施工安全管理制度.doc

施工安全管理制度一. 安全生产管理制度安全生产是企业生产活动中的重要环节，要牢固树立“生产必须安全、安全促进生产，管生产必须管安全”的思想观点，我们必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真做好安全生产的宣传教育工作，将安全生产的思想贯彻到第个职工，提高对安全生产重要意义的认识，使每个职工都能从自己身边做起，切实做好劳动保护工作，消除隐患，确保安全生产，促进生产的发展。根据本企业的特点，制订本公司安全生产管理制度：1 认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的法律、法规规章制度、劳动安全卫生规程及标准。2 建立本公司安全生产各级管理机构，制订各项安全生产的规章制度，其中包括：安全生产责任制度、教育制度、检查制度、奖惩制度、防火制度及各工种的安全技术操作规程。3 必须在“安全第一”和“预防为主”的思想指导下搞好安全生产，把安全生产列入本企业及各级领导的议事日程，坚持做到“五个同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比、生产工作的时候，同时抓安全工作。4 公司职工、工人必须严格遵守有关安全生产的法律、法规和本企业的安全管理规章制度。5 成立公司安全生产委员会，其职责是指导、监督、管理、组织、检查本公司的安全生产工作，并定期向公司领导书面汇报有关情况。6 工程部是公司对下属项目部施工项目的安全生产进行监督、检查管理的职能部门，设置专职质安员，专门抓安全生产管理工作，制订公司安全生产计划及管理措施，部署安全生产工作。7 工程部定期对各项目部的项目进行安全检查，按建筑施工安全检查标准（jgj5999）实行每月两次安全检查制度、安全管理评分制度，每季度组织一次公司安全生产大检查，对检查中发现的安全隐患，提出限期整改的意见，落实整改的措施。8 工程部定期组织职工进行安全教育，岗位安全培训考核工作。每月组织各项目经理、质安员集中在公司学习安全管理知识、安全技术规程及上级有关安全生产的文件。9 加强对职工、工人进行思想政治教育、方针、政策教育、法纪教育、劳动纪律教育、安全技术知识教育、典型经验和事故教训教育。10 加强安全的宣传教育工作，落实安全管理三级教育，经常性教育、特殊工种的专门教育，教育职工、工人遵守必要的安全技术规定、操作规程，要求及落实特殊工种必须持证上岗。11 认真做好公司及下属各部门、施工工地的安全防火措施及安全保卫工作。二. 公司的安全生产管理机构1 公司安全生产委员会为了执行国家安全生产方针、政策、法规和执行企业安全生产规章制度，加强生产安全管理，根据全国安全生产委员会及各省、市、区、县相应成立了各级政府领导下的安全生产委员会的要求，为使安全生产更强有力地进行，统一指挥和管理，做到有章可循，层层落实，确保安全生产，现结合本公司的实际情况，健全公司安全生产委员会的组织机构，以加强本公司安全生产管理，制定安全生产层级管理规章制度安全生产技术措施，劳动保护条例，特殊专业技术工种培训上岗等，并建立和完善各级安全生产岗位责任制，使本公司的安全生产管理更规范化、标准化。公司安全生产委员会组成如下；组长；公司主管生产的副总经理副组长：公司主管技术的总工程师副组长：公司工程部经理组员：公司工会负责人及项目经理等56人，具体名单由公司发文任命。2 公司各级安全生产管理分工公司总经理：安全生产第一责任人主管生产副总经理：安全生产直接责任人技术负责人：安全生产技术总责任人工程部经理：安全生产日常管理监督工作的主要责任人公司专职质安员：检查、监督安全生产管理的主要责任人项目部经理：项目部安全生产第一责任人、直接责任人项目部安全员：项目部安全检查、监督的主要责任人三. 各级安全生产岗位责任制：公司总经理安全责任1 公司总经理是本企业安全生产的第一责任人，对企业的劳动保护和安全生产负领导责任。2 认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。3 定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。4 制定保证安全生产的各项规章制度和各级安全生产责任制。5 定期检查、部署安全生产工作，研究解决安全生产重大隐患问题。公司主管生产副总经理安全责任1. 公司主管生产副总经理是企业安全生产的直接责任人，对公司的安全生产负直接领导责任。2. 应认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，制定公司各级干部的安全生产责任制。3. 组织审批安全技术措施，计划并安排督促措施的落实。4. 定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动，对职工进行安全和遵章守纪教育。5. 督促各级领导干部和各职能单位的职工，做好本职范围内的安全工作。6. 总结与推广安全生产先进经验，表彰奖励安全施工先进单位和个人，处罚违章指挥造成重大伤亡事故的主要单位和主要责任人，7. 主持重大伤亡事故的调查分析，提出改进措施并督促实施。公司技术负责人安全责任1. 公司对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任，经常把安全技术工作列入重要议事日程。2. 在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针。3. 定期组织安全生产检查，并召开研究、规划、布置、检查、总结、评比施工安全生产技术工作会议，及时处理重大安全技术难题。4. 负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。5. 经常对职工进行安全技术教育、安全知识培训、安全技术考核，提高企业职工安全技术水平素质。6. 参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出技术鉴定意见和改进措施。经常深入施工现场，检查施工技术措施的实施情况，及时解决施工中的安全技术问题。公司工程部经理安全责任1. 公司工程部对企业劳动保护和安全生产的日常管理工作负主要的责任，2. 贯彻上级的安全生产规定和公司经理下达的有关安全生产的指令，组织编制施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。3. 组织安全生产活动和安全检查。4. 与有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训考核工作。5. 参加重大伤亡事故的调查分析，对改进措施监督落实。公司专职安全人员职责公司专职安全人员在公司工程部的指派下，负责抓好所管辖的工地的安全生产工作，具体工作内容：1. 贯彻执行有关安全技术劳动保护法规和安全操作规程。2. 做好安全生产的宣传和管理工作，检查、督促工地认真对施工组织设计中技术安全措施的落实。3. 经常深入基层指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进和措施。4. 参加公司组织的安全生产活动和安全检查。5. 制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。6. 进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。7. 抽查工地特殊工作人员持证上岗情况，按规定作出处理。项目部质安员安全责任1. 项目部质安员在公司工程部和项目部的双重领导下，负责处理日常安全生产工作，并经常向项目部主管安全工作的领导请示汇报工作，对存在的重大隐患应及时向公司工程部报告。2. 经常深入基层和工地检查，制止违章作业，遇有特别险情时，有权指令先行停止施工，命令有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，妥善处理。3. 负责编制季节性的安全措施，参与有关部门制定安全技术措施计划，并督促有关人员贯彻执行。4. 组织职工学习技术操作规程、有关安全生产的规章制度，配合做好特殊工种工人的安全培训工作，并经常检查有关安全制度的执行情况。5. 做好新工人临时工进场的安全生产教育工作。6. 积极协助主管部门，对发生的安全事故做好事故调查工作。7. 参加工程部组织的定期的安全生产检查，对安全隐患督促限期落实整改。项目经理安全责任1. 项目经理是本工程项目安全生产直接责任人，对该项目施工劳动保护和安全生产工作负直接领导责任。认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定要求。2. 必须把安全生产摆在首位，在进行计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要包括安全生产的内容。当安全与生产发生矛盾时，首先必须保证安全。3. 认真执行安全生产的各项规章制度，对违章作业者应坚决制止，对多次教育不改者，应给予经济制裁或停止其工作。4. 加强对职工群众，特别是新工人和临时工进行岗位安全生产的教育。5. 结合本项目的安全技术要求的特点，制定安全技术措施计划，督促施工员和班级长实施。6. 发生工伤事故要立即上报，保护现场。参加对本工地发生的工伤事故的调查、分析，坚持“三不放过的原则”，并按有关规定对事故者进行处理。7. 组织对本工地的安全生产定期检查。项目施工员安全责任1. 项目施工员应对所管工程的安全生产负管理责任。2. 组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。3. 对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备及各种安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。4. 不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。5. 认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。班（组）长安全责任1. 班（组）长是本班安全生产的直接责任人，要模范遵守安全生产规章制度，领导本班（组）安全作业。2. 对班组成员认真进行安全交底，有权拒绝违章指挥。3. 班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，制止冒险作业。4. 组织班级安全活动日，开好班前安全生产会。5. 发生工伤事故要立即向施工员或质安员报告。工人（民工、临时工）安全责任1. 凡没有接受岗位安全教育的工人（民工）不得上岗作业。2. 要认真执行安全生产操作规程和本单位的安全制度，不违章作业。3. 积极参加工地组织的安全学习，有事要先请假，事后要补回。4. 进入施工现场自觉配带个人劳动防护用品，服从工地安全管理人员的指挥。5. 作业时要关心周围工人的安全状况，发生险情和他人违章作业要及时向班长报告。四. 施工安全管理规定在组织工程项目施工中，必须切实加强安全管理工作，牢固树立“安全第一”和“以预防为主”的思想，提高对安全生产重要意义的认识，使建筑施工操作人员掌握和熟悉有关的安全技术，努力做好劳动保护工作，确保工期、工程质量、安全等指标的全面完成，结合本公司施工管理特点，制订此施工安全管理规定。1. 施工前的安全管理工程设计在选顶选定方案时，就应考虑安全问题，从施工角度研究安全问题。编制及选定施工方案时，必须全面考虑安全生产、编制安全技术措施，应当包括以下的内容：1） 现场上的机械布置，电气设备和线路布置、交通道路。2） 架设脚手架、垂直和高空水平运输。3） 大型构件运输、吊装。4） 屋面作业、高空作业、交叉作业、多层作业。5） 装卸、堆运笨重物件和材料。6） 易燃易爆材料保管。7） 防火、防毒安全措施。8） 采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和工厂化、机械化、装配化的安全措施9） 夜间施工和雨季、冬季施工措施。2. 施工中的安全管理1) 项目经理要定期向职工进行安全生产教育，建立和健全每周安全检查活动日制度。组成以项目经理为主要负责人、施工员、质安员、技术员、班组长的安全生产组织架构，并做好每日的安全记录。2) 各工种工人都必须熟悉本工种的安全操作规程，并在生产中认真遵守执行。非本工种作业时，必须先进行安全知识教育，明确安全生产要求之后再进行作业。3) 新进场工人、民工操作前都要进行安全技术教育，认真学习广州市劳动局编印的建筑安全须知，熟悉安全操作规程，在操作时要集中精力，随时注意自己的安全和关心别人的安全。4) 进入工程现场人员，必须一律戴好安全帽，一般不准在高压电线附近施工，必要时应取得供电部门同意，并有批准的安全技术措施。5) 班组在施工操作前，要先检查脚手架、机械设备、电气设备、起重设备工具，以及防护设施等，遇到不符合要求的，要立即报告，及时解决。6) 现场施工人员禁止赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋及钦洒后进行作业操作。7) 禁止攀登脚手架、井口架、龙门架和随吊笼上落。8) 高空作业人员必须载好、挂牢安全带，小心地进行作业。9) 在六级以上大风和遇有暴雨、雷电激烈时应立即停止露天作业和高空作业。10) 建筑物与井架拱接处，两面都应拉上两道护栏，井字架靠行人走路的一面，必须挂上安全网，防止物体坠落伤人。11) 施工现场的当眼处，主要通道，钢井架提升塔，主要临时用电处，必须做好防护措施，挂设安全警告和标志，并不得随意挪动或拆除。12) 施工现场要做好“三宝”、“四口”的安全设施，并做好防护栏杆、档板和安全网，定期检查修整。13) 拆除外排栅以前周围危险区须用绳子围起来。拆除时，须设专人在下面采取指挥，禁止一切人员通行。14) 一切机械设备、电气设备、焊接设备，都要有安全防护装置，在潮湿作业场所使用电气设备以及手提式电动工具，必须要安装漏电保护开关。电气开关要有箱、有锁，由指定的电工使用和管理。15) 双层作业必须有防护设施，夜间施工须有充足的照明设备，在井坑、隧道中工作须有36伏以下电源明灯。3. 施工现场地的安全管理1) 施工现场应合符安全、防火的要求，一切附属设施，机构位置，运输道路，上下水道、电力网、蒸气管道等，均应按施工方案的总平面布置图布置。2) 施工现场内的危险地区，如水坑、陡坡、悬崖等地应用篱笆、木板刺线等围起来，在这些地方还要悬挂警告标志。夜间应设红灯示警，在场地狭小，来往交通量大的地方，应设临时交通指挥人员。3) 现场交通道路应保持畅通，尽量采用单行线，减少不必要的交叉点。4) 凡经过雨季施工的工地，均应设置排水沟，要尽量减少对场地使用的影响。排水沟通过道路要有保证安全通车的桥板。5) 工地堆放的材料、构件、设备、工具要整齐稳固，拆除的模板和其他原料要及时清理，并将钉子拨掉或打弯。6) 易燃和有毒物质，应存放在专用仓库内，并指定专人保管，保持良好通风，严禁烟火。7) 施工现场应设置消防栓和防火器材点，并经常检查是否有效，不准擅自动用。现场内生火，必须经保卫部门批准，发给允许证件。同时要有灭火器材，有人负责管理，做到火灭人走。8) 现场电气线路和电气设备的架设使用，必须符合广州地区用电安全技术规程的要求，并有电工经常检查、维护。五. 项目部施工安全管理制度项目部必须按照“安全第一，预防为主”的方针，在项目经理的领导下，建立以专职兼职安全员为主，专管与群管相结合的安全生产保证体系，把安全管理工作落实到各个岗位。1. 严格安全生产责任制建立、健全项目部各项安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包应有明确的安全生产指标及包括奖惩办法在内的保证措施。项目部与各分包单位班组之间签订经济合同，同时必须签订安全生产责任书。2. 专人负责安全教育凡有新的施工队伍、施工班组进入工地施工，项目部必须有专人对新进场工人进行安全教育考试，并结合工程特点和施工要求有针对性地进行安全教育。教育内容为：十大安全技术措施、二十禁令、施工现场安全纪律、劳动保护用品使用方法、本工种的安全知识及急救常识。每月不少于四小时学习，并做好记录，内容包括学习上级有关安全生产文件和新的规定、分析安全动态、学习安全技术措施，结合工作内容学习操作规程、机械和电气的一般常识等。3. 施工组织设计要有安全技术措施施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经工程部审查批准。4. 分部分项工程必须进行安全技术交底特殊的分部分项工程， 项目部要进行全面的、有针对性的安全技术交底，受交者须履行签字手续。5. 特种作业必须持证上岗项目部须对从事特种作业人员审证。查特种作业人员有否操作证，操作证是否在有效期内，项目部有权阻止无证人员从事特种作业施工。6. 定期组织安全检查项目部必须建立每周安全检查制度，安全检查有时间，有要求，明确重点部位、危险岗位的检查标准。安全检查有记录。对查出的隐患应及时布置整改，做到定人、定时间、定措施，不整改完毕不安排施工。7. 督促生产班组“三上岗，一讲评”活动。项目部应督促生产班组在班前须进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，要求对生产班组的安全活动，要有考核措施，促使班组安全管理到位。8. 佩戴标志遵章守纪；严禁违章指挥、违章作业。9. 认真处理种类工伤事故发生工伤事故，必须立即组织抢救，防止事故扩大，迅速上报上级有关部门，并按调查分析规则、规定进行处理报告、认真做好“三不放过”工作。10. 施工现场做到“五牌一图”与安全标牌齐全。1) 施工现场必须有“五牌一图”即：a 施工单位及工地名称牌b 施工现场安全纪律宣传牌c 建筑工地防火基本措施宣传牌d 安全无重大事故计数牌e 项目部主要管理人员名单f 施工总平面布置图（不同施工阶段，应有不同阶段的施工总平面布置图）图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。2) 施工工地必须有安全生产宣传牌，在主要施工部位、作业点、危险和主要通道口，都必须有安全生产宣传标语或安全警示牌。六 施工现场安全纪律1. 进入施工现场必须遵守安全生产规章制度。2. 进入施工区内，必须戴安全帽，机械操作工必须戴压发防护帽。3. 操作前不准喝洒。4. 现场内不准赤脚、不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤。5. 高空作业严禁穿皮鞋和带钉易滑鞋。6. 非有关操作人员不准进入危险区内。7. 未经施工负责人批准，不准随便拆除防护设施及安全标志。8. 不准带小孩进入施工现场。9. 不准在施工现场打闹。10. 不准从窗处向下抛掷任何材料。凡违反上述纪律按规定给予处罚，造成事故的要负行政或法律责任。七 建筑工地十项安全措施1. 按规定使用安全帽、安全带、安全网。2. 机械设备防护装置一定要齐全有效。3. 塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转时进行维修保养。4. 架设电线电路，必须应符合当地电业局的规定，电气设备必须全部按零接地。5. 电动机械和电动手持工具要设置漏电掉闸装置。6. 脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。7. 各种览风绳及其设置必须符合规程要求。8. 在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、阳台口必须有防护设施。9. 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业，不准穿硬底带钉易滑的靴鞋。10. 施工现场的悬崖陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯示警。八 安全操作“二十禁令”1. 严禁违章指挥、严禁违章操作。2. 严禁未经岗位安全教育的人员参加施工作业。3. 严禁患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及不适应高空作业的人从事高空作业。4. 严禁洒后上岗操作。5. 严禁高空作业时向室外、抛掷工具、材料以及杂物。6. 严禁进入挂有安全警戒标志的危险区域。7. 严禁无证人员操作机械或拉接电气线路。8. 严禁在起吊重物下通过或工作。9. 严禁机电设备带病运转、或在运转中进行修理。10. 严禁不戴胶手套和不穿胶鞋操作水磨石机。11. 严禁电气开关及机电设备受雨水侵淋。12. 严禁钢塔吊笼乘人上落，严禁人身探入机架内，严禁人员穿过吊笼底，严禁吊笼未座落固定装置时进入取物，严禁吊笼超载。13. 严禁没有信号或专人指挥随便升降钢塔吊笼。14. 严禁在高压线下部或近旁，吊运钢盘（有安全防护措施例外）。15. 严禁无拆除方案乱拆旧建筑物，结构或设备。16. 严禁对地下管理线不明的情况下，乱开挖地基。17. 严禁工作面在光线不足情况下，进行夜间施工。18. 严禁不按安全规定，进行人工挖孔桩施工。19. 严禁在不良土质的情况下，没有