农业综合开发初设中施工组织管理设计参考模式.doc

农业综合开发初设中施工组织管理设计参考模式1、组织机构和人员配置为了加强对项目实施的组织领导和高效管理，以确保项目顺利实施，项目开工前成立项目工程建设指挥部，指挥部成员由县农发办、#镇、各村村委主任及群众代表等组成，具体分工和职责如下：项目工程建设指挥部组成人员如下：指挥部指挥长：#（县农发办副主任、高级工程师）副指挥长： #（#镇副镇长、工程师）#（县农发办项目股股长）成员：# # # # #指挥部主要职责为：（1）组织项目规划设计、工程预决算和验收报账；（2）组织安排项目工程实施；（3）认真落实群众筹资投劳；（4）及时协调解决施工过程中出现的问题；（5）加强项目工程进度和质量监督、监理工作。2、施工管理项目工程分招投标与非招投标工程两大类。由财政资金完成的工程全部实行招标，包括水利、林业措施的全部，农业措施的机耕路工程等；非招投标工程由指挥部组织项目乡村负责完成。为了确保项目顺利实施和工程建设质量，在项目的实施、建设过程中，严格执行上级有关项目工程建设标准和办法，并相应制定具体的规章制度细则：（1）实行项目资金公示制。项目批复后把各项措施的任务量、财政投资额、群众应该负担的筹资投劳数张榜公布，使得建设单位、实施单位和受益村庄做到心中有数。竣工后建立固定标志公示项目及资金完成情况，主动接受社会各界和群众的广泛监督。（2）实行单项工程和工程材料招投标制：在项目区或全社会范围内进行公开招标，公开选择技术力量雄厚，设备齐全的施工单位；对主要建筑材料、机泵、管道等材料向社会公开招标采购，保证材质优、价格廉，降低工程造价。严格按照设计标准和技术规范执行。（3）实行工程承包合同制：本着“公开、公平、公正、择优”的原则，中标单位要与工程建设指挥部签订合同，由监理人员负责监督材料的质量与数量，坚决杜绝以劣顶优、偷工减料现象的发生。严格质量要求和工期，以保证工程建设的质量与进度。（4）实行工程质量监理制：加大对项目工程的事前、事中、事后的监理工作力度，坚持财政资金投资10万元以上的工程项目全部纳入监理范围，对工程实施行业监督和群众监督。督促监理人员强化责任意识，强化程序化管理，按“三控两管一协调”的方式，实施旁站和巡监相结合的全程跟踪监理，通过严把材料质量关、施工技术关、竣工验收关，以保证工程建设质量标准，使其持续长久发挥效益。（5）严格施工阶段管理：施工单位严格按规定编制施工组织设计，经指挥部审批后实施。施工单位对各道施工工序进行自检，合格后报监理部，经监理部批准后，方可进行下道工序，对隐蔽工程应实行旁站监理，蹲点把关。竣工验收中，认真执行国家农业综合开发土地治理项目建设标准，对照上级批复的项目计划要求，对工程项目设计或施工方案、工程的预决算、拨款凭证等合法文件，进行严格审查、核实，并通过采取查证和测量等方法，检查工程项目完成情况的真实性和实效性。质量不合格的不予验收结算，合格后进行结算，结算时预留10%的质量保证金，待运行一年后质量无任何问题，返还给施工单位。（6）实行工程完工四级验收制：单项工程完工后