毕业论文-中美贸易摩擦新特点及对中国出口贸易的影响及对策研究.doc

提供全套，各专业毕业设计毕 业 论 文中美贸易摩擦新特点及对中国出口贸易的影响及对策研究经济与管理学院学生姓名： 学号： 国际经济与贸易学 院： 专 业： 指导教师： 2014年12月18中北大学2015届本科毕业论文中美贸易摩擦新特点及对中国出口贸易的影响及对策研究摘要：近年来，中美贸易摩擦愈演愈烈，中美摩擦已经成为了阻碍中美贸易以及经济发展的绊脚石。因此，本文尝试对近年的中美贸易摩擦现状和特点进行综述，找出中美贸易摩擦产生的主要原因并提出相应的对策建议。 经研究发现中美贸易摩擦又呈现出了新的特点。首先，美国针对人民币对美元汇率的立法不断出台。其次，中美贸易摩擦呈现出多样化、综合化和隐蔽化的特点。再次，反补贴已经成为了我国面临贸易摩擦的焦点。 中美贸易摩擦的产生是我国、美国和世界环境因素共同作用的结果，导致中美贸易摩擦问题的中方因素主要有：我国政府提供各种各样的鼓励措施，使我国企业出现恶性竞争现象；我国行业协会应对贸易摩擦的机制不完善；我国企业一味追求外贸商品数量上的扩张，“薄利多销”现象广泛存在，自我保护意识差及战略缺乏。美方因素有：美国国内长期存在“中国威胁论”的论调，担心中国的崛起可能会触动美国自身的利益，因而寄希望与通过一些措施来遏止中国的发展；美国利益集团对中美贸易摩擦的产生起到了推波助澜作用。另外，这也是由世界经济形势造成的。 因此，需要两国政府和企业及国际社会共同努力来应对中美贸易摩擦的问题。最根本的解决措施是促使世贸组织贸易规则公平化，我国政府应加强与美国政府及相关利益集团的协商及联系，同时调整完善经济贸易政策，扩大内需，发展内向型经济，学会运用wto贸易规则。关键词：中美贸易摩擦；贸易保护主义；wtothe new characteristics ofthe sino us trade frictionand impact onchinaexport trade and thecountermeasures researchabstract：sino-ustradefrictionsarebecomingmoreandmorefierceinrecentyears.sino-us trade frictionhasbecomethebarriersofthedevelopmentofsino-ustradeandeconomic.thispaperattemptstodescribethesino-ustradefrictionstatusandcharacteristicsinrecentyearssoastoidentifythemainreasonsforthesino-ustradefrictionandfindoutthecorrespondingcountermeasures.afterthestudy,wefoundthatsino-ustradefrictionsareshowingnewfeatures.first，,thetheyuantothedollarexchangeratelegislationhavebeenintroducedbytheus.second,sino-ustradefrictionareshowingdiverse,comprehensive,andconcealedfeatures.third,anti-subsidyhasbecomethefocusofsino-ustradefriction.sino-ustradefrictionistheresultofthecomprehensivationofchina,theu.sandenvironmentalfactorsoftheworld.factorsfromchinaleadingtosino-ustradefrictionareasfollowing:ourgovernmentoffersavarietyofincentives,viciouscompetitioninchinasenterprisesarebroughtoutduetoourgovernmentofferingavarietyofincentives.ourtradeassociationsystemsdealingwithtradefrictionsarenotveryadequate.ourenterprisesareontheblindpersuitoftheincreaseofgoodsnumbers,and”alargenumberofgoodsareforsaleatlowprices”arewidespread.thesenseofself-protectionandstrategyofourenterprisesareverypoor.factorsfromtheusare:chinathreathasbeenintheusforalongtime.theyareworriedaboutthedevelopmentofchinawillaffecttheintrestsoftheircountry.theytakesomemeasurestocurbchinasdevelopment.someintrestsgroupintheusareplayingaimportantroleinpromotingsino-ustradefriction.inaddition,sino-ustradefrictionisalsocausedbytheworldeconomicsituation.sotheeffortspaidbytwocountries,orgnization,enterprisesandtheworldareneeded.thekeymeasurestoeasesino-usare:wtopromotethefairnessofthetraderegulation;our governmentshouldstrengthencooperationwiththeu.s.governmentandrelevantinterest groupsinconsultation.atthesame，ourgovernmentshouldadjustandimproveeconomicandtradepolicies.ourgovernmentalsoshouldexpansedomesticdemandanddevelopinward-lookingeconomic.besides,weshouldlearnhowtousethewtotraderules.key words：sino-ustradefliction；tradeprotectionism；wto目 录1 引言12中美贸易摩擦现状、特点及产生的原因12.1中美贸易摩擦的现状22.2中美贸易摩擦具有阶段性的特点42.3产生的原因82.3.1造成中美贸易摩擦的美方原因82.3.2造成中美贸易摩擦的中方原因93中美贸易摩擦对中国出口贸易的影响103.1积极影响103.1.1中美贸易摩擦有利于加速产品的结构升级103.1.2有利于培养我国的竞争优势产业103.1.3推动我国对外直接投资的发展103.1.4有利于我国推动出口市场多元化战略113.1.5有利于提高中国整体国民福利，建设社会主义和谐社会113.2消极影响113.2.1中美贸易摩擦对我国的出口有较大的限制113.2.2美国对华经济制裁破坏了双边的正常经贸关系113.2.3增强了美国对中国崛起的防范心态123.2.4贸易摩擦具有“溢出效应”123.2.5中美经贸关系的不对称将会长期影响双边经贸关系发展124我国对于中美贸易摩擦的解决对策124.1我国应促进国际贸易规则公平化124.2我国政府方面应加强与美国的平等协商134.3我国政府方面完善经济贸易政策134.4行业协会方面的作用应该加强144.5企业方面应采取的措施145 结束语14参考文献15致 谢18第 ii 页 共 页1 引言中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。目前，美国是中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。2010年中美贸易额占中国外贸总额的14.9，对美出口额占中国出口总额的 20。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为3.2亿美元，到2010年增为2325亿美元，增加了700多倍，2010年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上1。近年来，在世界市场持续低迷的形势下，中国出口连续保持两位数的高速增长，现在已是第二大贸易国。日渐强劲的国际竞争力，向世人展示了一个正在崛起中的贸易大国的新形象，但也带来了日益激烈的国际贸易摩擦。一些发达国家不断针对我国进行贸易打击，其中尤其以美国为最：从对我国彩电征收高额反倾销税，到对几类纺织品实行新配额，再到对木制卧室家具进行反倾销诉讼。这些在短时期内密集推出，专门针对中国产品的种种贸易歧视政策，显现了美国贸易保护主义的日渐盛行。基于我国已经成为推动世界经济发展的“引擎”之一，从历史上看，任何一个国家在经济崛起的过程中都伴随着各种无法避免的贸易摩擦，而中美之间的贸易摩擦也将是一个长期存在的问题。与此同时两国间也存在着巨大的共同利益，因此，我国应在充分把握和理解wto规则的基础上，以科学和符合国际规范的手段来维护自身的经贸权益，妥善处理好中美贸易之间的矛盾，弱化中美贸易摩擦对我国经济所带来的种种消极影响。只要双方抱着积极务实的态度处理问题，加强沟通与协调，采取切实可行的措施，中美贸易一定有更大地发展前景。只要双方有诚意面对解决问题，中美经贸纷争自能迎刃而解，进而迈向真正“战略合作伙伴”的互利关系。这不但有利于两国经济长期稳定的发展，更有利于世界经济的繁荣发展。2中美贸易摩擦现状、特点及产生的原因2.1中美贸易摩擦的现状2007年，国外对华发起反倾销62起，反补贴9起，保障措施5起。2007年，共有18个国家（地区）对华启动反倾销案件，其中美国启动案件数量居首，为13起，占同期对华反倾销立案数的21%，如图2-1所示；其次是印度，为11起，占比18%；欧盟居第三，为7起，占比11%，这3个国家（地区）对华反倾销案件总数占同期对华反倾销立案总数的50%。此外，2007年我国共遭遇美国337调查11起，主要涉及医疗器械、电子及化工等行业的产品。2008年全年，中国出口产品共遭受来自21个国家和地区的93起贸易救济调查，涉案总金额约为61.4亿美元。在对华出口产品发起贸易救济调查的主要贸易伙伴中，位于前十位的国家和地区分别为：印度（17起）、美国（15起）、巴西（8起）、土耳其（7起）、欧盟（6起）、加拿大（6起）、印尼（6起）、澳大利亚（5起）、哥伦比亚（4起）、阿根廷（3起），如图2-2所示。2009年，1至8月，共有17个国家（地区）对中国发起79起贸易救济调查。涉案总额约100.35亿美元。其中：印度22起，美国14起，阿根廷10起，土耳其6起，欧盟和加拿大各4起。2010年1月1日至12月31日，美国国际贸易委员会共发起58起337调查，其中有19起调查被诉方涉及中国企业，占调查总数的1/3。 中美贸易摩擦从2009年开始急剧升温，一个标志性的事件就是2009年9月的中国输美轮胎特保案，奥巴马成为第一个对中国进行特保调查的美国总统。据中国商务部统计，2009年，美对华发起各类贸易救济调查29起，涉及中国76亿美元产品的出口，案件数量增长53，金额环比增长了8倍。进入2010年以来，中美贸易摩擦更是异常激烈。2010年11月5日，美国商务部决定对中国输美油井管征收最高9914的反倾销税，紧接着，11月6日美国国际贸易委员会又裁定，对中国出口美国的铜版纸和焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾等征收“双反”关税。为了反击美国的咄咄逼人气势，中国商务部也于2011年12月发布公告称，将对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税。中美贸易摩擦愈演愈烈，引起社会各界的广泛关注。截止到2012年，共有29个国家和地区对中国和出口商品提出反倾销调查,案件总计412起，涉案金额高达数百亿美元。其中欧盟99起,美国78起,两者合计占总数的43%；印度则是后来居上，名列第三。澳大利亚、阿根廷、南非、墨西哥等四国对华反倾销的投诉也都超过了20起。2013年，中国成为世界第一货物贸易大国，是124个国家和地区的主要贸易伙伴。不断发展的对外贸易让中国发展惠及世界，与此同时，全球贸易保护主义继续抬头。据商务部统计，仅在2013年，我国出口产品就遭遇92起贸易救济调查，涉案总金额约36.6亿美元，其中，反倾销案件71起、反补贴案件14起、保障措施案件7起。图2.1 2007年各国对华反倾销比例数据来源：中国商务部网站图2.2 2008年对华发起贸易救济调查国家情况数据来源：中国商务部网站表2.1 2011 年112 月中国出口重点商品量值商品名称 计量单位 出口数量 出口金额（亿美元） 比去年同期（%） 出口数量 出口金额 纺织纱线、织物及制品 - - 94 668 682 - 22.9箱包及类似容器 吨 3268 693 23 943 491 - 32.9服装及衣着附件 - - 153 220 089 - 18.3鞋类 - - 41 722 888 - 17.1表2.2 19952013(06)年中国遭遇反倾销调查案件数年份世界反倾销调查数中国反倾销调查数占世界比重（%）19951572012.7419962264319.0319972463313.4119982642710.2319993594311.9820002964314.5320013725514.7820023115016.0820032345322.6520042204922.2720052005326.5020062037335.9620071666237.3520082187835.7820092177835.9520101734425.4320111655130.9120122096028.712013.61223528.69累计435895021.80资料来源：根据wto反倾销统计数据整理2.2中美贸易摩擦具有阶段性的特点自1979年两国建交以来，中美贸易一直在曲折中发展，并且随着发展阶段的不同，呈现出了不同的特点。中美贸易摩擦按照中国应对中美贸易摩擦的能力，可以划分为三个阶段2： 1979 - 1989年为第一个阶段。在此阶段上，中美两国战略合作关系良好，政治、经济实力悬殊，贸易摩擦主要集中在个别商品贸易领域，贸易摩擦数量较少。贸易摩擦解决的基本模式是“ 美方立案 -中方解释 -美方裁决 -中方让步 -双方达成协议 ”，中国总体上处于被动地位。1990 - 2001年为第二个阶段。中美贸易摩擦表现出服从于政治需要的特点，内容从商品贸易摩擦扩展到最惠国待遇、知识产权、贸易差额、中国加入 wto等层面。随着中国经济实力增强和中美经济相互依赖程度加深，中国主动反击和自我保护的意识和能力有所增强。2002年至今为第三个阶段。在这一阶段上，中国已经是wt o成员，中美贸易摩擦由原来的双边磋商转变为可以利用 wto争端解决机制，有效处理一些贸易摩擦。2.2.2中美贸易摩擦形式具有多样性美国为限制进口中国产品而发起的贸易摩擦越来越多样化、综合化、隐蔽化、合法化3。从涉及的产品来看，已由个别产品倾销的贸易摩擦逐步转向了多产业贸易摩擦；从涉及的领域来看，从货物贸易向与贸易相关的服务贸易、知识产权、环境保护、劳工标准等方向发展；知识产权、企业社会责任等方面的贸易壁垒不断增加。中美贸易摩擦的形式极其影响主要表现在如下几个方面：（1）反倾销摩擦中国是目前遭受美国反倾销最多的国家之一，而且被诉倾销商品的种类不断增多4。美国反倾销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛，涉案产品不仅包括传统的五矿、化工、轻工产品，还扩展到机电、农副和医疗保健等商品上，如彩电、蜂蜜、阿司匹林等，涉及各个大类。美国在全球经济发展和国际贸易中的特殊地位使其对华反倾销具有较强的示范效应。如果美国对某一产品实施倾销，易导致其他国家和地区的回应反倾销，同时，美国对华反倾销的力度和手段的变化，也直接影响着其他国家对华反倾销的深度与广度，进而造成中国产品在国际市场上的全面被动局面。自中美建交以来我国遭遇美国反倾销的情况如表2-1，表2-2，表2-3所示。从表中可以看出19世纪80年代，美国对华反倾销案件平均每年只有1.7件，90年代上升至平均每年5.1件，而从我国入世至2009年，上升至平均每年达10.5件，2010年1月到5月就多达29件。可以看出自中美建交以来，美国每年对华发起的反倾销案例数量大体呈现出逐年上升趋势，由于金融危机的影响，2007年以后的上升趋势尤为明显。但之后20102012年间，美国对华反倾销案件数在逐年减少，相反通过对比我们发现发展中国家对我国反倾销立案的数量已经大大超过了发达国家。表2.3 1980-1989年美国对华反倾销情况年份 1980 1982 1983 1985 1986 1988 1989美国对华反倾销数量 1 3 4 6 1 1 1资料来源：根据美国国际贸易委员会 2010年 7月发布的 import injury investigati ons case statistics（ fy 1980 2010）统计表2.4 1990-2001年美国对华反倾销情况年份 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999 2000 2001 美国对华反倾销数量 7 6 5 7 11 2 6 1 7 7 8资料来源：根据美国国际贸易委员会 2010年 7月发布的 import injury investigati ons case statistics（ fy 1980 - 2010）统计表2.5 2002-2010年5月美国对华反倾销情况年份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2 008 2009 2010美国对华反倾销数量 9 10 6 3 4 13 22 27 29资料来源：根据美国国际贸易委员会 2010年 7月发布的 import injury investigati ons case statistics（ fy 1980 - 2010）统计表2.6 2003-2012年对我国发起反倾销调查的国家及案件数排名表国别年份印度欧盟美国阿根廷巴西土耳其墨西哥澳大利益加拿大南非201275441035352201167327224322010765371201020091110111134221120081745147312322007101018857123120067724924002200559282644142004119211643122003561310101344累计86736556514426232220资料来源：根据wto反倾销统计数据整理（2）反补贴摩擦 反补贴、反倾销和保障措施是wto规定的三大贸易救济措施，属于合规性贸易壁垒。与反倾销措施相比，反补贴作为新型贸易壁垒对我国外贸出口和经济发展具有更大的危害性。补贴是政府行为，反补贴的调查对象是政府的政策措施，会影响被调查国的贸易和产业政策、宏观经济政策甚至总体经济战略。它涉及面更加广泛，调查范围可能是接受政府补贴对象的下游企业甚至整个产业链，危害更大。为应对反补贴调查，我国政府调整相应的贸易和产业政策，这种调整将在长时间内对我国经济、政治、社会发展产生巨大影响5。反补贴具有更强的连锁效应。我国反补贴调查中被认定的补贴措施，可以直接被其他成员在反补贴调查中援引。在当前wto的其他成员国面前，美国的判例可能会成产生很强的连锁效应。欧盟等其他wto成员国可能会效仿美国，重新修订反补贴法，使之适用于中国出口的产品。（3）技术性贸易壁垒摩擦随着世界经济的发展，人们生活水平的提高，世界各国对产品质量安全问题越来越重视。这就使得关于产品质量安全的技术性贸易壁垒越来越多，尤其以美国和欧盟最为猛烈。质量、安全标准在国际贸易中有着不可替代的作用，但是这样的标准一旦被滥用，后果不堪设想。我国出口到美国的好多产品都要符合美国各种各样的标准，需要经过各种各样的检测程序，这些一系列的标准要求和检测措施无疑会给中美贸易带来诸多不便，并同时提高贸易商品的成本，增加了我国出口难度。（4）知识产权摩擦随着中国出口竞争能力的增强，美国越来越关注中国在知识产权保护领域的作为。知识产权保护是中美贸易中存在纠纷最多的问题之一，也是美国政府最为关注的领域之一6。商务部的一项调查显示，我国每年约70左右的出口企业遭遇到国外技术型贸易壁垒的限制，在这些技术壁垒中，多与知识产权有关。中美贸易知识产权摩擦频繁的原因在于如果中国知识产权保护不力，知识产权、专利的外溢会影响到美国在贸易中由于技术垄断所形成的比较优势，从而直接影响美国企业的利益。美国根据国内法对中国就知识产权问题屡屡挑起事端7。据中国贸易救济信息网统计，在2010年1-7月份，美国337条款的调查中，有超过60%的调查涉及到中国产品。2.3产生的原因2.3.1造成中美贸易摩擦的美方原因（1）美国的全球战略使然 中国是世界上最大的发展中国家和最大的社会主义国家，实行市场化改革，建立健全市场经济体制，但还不够成熟，与美国的自由市场经济制度存在明显差异。不少人对中国的人权和政治体制持有异议，往往将双边经济问题与意识形态挂钩，要求中国接受美国提出的政治条件。改革开放以来，中国经济保持了30多年的高速增长，即使在最近几年全球经济不景气的背景下，中国经济依然保持了较高的增长速度。中国产品在国际市场上的份额不断增加，而且是美国贸易赤字的主要来源国。美国固有的意识形态使其对中国的崛起很不放心，中国被认为是美国潜在的军事对手。美国国内长期存在“中国威胁论”的论调，担心中国的崛起可能会触动美国自身的利益，因而寄希望与通过一些措施来遏止中国的发展，使得中美贸易摩擦的可能性增大。（2）美国的利益集团推动 在美国政治架构中，利益集团特别是经济利益集团发挥着重要作用。利益集团常常为了自身的利益而开展“院外活动”，给政府和国会施加压力，政府的决策往往在不同利益群体的相互竞争中产生。中国商品大量涌入美国不可避免地对美国某些产业和利益集团造成不利影响。这些利益集团对政府施加压力，要求政府对与其竞争的进口产品采取限制措施。而政府为寻求政治支持最大化，往往支持发起对华贸易摩擦的利益集团。美国对华贸易长期存在逆差。这为美国的政治家将髙失业率在推在中国身上提供了“充分的理由”。在任何时候、任何国家，贸易政策从来不可能是单纯的经济问题。美国实行选举政治，无论是国会选举还是总统选举，对华贸易政策包括对华贸易逆差、人民币汇率制度安排、知识产权问题等往往成为两党角逐时的热门话题，对中美贸易摩擦起到了推波助澜的作用。2.3.2造成中美贸易摩擦的中方原因（1）政府方面原因 我国一直以来采取以出口创汇为首要目标的外贸战略，形成了巨大的出口规模。我国政府采取了各种措施，在财政、金融、税收和对外贸易管理等各方面提供优惠政策，积极鼓励出口，并建立有关对外贸易的促进机构，统一组织和协调全国的外贸，保证我国外贸的快速发展。有了政府各种各样的鼓励措施，我国企业更容易出现恶性竞争的现象，出口导向战略在为中国经济发展赢得资金的同时，也加剧了国际贸易摩擦。（2）中国行业协会方面原因 在多种因素制约下，中国行业协会发展较为缓慢。同时，行业协会大多由政府部门转型而来，作为本行业企业利益代言人的角色意识较弱，大多数未能建立有效的行业自律机制，服务不深入、不到位，对企业的协调力度不够。中国各行业应对贸易摩擦的机制也不完善，与美国的“扣动扳机机制”、欧盟“进口检测快速反应机制”相比，中国在这一方面几乎是空白。（3）我国企业方面原因 我国外贸企业的恶性竞争 我国多年来实行的是出口导向战略，虽然国际市场为出口导向型经济的发提供和扩大了空问但国际市场本身也有局限性，因为在一定的时期.美国市场对某一产品的需求量及其购买力是既定的不可能创造或产生无限度的需求和购买力。我国企业一味追求外贸商品数量上的扩张，“薄利多销”现象广泛存在。不少企业为完成出口指标，对出口产品定价过低，从而经常被美国指控倾销。有的企业甚至为了换取出口补贴和出口退税，即便是无利润也要销售，造成不规范的定价行为。我国对美国出口商品可供量呈不断增加的趋势而美国市场需求总量不变，使得美国市场变得狭窄了。随之，我国企业再进行降价。出口变成了一个周而复始的恶性竞争状态。 我国企业的自我保护意识差及战略缺乏 我国对国外信息反映不够敏锐，不能及时捕捉国外信息，对国外市场动态了解不及时。有时，美国已经决定或者表现出对我国某种出口产品的关注，并可能付诸调查、决定立案是，我国企业仍然没有知悉，按照原有的战略出口，继续大量涌入美国市场，竞价销售，这样就使得自己出于被指控倾销的被动境地。我国企业在应对贸易摩擦方面缺乏经验，很多企业不知道如何保护自己，甚至害怕或者不愿意积极应对美国的指控。有的企业甚至不去应诉，而是采取改变自己的出口模式，致使美国易于做出肯定性反倾销裁决。3中美贸易摩擦对中国出口贸易的影响3.1积极影响3.1.1中美贸易摩擦有利于加速产品的结构升级目前，我国受贸易摩擦影响的出口商品主要是出口量大的劳动密集型商品8。贸易摩擦使得这些产品的出口减少，国内相关的产业规模就会缩减，由此而退出的资源和资金就会流入更高层次的产业，从而推动我国产业结构升级。因此，中美贸易摩擦客观上可以起到一种积极的指引作用。贸易摩擦对我国产业结构的提升具有积极效应。3.1.2有利于培养我国的竞争优势产业近年来我国竞争优势产业竞争优势下降，开始从传统的优势行业转为劣势行业。中国变为弱势的传统优势行业有18类，这些产品的显示性比较优势指数曾大于1，但近5年，其显性比较优势指数已少于1。农产品、“两高一资”产品，正在成为消失的竞争优势行业。“两高一资”产品出口大幅度下降，从有明显比较优势的行业变为弱势行业。在部分传统优势行业竞争力下降的同时，中国近年来也兴起一批新兴的优势行业。这离不开近年来中美贸易的频繁交流。3.1.3推动我国对外直接投资的发展中美贸易摩擦阻止了企业的商品出口，企业要获得利益，就要绕过贸易摩擦，也就是要通过提高对外直接投资来获利。3.1.4有利于我国推动出口市场多元化战略我国改革开放后，对外贸易获得了巨大的发展，但对外贸易市场也呈现出集中的趋势。由于改革开放以后，我国出口结构与劳动力比较优势吻合度提高，出口结构中劳动密集型产品比重迅速提高，而发达国家由于劳动力成本高昂，正是劳动密集型产品的主要消费市场。因此，与改革开放前相比，我国出口市场主要集中于发达国家和港澳台地区。所以针对这种情况，在90年代初期我国提出以降低出口市场集中度、减少风险为主要内容的“市场多元化战略”,其主要内容是：根据国际政治经济形式的变化，充分发挥我国的优势，有重点、有计划地采取巩固、发展、开拓、辐射等多种逐次推进策略，逐步建立起我国出口市场合理的、多元化的总体格局。而美国是世界最为发达的国家，各方面需求巨大，我国可以通过加大与美国的贸易交流，推动我国的出口市场多元化。3.1.5有利于提高中国整体国民福利，建设社会主义和谐社会我国通过与美国的贸易交流，实现了劳动力、优势产品的对外出口，这一现象在一定程度上解决了中国的就业问题，另一方面也使得有竞争优势产品的利润最大化。变向的带动了国民经济水平，促进了社会主义和谐社会的发展。3.2消极影响3.2.1中美贸易摩擦对我国的出口有较大的限制 中美贸易摩擦限制了我国对美产品的输出，降低了两国的福利水平。美国一方面通过反倾销，特殊保障等措施阻止中国产品进入美国，减轻中国产品对美国市场的冲击，另一方面又通过中美入世谈判以及中美贸易不平衡等问题迫使中国为美国开放更多的市场。这对我国出口产生重大影响。3.2.2美国对华经济制裁破坏了双边的正常经贸关系经济制裁政策，是美国对华政策的重要组成部分。冷战结束以后，随着美国从对华贸易中获得的利益越来越多，美国对华实施全面经济制裁的可能性在减少，由贸易摩擦导致的美国对华经济制裁主要集中在中国公司个体的微观层面。美国对华的贸易制裁已经严重破坏了wto 的公平贸易规则，严重破坏了双方的正常贸易关系。3.2.3增强了美国对中国崛起的防范心态中国的发展和崛起是美国不得不面对的事实。对此，美国的政界和思想界表现出了极为复杂和矛盾的心态。许多人认为,中国的崛起是冷战后世界的一个最显著现象。如著名中国问题专家阿约翰斯顿和罗伯特罗斯认为,中国在地区和全球发展中的战略地位不断提高,对地区和全球的影响明显。按照中国当前的速度发展并全部实现其经济和发展潜能,中华人民共和国可能渴望或者真的会在东亚地区取得主导地位,并具备和美国抗衡的全球影响力。而中美贸易的频繁交流必然会从一定方面向美国展示出中国的发展潜力，这也会使得美国对中国具有一定的防范心态，影响两国今后的贸易交流。3.2.4贸易摩擦具有“溢出效应”由于我国部分产业和产品(例如服装等劳动密集型产品)对美国市场的依赖程度较大，贸易摩擦的不断增多将对主要对美出口的中国企业造成相当大的损失，并抑制我国外贸经济的快速增长。此外，贸易摩擦的“溢出效应”也波及到政治领域，而且“非市场经济条款”可能使中美贸易摩擦由微观领域向宏观领域发展。3.2.5中美经贸关系的不对称将会长期影响双边经贸关系发展中美经贸关系是严重不对称的。中国在经济上对美国的依存度较高，而美国对中国的经济依存度较低。正是这种不对称性使得美国对中国有着较大的经济约束力，而中国对美国则缺乏相应的制约能力。 由于中美经贸关系的不对称性，形成了目前美方随意挑起贸易争端，而中国只能被动应付的局面。从长远来看，中美经贸关系的这种不对称将会继续存在，美方仍能利用这种经济关系的不对称挑起对华贸易争端。 4我国对于中美贸易摩擦的解决对策4.1我国应促进国际贸易规则公平化 多边贸易体制作为一种国际机制, 对发展中成员来说, 参与的风险和收益是不对称的。世贸组织应加大对发展中国家的照顾力度，使发展中国家的利益得到保证，逐步建立一个比较公正的、以规则为基础的、可预见的、和遵守协商一致原则的多边贸易体制，为全球贸易自由化进程提供保障。4.2我国政府方面应加强与美国的平等协商 中国和美国应加强平等协商，找到共赢或者多赢的贸易方式。美国政府和国会在是否能够客观公正地看待中美贸易差额问题上起着非常重要的作用。为了加强中美两国彼此间的理解，促进相互合作，两国高层沟通要常规化，建立相应的对话机制，通过平等协商和扩大合作领域来解决中美贸易差额的问题。多年来，美国对中国采取出口管制政策，这是制约美国对中国出口，影响双边贸易平衡的主要障碍。中美双方应积极推动高新技术贸易的发展。中国在高新技术产品贸易领域长期以来一直处于逆差状况，中国非常需要来自美国的高技术出口，我国应加强中美之间的平等协商，希望能够减少美国对华出口的高科技产品管制政策，开放其高端产品市场，放弃贸易保护主义，找到共赢或者多赢的贸易方式。4.3我国政府方面完善经济贸易政策 中国加入wto后，世贸规则成为中美贸易交往中的指导原则。我国政府应根据金融危机的后续影响扩散程度适时调整贸易政策，针对当前形势制定多种应变方案，以防止出口贸易大幅度下滑，保持我国进出口贸易的平稳发展，密切关注美国贸易保护主义的动向，利用现有机制积极加强与美方的沟通和协调，同时发掘国内需求市场的潜力来实现内需的增长就成为关键。内需的增长增强了经济增长的可持续性和稳定性，可以减少我国对外部经济的依赖，增强抵御国际金融风险的能力，避免产业空洞化。从长远的战略来看，将扩大内需作为确保我国经济可持续增长的战略，既有利于缓解贸易摩擦，又有利于中国企业的持续稳定地发展。我国出口企业在国际市场的博弈中屡屡受挫，对处于劣势竞争地位的中国出口企业来讲，要想避免西方国家政治性贸易壁垒的宰割，减少不必要的贸易摩擦，并求得稳健的持续发展，立足国内，扩大内需是一种必然的选择。除此之外，我国应适时进行对美贸易结构调整，加大市场多元化战略的实施力度。解决我国外贸出口企业面临的压力，就必须加强国内产业结构调整，优化出口产品结构，加快产业升级和技术升级，提高出口产品质量和附加值，适时调整贸易战略和改变外贸增长方式，推动外向型产业由劳动密集型向资本密集型和技术密集型转变，凭借管理、质量和技术展开国际竞争，提高我国企业的国际竞争力，实现由贸易大国向贸易强国的转变。4.4行业协会方面的作用应该加强 我国行业协会应提高行业自律和管理能力，把好技术标准关和质量关，监督好企业的市场行为。同时，我国行业协会应提高公共关系的处理能力。我国行业协会公共关系处理能力包括内外两方面,对内要能够处理好与政府的关系，促使符合本行业利益的政策法规的制定与实施；对外即发生纠纷时，行业协会需要代表企业出面与外方进行交涉，还要能处理好与国内外媒体之间的关系，维护本行业的形象，保证消费者信心。我国行业协会在遇到贸易纠纷与摩擦时似乎总显得有些“反应迟钝”，应及时有效地组织企业积极应对，以争取公正裁决。除此之外，我国行业协会应向国外学习，代表企业参加国际谈判，改变以政府官员为代表参加谈判的模式，并且消除行业协会与政府、企业之间存在的信息不对称现象。4.5企业方面应采取的措施 企业方面，我国企业应进一步熟悉并熟练wto争端解决机制并熟练掌握wto 争端解决机制规则，为抑制贸易战、打赢贸易战做准备。发生贸易争端时，解决贸易争端、平息贸易摩擦的办法之一就是拿起世界贸易组织争端机制这个武器，争取以磋商方式解决争端。而大力实施品牌战略，提高企业竞争力，从提高产品档次，形成产品的个性化竞争优势入手，打造产品国际品牌，这是解决贸易摩擦的根本途径。积极实施走出去的战略，不仅可以使东道国对进口的保护措施失去原有的威力，而且还可以打开新的市场，将发生贸易摩擦的风险降至最低。5 结束语 从以上的论述中得知，中美贸易摩擦的产生是我国、美国和世界环境因素共同作用的结果。导致中美贸易摩擦问题的中方主要因素有：我国企业出现恶性竞争；我国行业协会应对贸易摩擦的机制不完善；美方因素的最重要有：美国国内长期存在“中国威胁论”的论调，以及美国利益集团的推波助澜作用。另外，这也是由世界经济形势造成的。在机遇与障碍并存的国际贸易大环境中，我国与美国的经贸关系都面临着许多挑战。我国应该正视困难，加强与美国的合作，这就需要我国政府和企业的共同努力来缓解中美贸易摩擦，以更好地融入全球经济发展的进程中。经分析，本文认为解决中美贸易摩擦最根本的解决