电子商务中消费者权益保护 毕业论文.doc

电子商务中消费者权益保护-摘要:电子商务作为一种新型的市场交易方式,日益融入大众的生活。其在带给人们便捷丰富的消费商品和服务信息的同时,也增加了消费者遭受损害的机率,极大地侵害了消费者的合法权益通过对我国现行相关法律法规现状进行一定的了解,以及对电子商务中存在的一些问题和缺陷进行分析，结合自己的思考，对我国电子商务中消费者权益保护浅谈自己的几点建议。关键词:电子商务;消费者权益;保护一、电子商务中消费者权益保护研究意义及立法现状 (一)电子商务中的消费者保护研究意义 电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分,发展电子商务是以信息化带动工业化,转变经济增长方式,提高国民经济运行质量和效率,走新型工业化道路的重大举措,对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义 电子商务的迅速发展为人类提供了一个全新的商业交易方法,它突破了时间和空间的限制,在原有的市场之外建立了一个独特的无形市场,在消费者企业政府之间建立了更多更直接的联系电子商务以其快捷方便高效成本低可进行“全球性”和“全天候”交易等巨大优势而赢得众多企业和消费者的青睐,成为一股不可阻挡的潮流电子商务的出现,给企业带来了更多的商机,给消费者提供了更加方便快捷的消费方式,但也对传统商业贸易规则和法律法规构成了强大的冲击在电子商务交易环境下,因电子商务的虚拟化技术化无纸化(电子化)使消费者更处于不利或弱势地位根据全国消费者组织近几年的投诉统计,通过电子商务交易引发的投诉,这几年在呈100%,甚至200%的幅度增长 随着社会主义市场经济的快速发展尤其是电子商务的迅速发展,应对电子商务中如何保护消费者的权益予以探讨,才能为消费者营造一个良好的电子商务交易环境,保护消费者合法权益,同时,也促进电子商务的良性循环发展 (二)电子商务中的消费者保护立法现状 最早指出电子商务中的消费者保护的重要性并担当国际框架制定的领导者是经济合作与发展组织(oecd)的消费者政策委员会1997年3月,oecd消费者政策委员会召开的“全球市场的入口消费者和电子商务”会议上,为达到消费者实际和舒适地利用电子商务所要确立和克服的课题分类,归纳为九点在1998年的oecd部长级会议上,通过了“关于消费者保护的部长级宣言”“关于全球网络中的隐私权保护的部长级宣言”“关于电子商务交易的认证的部长级宣言”,在1999年12月9日的oecd理事会上,通过了“关于电子商务交易中消费者保护的行动指针的oecd理事会劝告” 美国电子商务起步早发展快,相关立法也比较早2000年,美国两院通过国际国内电子商务签名法,从联邦法的高度确定电子商务中的消费者权益保护原则 欧盟使用“信息社会服务”一词来概括各类电子商务活动在1997年的欧洲电子商务提案中涉及电子商务中消费者保护的内容,但不够具体和完善欧盟委员会2007年可能批准修订欧盟消费者保护法的计划,以赋予消费者更多权利,促进网络和跨境消费欧盟消费者保护法修订后将着重协调欧盟27个成员国之间电子商务国际销售以及旅游业,以赋予消费者更多跨境消费的权利 在我国,对电子商务中消费者权益的法律保护的相关法律规范主要有民法通则合同法消费者权益保护法产品质量法计算机信息网络国际联网安全保护管理办法电子签名法等,内容一般比较简单散乱,可操作性不强,远远不能适应电子商务迅速发展所要求的对消费者权益保护的迫切需要消费者权益保护法虽然为电子商务领域的消费者权益保护提供了基本的法律规则,但是尚有不足之处,不能完全适应电子商务迅速发展的现实 已出台电子签名法并未直接对电子商务领域的消费者权益保护进行明确规定我国商务部正抓紧制定消费者网上消费指导意见,有关产品类电子商务网站服务规范和服务类电子商务网站服务规范也有征求意见稿,广东省电子交易管理条例有11条关于消费者权益保护,占整个条例1/6 从以上可以看出电子商务中消费者权益保护已经成为立法热点,必须尽快建立和完善电子商务中消费者权益保护的基本法律框架,更好地保护消费者权益 二、建立和完善我国电子商务消费者权益保护制度的几点建议 (一)完善我国现有的消费者权益保护法律制度 在我国消费者权益保护法虽然为电子商务领域的消费者权益保护提供了基本的法律规则,但尚有不足之处,不能完全适应电子商务迅速发展的现实消费者权益保护法以法律的形式赋予消费者九项权利,但是,在电子商务领域中,仅仅九项权利已经不足以保护消费者,从立法上要进一步完善和拓展消费者的权利范围 1.完善电子商务领域的消费者权利 (1)安全保障权的进一步完善在传统商务模式中,对消费者安全权的定义是经营者必须保证所提供的商品或服务不存在危及人身及财产安全的缺陷,对可能危及人身财产安全的商品和服务应当向消费者作出真实的说明和明确警告,并标明正确使用产品或接受服务的方法及防止危害产生的方法在电子商务模式中,消费者安全权有着更广泛的内涵,除上述要求外,还要求网络经营者提供一个安全的交易虚拟环境和交易过程 (2)知情权的进一步完善在电子商务领域,由于消费者通过数据电文与经营者进行远程通讯联系,完全依据经营者提供的信息进行选择和判断,因此,消费者的知情权显得更加重要,应在消费者权益保护法原有基础上有所扩展和延伸在电子商务领域,经营者负有提供信息使消费者知情的义务 (3)公平交易权的进一步完善消费者权益保护法第10条规定了消费者的公平交易权,即获得质量价格计量等公平交易条件在进行电子商务交易时,不能因购物空间的改变和特殊而随意采用欺诈性价格或隐瞒商品及服务的真实品质电子商务中消费者仅能根据网上的商品信息自行判断性价比是否适当,由于信息不对称等容易导致消费者受虚假信息蒙蔽而发生不公平交易 (4)求偿权的进一步完善在电子商务中,违约责任承担方式责任承担主体及处理纠纷适用的实体法均变得特殊而复杂电子商务交易的完成需要多个实体的参与,网络经营者违约提供与合同不等的商品或服务时,或经营者利用互联网接入服务提供商连线服务在网上发布不实广告,诱骗消费者购物时,都会损害消费者的合法权益,因此,应进一步完善电子商务中消费者的求偿权 (5)确认权的确立在电子商务中,许多发件人担心自己发出的数据电文不能到达收件人的信息系统,因此,要求收件人在收到数据电文后发回确认信息电子商务作为新型的交易形式,只有取信于广大消费者,才能真正具有广阔的市场和发展潜力因此,我国消费者权益保护法也应考虑赋予消费者获得确认信息的权利,以适应电子商务环境下消费者权益保护的新需要(6)隐私权的确立在电子商务的交易中,个人信息很容易被商家和网络经营者收集和利用,而商家和网络经营者收集和利用这些个人信息时非常容易侵害消费者隐私权对电子商务的交易中消费者隐私权的立法保护是当务之急,要树立消费者的信心,就要确保通过电子商务完成的购物交易有充分性安全保障 2.电子商务中网络服务经营者的义务 为确保消费类电子商务的健康发展,在赋予消费者保护自身合法权益的诸多权利的同时,对电子商务服务经营者提出全面的要求也必不可少电子商务服务经营者的义务分为一般义务与特别义务 (1)网络服务经营者的一般义务网络服务经营者首先要履行的法律义务就是遵从国家的各项规定我国消费者权益保护法第16条规定:“经营者向消费者提供商品和服务,应当依照中华人民共和国产品质量法和其他有关法律法规规定履行义务”履行法定义务本身就是经营者的义务之一 (2)网络服务经营者的特别义务提供详细的商品信息的义务对于电子商店里提供的每一样商品,电子商务服务经营者都要对其信息作出详细的说明,要让消费者对商品进行充分的了解(其中包括对商品的文字介绍和图片介绍)商品质量保障及售后服务义务电子商务服务经营者有义务保证向消费者提供的商品有质量保障,还要保证其以广告和商品介绍方式向消费者提供的质量状况与商品实际的质量状况相符电子商务服务经营者充分保证所售商品的质量状况,并保证商品或服务符合人身财产安全的要求;对商品的瑕疵和可能危及人身财产安全的产品或服务,应向消费者做出真实的说明或明确的警示能够在网上明示的,应予以明示,网上没有明示的,应当在实物交易过程中向消费者明示保护电子商务消费者个人数据的义务对电子商务消费者在互联网上个人数据及隐私权的保护问题已成为人们关注的热点,非经用户同意,网站不得以营利为目的向任何第三方披露转让使用或出售交易当事人名单交易记录等涉及用户隐私或商业秘密的数据,电子商务服务经营者有义务保证消费者的个人信息不滥用不泛用不被第三者非法利用 (二)确立和完善电子商务中市场准入制度资格认证制度 在鼓励电子商务发展的前提下,以立法的形式规范电子商务行为,明确电子商务网站的市场准入资格市场经营行为组成方式等,使电子商务网站具备“经营主体资格”,符合消费者权益保护法中的被投诉对象的条件同时,还应明确工商行政管理机关对电子商务行为的监督管理地位,以确保消费者合法权益的最终实现 确立市场准入制度,工商行政管理机关应对电子商务网站的开设在技术标准设备容量人员配备经营项目等进行严格审查,并执行经营强制许可制度对符合条件的电子商务网站颁发电子营业执照,并在工商行政管理机关的认证网上予以公布,供消费者查阅同时,有关政府部门如工商行政管理机关质量技术监督机关等对电子商务网站的商业信誉进行评价,评价结果在internet以及传统媒体上予以公布对一些进行商业欺诈,损害消费者权益的,应当撤销其电子商务营业执照完善我国电子商务交易行为监督管理,发挥工商管理职能,创建健康的电子商务市场 (三)加强对电子商务中行业自律行为的立法规范 国际消联认为,维护消费者权益应是企业社会责任不可或缺的组成部分据此,中国消费者协会近期将推出“良好企业保护消费者利益社会责任导则”,号召和引导行业企业以保护消费者利益为己任,以诚信对待消费者,用优质的商品和服务服务消费者,做消费者信任的行业企业这项工作主要通过各个行业协会,对本行业的企业进行规范和引导 由于电子商务的虚拟化技术化无纸化(电子化)使消费者更处于不利或弱势地位电子商务作为一种特殊商业活动更需要行业规范电子商务交易的自律规则包括很多方面如提供电子商务的证明材料,电子商务交易的经营者应提供完整的交易条件信息经营者对消费者应履行责任,应尊重消费者的个人资料及隐私权的保障,提供安全的付款机制及交易环境,设置网上交易经营者的标志体系(如统一的商标),以便消费者辨别安全与良好的网站,等等网络的自律可以实现更为有效的管理,从根本上提高电子商务交易的风险防范意识,保障电子商务交易中消费者权益 (四)健全电子商务中消费者权益方便快捷低成本的救济途径 1.建立全国统一的网上投诉中心 由国家工商行政管理局牵头,建立全国统一的网上投诉中心,受理全国范围内的网上购物的消费者的投诉,并根据消费者提供的被投诉企业的有关信息,将受理的消费者投诉案件转交给被投诉企业所在省市工商行政管理机关的消费者权益保护部门,由其代表消费者向被投诉企业求偿,并围绕严重侵害消费者合法权益的行为,依据有关法律法规对被投诉企业进行严厉的行政处罚再将处理结果通过网上投诉中心反馈给消费者,切实保护消费者的合法权益不受侵害 2.电子商务领域实行举证责任倒置 在举证责任方面对消费者予以特殊规定,以鼓励消费者通过诉讼途径维护权益由于在电子商务消费领域中存在的信息严重不对称消费者的弱势地位以及维权意识证据意识的缺失,消费者实际举证能力十分有限,对消费者维权造成严重威胁,动摇了消费者维权的信心对此应考量当事人的举证能力,根据诚信原则来分配消费者的举证责任,进一步扩大举证责任倒置的范围,将电子商务包括在内 3.设立处理小额消费争议的简易司法程序 根据中国消费者协会2007年初调查,63.3%的消费者认为设立处理小额消费争议的简易司法程序“非常必要”,26.4%的消费者认为“一般”,10.3%的消费者认为“不必要”我国现行的民事诉讼法中虽有简易程序的规定,但对于争议标的较小,发案又较多的消费者权益纠纷来说仍显繁琐,消费者往往感到费时费力应综合相关法律关于简易程序和特别程序的有关规定,采取对消费者更有利更简便