安全生产管理制度汇编(煤气).doc

安安 全全 生生 产产 管管 理理 制制 度度 汇汇 编编 (第二版) 娄底新娄底新华联华联燃气有限公司燃气有限公司 二二 0 一一年九月一一年九月 - 1 - 目目 录录 第一章第一章 总则总则 -3 第二章第二章 安全职责篇安全职责篇 一、一、 第一责任人安全生产职责第一责任人安全生产职责-9 二、二、 分管安全领导安全生产职责分管安全领导安全生产职责-10 三、三、 总工程师安全生产职责总工程师安全生产职责-10 四、四、 安委会、安管组相关成员安全生产职责安委会、安管组相关成员安全生产职责-11 五、五、 部门安管员职责部门安管员职责 -10 六、六、 班长安全职责班长安全职责-11 七、七、 班组安全员安全职责班组安全员安全职责 -11 八、八、 员工安全职责员工安全职责-12 九、九、 安全部安全职责安全部安全职责-13 十、十、 工程技术部安全职责工程技术部安全职责- -14 十一、十一、 运行管理部安全职责运行管理部安全职责 -14 十二、十二、 施工项目部安全职责施工项目部安全职责-15 十三、十三、 相关部门安全职责相关部门安全职责-16 第三章第三章安全管理制度篇安全管理制度篇 一、一、安全生产考核实施办法安全生产考核实施办法-18 二、二、安全检查制度安全检查制度-35 三、三、安全违章处罚制度安全违章处罚制度-37 四、四、安全教育和培训制度安全教育和培训制度-41 五、五、安全生产例会制度安全生产例会制度-44 六、六、安全事故管理及处理规定安全事故管理及处理规定-46 七、七、重点要害部位安全管理制度重点要害部位安全管理制度-51 八、八、保卫安全管理制度保卫安全管理制度-53 九、九、职业健康管理制度职业健康管理制度-53 十、十、仓库安全管理制度仓库安全管理制度 十一、十一、防雷防静电危害管理制度防雷防静电危害管理制度 十二、十二、劳动保护管理制度劳动保护管理制度 十三、十三、外来施工队安全管理制度外来施工队安全管理制度 十四、十四、可燃气体检测安全管理制度可燃气体检测安全管理制度 十五、十五、车辆安全管理制度车辆安全管理制度 十六、十六、施工现场安全管理制度施工现场安全管理制度 十七、十七、设备安全管理制度设备安全管理制度 十八、十八、安全隐患管理制度安全隐患管理制度 十九、十九、安全基础资料管理制度安全基础资料管理制度 二十、二十、施工和检维修安全管理制度施工和检维修安全管理制度 二十一、二十一、危险物品及重大危险源管理制度危险物品及重大危险源管理制度 二十二、二十二、建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”管理制度管理制度 二十三、二十三、安全生产投入管理制度安全生产投入管理制度 二十四、二十四、作业安全管理制度作业安全管理制度 二十五、二十五、特种设备安全管理制度特种设备安全管理制度 二十六、二十六、登高作业安全管理制度登高作业安全管理制度 二十七、二十七、进入有限空间管理制度进入有限空间管理制度 二十八、二十八、用电安全管理制度用电安全管理制度 - 2 - 二十九、二十九、起重吊装管理制度起重吊装管理制度 三十、三十、安全标志管理制度安全标志管理制度 三十一、三十一、质量安全点检制度质量安全点检制度-58 三十二、三十二、安全生产不良行为登记制度安全生产不良行为登记制度-64 三十三、三十三、工地施工安全管理规定工地施工安全管理规定-69 三十四、三十四、入户安全检查办法入户安全检查办法-75 三十五、三十五、重点要害部位防火防爆十大禁令重点要害部位防火防爆十大禁令-81 三十六、三十六、消防保卫制度消防保卫制度-82 三十七、三十七、交接班制度交接班制度-83 第四章第四章安全操作规程篇安全操作规程篇 一、一、燃气用户开通送气操作规程燃气用户开通送气操作规程-84 二、二、带气动火作业安全操作规程带气动火作业安全操作规程-86 三、三、户内带气维修安全操作规程户内带气维修安全操作规程-87 四、四、立管带气清堵安全操作规程立管带气清堵安全操作规程-88 五、五、管网送气操作规程管网送气操作规程-88 六、六、鼓风机安全操作规程鼓风机安全操作规程-89 七、七、调压设备维护操作规程调压设备维护操作规程-90 八、八、发动机使用要求发动机使用要求-90 九、九、阀门维护操作规程阀门维护操作规程-91 十、十、铰丝机操作规程铰丝机操作规程-92 十一、十一、空气压缩机操作规程空气压缩机操作规程-93 十二、十二、气柜运行管理规定气柜运行管理规定-93 十三、十三、施工现场临时用电安全操作规程施工现场临时用电安全操作规程-94 十四、十四、消防水泵操作规程消防水泵操作规程-95 十五、十五、巡线员操作规程巡线员操作规程-95 十六、十六、设备管道检修操作规程设备管道检修操作规程-96 十七、十七、调压室安全规程调压室安全规程-97 十八、十八、烃泵安全操作规程烃泵安全操作规程-97 十九、十九、贮罐运行安全操作规程贮罐运行安全操作规程-98 职业健康管理制度 .- 52 - - 3 - 仓库安全管理制度- 56 - 防雷防静电危害安全管理制度.- 57 - 劳动保护管理制度.- 59 - 外来施工队安全管理制度- 59 - 可燃气体检测安全管理制度- 60 - 车辆安全管理制度.- 61 - 施工现场安全管理制度.- 61 - 设备安全管理制度.- 62 - 安全隐患管理制度.- 64 - 安全基础资料管理制度.- 66 - 施工和检维修安全管理制度- 67 - 危险物品及重大危险源管理制度.- 71 - 建设项目安全设施 “三同时 ”管理制度 .- 73 - 安全生产投入管理制度.- 75 - 作业安全管理制度 .- 76 - 特种设备安全管理制度.- 80 - 登高作业管理制度 .- 81 - 进入有限空间管理制度.- 82 - 用电安全管理制度 .- 83 - 起重吊装安全管理制度.- 84 - 安全标志管理制度 .- 85 - 庭院管网置换通气业务流程- 85 - 第一章第一章 总总 则则 为规范公司安全生产监督管理，明确在生产运行中的安全管理责任， 有效落实国家有关安全管理法律法规和总公司、地方有关安全管理规定， 最大限度地防止和减少安全生产事故，保障员工和公司财产安全，根据 国家安全生产法等法律法规及新华联燃气安全生产管理制度等 管理规定，特制定本制度。 一、公司的安全生产管理的内容：质量安全管理、生产安全管 - 4 - 理、消防安全管理、保卫安全管理、环境保护管理和内部治安管理，包 括工程质量、设备维护、生产运行操作规范、场站保卫、财产保管、人 身安全、防火防盗防破坏及防止污染环境等方面的工作。 二、公司安全生产的方针：公司安全生产方针是：安全第一，安全第一， 预防为主，全员参与，综合治理预防为主，全员参与，综合治理。实行“全员、全过程、全方位、全天 候”的安全生产监督管理，全面推行 hse 管理体系，追求最大限度地不 发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的 hse 管理业绩。 三、公司安全生产管理的原则是：以制度的形式明确规定各级 管理层和每个员工在生产运行活动中应负的安全责任，督促全员提高对 安全生产的认识，树立“安全工作无小事，责任重于泰山” 、 “安全生产 是大家的事”的思想观念，增强安全生产工作的责任感和紧迫感，坚持 以人为本，求真务实，与时俱进，协调发展的科学观，按照“管生产必 须管安全” 、 “谁主管谁负责” 、 “谁操作谁负责”的原则，切实落实安全 生产管理工作。 四、公司安全生产管理的组织机构：公司的安全生产管理实行 总经理第一责任人制度，公司成立“安全生产管理委员会” （简称“安委 会” ） ，总经理任“安委会”主任，公司班子成员和有关部门负责人为 “安委会”成员， “安委会”全面负责领导、安排、部署公司的安全生产 工作，综合分析安全生产形势，决策解决公司安全生产中的重大问题， “安委会”下设“安全生产管理办公室” （简称“安管办” ） ， “安管办” 作为“安委会”的办事机构，设在质量安全保卫部，负责公司安全生产 工作的组织实施。部门的安全生产实行部门长第一责任人制度，各部门 - 5 - 都成立“安全生产管理组” （简称“安管组” ） ，部门长任所在部门“安管 组”组长，部门副职及班长为成员，并明部门“安全管理员” （简称“安 全员” ） ，部门“安管组”全面负责所在部门安全生产工作的组织指挥， 落实部门安全生产目标管理。各生产班实行班长第一责任人制度，班长 担任“安全员” ，负责班安全生产的现场管理和质量安全班点检，全面落 实班安全生产管理目标。 娄底新华联燃气有限公司安委会组织架构图 娄底新华联燃气有限公司安全管理组织组织架构图 副主任：公司分管安全副总经理 客服与市场部负责人 工程部负责人 计划财务部负责人 安管办：安全部 物资供应部负责人 人力资源部负责人 运行管理部负责人 主任：公司总经理 安管办：安全部 主任：公司总经理 - 6 - 安全生产管理机构人员名单安全生产管理机构人员名单 姓名行政职务安管职位联 系 电 话 冯乃强公司总经理公司“安委会”主 任 838777718607389827 客服与市场部安管组 工程部安管组 计划财务部安管组 物资供应部安管组 人力资源部安管组 运行管理部安管组 风机房安管员 维修一队安管员 工 程 部 安 管 组 机修班安管员 调压班安管员 巡线班安管员 二气源安管员 维修三队安管员 户内维修队安管员 抄收安管员 维修二队安管员 工程部安管员 工 程 部 安 管 组 - 7 - 何学军 公司副总经理、总工程师 兼运行部经理 公司“安委会”副主任、 运行部“安管组”组长 838776813073808331 苏岳荣 公司常务副总经理兼办公 室主任 公司“安委会”成员、办 公室“安管组”组长 838796813907388256 王兴国 公司助理总经理、财务总 监兼财务部经理 公司“安委会”成员、财 务部“安管组”组长 838797813875406611 王德辉 安全部经理 公司“安委会”成员、 “安管办” 主任、安全部“安管组”组长 838753813973810632 殷时新 安全部安全主管 公司“安委会”成员、 “安管办” 副主任、质安部“安管组”成 员 838790913807389352 龙松林 安全部消防保卫主管 公司“安委会”成员、 “安管办” 副主任、质安部安管组成员 838790913007389697 张社华工程部经理 公司“安委会”成员、 工技部“安管组”组长 838791813807389720 康剑莹采购供应部经理 公司“安委会”成员、 采供部“安管组”组长 838776613907388256 李 桂安全部副经理 公司“安委会”成员、 安全部“安管组”副组长 838757813517389883 廖 芳人力与行政部经理 公司“安委会”成员、 人力行政部“安管组”组长 838775813873892339 刘国云客服与市场部经理 客服部“安管组”组长 838752813317380196 蒋时喜工程部副经理 工程技术部“安管组” 副组长、工程“安管员” 838792813034817475 刘志军安全部 专职安全员 838793813873834433 刘梦雪工程部工程主管 工程部“安管组”成员 838793813786819116 周 力安全部 专职安全员张志文安全部 专职安全员梁 丹办公室车队主管 办公室“安管组”副组 长、车辆“安管员” 838772813037380069 李伟华运营部主管 运行部“安管组”副组 长、运行“安管员”袁建华维修一队队长 客服部“安管组”成员、 一队“安全员”李 凯维修二队队长 客服部“安管组”成员、 一队“安全员”付立平客服部副经理 客服部“安管组”副组 长、抢修“安管员” 838770813973808636 - 8 - 彭建平运行管理部副经理 运行部“安管组”副组 长、运行“安管员” 838770813875488070 李清中机修班班长 运行部“安管组”成员、质量 安全点检员、机械设备“安管 员”左建红风机房班班长 运行部“安管组”成员、 风机房班“安全员” 832823113007381258 沈克武巡线班班长 运行部“安管组”成员、 巡线班“安全员”刘 琳二气源班班长 运行部“安管组”成员、 一气源班“安全员” 8291132 战 超调压抽水班班长 运行部“安管组”成员、 抽水调压班“安全员”刘任权管道维修班班长 客服部“安管组”成员、 三队“安全员” ”刘秋红户内维修队队长 运行部“安管组”成员、 户内维修队“安全员” 838770813973895730 五、公司安全生产管理的基本要求：“管生产必须管安全” ，生 产与安全必须“五同步” ，即：生产与安全同步计划、同步布置、同步检 查、同步总结、同步评比；安全生产人人有责，实行一岗一责制，做到 有岗必有责，上岗必守责；全面提高安全意识，全员树立“安全就是效 益、安全就是利润、安全就是生命”安全理念；完善安全管理体系，强 化安全责任目标管理。 六、本制度自公布之日起施行，由公司安全管理委员会负责 解释。 第二章第二章 职职 责责 篇篇 - 9 - 一、第一责任人安全生产职责 总经理、部门长、班长是所辖职责范围的安全生产第一责任人，在 本级安全生产管理中的职责如下： 1贯彻执行国家安全生产管理各项规定，把安全工作列入人员管 理、生产管理、财产管理的重要议事日程，坚决执行上级安全管理文件 和决定。 2建立健全本级安全组织体系，并赋予明确的职责，充实安全管理 力量，定期听取安全工作汇报，分析安全形势，掌握安全动态，及时解 决安全问题。 3组织审批本级安全生产管理办法及配套的规章制度、安全技术规 程、操作要领和有关保障措施。 4落实安全生产管理目标，逐级签订安全生产责任书 ，定期组 织安全生产检查，落实安全考核与奖惩。 5组织制定事故预防措施和应急处理预案，所辖职责范围内发生生 产安全事故时，应及时赶赴现场组织救援。 6组织调查、分析、处理本级生产安全事故，拟定改进措施并组织 实施，落实安全生产追究制度。 7定期主持安全生产工作会议和组织安全知识学习，督促下属提高 安全意识、增强安全责任、落实安全管理。 8定期向上级汇报安全生产工作情况。 9组织编制安全生产规划或年度安全生产计划。 二、分管安全工作领导安全生产职责 - 10 - 分管安全工作的领导人是所辖范围内安全生产工作的具体组织者和 直接管理者，对安全生产负直接领导责任和管理责任，其职责如下： 1组织实施本级安全工作规划及年度安全工作计划。 2组织制订和修改安全生产规章制度、安全技术规程、操作要领 和保障措施，并认真组织实施。 3定期组织安全生产检查和现场安全生产管理，督促责任部门或 责任人对安全事故隐患进行整改，防止事故的发生。 4定期组织召开会议，全面研究安全生产工作，及时总结推广先 进经验，综合协调解决安全生产中存在质问题。 5督促有关部门制订生产事故应急抢救预案，建立应急体系，并 定期组织预案演练。 6督促生产与安全同步计划、同步布置、同步检查、同步评比， 将安全管理贯穿于生产的每一个环节。 7组织开展安全生产宣传教育和培训工作，增强员工安全意识， 提高安全操作水平，督导关键岗位及特殊工种人员持证上岗。 8参与安全生产保护装备申购的类型审定、功能选择和负责保管、 保养，并制订相应的管理制度，确保安全生产保护装备的完好和有效使 用。 9所辖职责范围内发生生产安全事故时，必须及时赶赴现场，具体 负责组织抢救和调查处理，并分析上报。 三、总工程师安全生产职责 总工程师对公司安全生产技术全面负责，具体职责如下： 1加强安全技术管理，积极采取安全先进技术和安全保护装备，组 - 11 - 织研究落实重大安全隐患的整改方案。 2在组织新建、扩建、改建工程项目以及技术改造项目的设计、施 工和投产时，做到职业安全、消防设施、保卫设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。 3组织编制安全技术规程、操作规程和安全技术措施，保证技术上 切实可靠。 4参与组织实施安全工作规划和年度安全工作计划。 5认真履行要害部位安全生产管理职责，每季度不少于一次现场调 查和检验，积极参加基层安全生产活动。 6组织开展安全生产宣传教育和安全技术培训工作。 7发生生产安全事故时，必须及时赶赴现场，负责抢救的技术指导 和事故的技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施。 四、 “安委会” 、 “安管组”有关成员职责 “安委会” 、 “安管组”有关成员虽然分管其它业务工作，但与安全生 产息息相关，应是安全生产的参与协助者、支持配合者和落实执行者， 并在分管的业务范围内对安全生产工作负直接领导责任和管理责任，其 职责如下： 1在对分管范围内的人员管理、财产管理、设备设施管理中负责落 实执行安生管理制度，制定安全防范措施，防止事故发生。 2对涉及安全生产的有关工作进行安排部署和检查，落实整改措施， 及时消除安全隐患。 3按照管理规定、行业要求和技术标准为安全生产提供必要的人力、 物力、财力保障，保证分管业务方面具备安全生产的条件。 - 12 - 4组织所辖人员进行安全教育和安全知识培训，提高安全意识和安 全技能。 5安排员工参加专业技能培训，协助特种作业人员领取相应的资格 证，为实现公司特殊岗位持证上岗提供有利保障。 6分管范围内发生生产安全事故时，必须及时赶赴现场，组织抢救 和事故处理工作，并如实上报情况。 五、部门“安管员”职责 1贯彻执行上级安全生产的指标、规定、标准和规章制度等，并检 查督促执行。业务上接受安全管理部门的领导，对班“安全员”进行业 务指导。 2组织编制本部门安全生产管理制度和安全技术操作规程，并督促 执行。 3组织编制本部门安全技术措施和隐患整改方案，并检查督促落实。 4协助领导做好职工的安全思想工作、安全技术教育工作，负责新 入职员工的安全教育，指导并督促班的安全教育。 5负责安排并检查班的安全活动，定期组织紧急事故预案演练。 6负责本部门安全保护装备、消防器材、防护和急救器具的管理； 熟练掌握漏气、着火、中毒等事故的预防和处置措施。 7每天深入现场检查，发现隐患及时整改；制止违章指挥和违章作 业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理； 负责检查动火作业等风险作业的准备情况和现场控制情况，当组织不到 位、准备不充分或不具备作业条件时，可制止作业，并立即上报，确保 - 13 - 动火作业等风险作业的安全。 8参与事故的调查处理，并负责统计分析，按时上报。 9整理收集部门安全管理资料，建立部门安全生产档案，提供安全 管理信息，做到齐全、规范、准确、及时、实用。 六、班长安全职责 1执行上级对安全生产的指令和要求，全面负责本班的安全生产工 作。 2组织员工学习并落实执行上级各项安全生产管理规章制度和安全 技术操作规程，教育员工遵章守纪，制止违章行为，对违反操作规程不 听劝阻或屡教不改者，可停止其工作，并报领导处理，确保本班人身安 全、生产安全、财产安全和设备器材安全。 3服从上级安全检查，接受上级安全考评，认真整改，并自行组织 安全生产检查，做好检查记录。 4发现不安全因素应及时消除，落实事故防范措施；发生事故立即 报告，组织抢救，保护现场，做好详细记录。 5负责对新入职员工进行岗位安全教育。 6负责对生产设备、安全保护装备、消防器材等设施的日常维护管 理，使其经常保持完好状态；辅导员工合理使用劳保用品用具，保证人 人能正确使用灭火器和防毒面具。 7组织开展安全竞赛活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后 总结安全，及时表扬先进，批评后进，营造本班良好的安全生产气氛。 8落实好作业场所的监护工作，提高班级管理水平，保持生产作业 现场整齐、清洁，推行“5s”管理，坚持文明生产。 - 14 - 七、班级“安全员”职责 班级“安全员”一般由班长兼任，接受部门“安管员”的业务指导， 负责本班的安全生产工作，其职责如下： 1组织开展班级安全活动，负责安全活动记录，坚持班前讲安全、 班中检查安全、班后总结安全。 2对新入职员工进行班级岗位安全教育；组织班级岗位技术练兵和 开展事故预案演练。 3严格执行安全生产各项制度，及时制止违章指挥和违章作业，制 止无效时应立即向上级报告。 4监督本班岗位人员按技术操作规程正确使用生产设备、器材、 工具和劳保用品用具、防护器具及灭火器材。 5负责作业现场安全检查，排查安全隐患，并及时消除，防止事 故发生。 6发生事故时，及时查明情况，救护伤员，正确处置，控制局势， 立即报告请求救援，并保护现场，做好详细记录，协助调查、分析、处 理。 八、员工安全职责 1严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业，对本岗位安全 生产负直接责任，服从安管人员的检查、监督和考核。 2熟练掌握本岗位操作技能，严格执行技术操作规程，精心正确 地操作和维护生产设备，做好记录，交接班要交接安全情况。 3上岗按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护设施和消防器 材；保持作业环境整洁，搞好文明生产。 - 15 - 4认真落实安全点检制度，发现异常情况要及时处理或报告；正确 分析判断和处理安全隐患，把事故消灭在萌芽状态；发生事故要及时正 确处理，立即如实上报，并保护现场，做好详细记录。 5接受安全生产教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识， 提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 6掌握和了解从职岗位的危险因素、防范措施及应急预案，具备 正确处理从职岗位可能发生的各种事故的能力。 7员工在生产作业中，有权拒绝违章作业的指令，有权制止他人 违章作业，有权对安全生产中存在的问题提出改进意见和越级报告。 九、安全部安全管理职责 1贯彻实施国家、地方政府有关安全生产管理规定，执行上级有 关安全生产决定，针对安全生产带全局性的问题，提出解决方案，为领 导决策提供参考。 2协调相关部门制定安全生产管理制度和安全生产操作规范，组 织安全教育和培训，督促特种作业持证上岗，定期进行安全检查，督促 各级各部门各岗位落实安全生产管理责任制。 3建立安全生产责任制，明确各级各部门各岗位安全生产管理目 标，监督生产与安全“五同时” 。 4负责质量、安全、消防、保卫、环保等安全方面所需经费的预 算工作，协调财务部门保证必要的安全生产资金投入；审批带气、动火 等危险作业，督促危险作业的安全技术措施和组织指挥到位；审批工程 施工方案中的安全技术措施和安全保障方案。 5编制事故处置预案，组织应急救援预案演练；开展质量安全点 - 16 - 检，督促及时整改安全隐患；组织安全生产考核评比，实施奖励与处罚。 6参与调查处理安全生产事故，落实安全生产责任追究制度；组 织安全例会，收集、整理、发布安全生产信息，推动安全生产文化建设。 十、工程部安全职责 1编制设备、工程的技术操作规程，明确操作技术指标和操作纪 律，并负责检查、监督和考核。 2在制订工程建设方案和工程施工方案时，必须有安全技术措施 和劳动保障措施的内容，并符合安全管理规定。 3负责安全生产上的技术管理，积极推行先进的安全施工技术和 安全保护装备；制订较大安全隐患的整改方案和施工方案。 4在组织新、改、扩建项目时，必须将配套的职业安全卫生设施 同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定标准。 5发生较大安全事故时，应及时赶赴现场，负责抢救的技术保障， 并对事故进行技术鉴定，制订技术上的改进措施。 6参与事故抢险预案的编制和演练工作；参与安全生产检查、考 核和评比；参与安全生产教育和培训的组织实施工作。 十一、运行管理部安全职责 1负责贯彻落实部门的安全生产指标，严格执行生产与安全“五 同时” ，对管辖范围内的安全生产负直接责任。 2负责安全稳定供气，定期检查和保养供气设备设施，确保供气 设备设施经常处于良好状态，确保燃气安全储备和输送，不允许因操作 - 17 - 不当或责任不到位出现设备损坏，不允许因设备设施问题出现停气或供 气压力过低。 3负责检查督促操作人员严格执行设备操作规程，认真执行质量 安全点检制度，杜绝违章操作和虚假点检。 4负责制订供气设备设施和输气管网的巡查、检修、登记制度， 并督促落实执行，必要时及时制订和上报大修、更换计划。 5负责制订供气设备、管网安全隐患的整改方案和抢修抢险的施 工方案，并具体组织实施，对漏气、起火、爆炸等事故，应立即组织人 员赶赴现场，正确处理，控制局势，将损失降到最低点。 6负责对用户进行安全检查，开展安全用气的宣传教育，统计和 处理违章用气行为。 7负责对各供气场站的保卫、消防管理，管理好保卫设施和消防 器材，切实做好防火防盗防破坏工作。 8严格执行带气动火作业审批制度，切实做好带气动火作业的安 全防范措施和现场监护工作。 9加强对班组安全管理工作的领导，督促班组按规范化、制度化、 经常化的要求落实安全管理工作，强化班组安全管理责任制。 10负责对员工进行安全生产教育和业务技术培训，强化员工的安 全责任意识，提高员工的操作技术水平，定期进行安全工作的讲评、总 结、评比和奖惩。 11建立安全生产管理和供气设备、设施、管网运行保养档案。 十二、施工项目部安全职责 1负责贯彻落实部门的安全生产指标，严格执行生产与安全“五 - 18 - 同时” ，对管辖范围内的安全生产负直接责任。 2负责检查督促施工人员严格执行工程施工作业规程，认真执行 质量安全点检制度，杜绝违章作业和虚假点检。 3负责制订施工设备的管理、保养、登记制度，确保施工设备经 常保持良好运行状态，必要时及时制订和上报施工设备的维修、更换计 划。 4负责制订工程施工方案和工程抢险应急预案，施工方案和应急 预案要明确安全技术保障措施，并符合安全生产管理规定。 5负责工地秩序管理工作，临街工地应设置施工标志，人流密集 地段或跨路沟坑应设置警示反光标志，带气动火作业应设置警戒区。 6负责组织工程质量自检工作，及时处理工程质量隐患，自检合 格后再报请竣工验收，对验收中指出的问题应认真整改到位。 7严格执行带气动火作业审批制度，切实做好带气动火作业的安 全防范措施和现场监护工作。 8加强对班组安全管理工作的领导，督促班组按规范化、制度化、 经常化的要求落实安全管理工作，强化班组安全管理责任制。 9负责对员工进行安全生产教育和业务技术培训，强化员工的安 全责任意识，提高员工的操作技术水平，定期进行安全工作的讲评、总 结、评比和奖惩。 10建立安全生产管理和工程质量管理档案及工程施工原始记录。 十三、相关部门安全职责 1负责组织本部门的安全生产目标管理，落实安全生产管理责任制， 对所辖人、财、物进行安全管理。 - 19 - 2认真执行相应管理业务的安全技术规程和规定，定期进行安全 检查，及时发现和处理不安全因素，防止发生事故。 3负责对员工进行安全生产教育和业务技术培训，强化员工的安 全责任意识，提高员工的操作技术水平，定期进行安全工作的讲评、总 结、评比和奖惩。 4市场营业部负责燃气具销售部和燃气具仓库的安全管理，加强 防火、防盗设施，定期检查并登记，责任落实到人，防止事故发生。 5采购供应部负责材料仓库及材料场的安全管理，加强防火、防 盗措施，定期检查并登记，责任落实到人，防止事故发生。 6总经理办公室负责车辆安全管理和办公楼秩序管理，建立车辆 安全管理制度，未经批准车辆不得在外过夜，有库的入库，无库的停上 二台阶，防止被盗和损坏；建立办公楼秩序管理制度，制止无关人员进 入办公楼，督促文明办公。 7财务资产部负责计划和安排必要的安全管理经费和安全防护装 备的投入；负责对公司资金的安全管理，办公室禁止留现金过夜，取款 送款必须专车接送，并有人陪同，途中不得停留或做其它事情，防止发 生意外。 8抄收中心负责气费款安全，督促抄收人员按规定及时交款，并 对抄收人员进行安全教育，采取有效的防范措施，防止气费款被抢、被 盗、摔伤等事故的发生。 9人力资源部负责配备必要的安全管理人力，计划和组织员工的 安全教育和特殊岗位专业资格培训，保障特殊岗位持证。 10稽查部负责对用户进行入户安全检查，重点是燃气表、燃气具、 - 20 - 室内管网等，处理占压、私改、偷气等违章用气行为，排查室内安全隐 患；协助有关部门查处破坏、损坏、侵占供气设施管网的案件，参与维 护供气管网安全。 第三章第三章 制制 度度 篇篇 安安全全生生产产考考核核实实施施办办法法 一、 安全考核目的安全考核目的 为加强公司安全生产监督管理，严格执行公司制定的各项安全管理制度，杜绝各 类安全违章现象，提高部门和员工的安全生产责任心，引导公司员工搞好公司的安全 生产，保障员工人生安全，公司将对相关部门实施年度安全生产考核，为保障安全考 核的顺利实施，特制定本考核办法。 二、安全考核范围 公司各部门及所属班组、员工和相关施工单位。其中运行管理部、安装分公司、 工程技术部、质量安全部、抄收中心五部门为主要考核部门，其他考核部门为次要考 核部门。 三、安全考核权属及考核时间 1、公司安委会负责对公司各部室、分公司进行安全生产考核，具体考核工作由 质量安全保卫部执行，考核结果报公司安委会审批。 2、公司各部室、分公司负责本部门班组和员工的安全生产考核工作。 3、外部施工单位的安全生产监督管理工作由质量安全保卫部执行。 4、安全考核每年度进行一次，在每年的 12 月下旬进行。 四、安全考核内容 1、安全管理组织机构健全， “安管组” 、 “安全员”有明确职责并具体落实职责， - 21 - 层层签订安全生产责任书 。 2、安全生产管理制度完善，结合生产实际制定安全生产管理制度制定的操作规 则和实施细则。 3、年度有安全生产管理计划，包括管理、检查、督促、培训等方面的具体安排。 4、认真执行安全管理制度，实现管理、检查、整改、奖惩“四落实”和安全与 生产“五同时” 。 5、制订抢险应急预案，并组织演练。 6、安全培训教育，特殊岗位持证上岗。 7、安全管理效果：生产设备、管网运行安全可靠，有定期检查检修制度和记录； 配套的消防、保卫等设备设施可靠有效；生产现场安全管理规范化，无违章操作和事 故隐患；安全防护装备完好，安全保障措施到位；有效防止事故发生。 8、记录齐全：建立安全管理台账，会议、培训、检查、隐患整改、安全活动、 事故处理都有据可查。 五、安全考核办法 1、将部门、班组、员工安全生产管理职责进行细化，制订部门、班组、员工 年度安全考核细则 ，部门的年度安全考核细则由质量安全保卫部制订后报公 司安委会审批执行，班组、员工的年度安全考核细则由各部门制订后报公司安委 会审批执行。 2 、安全考核实行 100 分制，主要考核部门 85 分（含）以上为优，75 分（含） 85 分为良，70 分（含）75 分为合格，70 分以下为不合格。次要考核部门 90 分 （含）以上为优，80 分（含）90 分为良，70 分（含）80 分为合格，70 分以下为 不合格。 3、各部门必须建立安全生产不良记录台账，作为安全考核的依据。 4、在安全生产管理中受到警告以上（含）处分的部门、班组、员工在安全考核 中不得评为优、良级 ，受到通报批评的不得评为优级。 5有下列情形之一的，实行安全考核一票否决： 年度内发生等级责任安全事故的。 年度安全生产管理工作“五无为”的，即：无机构、无计划、无安排、无检 - 22 - 查、无记录。 违章指挥、违章作业拒不接受安管部门整改意见和公司决定，造成安全隐患 或不良后果的。 无故不参加公司组织的安全活动，或安全常识考试不参加率、不及格率、不 按时交卷率合计达 20%的。 六、安全考核结果的运用 1、安全考核结果按 30%计入各部门、班组、员工年度综合考评中。 2、部门、班组安全考核结果为良等级（含）以下的不得参评优秀集体。 3、部门、班组安全考核结果为合格等级的不得参评优秀集体，同时优、良级员 工评选比例下降 20%。 4、部门、班组安全考核结果为不合格等级的不得参评优秀集体，优、良级员工 评选比例下降 40%，同时部门个人荣誉评选比例下降 20%。 5、员工个人安全考核结果为良等级（含）以下的不得参评个人荣誉。 6、部门、班组、员工安全考核不合格的，应在考核后一个月内组织进行安全学 习和培训。 七、本办法自下发之日起开始施行，由公司安委会负责解释。 附：各部门年度安全考核细则 运行部运行部 年度安全生产考核细则年度安全生产考核细则 考核内容 分 值 考核办法 考核 得分 评分依据 部门员工遵章守纪，无打架斗殴、 违法乱纪事件 5每发生一人次扣 2 分 部门应加强员工安全防范意识教 育，防止意外伤害事故发生 5每发生一人次扣 1 分 部门、班组安全例会每月一次， 按期进行，有专门记录本，记录 齐全 10 无专门会议记录本扣 2 分，每缺一次 安全例会扣 2 分，到会率低于 90%每 次扣 1 分，弄虚作假每次扣 3 分，会 议记录不详细每次扣 1 分 部门班组级安全教育培训每年不 得少于一次，有培训计划、培训 资料，培训率达到 100% 10 无培训计划扣 2 分，无培训资料扣 2 分，新上岗、转岗员工无培训上岗每 次扣 2 分，培训率每低一个百分点扣 - 23 - 1 分，无培训签到单每次扣 1 分 安全生产责任状签订率 100%,各岗 位安全生产职责齐全 10 每一人次未签扣 2 分，每缺一个岗位 的安全生产职责扣 2 分 设备管理规范，相关制度、操作 规程齐全，操作记录表填报完整， 无设备操作事故 10 无设备管理卡每台次扣 1 分，无设备 清单扣 2 分，无相关设备操作规程每 台次扣 2 分，无相关设备操作记录表 每项扣 2 分，操作记录填报不完整或 虚填操作记录表每次扣 1 分，发生设 备操作事故视情况每次扣 2-5 分 严格执行公司安全点检制度，如 实及时填报安全点检表 5 虚报安全点检表扣 2 分每次，未及时 上交点检表扣 1 分/次 设备事故应急抢险演练每年不得 少于一次，有演练方案，有演练 记录，有演练总结 5 未组织演练 5 分全扣，无演练方案扣 2 分，无演练记录扣 2 分，无演练总 结扣 2 分 管线巡查到位，标识清楚，记录 齐全，问题汇报及时，负责煤气 管道、设施附近的施工监护，防 止煤气管道、设施遭到破坏 10 漏查每处扣 2 分，巡查记录不清楚每 次扣 1 分，巡线员无巡查计划扣 2 分 /人次，问题汇报不及时每次扣 1 分， 因巡查工作不到位造成漏气事故的每 次扣 2-5 分，因监护不力而造成煤气 管道、设施遭受破坏的扣 1 分/次 调压器、调压箱维护维修及时， 维护维修记录齐全，无因调压设 备故障造成的大面积停气事故 5 无维护维修制度、规程扣 1 分，无维 护维修记录表扣 1 分，维护维修记录 简单扣 1 分/次，因调压设备故障造 成大面积停气的扣 2 分/次，违反规 程操作扣 2 分/次 有凝水缸抽水制度和规程，有明 确的抽水周期，按期抽水，抽水 记录齐全，无因管道积水造成的 大面积停气事故 5 无抽水制度和操作规程扣 2 分，无抽 水周期扣 1 分，抽水记录不齐全、不 详细扣 1 分/次因管道积水造成大面 积停气事故的扣 2 分/次 储气、输配设备维护维修及时， 维护维修记录齐全，无因设备故 障造成的大面积停气事故 5 无设备维护维修责任牌无责任人扣 1 法/处，维护维修记录不齐全、不详 细扣 1 分/次，因设备故障造成大面 积停气事故的扣 2 分/次 压力设备、仪表按期进行检测， 检测记录齐全 5 无检测标志扣 1 分/处，未进行检测 扣 2 分/处，检测记录不齐全扣 1 分 部门每月进行一次安全检查，有 检查记录，有情况汇报，有整改 通知和整改意见 5 安全检查每少一次扣 1 分，无检查记 录扣 1 分/次，无情况汇报扣 1 分/次， 无整改意见和整改通知扣 1 分/次 其他未按安全管理要求执行的事 件 5视情况扣 1-3 分/次 考核合计得分 说明：1、扣分不封底； 2、各部门应做好相关资料的收集工作，作为考核依据； 3、考核组应在平时做好有关资料的收集工作，作为年终安全考核依据。 - 24 - 客服部（维修）客服部（维修） 年度安全生产考核细则年度安全生产考核细则 考核内容 分 值 考核办法 考核 得分 评分依据