创建全国无障碍建设城市.doc

创建全国无障碍建设城市工 作 简 报2010第2期（总第6期）编制 二一年四月八日佛山市创建全国无障碍建设城市工作领导小组办公室 目 录一、工作动态1、市属无障碍设施改造工作顺利推进2、市创建办组织召开推进无障碍建设项目改造工作会议3、市住建局组织开展一季度全市无障碍建设质量专项检查4、佛山电视台、佛山电台开播关爱残疾人公益宣传广告及手语节目5、市残联组织举办盲人无障碍电影专场活动二、创建工作进展情况1、创建全国无障碍建设城市工作进展情况表（2010年3月）2、全市无障碍设施改造工作进度图（2010年3月）o 工作动态市属无障碍设施改造工作顺利推进2月25日市政府十三届68次常务会议研究决定，同意追加市住建局无障碍设施改造项目资金894.4万元，统筹用于无障碍设施改造，市属改造项目资金已经落实。为加强对改造资金的管理和监督，明确资金的申请和支付程序，市住建局起草了佛山市市属无障碍设施改造资金管理方案（征求意见稿），已发送到市有关职能部门及改造项目业务单位征求意见。 3月29日市发改局已经批复同意2010市属无障碍设施改造项目立项。市属改造项目的统一设计工作2月底已经启动，市住建局通过竞争谈判的方式，确定了两家甲级设计单位承担改造设计任务，3月上旬市住建局工作人员带领设计单位技术人员对全部改造项目进行了走访及现场调查。目前施工图设计工作基本完成，正在进行工程预算编制及施工图审查工作。市创建办组织召开推进无障碍建设项目改造工作会议银行、邮政、电信等商业服务建筑与广大市民的工作和生活密切相关，是无障碍设施改造的重点内容之一。为推进这些商业服务建筑的无障碍设施改造工作，3月8日下午，市创建办在市住建局9楼会议室组织召开推进无障碍建设项目改造工作会议。市住建局、城乡规划局、金融工作局、佛山银监分局、禅城区政府办公室、禅城区住建局、市城乡规划局禅城分局以及市相关金融行业、通讯行业等商业服务建筑的责任单位负责人参加了会议。会上，市城乡规划局邱震权副总建筑师介绍了银行等公共建筑无障碍改造的要求和改造的比例，禅城区政府邝玉伦副秘书长对开展无障碍设施改造提出了具体要求，与会的改造项目责任单位就改造工作中的立项、报建等工作提出了相关建议。最后，市住建局方小兵副局长作总结发言，提出了四点具体要求：一、提高认识，积极推进无障碍设施改造工作，各责任单位按谁建设谁负责、谁使用谁负责的原则，在今年9月底前完成改造任务。二、商业服务建筑的无障碍设施改造按属地原则由各区组织推进。三、各责任单位根据规划方案因地制宜进行改造，体现以人为本。四、市政府金融工作局、佛山银监分局等主管部门加强督促协调；禅城区创建办统一协调指导辖区内的无障碍改造工作，做好咨询服务。市住建局组织开展一季度全市无障碍建设质量专项检查为加强对建设项目执行无障碍标准规范情况的监督管理，3月30日到4月2日市住建局组织有关专家对全市在建工程和近期竣工建设项目进行无障碍建设质量专项检查。本次检查共抽查建设项目28项，其中在建项目12项，2009年11月1日以后竣工项目16项；公共建筑项目12项，居住建筑项目12项，市政道路项目4项。检查结束后，市住建局对检查有关情况进行了书面通报。要求各责任单位对检查中发现的问题进行认真整改，并限期将整改情况报各区建设行政主管部门。各区住建局对存在问题的受检项目进行复检，重点对照整改后的设计部分检查施工现场，查看是否按要求整改和按图施工，竣工的项目要按要求改造。对检查中发现违反工程建设强制性条文的建设项目，我局将按照佛山市建筑行业诚信管理暂行办法有关规定对相关责任单位进行不良行为记录和诚信扣分。佛山电视台、佛山电台开播关爱残疾人公益宣传广告及手语节目为进一步在社会上形成助残扶残的氛围，推动我市残疾人事业的发展，同时为配合我市创建全国无障碍建设城市工作的开展，佛山电视台、佛山电台从2010年1月1日起分别播放关爱残疾人公益宣传广告及电视一周新闻榜、经历手语节目，具体播放时间如下：一、关爱残疾人公益宣传广告佛山电台FM94.6民生频道每天8：15时、12：15时、18：15时播出。佛山电视新闻综合频道每天18：30时六点半新闻后、每周六12：00时手语节目一周新闻榜后播出。二、电视一周新闻榜、经历手语节目佛山电视新闻综合频道每周六12：00时播出，每周日8：00时重播。（市残联 供稿）市残联组织举办盲人无障碍电影专场活动为丰富我市盲人文化生活，3月26日上午市残联在市残疾人综合服务中心多功能厅组织举办盲人无障碍电影专场活动。来自禅城区、南海区残联及有关盲人按摩机构的40多名人员参加了活动，佛山市电视台进行了现场录制。市残联计划下一步在各区及部分镇街举办盲人无障碍电影专场活动，方便盲人参加。o 创建工作进展情况15创建全国无障碍建设城市工作进展情况表（2010年3月）序号工作任务牵头单位责任单位工作进展情况存在问题一专责小组工作开展情况1城市道路无障碍建设和改造市住房和城乡建设局市城乡规划局、发展改革局、公安局交警支队，五区政府3月30日到4月2日市住建局组织对全市在建工程和近期竣工建设项目进行无障碍建设质量专项检查，抽查市政道路项目4项。对发现问题要求有关责任单位限期整改，并按照佛山市建筑行业诚信管理暂行办法有关规定对相关责任单位进行不良行为记录和诚信扣分。东平新城范围内的市属城市道路无障碍设施改造由东平新城开发建设有限公司实施，目前已进入设计阶段。2公共建筑设施无障碍建设和改造市城乡规划局市住建局、发展改革局、体育局、文广新局、卫生局、旅游局、经贸局、教育局，五区政府3月8日配合市创建办组织召开的推进无障碍建设项目改造工作会议，对电信、金融系统办公楼等公共建筑无障碍设施改造工作进行了动员。会后对市城乡规划局禅城分局的公共建筑无障碍设施工作进行了督促。3公共交通设施无障碍建设和改造市交通运输局市城乡规划局、发展改革局、公安局交警支队，五区政府1、3月份配合市创建办的组织专家小组到佛山火车站、佛山机场无障碍设施改造项目现场摸底调研，保障设计工作顺利开展。2、认真督促各区交通部门开展公共交通设施无障碍改造工作，要求各区交通部门每月报送工作开展情况。禅城区交通局已要求区内三家重点出租车企业配置无障碍出租车。4特殊设施无障碍建设和改造市民政局市城乡规划局、发展改革局、教育局、卫生局、残联，五区政府市福利院、殡仪馆无障碍设施改造业主单位已先行垫资完成了部分改造内容。5居住小区、居住建筑无障碍设施建设与改造市住房和城乡建设局市城乡规划局、发展改革局，五区政府3月30日到4月2日市住建局组织对全市在建工程和近期竣工建设项目进行无障碍建设质量专项检查，抽查居住建筑项目12项。对发现问题要求有关责任单位限期整改，并按照佛山市建筑行业诚信管理暂行办法有关规定对相关责任单位进行不良行为记录和诚信扣分。6信息交流无障碍建设市残联市委宣传部、文广新局、信息产业局、发展改革局、佛山传媒集团，五区政府佛山电视台、佛山电台已开播电视一周新闻榜、经历手语节目。二五区工作开展情况1禅城区无障碍建设和改造工作情况禅城区禅城区道路改造（包括市政道路、公共厕所、公园）已经立项，设计工作正在进行。公共建筑改造由业主单位自行实施，部分项目改造设计已经完成，设计方案报区规划分局审查。三个汽车站改造项目已组织专家到各站场对无障碍达标情况进行摸底检查，并对部分不达标的设施提出了整改要求，目前各站场已按要求完成规划设计工作，并计划于4月份开始施工改造。对区内银行、邮政、电信等商业服务建筑无障碍设施改造工作的组织推进力度不足2南海区无障碍建设和改造工作情况南海区南海区改造工作已落实320万元前期费用。市政道路改造设计直接委托上海市政院进行，正在开展前期工作。建筑物改造设计3月26日已经开标，分三个标段进行。区住建局组织编制了建筑物无障碍设计说明专篇（南海区范本），对全区设计院的无障碍设计进行引导。3顺德区无障碍建设和改造工作情况顺德区顺德区改造规划方案已经定稿并正式印发实施，区政府落实2010年改造经费2000万元。改造工作设计由区创建办统一组织，目前正在进行设计招投标的准备工作。改造工作进度推进比较缓慢。4高明区无障碍建设和改造工作情况高明区高明区示范项目设计工作全部完成，居住小区示范项目已开始施工。其他改造项目设计工作也基本完成。5三水区无障碍建设和改造工作情况三水区无障碍改造的设计招标，因报名家数不足，已两次流标，经区发改部门同意直接发包，确定广东粤建设计研究院三水分公司为设计单位。目前市政部分的改造设计已经开始，建筑部分正在进行建筑总平面图、各建筑单体平面/立面/剖面图等工程资料收集和实地勘察工作；其中城区道路改造工程已完成新华路80%的人行道铺设。市创建办工作建议：1、禅城区需加强对区内银行、邮政、电信等商业服务建筑无障碍设施改造的组织协调、技术指导及督促落实工作。2、顺德区由于近期才完成无障碍改造规划及示范项目建设和改造规划编制工作，项目改造推进落后于其他区，需加快工作进度。三示范项目推进情况1各区示范项目进展情况禅城区1、城市道路示范项目已联系了设计单位，制定出改造方案，已报区发改局立项通过，方案设计正在同步进行，下一步待设计方案通过后，进行工程招投标。2、区规划分局对公共建筑示范项目进行跟进，由区政府出资改造的魁奇路行政服务大厅项目已做好设计方案并编制了预算，恒安瑞士大酒店改造项目已开工，其他示范项目继续跟进。3、佛山市汽车站已按要求完成整改案规划设计工作，并将于4月份开始施工改造。4、区住建局对雅居乐示范居住小区的无障碍建设进行专项检查，责成项目开发单位按要求对所属居住小区项目的无障碍设施进行改造，并由区质安站每月负责跟进相关单位的无障碍设施改造进度。5、区民政局对示范项目的福利企业无障碍设施建设情况进行摸底调查并联系了设计单位，对改造地点进行考察，制定改造方案，并已提交立项申请资料。南海区公共交通设施改造示范项目大沥汽车站自筹资金建设改造相关无障碍设施。其余改造示范项目正在进行设计。顺德区正在进行设计招投标的准备工作。高明区高明区示范项目设计工作全部完成，居住小区示范项目已开始施工。三水区进入设计阶段。四其他工作1组织编制全市无障碍设施改造规划及创建全国无障碍建设城市示范项目建设与改造规划。市城乡规划局市住建局、发展改革局、交通局、公安局交警支队，五区政府顺德区改造规划方案内容已经补充。现正在对改造规划进行校核，拟于近期对规划进行公示。2制定无障碍建设与管理的地方性法规市住建局市城乡规划局、交通运输局、民政局、残联等3月份市住建局起草了佛山市无障碍设施建设管理办法（征求意见稿），发送到各区及市直有关单位征求意见，并根据各单位的反馈意见进行了修改。修改后形成的送审稿已报送市法制局进行合法性审核。3建立有效社会监督机制，成立由社会热心人士、残疾人、老年人等组成的监督员队伍（不少于100人），对无障碍建设和管理进行监督。市民政局市残联，五区政府监督员队伍已正式成立，准备开展相关活动。4组建无障碍建设技术指导组，承担无障碍建设的规划、施工、改造和特别环境的技术指导和服务。市住建局市城乡规划局、民政局、残联3月份市住建局牵头组建佛山市无障碍建设技术指导组，技术指导组由规划、设计、施工单位、工程质量监督机构以及残联、民政系统有关专家组成。5组织开展无障碍宣传工作，制作播出无障碍公益广告、宣传片、专题片、印发宣传资料，提高公众的无障碍意识，教育公众维护、爱护无障碍设施，形成无障碍建设的良好社会氛围。市残联市委宣传部、住建局、民政局、佛山传媒集团，五区政府佛山电视台、佛山电台从2010年1月1日起分别播放