xx年学习考察情况汇报

XXXX 年学习考察情况汇报年学习考察情况汇报 4 月 1822 日，遵照市委汪书记指示，我们赴昆山就 全面小康社会建设及城乡一体化等方面的工作，进行了短 暂的学习考察，深感发达地区干部群众思想解放，观念超 前，思路开阔，干事创业大手笔，经济发展大气魄，城市 面貌大变化，人民安居乐业，社会和谐稳定，展现了一幅 落实科学发展观的生动画面。 一、昆山市推进城乡经济社 会一体化发展情况 昆山东靠上海，西邻苏州，是江苏省的东大门。1989 年撤 县设市，市域面积 927 平方公里，人口 65 万，下辖 10 个 镇和国家级经济技术开发区。昆山先后荣获国家卫生城市、 国家环保模范城市、全国优秀旅游城市、国家园林城市、 全国生态示范区和中国十大最佳魅力城市、全国百强县第 一位等称号。经济社会呈现六个显著特点：一是强市与富 民良性互动。XX 年年，全市完成生产总值亿元，增长%；全 口径财政收入亿元，其中地方一般预算收入亿元，分别增 长%、%；固定资产投资 321 亿元，增长%；工业产值 4031 亿元，增长%；进出口总额 534 亿美元，增长 25%；城镇居 民人均可支配收入 21927 元，农村居民人均纯收入 1XX 元， 分别增长%和%，全市银行存款余额 1000 亿元。二是结构与 效益不断优化。财政收入、服务业增加值占地区生产总值 的比重、高新技术产业产值占规模以上工业的比重每年提 高 12 个百分点，高新技术产业产值、电子信息产业产值 占规模以上工业的比重分别提高到%和%。三是内资与外资 竞相发展。全市新增注册外资亿美元，实际利用外资亿美 元，新增注册民资 110 亿元，分别增长%、%和%。民营经济 在地方一般预算收入中的贡献额达 30%。四是经济与社会协 调并进。首批通过江苏省教育现代化建设先进市评估，教 育主要指标在全省乃至全国处于先进水平。形成城区医疗、 乡镇医疗、社区医疗有机结合的医疗服务体系，市民平均 期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率等三大健康指标达 到中等发达国家水平。五是城市与农村共同繁荣。昆山市 区已具现代工商城市的中等规模，城市化率达%，综合功能 大为增强，农村各项基础设施条件进一步健全，农村面貌 大为改善。城乡经济社会一体化发展水平不断提高，农村 基本同等享有公共服务，初步形成了空间合理布局、资源 双向流动、生活各具特色的城乡统筹格局。六是环境与质 量同步提升。XX 年首批荣获“国家生态市”和“国家节水 型城市”称号，XX 年年荣获“中国人居环境奖” 。 昆山在践行科学发展观过程中，重点在以下几个方面予以 突破：一是以经济转型为核心，加快发展方式转变。形成 了“四大发展格局” （外向型经济与民营经济竞相发展、融 合发展的格局；先进制造业与现代服务业双轮驱动、叠加 发展的格局；产业升级、企业生根、产品创牌整体推进的 格局；现代高效农业产业化发展的格局） 。坚持制造业立市， 服务业强市，一手抓先进制造业，特别是高新技术产业， 一手抓现代服务业，特别是服务外包。在制造业方面，推 进主导产业高端化、新兴产业基地化和外资企业本土化、 民营企业国际化，加快电子信息、精密机械产业向高端环 节、核心技术发展，着力构建光电、可再生能源、新材料 三大产业基地，并做大机器人等特色产业基地，力争 35 年内形成千亿元级的光电产业、23 个百亿元级的新兴产 业和特色产业。在服务业方面，集中力量开发建设花桥国 际商务城，建设省级服务外包示范区。在产业升级方面， 重点提升电子信息、精密机械两大主导产业。在产品创牌 方面，出台一系列政策措施，鼓励企业自创品牌。目前， 全市拥有中国名牌产品 11 个，中国驰名商标 6 件，累计注 册外资超 200 亿美元，到帐外资超 120 亿美元，注册民资 突破 400 亿元。二是以自主创新为关键环节，增强内生动 力。着力构建科技创新、产业集聚、人才支撑和可持续发 展“四大平台” ，以引进消化吸收再创新为重点，实施 100 项科技创新项目，企业累计申请专利万件，授权 9000 多件。 加强与中科院、清华大学等科研院所和重点高校的交流合 作，设立 311 家企业研发机构和 3 个博士后科研工作站、 11 个分站，拥有省市级技术中心、重点实验室 36 家，推进 了产学研合作。建立软件园、清华科技园等功能性科技载 体，引进高层次、创新型人才和高新技术孵化项目。强化 招才引智，每年举办“百所高校昆山行”人才交流会，建 设人力资源市场，全市人才总量达到 21 万人，位居江苏省 各县（市）之首。引进风险投资基金近 5 亿元，完善创新 创业环境，加快建设创新型城市，推动“昆山制造”向 “昆山创造”转变。三是以富民优先为第一导向，加快共 同富裕进程。通过实施“三有工程” （个个有工作、人人有 技能、家家有物业） ，完善“五道保障” （低保、养老、医 保、征地补偿、动迁补偿） ，落实产业富民、创业富民、就 业富民、物业富民、投资富民、保障富民、财政转移支付 富民、帮扶经济薄弱村带动富民等“八项举措” ，形成较为 完善的持续增收机制。四是以统筹兼顾为根本方法，促进 城乡一体化。着力推进城乡建设规划、产业布局、基础设 施、社会事业、劳动就业、社会保障、体制改革、城乡富 民等八个方面的一体化发展，加快城市基础设施向农村延 伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播， 城市生活要素向农村辐射，努力使改革发展成果更多地普 惠于民。五是以集约节约为基本原则，建设生态宜居城市。 在产业布局时优先考虑环境容量，在项目选择时优先考虑 污染排放指标。严格落实节能降耗措施，把万元 gdp 能耗 每年下降 4 个百分点作为刚性指标，每年环保投入超过 20 亿元，工业污水处理率达 100%，每年新增绿地面积 1500 万 平方米。坚持集约用地“八个度” （企业投资有强度、配套 用地有限度、地上建筑有高度、土地开发有进度、村庄整 理有深度、产业转移有梯度、盘活存量有力度、市场化运 作有透明度） ，实现了“工业向园区集中、人口向城镇集中、 居住向社区集中” 。 XX 年学习考察情况汇报 六是以共建共享为主要抓手，建设和谐城市。把解决 就业、就医、就学、保障、住房等热点问题作为改善民生 的重点，从解决土地征用、城镇拆迁、单位改制、工资支 付等涉及群众切身利益的突出问题入手，以利益协调求和 谐；通过举办昆剧艺术节、国际啤酒节以及机关文化、外 企文化、家庭文化艺术节等节庆活动，促进传统文化与现 代文明的融合，以文化建设筑和谐；通过建立社会治安、 社会稳定、社情民意等快速反应机制和公共安全应急机制， 以社会稳定保和谐。七是以改革创新为强大动力，完善科 学发展机制。健全干部考核、财税分配、产业发展、城市 规划、土地供给、环保约束、科技创新、民生保障等机制， 形成促进科学发展的政策导向；淡化 gdp 考核，以民生质 量和率先发展、科学发展、和谐发展为主要内容，把改善 民生、自主创新、环境生态建设和现代服务业发展等列为 重要的考核内容，构建引领科学发展的考核机制；率先建 立市镇村三级便民服务网络，全面推行首受负责制、重点 审批岗位 ab 角制等一系列制度，构建服务科学发展的工作 机制；实行人才“绿卡”制度，构建选才用人的激励机制， 走出了一条以科学发展为主要特征的新时期“昆山之路” 。 二、昆山市全面小康社会指标体系完成情况 XX 年 7 月，江苏省委省政府为指导和推进全面小康建 设，借鉴国际经验和国家有关部门的研究成果，在全国率 先制订了省级全面建设小康社会的指标体系。指标体系包 括经济发展、人民生活、社会发展和生态环境四大类 18 项 25 条，主要有四个方面：人均经济指标，即农民人均收入 8000 元、城镇人均可支配收入 16000 元、人均地区生产总 值 24000 元；教育、医疗卫生、社会保障三大民生指标； 环境保护、森林覆盖率、城市绿化率等生态指标；社会安 全、城乡居民依法自治率等政治文明指标。XX 年 10 月，昆 山市启动了全面小康社会指标系统监测工作，主要指标已 基本达到全面小康社会标准。目前，昆山正处于建设高水 平小康社会并向基本实现现代化迈进的发展阶段。现将 XX 年年