六六六和滴滴涕。 草地:土壤点位超标率为%,其中轻微、轻度、中度和 重度污染点位比

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