xx年中小学校舍安全工程情况汇报_1

XXXX 年中小学校舍安全工程情况汇报年中小学校舍安全工程情况汇报 xx 县 xx 年中小学校舍安全工程 情 况 汇 报 xx 县共有中小学 165 所，其中：完全中学 1 所，普通 高级中学 1 所，初级中学 21 所，九年一贯制学校 2 所（含 民办普通学校 1 所） ，小学 136 所（不含教学点 38 个） ，职 业中学 3 所，少体校 1 所。全县教职工总数 3287 人，在校 学生 46889 人。根据国务院办公厅关于全国中小学校舍 安全工程实施方案的通知及教育部等 11 部门印发的全 国中小学校舍安全工程实施细则 、 全国中小学校舍安全 工程监督检查办法 、 全国中小学校舍安全工程技术指南 的要求，以及国家、省、市校安办的安排，我县组织有关 专业技术人员对全县中小学校舍进行了全面排查鉴定，全 县中小学校舍总面积 422564 平方米，按抗震排查鉴定，有 414113 平方米不符合抗震设防要求，其中需实施加固改造 的 228080 平方米，需重建的 186033 平方米；按房屋安全 鉴定，有危房 xx47 平方米，其中 b 级危房 145505 平方米， c 级危房 51036 平方米，d 级危房 4606 平方米。 现将我县 xx 年中小学校舍安全改造工程进展情况汇报 如下： 一、组织领导情况 中央、省、市下达关于中小学校舍安全工程有关文件 后，县委、县政府高度重视，立足实际，制定了xx 县中 小学校舍安全改造工程实施方案 ，成立了由 xx 县长任组 长，分管教育副县长 xx 任常务副组长,县长助理 xx、县政 府办副主任 xx、县教育局局长 xx 任副组长，财政、城建、 发改、监察、审计、国土、地震、水利、安监、消防等部 门主要负责人为成员的中小学校舍安全工程领导组及办公 室，统一部署组织实施全县中小学校舍安全工程。领导小 组办公室设在县教育局，办公室主任由 xx 局长兼任。 按照实施方案要求，县工程领导组主要负责审核 项目规划、组织指导工程实施，监督检查工程进度及质量； 县教育局负责危房校舍的排查、建档，会同有关部门做好 校舍安全的项目规划、实施等工作；县城建局负责危房的 鉴定及工程的勘探、设计、监理、质量检查等；县财政局 负责资金管理；县发改局负责项目的审批和编制规划；县 审计局负责预决算审计；县地震局负责工程项目防震安全 的审核监督；县消防大队负责工程项目消防安全的审核监 督。县监察、安监部门负责工程项目的监督检查。 县中小学校舍安全工程领导组成立后，召开了领导组 各成员单位协调会，明确了职责，并对校舍安全工作进行 了安排部署。县委常委会、政府办公会先后对校舍安全工 程规划进行了审议；县委书记马骥、县长 xx、县人大主任 李建恩、县政协主席李维澜先后带领班子成员深入项目工 程学校进行了调研指导；县政府与各项目单位签定了目 标责任书 ；省市教育、财政、督导等部门领导多次对校舍 安全工程进行指导检查；3 月 27 日，省长王君亲临项目学 校 xx 二中调研，对进一步做好校舍安全改造工作提出了明 确的要求。 二、规划落实情况 我县实施校舍安全改造工程坚持四个原则：一是坚持 全面规划、分步实施的原则。在全面摸清全县中小学校舍 现状的基础上，充分考虑经济社会发展状况、地域特点、 教育发展水平等实际情况，制订中小学校舍维修改造规划， 分年度、分步骤进行维修改造。二是坚持与中小学布局调 整相结合的原则。凡布局调整规划方案中不保留的学校， 不纳入维修改造范围。布局调整规划方案中保留的学校， 在对校舍进行维修改造时，充分考虑合并后学校的师生增 员、校舍扩容等实际情况，进行统筹安排。结合全县新农 村建设规划，规模小的学校向规模大的学校调整，地域偏 僻的向乡镇中心区域调整。三是坚持质量与效益相统一的 原则。工程项目要本着“牢固、实用、够用、安全、方便 学生”的原则进行建设，在科学规划、设计及确保工程质 量的前提下，努力降低建设成本，新建的校舍最低使用寿 命要在 50 年以上。四是坚持项目管理的原则。中小学校舍 维修改造实行项目管理，严格按照基本建设程序和相关法 律法规，做好项目建设工作，并据实编制项目预算，确保 预算不留缺口，做到改造一所，完成一所。 根据上述原则，县中小学校舍安全工程领导组对学校 布局调整规划和新建改扩建学校规划进行了多次调研论证， 改造方案已经确定。按照规划，通过两年改造调整，全县 中小学减少 41 所，学校总数由 165 所降至 124 所。 三、资金管理情况 按照 xx 省中小学校舍安全工程资金配套要求，xx 年、 xx 年我县共安排校舍安全工程改造资金万元，根据省定的 省市县 4：3：3 配套比例，其中，省级资金安排 1329 万元， 市级资金安排万元，县级安排配套资金万元。目前，中央、 省、市的资金都已进入财政专户，我县 xx 年的配套资金万 元和 xx 年配套资金 512 万元都已进入财政专户。 对校舍安全工程专项资金，我县实行专户管理，确保 专款专用。在资金的管理和使用上，实行项目统一管理， 统筹安排，集中投入，专款专用，保证效益。一是确保中 小学校舍安全改造工程专款必须用于项目学校工程建设， 不得擅自调整，坚决杜绝挤占、挪用、截留、滞留专项资 金的现象。二是对建设资金实行统一管理，按照基本建设 程序，实行工程预决算制度，严格控制工程建设成本，提 高投资效益。三是加大对专项资金使用的监督检查力度， 中小学校舍安全改造工程项目学校在完工验收前，要向县 工程领导组提交专项审计报告，工程完工后，将组织有关 部门对专项资金进行专项审计。四是建立专项资金管理的 责任追究制度。对挤占、挪用、截留、滞留专项资金、疏 于管理造成国有资产流失等行为，要追究有关负责人的责 任。使中小学校舍安全改造工程建设资金充分发挥出使用 效益。 四、工作进展情况 xx-xx 年，我县校舍安全工程安排新建扩建及维修加固 项目 41 个。其中新建、扩建和加固改造项目 21 个，维修 项目 20 个，改造面积 55127 平方米。对新建、扩建和加固 的项目学校，我们聘请有资质的部门编制了可行性研究报 告，进行了地形测绘、地质勘探、图纸设计、图纸审查、 防震情况核查及工程招投标。目前，20 个维修项目全部完 工;21 个新建扩建加固项目都在建设中，预计到年底都能基 本完工。 为使中小学校舍安全改造工程按时、保质保量完成， 我县对中小学校舍安全改造工程将实行项目公示制度，涉 建项目学校统一挂牌，项目负责人、施工队伍名称、设计 单位名称、监理监督人员姓名都要按要求镌刻在项目标志 牌上，项目学校的招（议）标都要通过新闻媒体面向社会 公开，同时，施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审 计将列入政务公开内容，主动接受社会监督。 按照国家、省、市校安办的安排，今年八月以来，我 县组织有关专业人员对全县中小学校址进行了全面的排查 鉴定，对校舍进行了安全排查鉴定和抗震排查鉴定，按时 完成了国家校舍安全工程信息采集上报工作。同时，实施 了全县校舍安全工程档案室的建设，按要求建立完善了纸 质档案和电子档案。 在校舍安全工程建设中，我县严格执行国务院办公 厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设 工程实施工作若干意见的通知中有关减免行政事业性和 经营服务性收费等优惠政策，做好对工程建设收费的减免 工作。对工程实施中涉及的市政公用基础设施配套费、城 市消防设施建设费、人防易地建设配套费等行政事业性收 费和墙改基金、散装水泥专项资金、绿化保证金等政府性 基金，均予以免收。 五、问题与建议 尽管在实施全县中小学校舍安全工程中我们做了一些 工作，但与省、市的规范要求相比，工程建设进度还不快。 特别是根据国家教育部、发改委等 11 部委下达的全国中 小学校舍安全工程实施细则 、 全国中小学校舍安全工程 技术指南等文件的要求，我县校舍安全工程存在的主要 问题是：现有校舍不符合国家抗震设防要求的建筑面积大、 改造资金投入多、资金缺口大。全县校舍总面积 422564 平 方米，414113 平方米不符合抗震要求，需要加固和重建。 按校舍加固每平方米 700 元、校舍新建每平方米 1200 元计 算，全县校舍改造资金约需亿元。建议中央加大对农村校 舍安全工程的支持力度。 总之，中小学校舍