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文档简介
江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标招 标 文 件招标项目: 南昌中兴和园三期建设工程 招标单位: 南昌中兴发展有限公司 (章)法定代表人: (章)联 系 人: 电 话: 0 编制时间: 2011年8月 江 西 省 建 设 工 程 招 标 投 标 办 公 室 印 制二 o o 七 年投 标 须 知第一节 前附表工程名称南昌中兴和园三期建设工程建设地点 南昌市高新开发区艾溪湖北路688号工程立项批准文件设计单位 中国瑞林工程技术有限公司工程总投资本项目投资建筑面积12.5万m2结构类型及层数 框架、框剪招标方式邀请招标质量控制要求合格工期要求 2011.9.1 开工, 2013.9.30竣工,工期 761日历天监理单位资质等 级 要 求建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质或综合资质投标保证金额数0.5万元购买招标文件时间2011年 月 日地点现场踏勘时间2011年 月 日地点施工现场招标答疑会时间2011年 月 日地点投标文件份数技术标正本一本,副本 二 本;商务标正本一本,副本 二 本。投标文件递交受理单位 地点投标截止时间 年 月 日上午 时 分开标会时间 年 月 日上午 时 分地点资金来源自筹资金到位情况已到位第二节 综 合 说 明一、总 则(一)工程概况1、工程监理招标范围 本建设项目(南昌中兴和园三期)总方案设计图纸范围内的全部工程的监理服务。包括以下且不限于:建筑、安装、结构、市政、园林及小区投入使用前相关配套工程的监理工作 。工作内容为:本建设项目的进度、质量、成本三目标管理控制,安全、合同、信息三方面管理及相关施工及保修阶段的内外协调与管理工作。2、现场施工条件 (1)建设用地面积 (详见总方案设计图) ;(2)场地拆迁及平整情况 已具备 ;(3)施工用水、电 已具备 ;(4)有关勘探资料 / ;(5)施工图纸设计和审查、备案情况(使用于与施工同步招标的项目) 已具备 ;(6)其它 / ;3、上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家以及省内其它有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等进行监理招投标,并得到南昌市高新区管委会建设工程招标投标办公室(以下简称“招标办”)的监督和备案,现通过 邀请 招标方式择优选定监理单位。(二)投标人资格条件:1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的监理资质等级要求。2、为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此,所提交的资格文件中应包括下列资料:(1)监理资质证书、营业执照副本原件; (2)项目总监(注册监理工程师)资格证书原件。(3)外埠来赣监理单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。(4) 法定代表人授权委托书及本人身份证。 (5) / 开标时,投标人未按上述规定提交有关证书原件或者材料原件的,作为自动弃权,不得参加开标会(管理部门统一换证情况除外)。3、两个以上法人可组成一个联合体参加投标,开标时应出示有效的联合体协议书。联合体各方均应具备承担招标工程项目的能力,及承担本招标工程相应的资格条件。同一专业单位组成的联合体,按照资质较低的单位确定资质等级。(三)资格后审(已资格预审的不得采用)符合前项资格条件的投标人资格后审均为合格投标人。资格后审不合格的,投标无效,退回投标文件。(四)投标人资格预审合格后,在投标截止期前,因故需更换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构【指项目总监理工程师、总监理工程师代表、注册监理工程师、项目监理员】须书面通知招标人,报分管招投标监督机构备案。(五)本招标工程的投标有效期为 60 天(日历天),招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件(六)招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后,若有疑问需要澄清,应于收到招标文件后 五 日内以书面形式向招标人提出,招标人将以书面形式予以解答,并在招标答疑会后将书面答复送至所有投标人。(七)招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制,其编制责任由招标人承担,招标代理机构根据委托合同承担相应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求,责任由投标单位自负。3、招标文件包括本文件及所有按第(八)条发出的补充通知和第(十三)条所述的招标答疑会记录。(八)招标文件的修改1、在投标截止日期 十五 天前,招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。2、补充通知发出前应报分管监督的招标办备案。3、补充通知将以书面方式发给各投标人,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等法律约束作用。(九)招标文件备案必须进行监理招标的工程,招标人应当依法编制招标文件,并承担编制责任。招标文件发出前,按江西省建筑管理条例第十一条规定送至县级以上有直接管理权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容,责令招标人改正。三、投标报价(十)投标报价1、监理投标报价应是招标文件所约定的监理招标范围内全部工作内容的价格体现。采用插入法方式计算工程监理费2、投标报价方式:本工程采用下列第 (3) 种方式。(1)政府指导价(按所监理工作概(预)算的百分比计收)建设工程监理与相关服务收费管理规定国家发展改革委、建设部(发改价格2007670号)附表计收。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格及难易和复杂程度的变化,监理中属工程项目招标范围内的费用不得调整。投标人可在国家取费标准的20%(含)的调整幅度以内计取监理费,小于工程监理收费标准取费的差额视为投标人的让利行为,但承担的监理责任仍然是招标文件中约定的工程监理范围。按监理收费标准,投标人的调整幅度超过20%计取工程监理费的,招标人不能接受,将被视为不响应招标文件的性质性要求。(2)政府指导价(按照参与监理工作的年平均人数计数)根据国家发展改革委、建设部发改价格2007670号文件规定的300-1200元/人/日计收,招标人限价 / 万元/人年以下。(3)市场调节价(按所监理项目的建筑规模报价计收)以项目的的单位建筑面积监理价格为基础乘以建筑面积,计取监理费用。3、监理收费调整按下列 / 项执行。(1)非监理单位原因造成工程停工,按招标人的签证协商进行调整。(2)招标人设计变更。4、监理费用组成监理工作的直接成本、间接成本、合理利润和税金组成。投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力,尤其是要慎重合理确定利润,自主投标报价,不得盲目压价,低于成本恶性竞争。四、投标文件的编制(十一)投标人投标文件的组成1、商务标部分应包括下列内容:(1)投标书;(2)投标商务承诺书;(3)投标报价(监理酬金费率报价表) / ; (4)优惠让利说明 / ;(5)近36个月监理项目业绩表(包括已竣工监理项目和在监项目);(6)参与本工程投标计分的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与商务标装订成册。(7) / 。2、技术标部分应包括下列内容:(1)法定代表人资格证明书;(2)法定代表人授权委托书;(3)监理目标控制承诺书;(4)监理大纲:包括质量、进度、投资控制目标及措施,对重点、难点问题的监理方法、对策和措施;(5)投标监理单位概况;(6)监理项目组织结构:总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员;(7)总监理工程师履历、业绩、诚信承诺;(8)投标人提供投标资格审查表的复印件并加盖单位公章。(9)联合体投标各方共同投标协议书;(10)其它需提供的资料;(11) / 3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的(1)商务标部分: (1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6) 项材料。(2)技术标部分: (1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)、(8)、(10) 项材料。4、投标人应使用我省 2007 年招标投标示范格式文本格式填写,如相关内容不够填写时,由各投标人自行添补。(十二)现场踏勘与招标答疑会1、投标人将被邀请对工程施工现场和周围环境进行踏勘,以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。2、招标人在发放招标文件后将按投标须知规定的日期组织召开招标答疑会,投标人派代表出席,招标人进行答疑,澄清投标单位提出的问题。3、投标人提出的与投标有关的任何问题在招标答疑会召开前以书面形式送达招标人(或在招标答疑会上递交)。4、会议记录包括对所有问题的答复,并在答疑会后2日内书面送达给所有投标人,并以书面答复为准,同时报招标办备案,由招标答疑会而产生的对招标文件内容的修改,招标人将按本文第(八)条的规定,以补充通知的方式发出。(十三)投标文件的份数和签署1、投标人按本文件第(十一)条规定,编制技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”,并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。2、投标文件(含技术、商务投标两部分)正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。3、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件的递交(十四)投标文件的密封与标志1、本工程投标的投标文件采用下列方式密封:、要求各投标人将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋,其中所有技术标专用格式正、副本和监理大纲正、副本及有关资料装在技术标密封袋中,商务标专用格式正、副本与其它文件材料装在商务标密封袋内;商务、技术标内容较多时,可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内; / 。2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称,并注明开标时间以前不得开封。3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4、所有密封袋密封口由投标人密封,并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。5、投标文件(技术标和商务标)不能相互错装密封袋。如果投标人未按上述规定提交的投标文件,其投标文件将被拒绝,并退还给投标人。(十五)投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。2、招标人可以按本文件第(八)条规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下,招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止日期。3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退给投标人。4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件,在查明情况后将重新退还投标人,已参加评标的将终止评标资格。(十六)投标文件修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。2、投标人的修改或撤回通知,应按本文件第(十五)条规定的要求、密封、标志、盖章和递交(密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样)。3、投标文件递交截止时间过后,投标人不得撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理,给予不良记录并向社会公布。六、开 标(十七)开标1、在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下,招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议,参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到,以证明其准时出席开标会议。2、开标时,招投标监督机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的有: 业主总部招标部门代表 ;3、投标人代表指法定代表人或委托代理人在规定的开标时间(以投标截止时间为准)未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。(十八)开标、评标会程序综合评估法:(1)宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人;(2)宣布开标纪律和注意事项;(3)介绍评标委员会的组成(名单不得介绍);(4)宣布评标原则,简述评标办法;(5)介绍参加开标会的有关单位和人员,查验法定代表人或法定委托代理人的证书或委托书原件及本人身份证原件;查验各投标人的监理资质证书、营业执照、总监理工程师注册证书原件、外埠来赣投标备案通知材料;(6)查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书是否有效;(7)招标人开启和查验各投标人技术标文件签章是否有效,有效标送评标委员会评审;(8)综合素质预计分,各投标人按招标文件和评标办法规定出示有关证件(资质证书、总监理工程师注册资格证书)原件,并当场核验、预计分。待开启商务标后,预计分送评标委员会确认;(9)询标;(10)公布技术标得分(入围)情况。按评标办法规定,随机抽取下浮系数;(11)招标人开启各投标人的商务标,查验签章是否有效,并当众宣读投标人名称、监理投标报价及招标人认为需要公布的其他内容,由评标委员会确认后正式生效;(12)评标委员会按评标办法规定内容审核综合素质得分及商务报价得分;(13)设有标底或招标控制价的,招标人宣读密封完好的标底价格或招标控制价;(14)宣布中标人或者中标排序人;(15)开标会结束,招标转入定标阶段,投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书。(16)将中标人或中标排序人在本地区建设工程交易中心进行公示2个工作日,招标人依法确定中标人。投标人提供的证书原件一律当场、当时、当众出示,否则不予计分。七、评 标(十九)评标1、评标工作招标人根据中华人民共和国建筑法第二十、二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委第12号规定组成评标委员会,按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下,并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。(1)投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理:投标文件有评标委员会和评标办法暂行规定七部委第12号令第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的;投标文件有工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第50条规定内容的;法律、法规规定的其他废标情形。(2)投标文件有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第89号第28条、第35条规定内容的,按无效投标文件处理;(3)委托代理人、投标文件有下列情况之一者,招标人或招标代理机构应当拒收或者退回投标文件:投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;投标文件未按招标文件要求密封的;外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的;法定代表人的委托代理人不是本投标单位正式职工的;注册监理工程师受聘单位与投标人不符的。(4)投标人或投标文件有下列情况之一的,取消投标资格,中标的取消中标资格:有违反中华人民共和国招标投标法第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的;有违反工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号令第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的; 其他违反法律、法规、规章规定的。(5)招标人约定的废标、无效标、拒收条款。 ; ; 。(6)法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。2、评标办法:本工程采用 赣建招标【2007】4号 进行评标。3、评标委员会的组成按第 (1) 方法进行。(1)本工程评标委员会共设置 5 人,开标前从建设部或省级专家评委库(或市级分库)中按规定抽取 4 人,其中技术类专家 3 人,经济类专家 1 人,招标人代表 1 人。(2) 。4、本工程采用下列 (2) 方法确定中标人:(1)招标人委托评标委员会直接确定中标人;(2)招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人(共推荐三名)确定中标人;5、本招标工程的定标原则按下列 (2) 方式执行:(1)采用综合评估法,招标人委托评标委员会直接定标,得分高者为中标人;(2)采用综合评估法,得分高者为第一中标排序人,依次类推。6、本招标工程评标委员会将向招标人推荐 3 家中标排序人。(二十)投标文件的澄清为了有助于投标文件审查、评价和比较,评标委员会可以个别有针对地要求有关投标人澄清其投标文件部分内容,有关澄清的要求与答复,应以书面形式进行,但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。八、授予合同(二十一)中标1、招标人确定中标人后,应报分管监督的招投标管理机构签收,并于七日内向中标人发出“中标通知书”,同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人,中标通知书将成为合同的组成部分。2、不管中标结果如何,招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因进行任何解释。3、中标人确定后,招标人在办理招投标备案时,应将工程的中标情况及总监理工程师在省或市级投标信息网上公布,接受社会的监督。4、中标人收到中标通知书后,应在三十天内与招标人签订监理合同。5、对中标人的其它约定 / (二十二)合同签订及工程担保 1、招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法的规定,依据招标文件和中标人的投标文件双方签订监理合同。2、招标人与中标人均应忠实履行合同,当发生合同当事人不履行合同(含招标人不按合同约定支付工程监理费),债权人可要求担保人承担担保金额内的全部担保责任。3、设计变更的工程量增减的合同价监理费调整在合同中约定。4、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。5、招标人支付担保函和承包商(中标人)履约担保函参照工程担保合同示范文本(试行)(建市200574号)示范文本执行。第三节 合同主要内容监理合同应采用招标人提供的工程监理合同(详见附件三)。合同协议条款将由招标人(甲方)与中标人(乙方)结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容,涉及投标人的条款在投标文件中进行承诺。一、监理大纲(一)进度计划目标控制1、投标人应将工程的施工组织设计作为目标控制的主要组成内容,若有不完善之处,监理单位在审议施工组织设计时可要求施工单位修正,修正后的施工组织设计交招标人批准施行。2、监理工程师以批准的进度计划组织施工为控制目标,对进度的监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时,监理工程师应要求施工单位提出改进措施,确保进度目标的实现。(二)工程价款目标控制1、工程款预付目标控制施工合同正式签署后 10 天内,甲方按合同价款的 5% 向施工方预付工程款后。监理单位应严格控制工程预付款的使用,开工后,将按合同协议条款的约定,监督此费用的使用,如发现施工方滥用此款,应及时通知甲方。当工程款付到 65% 时,预付款开始抵扣工程款。2、工程款支付(分进度款支付办法和尾款返还办法): 按经监理工程师及招标人确认的当月工程量的70%支付工程进度款,工程决算经招标人总部审算部审定后,招标人按工程决算价款的95%支付,剩余5%作为质保金,待质保期满后一次性无息支付。3、工程款支付目标控制 按工程款支付办法执行。 (三)工程质量目标控制1、本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求,监理单位应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据进行施工监理。2、现场监督施工方按施工合同约定的工程质量标准为监理质量目标。3、如工程质量达不到约定条件的部分,一经发现。应要求施工方返工,直至达到合同约定条件,并由施工方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件,应继续返工到约定条件或合格标准。4、因建设方原因达不到质量等级约定条件,由建设方承担返工的经济支出,工期相应顺延。5、给建设方造成损失的,监理方承担连带责任,造成经济损失的,承担连带赔偿责任。(四)工程安全目标控制按中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等法律和法规规定手段和方法的,对施工方安全生产、文明施工进行严格监督管理。监理招标若在施工招标前进行,监理单位应根据本省现状和实际及工程特点,编制预控目标监理大纲,在确定施工单位后,有针对性的修正监理大纲。二、监理合同价款与支付(五)监理合同价款的确定及调整中标人的监理投标报价即为中标价,中标价即为合同价,任何一方不得违法擅自改变,属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在监理合同协议条款中具体明确。三、工程检测(六)工程常规检测设备和工具一览表设备的种类、规格、数量、单价,列在投标文件附表中。(七)工程检测目标控制检测方法与手段,检测点检测时间段检测目标值,检测记录。四、保修目标控制(八)保修目标控制1、监督施工方应按建设工程质量管理条例国务院第279号和房屋建筑工程质量保修方法建设部令第80号规定依法对本工程进行保修。2、建设、施工双方在签定施工合同时必须按国家建设部、国家工商行政管理局推行的房屋建筑工程质量保修书示范文本签订保修书,保修期从工程竣工验收合格之日算起。3、保修期限执行建设工程质量管理条例国务院令第279号。保修费用执行建设工程质量保证金管理暂行办法建筑部建质20057号。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。第四节 技术规范本工程执行国家相关的工程技术规范及标准和江西省相关地方标准。一、本工程采用的技术规范 执行国家现行有关技术、施工及验收规范和质量检验标准及省市建设行政主管部门强制性文件、标准、规范。 二、对材料的质量和试验要求 材料应提供三证(出厂证、合格证、材料检测报告),材料试验按国家有关规定进行见证取样及送检。 三、对施工工艺的特殊要求 对采用新工艺、新技术应将方案报设计单位、业主及监理工程师批准后才能实行 。 第五节 招标投标各种文件格式采用江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标示范格式文本。第六节 图纸和技术资料(适用于与施工同步招标的项目)详见招标人提供的施工图纸和技术资料。(业主提供的南昌中兴和园三期总方案设计图或初步设计图纸)其它需要说明的事项:1、 本项目的项目管理具体工程由中标人执行,招标人将在进度、成本、质量、安全方面对中标人进行全面考核。要求中标人在合同管理及信息管理方面在独立开展的前提下,全面配合招标人的相关工作,并按招标人的业务指导开展配合工作。2、 中标人应独立、自主、诚信、廉洁、谨慎地开展工作,为招标人作好项目管理工作。以达到缩短建设工期,节约工程投资,保证质量合格甚至优良的工作目标。3、 中标人的工作内容及要求见招标人审定的监理工作要求大纲(附件二)。投标人的初步监理工作要求大纲应与该附件精神相一致。招标单位 法定代表人:(章)年 月 日招标监督机构备案意见备案受理人:负责人: (章) 年 月 日附件一: 江西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法一、评标方法、标准具体如下(百分制评分):(一)技术标(监理大纲)评分(65分)专家对技术标独立评标计分,取所有专家的评分去掉一个最高分和一个最低分的平均值,即为该投标人技术标得分。1、响应承诺内容评分(8分)根据技术标专用格式部分中的响应承诺书评分:(1)工程质量控制承诺满足招标文件要求(2分);(2)工程进度控制承诺满足招标文件要求(2分);(3)工程投资控制承诺满足招标文件要求(2分);(4)工程安全、文明施工管理承诺满足招标文件要求(2分)。投标文件响应承诺不满足招标文件的合理性响应要求的属重大偏差。2、监理大纲评分(57分)根据监理大纲和技术标专用格式部分中组织结构所列人员名单、工作年限、业绩、资格和专业配置等及本人技术资格证原件综合评审计分:(1)项目监理组织结构(3分)项目监理组织结构设置合理计1分,基本合理0.8分,不合理0分;职责明确计1分,基本明确0.8分,不明确0分;功能健全计1分,基本健全0.8分,不健全0分。(2)总监理工程师资历(3分)凭职称证书原件及注册资格证书原件计分。高级工程师以上并取得注册监理工程师资格的计3分;工程师并取得注册监理工程师资格的计2.5分。(3)总监理工程师工作经历(2分)凭注册资格证书原件计分。取得注册监理工程师执业资格6年(含)以上计2分;取得注册监理工程师执业资格6年以下计1.5分。(4)监理人员配套(3分)凭技术标专用格式中组织结构及单位盖章的资格证书复印件计分。专业配套完整,注册监理资格人员占50以上(含)计3分;专业配套完整,注册监理资格人员占30以上(含)计2分;专业配套完整,注册监理资格人员占30以下(含)计1.5分;专业配套不完整的计0分。(5)质量目标控制(9分)控制目标明确2分,基本明确1分,不明确0分;控制方法合理可行4分,基本可行3分,不可行0分;控制措施具体可行,针对性和操作性强3分,措施可行,但针对性或操作性不具体2分,措施不可行或无针对性或无措施0分。(6)进度目标控制(7分)控制目标明确1分,基本明确0.5分,不明确0分;控制方法合理可行3分,基本可行2分,不可行0分;控制措施具体可行,针对性和操作性强3分,措施可行,针对性或操作性不具体2分,措施不可行或无针对性或无措施0分。(7)投资目标控制(7分)控制目标明确1分,基本明确0.5分,不明确0分;控制方法合理可行3分,基本可行2分,不可行0分;控制措施具体可行,有针对性和操作性3分,措施可行,但针对性或操作性不强2分,措施不可行或无措施0分。(8)对安全生产、文明施工目标的管理(9分)控制目标明确2分,基本明确1分,不明确0分;控制方法合理可行4分,基本可行3分,不可行0分;控制措施具体可行,有针对性和操作性3分,措施可行,但针对性或操作性不强2分,措施不可行或无措施0分。(9)对施工合同的管理(6分)合同管理目标明确1分,基本明确0.5分,不明确0分;合同管理方法合理3分,基本合理2分,不合理0分;合同管理措施可行2分,基本可行1分,不可行0分。(10)难点、重点和合理化建议(8分)针对招标项目的具体情况,每个投标人自行选择三个施工难点或重点进行重点监控,并提出一项合理化建议,经评标委员会评审认为可行,可按下列方式计分:每个难点或重点监控措施合理可行计2分,基本可行计1.5分,不可行0分;合理化建议有科学性和采用价值计2分,基本可采用计1.5分,无采用价值0分。(二)商务标(报价、综合素质)内容评分(35分)1、监理单位资质证书(3分)(1)凭甲级资质证书副本原件计3分;(2)凭乙级资质证书副本原件计2.5分;(3)凭丙级资质证书副本原件计2分。2、检测设备及检测手段评分(5分)投标人应提供相关证明资料,说明下列内容。评标专家根据提供的资料分析后评分:(1)主要检测设备自有(凭监理单位提供的加盖单位公章原始发票复印件计分),满足本项目检测需要计5分;(2)主要检测设备租赁(凭租赁合同原件计分),满足本项目检测需要计4.5分;(3)检测设备基本满足要求计3分;(4)检测设备不满足要求计0分。3、业绩(5分)(1)凭投标人提供的开标之月前36个月内监理过的一项优良工程奖证书原件在建设部或各省建设行政主管部门信息网或者江西省建设工程招标投标网上公布,未在网上公布的不计分按下列方法计分:国优、江西省杜鹃花奖2分;省优(含外省省优)1.5分;江西省市优1分。(2)凭投标人提供的开标之月前36个月内,在江西省行政区域内监理过(已竣工工程)2个类似或近似项目在江西省建设行政主管部门信息网()或者江西省建设工程招标投标网()上公布的,未在网上公布的不计分的监理合同原件、竣工验收备案表、主要施工图、中标通知书中的一项及以上原件,并按下列方法计分:监理的类似工程规模(近三年(2007年10月1日至2010年9月30日)企业至少监理过单项合同建筑面积在10万平米以上的类似建筑监理业绩,监理业绩凭以下材料中的一项为准,竣工验收备案表、监理合同、中标通知书、施工图纸,所有证件(书)原件查验后留下经投标人盖章的复印件,并当场退回原件。)等于或大于招标项目的每个项目计1.5分;按前项要求小于招标项目的每个项目计1.0分;近似招标项目的每个项目计0.5分;无类似或近似工程项目的计0分。投标人提供的证件(书)、材料弄虚作假的,取消其投标资格,中标的取消中标资格。4、市场行为倒扣分:4分开标之月前12个月内,凭处罚文件或建设主管部门信息网上公布的不良行为信息扣分。受建设部处罚或记不良行为的倒扣4分;受省建设行政主管部门处罚或记不良行为的倒扣3分;受市建设行政主管部门处罚或记不良行为的倒扣2分;受县建设行政主管部门处罚或记不良行为的倒扣1分。5、投标报价(20分)具体计分方法:(1)公布技术标得分后,由招标人代表随机抽取一个监理收费竞争系数监理收费竞争系数(值)为0.995,0.990,0.985,0.980,0.975,0.970等6个系数。(2)公布并确认有效投标报价政府指导价投标报价不得高于国家规定的监理收费标准,也不得低于国家规定的监理收费标准的90,否则为无效报价,计0分。市场调节价满足招标文件招标控制价约定的投标报价为有效报价。投标报价超出招标文件约定的招标控制价或者让利幅度超过10的为无效报价,计0分。(3)得分计算合理得分基准点计算japj合理得分基准点监理收费竞争系数ap所有有效投标报价去掉一个最高报价和一个最低报价的平均值ap(a1+a2+an)na投标人报价n参与平均的投标人数量有效投标报价计分表得分投标报价计分范围划分得分投标报价大于基准点其余投标报价9分第二个接近基准点11分第一个接近基准点13分投标报价等于基准点基准点(j)15分投标报价小于基准点第一个接近基准点18分第二个接近基准点20分第三个接近基准点15分其余投标报价10分三、评标委员会向招标人推荐中标排序人或者中标人。(一)评标委员会统计投标人综合总得分,并签名确认;(二)向招标人推荐中标排序人或者中标人附件二、 监理工作要求大纲一、特别说明(1) 为叙述方便,本监理工作要求大纲将“南昌中兴发展有限公司”简称为建设单位。(2) 本监理工作要求大纲所叙述的是本项目工程施工阶段、保修阶段的工程监理工作内容。(3) 本监理工作要求大纲根据建设单位提供的本工程施工图纸及施工合同以及我公司监理各类工民建筑类似工程积累下来的丰富经验和严谨的工作程序,并结合工民建工程及本工程的特点,按照中华人民共和国国家质量技术监督局及建设部联合颁发的建设工程监理规范要求,有针对性地、认真地进行编制。(4) 本监理工作要求大纲为业主对于投标人在监理工作中最低要求,各投标人在本大纲的基础上,完善、补充及优化监理规划。二、工程概况 本工程为南昌中兴和园三期工程。建设规模:本项目总建筑面积12.5万。三、工程监理依据、内容、范围和工作总目标(一) 监理依据1、建设单位与承包单位签订的施工合同;2、建设单位与本监理公司签订的委托监理合同;3、本工程的施工设计图、图纸会审及技术交底记要;4、中华人民共和国建筑法、经济合同法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范、工程建设标准强制性条文以及国家现行的法律、法规、条例等文件。5、建筑施工规范与工程质量验评标准操作规程,安全条例;6、公司的质量手册、质量体系程序文件;7、江西省、南昌市有关法律、条例、文件、定额等;8、工程专业分包合同、材料供应合同;9、在施工监理过程中总监理工程师签署的有关文件,会议纪要等。(二) 工程监理内容和范围对本工程的所有工程建筑、结构、装饰、给排水、电气、通风、消防喷淋系统、楼宇自动控制、电梯等设备安装调试及相关项目施工阶段的监理;力求使工程质量、进度、投资达到施工合同中所确定的目标,并为建设单位提供优质监理服务。(三) 监理工作总目标1、投资控制目标:设计图纸内项目施工控制在承包合同造价以内,如果发生合同外和不可预见的增加费用严格控制,尽可能控制在不可预见费总额内。2、工程进度控制目标:控制在施工合同工期以内。3、质量控制目标:以施工合同条款规定的质量等级为控制目标。4、安全控制目标:做过细工作,按有关文件要求与施工操作规程,做好各项安全施工与防护设施检查,避免直至杜绝人身伤亡及重大安全事故。四、监理组织机构及各监理人员职责根据本工程实际需要,委派具有设计、施工以及监理经验的总监和一批监理过省、市重点工程及类似工程监理工作经验的各专业配套的监理工程师(含现场监理员)组建本工程项目监理部,进场承担该工程施工阶段的监理工作。组织机构如下:总监理工程师1人总监理工程师代表1人安全监理工程师1人信息资料员1人造价工程师1人电气监理工程师1人水暖监理工程师1人土建装饰监理工程师共3人,监理员共2人(一)总监理工程师职责1、对委托监理项目合同负全责,确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3、审查专业分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行人员调配,调换不称职的人员工作或撤换不适宜人员;5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、签发开工令;7、审核签署承包单位的各类报告、申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔与反索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对其验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。(二)总监理工程师代表职责1、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;2、负责主持日常行政事务性工作及部分协调工作;3、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。(三)专业监理工程师职责1、负责总监(或总监代表)指定或交办的监理工作;2、负责编制本专业的监理实施细则;3、负责本专业监理工作的具体实施;4、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师(或总监代表)提出建议;5、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师(或总监代表)提出报告;6、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;7、定期向总监理工程师(或总监代表)提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示并提出处理意见;8、根据本专业监理工作实施情况记好监理日记;9、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;10、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认; 11、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;12、督促施工单位按本专业施工操作规程进行施工。(四)安全监理工程师职责 1、按建设工程安全生产管理条例要求,审查承包人的安全文明施工制度与措施,并督促实施; 2、负责编制安全监理实施细则; 3、按有关要求检查承包人现场安全警示标识及安全防护、防火、防盗、安全用电设施,如不符合要求,立既书面通知承包人整改到位; 4、监督现场施工人员严格按安全生产操作规程施工,发现违规操作,立即制止,并通知承包人的安全员到现场督促纠正;拒不整改或性质严重的报总监下达停工令停工整改; 5、经常巡视现场,发现不安全因素或隐患,立即书面通知承包人整改,消除不安全因素或隐患,并向总监或驻地监理工程师汇报; 6、参与工程安全事故分析和处理,协助承包人完善安全防范措施; 7、协助总监或配合上级主管部门定期进行安全文明生产检查;建立工程安全文明施工档案; 8、协助承包人开展安全文明生产宣传教育; 9、配合其他专业监理工程师开展工作。(五)造价工程师岗位职责1 负责本工程的计量工作;审核工程计量的数据和原始凭证;审核承包人所报工程材料用量、机械设备出场、工程量清单等。审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划,严格控制投资;2 按工程承包合同的规定现场计量,核实合同工程量清单规定的任何完工的数量和价值;3 按工程承包合同的规定审查期中支付证书及合同终止后任何款项的支付证书,对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动,有权建议总监暂时拒付,直到上述项目和施工达到要求;4 按工程承包合同规定,对合同执行期间由于国家颁布的法律、法规等致使工程费用发生增减和其他事项价格的涨落而引起的工程费用的变化,提出给予调整或不与调
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