1978年联合国海上货物运输的公约

19781978 年联合国海上货物运输的公约年联合国海上货物运输的公约 规定海上货物运输中承运人和托运人的权利、义务和 赔偿责任的国际公约,又称汉堡规则 。它生效后将取代 国际航运界广泛实行了半个多世纪的统一提单的若干法 律规定的国际公约(又称海牙规则)。 由于统一提单的若干法律规定的国际公约日益不 能适应国际政治、经济形势发展的要求,因此需要对其进行 修改。联合国贸易和发展会议(简称贸发会议)航运委员会 在 1969 年 4 月的第三届会议上,按照贸发会议 1968 年 3 月 第二届大会第 14 号决议,建立了国际航运立法工作组,并以 提单及有关问题作为工作组的优先工作项目。此后,贸发会 议秘书处编制了题为“提单”的研究报告,具体分析海牙 规则及有关提单的问题。国际航运立法工作组在 1971 年 第二届会议上研究了上述报告后,作出如下决定:应对 海牙规则和维斯比规则进行修改,需要时也可制定 一项新的国际公约;在审议修改上述二规则时,应消除其 含混和不明确之处,同时应建立船、货双方均等地分摊货运 风险的货运责任制度。此后,按照国际组织的分工,修改二 规则或制定新公约的工作,由联合国贸易和发展会议交由联 合国国际贸易法律委员会办理。委员会经过四年艰苦工作, 于 1976 年 5 月草拟了联合国海上货物运输公约草案, 并提交 1978 年 3 月 631 日在汉堡召开的联合国海上货物 运输外交会议,审议通过。因为会议在汉堡召开,公约又称 汉堡规则 。 汉堡规则对海牙规则作了带根本性的修改,除 保留维斯比规则修改海牙规则的一些内容外,主要 修改的内容如下:承运人的责任期间从承运人接管货物起 到交付货物止;实行承运人推定过失责任制,即货物遭受 灭失或损坏,应推定承运人负责,除非他能证明已经为避免 事故的发生和它的后果采取了一切所能合理要求的措施,免 责的举证责任在于承运人。同时删去海牙规则的十七 项免责条款,特别是删去了船长、船员、引航员或承运人的 雇佣人员在驾驶和管理船舶中的过失的免责条款;明确规 定了货物延迟交付的赔偿责任;实行与维斯比规则相 同的计算赔偿限额的双重办法,并将货物灭失和损坏的赔偿 限额提高为每件 835 特别提款权,或毛重每公斤特别提款权,以 其高者为准;对货物延迟交付的赔偿限额为该延迟交付货物 运费的倍,但不得超过运输合同中规定的该批货物的运费总 额;托运人出具的保证向赔偿承运人的保函或协议,对收 货人或受让提单的第三方,均属无效;此种保函对托运人有 效,但如承运人有意诈欺,则对托运人也属无效,而且此时的 承运人也不得享受责任限制的权利;承运人如将运输或部 分运输委托给实际承运人完成时,承运人仍应对全部运输负 责;公约适用于活动物和舱面货,承运人只有按照与托运 人订立的协议或符合特定的贸易航运惯例或法规,才能在舱 面上载运货物;将货损赔偿诉讼时效延长为二年;规定 了管辖权和仲裁条款,原告有权按这些条款的规定,选择诉 讼法院和仲裁地点;公约的适用范围扩大为:规定的装货 港或卸货港位于缔约国内的运输合同;规定的备选卸货港之 一为实际卸货港,位于缔约国内的海运合同;在一个缔约国 内签发的提单或证明运输合同的其他单证;提单或证明运输 合同的其他单证规定本提单或证明运输合同的其他单证适 用公约或使其生效的国内法的运输合同。 汉堡规则的生效条件是有 20 个国家批准或加入公 约。截至 1983