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文档简介
脱贫攻坚领导班子对照检查材料 为切实贯彻落实全省第二次大扶贫战略行动推进大会精神,顺利完成我区脱贫攻坚各项任务,经区委、区政府研究决定,今天召开全区脱贫攻坚工作推进会,会议的背景有三个方面:一是 6月 16 日全省召开了第二次大扶贫战略行动推进大会,对下步脱贫攻坚工作进行了安排部署,并提出了相关要求 ;二是针对我区前期脱贫攻坚工作中出现的问题,进行认真梳理并整改 ;三是今年 5 月省、市核定 2015 年 *区脱贫任务数 500 人,今年脱贫任务 9000 人,任务数比去年多 8000 余人,工作任务重、时间紧。下面我着重讲两个方面 的意见: 一、肯定成绩,正视差距 从 2015 年 12 月区委脱贫攻坚办成立以来,在区委区政府的领导下,我区脱贫攻坚工作取得了一定成效,大家有目共睹,主要体现在以下几个方面: 第一,真扶贫意识越来越浓。自这项工作启动以来,全区各单位 (部门 )切实把思想认识统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来,特别是单位的主要负责同志对这项工作非常重视,这是最大的思想基础,思想统一了,我们干好脱贫攻坚工作就能树立坚定的信心。从前期工作来看,我们全体干部职工、社会各界人士以及基层广大群众脱贫攻坚工作上,是用了真心、真 情、下了大力气的,在全区上下营造出了想干事、干好事、真扶贫、扶真贫的浓厚氛围。 第二,抓工作力度坚强有力。为将脱贫攻坚工作抓在实处,推向深入,全区七个贫困村由四家班子主要领导加三个常委分别挂帮,同时成立了由四大办主任任队长的 7 支脱贫攻坚帮扶工作队,对每个贫困村明确了帮扶单位,各挂帮领导不只是单纯的挂帮,而是多次实地调研,对帮扶的单位 (部门 )都提了很多硬要求,明确了很多实实在在的具体事项,并由各工作队来负责跟踪督促,确保各项工作措施能一一落实兑现到位,可以说这个工作力度空前之大。 第三,群众获得感显著 提升。随着全区各类扶贫项目的有序推进, 2015 年,区级各方投入不低于 6000 万,按照 2015 年全区 9500 人贫困人口,除去 1277 人的民政兜底,人均贫困人口投入接近 1 万元,这是全市很多县不可想象的。攻坚办要对我们实施的项目进行认真的统计,宣传部门要抓住重点,围绕主题,不要本末倒置,古人云 “其本乱而末治者否矣。其所厚者薄,而其所薄者厚,未之有也 ”,要到一线去认真挖掘我们脱贫攻坚工作中的亮点,将我区脱贫攻坚工作中干出的成绩,实实在在的加以宣传报道,营造良好的社会氛围。 第四,走访帮扶成效明显。全区 50 余家部 门单位、领导干部 4000 余人全面走访贫困村、贫困户累计达 80000 余人次,因地制宜、因村施策、帮助每个贫困村制定了整村规划、帮扶实施方案、帮扶措施等等。同时,认真分析贫困户致贫原因,帮助制定帮扶计划、帮扶措施,从这些可以看出,我们的干部是非常辛苦,做了大量的工作,付出了艰辛的劳动。 虽然说我们取得了以上的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距,存在的一个最主要问题就是我们的基础工作做得不扎实、不牢靠、不精准,具体来说,到今天,我们全区贫困人口还有 9000 人,除去社会保障兜底的 1277 人,还有 7723 人,这 7723人都还没有精确到户到人,这是我们开展脱贫攻坚工作基础数据,这个数据不精准,其他工作如何开展 ?我认为主要有两方面的原因,内因是我们一些干部在基础数据的统计上做得还不够细、不够认真,部分同志的责任感有待加强。例如:省市暗访组在暗访的过程中,发现有部分贫困人口还不知道自己的帮扶干部的现象。外因是省市在数据上进行了统一调整,但这不是主要原因,主要还是我们自己的问题。 二、抓住关键,精准脱贫 为开展好我区下一阶段的脱贫攻坚工作,在完成各项工作任务的同时,还要确保在全市走前列、树标杆,我讲三点意见,概括 起来,就是 “三个再 ”: (一 )再扎基础,精准高效整改 再扎基础,精准高效整改是我今天要讲的重要问题,总结起来就是四句话。第一句话是帮扶谁的问题,帮扶谁,是一句定性的话。那么定量,更是一定要搞清楚的问题。现存贫困人口是9000 人,其中 1277 人是兜底,剩下的 7723 人就是要帮扶的。这 9000 人要具体分到镇、村、组,要具体到人头上,这是有逻辑关系的,一定要把这一根线的脉络理得清清楚楚,要彻底摸清这 9000 人的基本情况,攻坚办的同志要清楚,各镇书记、镇长要清楚,包村干部要清楚、村长要清楚、主任要清楚、队 长要清楚。 6 月底以前,攻坚办以及各镇、村,不管采取什么方式,要把基础数据查实,这 9000 人要做到点对点、人对人,确保底数清,情况明。第二句话是谁来帮的问题, *区的贫困人口还没有有些县一个镇的贫困人口多,就这个现状现在我们都还存在帮扶单位不知道帮扶谁,贫困户不知道谁来帮的现象,这是不应该的,今天我就明确由区攻坚办具体负责,在月底前,按照最新的遍访数据,重新调整帮扶工作责任表,按程序送审下发执行,全区各相关单位一定要把脱贫攻坚工作放在心上,抓在手上,确保脱贫攻坚工作在全省、全市走在前列。第三句话是怎么帮的问 题,怎么帮,就是 “六个精准 ”、 “五个一批 ”。全区各单位 (部门 )都要围绕这个思路来开展脱贫攻坚工作。当然,这个帮还有党委组织、政府主抓、基层主推等等,更重要的还有思想问题。整个脱贫攻坚工作,老百姓自身是主力军,我们如何帮助这个群体从思想上脱贫,这个恐怕也算一批。思想上的贫困,就是依赖式的,经常大家编的顺口溜 “靠着电杆晒太阳,等着帮扶奔小康 ”,干部要拿红包给我,不然我说你没来走访我等等这些,把干部也整得苦不堪言,所以我们要提高贫困户的主观能动性,帮助他们理清思想、思路,使其首先从思想上脱贫,最终还是要靠他们自己 “奔小康 ”。 怎么帮,不能简单的理解为拉个牲口来,买点种子来,不是这种浅层意义上的帮,是要帮助贫困户找准方法,找准路子,有时候用心用情比用物更管用、更有效果。要讲究方法,用心用情,把一个人的依赖思想去掉,把他的心智开发出来,让他自己朝着一个方向有一股劲来冲,比你提着他走的效果好。第四句话是怎么出的问题。年初,区与市签的责任状是 6000 多人,现在是 9000人,省里要求 2017 年全部出列,但我们要高标准推进脱贫攻坚工作,确保 2016 年 9000 贫困人口全部出列。今年的脱贫攻坚工作以各镇为主,整改和调度都要力求精准 ,要将中央、省、市、区关于脱贫攻坚的精神与镇、村实际相结合来思考问题、解决问题,遇到什么问题整改什么问题,遇到什么问题调度什么问题,具体来讲,就是把 9000 人减去 1277 剩下的 7723 人,先把情况摸清楚,再一户一策,统筹各类资源来帮助他们脱贫,一个一个的把他们从贫困里面领出来。 (二 )再梳问题,精准对症整改 我这儿讲的问题,实际上更侧重于硬件问题,所以今天我们请村里面的同志来,你们要抓住机会,特别是围绕水、电、路、讯、房等基础设施建设,认真查找,还有什么问题是有待解决的,还有什么问题是跟致富奔小康关 联的,你们要再次梳理,按程序上报。我给村里面的同志说一下,现在是个机遇,要为这一方水土实实在在的做点事,当然你们也不能不切实际乱提问题。关于项目建设所需经费,各职能部门要积极主动向上对接,向上争取,我相信各位局长,都是有一定办法能争取到的,如果经过各方面的努力仍然存在较大缺口的,或者确实争取不到的,只要是用在脱贫攻坚工作上的,政府纳入偿债资金都要解决。刚才我特别强调的是硬件问题,至于软件问题,包括资料的收集整理,各项制度的完善等等,该整改就立即整改,只要问题梳理准确了,整改调度自然就能精准了。 (三 )再 振信心,精准高标脱贫 振奋信心,这是精神层面的,这里重点讲 “两个克服 ”。一是思想上和行动上要克服当前的换届综合症,每到换届之时,就会有一些综合症,比如 “自己关心自己 ”、 “不去关心别人 ”、 “ 甚至今天有酒今天醉 ”、 “ 等到换届之后看 ”、 “你猜我我猜你 ”等等,这些就是综合症。在座的诸君,包括主席台上的几位,越是在换届的时候,越是容易出现综合症的时候,越是要注意,患这种综合症分散的是精力,分散的是思想,推、拖、拉等现象就会产生,各项工作措施就会落实不到位。所以,大家不要患上换届综合症,好好的把自己手头上的工作 开展着走。二是要克服两种思想,一个是盲目乐观,盲目乐观就会忘乎所以,不要因为我们区只有9000 人的贫困人口,认为工作不重,任务较轻,对这项工作重视程度不够,导致底数也不清楚,措施也不清楚,各方面的工作情况也不清楚,这样是完不成工作任务的。贫困人口少是我们有利条件,更要高标准、严要求开展脱贫工作,要在全市做示范、走前列。另外,也要克服厌战疲劳,不要认为领导什么时候都在开会,什么时候都在讲,颠来倒去都是那些内容,之所以会这样,说明我们工作没有做好,还存在差距,做好了自然没人说,对这项工作大家不能忽冷忽热,厌战疲 劳,要持之以恒的抓紧抓实。还有,我特别强调一下宣传工作,在脱贫攻坚工作中宣传是很重要的,宣传一定要注意时效,更要注意质量。我所讲的宣传不是宣传部的工作,是脱贫攻坚工作的宣传,是攻坚办这个口子的工作,比如在信息报道报送上要再完善,我们有很多做的好的地方,但是鲜为人知,这就说明我们的宣传还有待深挖。作为整个大扶贫来讲,我们有很多东西是拿得出来的,是走在全市前列的,但是现在中央、省、市检查组来暗查往往看见的都是我们的弱点,好的东西没有展现出来。下一步我们可以围绕老百姓的获得感、全区的重视力度和投入力度、干部的干劲 等等,通过各种视角、各种素材很好的把我们的成绩描绘展现出来,宣传部门要认真策划,中心是什么,主题是什么,大局是什么,用哪种形式来表现这种主题,这不仅是技术活儿,还有一个政治判断问题。把以上这些问题都解决了,高标准的实现我们 9000 多人的脱贫,把贫困人口从贫困中引领出来,奔向小康,这才是我们最核心的工作目标。 另外,关于 区和 *区在这项工作上的关系问题,我讲三句话,一是业务归口。南部新区的深溪镇、忠庄办、南关办在脱贫攻坚工作的业务归口仍然在区攻坚办 ;二是统一定调。无论南部新区还是 *区就按今天这个会 议定的调子,按这个调来唱好脱贫攻坚这首歌 ;三是分别落实。南部新区的事儿,南部新区要着力解决,经费由南部新区出。这三句话是特别强调在脱贫攻坚工作上我区和南部新区的关系。所以,区攻坚办在调度有关业务的时候,要联系南部新区的忠庄、深溪及南关,今天涉及三个镇 (办 )来参会的同志要回去传达,就按这三句话来推进脱贫攻坚工作。 同志们,在脱贫攻坚的工作上我们要遵循省委提出的 “党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶 ”的工作原则,希望大家各负其责,分类推进,我相信我们的脱贫攻坚工作能够实现我们的预期效果,我的讲话完毕。 脱贫攻坚领导班子对照检查材料二 一、存在的问题 要表现在党员干部忙于业务时间多,自行学习时间不充分、学习内容不深入,不系统、不透彻,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会上级精神,达到通过学习服务群众的目的。理论学习联系实践不够紧密。忽视理论与实践的辨证统一关系,理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,不善于用马列主义的立场和观点分析问题,不善于用邓小平理 论认识问题、解决问题,创造性开展工作。 要表现在一是正确处理民主与集中两者关系上做得不够。发扬民主不够广泛,或者只是流于形式,表面的民主,有时开会的议题通报不具体、不及时,会中临时协议的问题也比较多,与会者思想准备不足,影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻,研究具体问题比较认真,研究重大问题比较粗浅。 要表现在对党员干部廉政教育少,还存在门难进、脸难看现象。八项规定出台以前,存在超标准接待现象。好人主义比较严重,平时对干部管理有一 种不敢管、怕得罪人的现象。 足于现状思想比较严重。主要表现在干工作标准不高,等靠现象比较重。强调客观原因多,找主观因素少,干起工作来没有自己的特色,思想认识上存在偏差。 二、存在问题的主要原因 治敏锐感不强。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足,强调实际工作作用的多,强调理论学习的少,没有危机感。没有把政治理论学习放在一个更重要的位置,在学习上存在一定的片面性,缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。对理论与实践的辨证唯物关系理解不深刻,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。 彻执行民主集中制的质量和能力不高,对民主集中制的内涵把握得不够准确。民主气氛不浓,主要是存在怕得罪人,做老好人思想。做思想工作时不深入,不到位,不能放下架子,放下面子,深入群众中去,而只是停留于形式,做表面文章。 想交流少。对党员干部的工作、学习、生活关心不够,掌握情况不全面、不细致,忽视了经常性思想工作。如平时交待工作任务、压担子 多,听干部汇报工作多,很少主动找干部谈心交心,未能够真正了解干部冷暖。 旨意识还不强。没有从思想深处彻底解决好 “我是谁、为了谁、依靠谁 ”的问题,在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强,对基层的帮助还不够,需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。 三、今后整改措 高思想政治素质。健全完善学习制度,建立检查机制,不断提高全体党员干部对政治理论学习重要性和必要性的认识,坚决克服重业务轻理论的 倾向,自觉坚持政治理论学习。 持集体领导,不搞“家长制 ”和 “一言堂 ”。要开展健康的思想斗争,支部成员要增强党性观念和原则意识,讲真理不讲面子,对事业,对同志高度负责,广泛有效地开展批评和自我批评,创造良好的民主氛围。 动找党员干部谈心交心,了解党员干部工作、生活、思想动态,充分利用支部载体开展活动,增强支部活力。 员干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工 作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进各项工作。 脱贫攻坚领导班子对照检查材料三 一、存在问题 1、学习不深入。学习的自觉性差,尤其是政治理论知识。比如班子成员常忙于日常事务,自行学习时间不充分、学习内容不深入,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会有关精神,不能很好地学以致用 ,达到通过集中学习服务人民群众的目的。学习理论的劲头不足、深度不够,对党的群众路线认识不深、实践不到位 ,从政治上分析思考问题的能力不足,对一些似是而非的东西辨别不够清。 2、抓党建工作落实不到位。对党建工作重视不足,没有严格按照党章和上级有关要求,做好社区党建工作,抓好理论学习,习惯于上级有布置才做、有要求才学,上级没要求就不做、不学,平时主动召集支部党员集中学习教育少,党员组织生活开展不正常,有时好几个月才开一次党员大会,过组织生活, “三会一课 ”落实不到位,班子成员的理论水平、业务知识不高。 3、大局观念意识差,执行民主意识差。执行上级决策部署不坚决。比如对上级党委的决策部署,理解把握片面、执 行力较差,落实上有时还会打折扣、搞变通 ;执行民主集中制不严格,发扬民主不充分。比如在重大决策上,没有走群众路线,以两委会代替居民代表会。 4、服务协调欠主动。比如社区因开发建设排水不畅,汛期一到就导致经五路、经六路周边群众房屋内涝,纪龙海、纪建全等群众反映强烈,对群众提出的问题协调得不够到位,解决得也不及时,导致群众出行不便,生产生活受到影响。 5、深入联系群众意识差。社区干部深入联系居户少,方法简单,流于形式。比如社区干部身在基层,到居户工作时,有时会走马观花,不够深入,情况掌握不充分,给予居户实 质性的指导帮助较少。 6、勤俭节约意识淡薄。存在浪费水、电、办公用品等现象。比如,平时没有养成随手关灯、关电脑、关空调的习惯,有时候开空调大门、窗户也没有关 ;使用办公耗材有时不注意节约,有的复印时可以印双面的只印单面,有时纸张可以再利用也图方便用新纸,没有按要求做到厉行节约。 7、工作落实不力。传达精神多,深入狠抓落实的少。比如抓工作有时会重安排,轻跟进,有时候只传达精神,深入居户走访研究、抓落实不够。对美丽社区建设项目,没有及时帮忙化解群众提出的一些要求,导致项目进展缓慢。 8、安于现状,发展 意识不强。对于如何发挥、整合、利用、扩大社区现有的资源、资产缺乏办法。比如目前社区没有集体经济收入,面对这个问题,班子没有深谋远虑、创新驱动求发展方面的力度差,没有积极争取发展集体发展项目。 9、松于自律。贯彻落实党风廉政建设责任制还不够有力,防控廉政风险仍有漏洞,没有树立正确的价值观、荣辱观、审美观和生活观。班子成员有的存在攀比心理,热衷于迎来送往,经常忙于应酬,喝喝酒、打打牌,个人生活情趣不高 ;有的讲关系不讲原则,讲人情不讲党性,拉关系、称兄弟、走门子、划圈子,社交不择良友,碌碌无为混日子 ;有的淡泊 自守、严格自律意识不强,认为工作如果做得好,吃得好点 “犒劳 ”自己也理所当然。 二、今后的努力方向和改进措施 1、认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神,学习弘扬焦裕禄、谷文昌为人民服务精神,把群众路线教育作为班子成员的必修课,完善并落实每季度 1 次党员学习会和每周 1 次班子成员业务知识学习,提高广大党员的理论水平和社区干部的业务水平、工作能力。 整改时限: 2014 年 9 月,并长期坚持,责任人:陈泉忠 2、坚持理论联系实际,立足社区实际情况,加强调查研究,增强大局观念,始终 围绕 “实 ”字开展调研工作,坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风,努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。认真克服调查对象片面性的问题,坚持既既调查党员又调查群众。两委班子成员每人每年累计入户调研工作的时间不少于 2 个月。 整改时限:立即整改并长期坚持,责任人:陈泉忠 3、增强主动想、主动干、急难险重冲在前的攻坚意识,敢于啃项目征迁遗留问题、历史遗留问题,组织社区干部与群众见面沟通,争取群众理解, 9 月底前完成经五路、经六路周边群众房屋排水不畅问题。 整改时限: 2014 年 9 月,责任人: 陈泉忠、纪棋昌 4、建立社区干部走访群众制度,两委班子成员每人联系 2强与帮扶对象的沟通联系,
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