人事局系统先进性教育活动动员大会上的讲话.doc

DOC格式，方便您的复制修改删减人事局系统先进性教育活动动员大会上的讲话 同志们： 按照党中央、省委、市委的统一部署，今天我们召开市人事局系统保持共产党员先进性教育活动动员大会。这次会议十分重要，会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛总书记视察广东、广州的重要讲话精神为动力，根据中央、省委、市委保持共产党员先进性教育活动工作会议的精神和市委的具体部署、要求，对我局开展保持共产党员先进性教育活动进行动员和安排。市委督导组副组长张秀云同志和龙启超同志亲临指导，对我们是很大的支持和鼓励，使我们搞好先进性教育活动更有信心了。今天全系统到会的共有1个总支11个支部的300多名党员，是我局党的系统近年来党员集中最多的一次。根据局党组的安排，我讲四点意见： 一、切实统一思想，深刻认识开展先进性教育活动的重要性和必要性。 先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成，事关党的生存和发展。胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告中强调指出：加强党的先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。因此，党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望；使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用；使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。开展先进性教育活动，是中央审时度势、深思熟虑做出的重大决策。我们一定要按照中央和各级党委的要求，以高度的政治责任感和使命感，以饱满的热情，积极投身到这次教育活动中去。 首先，开展先进性教育活动是学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，是坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部的重大举措。曾庆红同志在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上指出：“贯彻三个代表的重要思想，核心是坚持党的先进性”。开展先进性教育，就是要用“三个代表”重要思想统一意志和行动，凝聚党心、民心，把先进思想理论转化为强大物质力量，把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，把党员的先进性在社会主义现代化建设中充分发挥出来。其次，开展先进性教育活动是树立和落实科学发展观、加快推进现代化建设的重要保证。开展先进性教育，就是要促使广大党员强化党员意识，增强荣誉感和使命感，激发广大党员积极性和创造力，充分发挥先锋模范作用，对人事系统的党员来说，要在落实人才强国战略、不断推进现代化大都市的建设中发挥排头兵作用，真正做到发展有新思路，改革有新举措，工作有新成效，为全面建设小康社会提供强大的动力。再次，开展先进性教育活动是加强党的执政能力建设的基础性工程。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高，党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象和执政地位，要靠党员和基层党组织去维护。通过先进性教育，进一步提高党员素质，把执政能力的建设落实到基层、落实到党员，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，从而进一步加强党的执政能力。最后，开展先进性教育活动也是加强人事部门自身建设的迫切要求和良好机遇。通过先进性教育，切实解决目前人事系统党组织和党员队伍中不同程度存在的与先进性不相适应、不相符合的问题，将会全面提高人事干部队伍的政治和业务水平，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，增强做好人事人才工作的使命感和责任感，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人事干部队伍，适应新时期打好人事人才攻坚战的需要，为全面实施人才强国战略提供强大的政治保证。因此，我们一定要按照中央、省委和市委的工作要求，站在全局和战略的高度，深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，扎扎实实把先进性教育活动开展好。 总的来看，我局系统全体党员参加先进性教育的自觉性是很高的，但也要注意个别同志在个别教育环节上会产生这样那样的模糊认识，对这类模糊认识，我们必须加以认真地克服。一是与己无关思想。认为先进性教育是上级的事，受教育的主要是领导干部，我们普通党员老老实实工作就可以了，学不学习，找不找问题都没有什么大的关系。二是畏难情绪。认为教育要接触政治理论学习，比较“头痛”，没有耐心，对搞好先进性教育缺乏信心。三是随大流思想。觉得过去“三讲”都搞过了，现在既然有安排，就跟着混吧，学习不能入心入脑，教育不能解决实际问题，整个活动一风吹。四是“撞车”思想。不能正确处理学习教育与工作的关系，担心学习影响工作，没有把学习看成是工作的原动力，在学习上“偷工减料”。同志们，这些模糊认识不破除，开展先进性教育必定不能达到预定的目标。因此，我们每一位党员和每一个党组织，要搞好教育活动，首要的是要在提高认识上下功夫，动真情，用真心，不解决模糊思想不放手。特别是担任学习领导责任的党员同志，不仅自己要解决好认识问题，做自觉接受教育和学习的模范，还要帮助其他同志转变态度。这次动员大会只是一个初步的思想发动，更多的思想动员要靠大家在实际活动中开展。希望大家切实统一思想，教育活动开展到哪里，就要把思想动员搞到哪里。要严格按照中央、省委和市委的工作要求，站在全局和战略的高度，深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，积极主动搞好每一个环节的活动。 二、认真领会精神，坚决贯彻先进性教育活动的方针原则和总体要求 关于开展先进性教育活动的总体要求，主要体现在指导思想、目标要求、指导原则等方面。根据中央、省委和市委的精神，这次我局系统开展先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会，省委九届五次、六次全会和市委八届三次、四次全会精神，树立科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，结合实施固本强基工程、开展“理想、责任、能力、形象”教育活动和选派干部驻农村工作，结合我市人事人才工作的实际情况，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风上存在的突出问题，促进影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高能力建设、人才强市的思想动力，把人事部门建设成为党和政府信任、人民群众满意、在当好现代化排头兵中闪光的部门，为我市推进现代化大都市建设提供强有力的人事人才保障。 开展先进性教育的具体目标要求是：一要提高党员素质。每一名党员在先进性教育活动中都要问一问查一查自己：思想认识上有什么长进？存在问题上有哪些改进？党员意识上有哪些增进？真正做到 “三有一好”：坚定共产主义理想，增强执政为民责任，提高促进发展能力，塑造干净干事形象。二要加强基层组织建设。局系统各个支部要在先进性教育活动中弄清四个问题：弄清加强基层组织建设的标准要求是什么？弄清本级组织要解决的问题是什么？弄清解决问题的措施方法是什么？弄清先进性教育活动之后巩固成果的努力方向是什么？三要进一步服务好人民群众。集中解决好人事人才工作提供服务的指导思想、服务的基本方法、服务的本领和服务的社会效果几个方面，更加密切党群、干群关系，真正做到为民、务实、清廉。四要推进各项工作的发展。各单位每个党员都要用先进性标准重新衡量每一项工作，真正做到：在科学发展观认识上有深度，人才战略实施上有力度，实际工作上有亮度，为广州经济社会发展提供强有力的智力支持和人才保障。 开展先进性教育活动，必须遵循以下原则：一是坚持理论联系实际，务求实效原则。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑，指导干部人事制度改革和人才队伍建设的实践，积极推进人事人才工作的改革发展。保证先进性教育不搞形式主义，不做表面文章，防止走过场。二是坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。大力宣传优秀共产党员和先进基层党组织的先进事迹，用先进典型来启迪、教育和激励广大党员，采取理论武装、正面教育、说理疏导、典型引路的方法，引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，互相帮助，共同进步。三是坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性，消除党员的思想包袱和心理负担，不让党员有“挨整”的感觉，更不能借机“整人”。坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。四是坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部要以普通党员的身份参加先进性教育活动，先学一点，多学一点，学深一点，改好一点，尤其要认真解决个人在理想信念、求真务实、联系群众等方面存在的问题。五是坚持统筹兼顾，合理安排的原则，正确处理先进性教育活动与我局中心工作的关系，以先进性教育活动所激发出来的热情更好地促进人事人才工作，以各项工作的优异成果来检验开展先进性教育活动的成效。六是坚持区别情况，分类指导的原则。根据局机关与下属单位不同的性质、职责和党员特点，根据在职党员和离退休党员的不同特点，确定各自重点解决的问题，有针对性地提出保持先进性的具体要求。例如，对局机关党员，应以强化立党为公、执政为民意识为重点，以增强责任感为突破口，树立科学发展观、正确政绩观和科学的人才观，实现人事管理的科学化、民主化和法制化；疗养院的党组织，要围绕服务疗养员，确保业务工作健康发展来开展活动；幼儿园的党组织要围绕师德建设，加强和改进园风。总之,不搞一刀切，联系本单位的实际，找准与先进性不相符的切入点，探索多种方式方法，开展有效的教育活动。 三、坚持求真务实，正确把握先进性教育活动的几个重点问题 在开展先进性教育活动的过程中，要找准问题，并且切实解决问题，把是否真正解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。以这次先进性教育活动为契机，必须重点解决党员和党组织不同程度存在的与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题，推动我局党建工作迈上新台阶。 第一，把学习实践“三个代表”重要思想作为这次学习教育活动贯穿始终的主线。我们要把学习“三个代表”重要思想作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，不断提高实践“三个代表”重要思想的自觉性。今年我们人事系统任务重大：要制定我市的“十一五”人才规划，要以实施公务员法为契机加强我市公务员制度和队伍建设，要大力抓好我市的专业技术人才队伍尤其是高层次人才队伍建设，要加快深化事业单位人事制度综合配套改革，要推进人才市场机制创新和推进军转安置制度改革。我们要利用先进性教育的有利时机，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践，把学习“三个代表”重要思想与促进业务工作开展、研究解决人事人才工作的新情况新问题结合起来，在真学上下足功夫，在真懂上求真务实，在真信上进入境界，在真用上取得成效，锐意进取，开拓创新，全面推进我市各项人事人才工作。 第二，结合我局系统实际讨论并提出保持先进性的具体要求。在这次先进性教育活动中要组织党员认真学习党章和中央意见提出的基本要求，讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合人事部门岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求。用以衡量不同岗位的党员，使之在整改提高时有方向，在日常工作生活中有规范。 第三，把争创“三有一好”主题实践活动与先进性教育活动有机结合起来。省委关于在全体共产党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动与先进性教育活动是一致的，既是先进性教育活动的具体内容和要求，也是先进性教育活动的深化和延伸，更是先进性教育活动的重要载体。要把解决党员队伍中存在的理想信念动摇、责任意识淡薄、能力水平不高、形象作风欠佳等问题，作为先进性教育活动的具体内容，教育引导党员做到有理想、有责任、有能力、形象好，保持党员队伍的先进性，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 第四，着力于解决实际问题。在开展先进性教育活动的过程中，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，切实增强教育活动的针对性和有效性。 这里，我要重点谈谈局系统在这次先进性教育活动中要解决的重点问题。第一是党员队伍。总体上看，我局系统党员队伍建设一直抓得很紧，经过前几任领导班子以来的不懈努力，这支队伍很有凝聚力、战斗力和创造力，能够较好地完成各项工作任务。但对照“三个代表”重要思想的根本要求，对照这次先进性教育更高的标准，结合改革开放形势任务，仍然暴露出一些不足之处。比如：有的党员在坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观上追求不强烈，思想要求不高；有的理论学习自觉性与上级要求有差距，在工作中表现出思想理论水平、政策水平不是很高，大局观念缺乏，调研能力、文字综合能力上不去；少数同志创造和谐社会意识不明确，组织协调能力不是很强；个别党员和群众观点树得不牢，服务意识不强，为基层和群众服务上没有完全杜绝“门难进、脸难看”现象；还有的用党员标准严格要求自己不够，工作存在斤斤计较、把自己等同于一般群众等现象。第二是党组织。各个党支部要重点考虑，通过这次先进性教育解决在理论学习、坚持党内民主制度、发挥党员作用上存在的薄弱环节。市委领导提出的党组织要重点解决软弱涣散、思想政治工作薄弱、制度形同虚设、办事不讲规矩和程序、组织生活不落实、对党员疏于教育管理、不能充分发挥战斗堡垒作用等问题，在我们人事局系统组织建设中都有不同程度的存在，我们要认真解决。第三是领导干部。要按照市委领导提出的，重点解决坚持科学发展观、正确政绩观和科学人才观认识不到位，缺乏干事创业的气魄、胆识和谋略；“两个务必”、“五个力戒”意识淡漠的问题。还要解决队伍建设和工作中反映到领导上来的问题。比如抓理论学习，统一队伍思想，提高党员素质上还缺乏“较真”精神；在推动全系统建立遵章守纪和廉洁自律的制度上，在严格执行“五不准”方面做得还不够；在对待人事人才工作改革重大举措上，搞一般工作推进的多，组成攻坚小组，集中优势兵力改革攻坚的措施少，改革成果还不够明显；还有领导工作中怎样转变思路、开拓创新上做得不够。 此外，还有其它根据群众反映的突出问题及市委督导组的意见，及时提出的和确定需要解决的其他重点问题。 四、加强组织领导，科学安排保持共产党员先进性教育的各项活动 广州市保持共产党员先进性教育活动从今年1月开始，用一年半左右的时间，分三批进行，每一批的先进性教育活动大体安排半年时间。按照市委的要求，我局等182个单位为第一批先进性教育单位，具体时间是从今年1月到6月。我们一定要增强政治意识和大局意识，认真按照市委的统一部署，从一开始就坚持高标准、严要求，切实把先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效，为第二、第三批单位开展先进性教育活动作出表率、树立典型和创造经验。 今天的动员会后，我们要立即开始不少于3个月的集中学习教育活动。这项活动共分三个阶段进行。从今天开始为第一阶段，是学习动员阶段。时间安排35天左右。重点抓好三个环节：一是搞好思想动员，通过今天的动员，我局系统广大党员都要深刻认识到先进性教育活动的重大意义，提高投身于先进性教育活动的自觉性。二是搞好学习培训。认真学习掌握“三个代表”重要思想，学好中央、省、市领导同志有关讲话和有关文件，特别是要把胡锦涛同志1月14日就党的先进性和新时期共产党员保持先进性所作的专题报告和江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）作为重点学习内容；要认真学习保持共产党员先进性教育读本，其中重点学好党章。采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式。学习培训的时间不得少于40个小时。三是明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。组织党员对照党章的规定和中央关于新时期共产党员保持先进性的基本要求，结合“三有一好”，认真学习讨论，明确党员保持先进性的具体标准。 第二阶段为分析评议阶段，时间安排30天左右。重点抓好七个环节：一是广泛征求意见。党组织要采取适当的方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。二是开展谈心活动。领导干部之间、直接的上下级之间、工作联系多、容易产生矛盾的党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，增强了解和团结。三是撰写党性分析材料。根据征求到的各方面意见，每个党员进行“四对照、四剖析”，对自己进行一次总结，重点检查存在的突出问题，剖析思想根源，形成党性分析材料。四是开好专题组织生活会，根据党性分析材料对照检查，开展评议和批评与自我批评，党员要根据评议意见认真修改好自己的党性分析材料。五是召开支委会，由党支部提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意见，指出