哈尔滨机场老航站楼改造弱电配套工程施工招标文件-太平机场弱电工程.doc

招 标 文 件 招招 标标 编编 号：号：htc-121048htc-121048 项项 目目 名名 称：哈尔滨机场老航站楼改造弱电配套工程称：哈尔滨机场老航站楼改造弱电配套工程施工施工 招招 标标 人人: : 黑龙江省机场管理集团有限公司黑龙江省机场管理集团有限公司 建建 设设 单单 位：位：哈尔滨太平国际机场哈尔滨太平国际机场 招标代理机构：黑龙江省招标公司招标代理机构：黑龙江省招标公司 二二一二年五月一二年五月 目 录 第一卷. 第一章 招标公告（未进行资格预审）. 1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4. 招标文件的获取 5. 投标文件的递交 6. 发布公告的媒介 7. 联系方式 第二章 投标人须知 投标人须知前附表. 1. 总则 . 1.1 项目概况. . 1.2 资金来源和落实情况 1.3 招标范围、计划工期和质量要求. 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 分包 1.12 偏离 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.6 备选投标方案 3.7 投标文件的编制 4. 投标. 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回 5. 开标. 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 6. 评标. 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.2 中标公示 7.3 中标通知 7.4 履约担保 7.5 签订合同 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 8.2 不再招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 9.2 对投标人的纪律要求 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.5 投诉 10. 需要补充的其他内容 10.1 投标补充规定 . 10.2 招标控制价 . . 10.3 招标人的权利 . 附表一：开标记录表. 附表二：问题澄清通知. 附表三：问题的澄清. 附表四：中标通知书. 附表五：中标结果通知书 附表六：确认通知 附表七：报名确认函格式 投标人须知附录一：招标工程说明 投标人须知附录二：投标文件的内容、编制、签署、装订、密封、标记的要求 投标人须知附录三：投标保证金退还须知. 第三章 评标办法（综合评估法）. 评标办法前附表. 1. 评标方法. 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.2 详细评审 3.3 投标文件的澄清和补正 3.4 评标结果 第四章 合同条款及格式. 第一节 通用合同条款. 1. 一般约定 1.1 词语定义 1.2 语言文字 1.3 法律 1.4 合同文件的优先顺序 1.5 合同协议书 1.6 图纸和承包人文件 1.7 联络 1.8 转让 1.9 严禁贿赂 1.10 化石、文物 1.11 专利技术 1.12 图纸和文件的保密 2. 发包人义务 2.1 遵守法律 2.2 发出开工通知 2.3 提供施工场地 2.4 协助承包人办理证件和批件 2.5 组织设计交底 2.6 支付合同价款 2.7 组织竣工验收 2.8 其他义务 3. 监理人. 3.1 监理人的职责和权力 3.2 总监理工程师 3.3 监理人员 3.4 监理人的指示 3.5 商定或确定 4. 承包人. 4.1 承包人的一般义务 4.2 履约担保 4.3 分包 4.4 联合体 4.5 承包人项目经理 4.6 承包人人员的管理 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 4.8 保障承包人人员的合法权益 4.9 工程价款应专款专用 4.10 承包人现场查勘 4.11 不利物质条件 5. 材料和工程设备 5.1 承包人提供的材料和工程设备 5.2 发包人提供的材料和工程设备 5.3 材料和工程设备专用于合同工程 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备 6. 施工设备和临时设施 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 6.3 要求承包人增加或更换施工设备 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 7. 交通运输 7.1 道路通行权和场外设施 7.2 场内施工道路 7.3 场外交通 7.4 超大件和超重件的运输 7.5 道路和桥梁的损坏责任 7.6 水路和航空运输 8. 测量放线 8.1 施工控制网 8.2 施工测量 8.3 基准资料错误的责任 8.4 监理人使用施工控制网 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 9.1 发包人的施工安全责任 9.2 承包人的施工安全责任 9.3 治安保卫 9.4 环境保护 9.5 事故处理 10. 进度计划 10.1 合同进度计划 10.2 合同进度计划的修订 11. 开工和竣工 11.1 开工 11.2 竣工 11.3 发包人的工期延误 11.4 异常恶劣的气候条件 11.5 承包人的工期延误 11.6 工期提前 12. 暂停施工 12.1 承包人暂停施工的责任 12.2 发包人暂停施工的责任 12.3 监理人暂停施工指示 12.4 暂停施工后的复工 12.5 暂停施工持续 56 天以上 13. 工程质量 13.1 工程质量要求 13.2 承包人的质量管理 13.3 承包人的质量检查 13.4 监理人的质量检查 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 13.6 清除不合格工程 14. 试验和检验 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 14.2 现场材料试验 14.3 现场工艺试验 15. 变更. 15.1 变更的范围和内容 15.2 变更权 15.3 变更程序 15.4 变更的估价原则 15.5 承包人的合理化建议 15.6 暂列金额 15.7 计日工 15.8 暂估价 16. 价格调整 16.1 物价波动引起的价格调整 16.2 法律变化引起的价格调整 17. 计量与支付 17.1 计量 17.2 预付款 17.3 工程进度付款 17.4 质量保证金 17.5 竣工结算 17.6 最终结清 18. 竣工验收 18.1 竣工验收的含义 18.2 竣工验收申请报告 18.3 验收 18.4 单位工程验收 18.5 施工期运行 18.6 试运行 18.7 竣工清场 18.8 施工队伍的撤离 19. 缺陷责任与保修责任 19.1 缺陷责任期的起算时间 19.2 缺陷责任 19.3 缺陷责任期的延长 19.4 进一步试验和试运行 19.5 承包人的进入权 19.6 缺陷责任期终止证书 19.7 保修责任 20. 保险. 20.1 工程保险 20.2 人员工伤事故的保险 20.3 人身意外伤害险 20.4 第三者责任险 20.5 其他保险 20.6 对各项保险的一般要求 21. 不可抗力 21.1 不可抗力的确认 21.2 不可抗力的通知 21.3 不可抗力后果及其处理 22. 违约. 22.1 承包人违约 22.2 发包人违约 22.3 第三人造成的违约 23. 索赔. 23.1 承包人索赔的提出 23.2 承包人索赔处理程序 23.3 承包人提出索赔的期限 23.4 发包人的索赔 24. 争议的解决 24.1 争议的解决方式. 24.2 友好解决 24.3 争议评审 第二节 专用合同条款. 第三节 合同附件格式. 附件一：合同协议书. 附件二：廉政责任书. . 附件三：安全生产合同. . 附件四：履约担保格式. 附件五：预付款担保格式. 第五章 工程量清单. 第二卷. 第六章 图 纸. 1. 图纸目录 2. 图纸. 第三卷. 第七章 技术标准和要求. 第四卷. 第八章 投标文件格式. 目 录. 一、投标函及投标函附录. （一）投标函. （二）投标函附录. 二、法定代表人身份证明及授权委托书. （一）法定代表人身份证明. . （二）授权委托书. . . 三、联合体协议书. 四、投标保证金. 五、已标价工程量清单. 六、施工组织设计. 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表. 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表. 附表三：劳动力计划表. 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图. 附表五：施工总平面图. 附表六：临时用地表. 附表七：合同用款估算表. 七、项目管理机构. （一）拟为本标段工程设立的项目管理组织机构图. （二）项目管理机构组成表. （三）主要人员简历表. 八、拟分包项目情况表. 九、资格审查资料. （一）投标人基本情况表. （二）近年财务状况表. （三）近年完成的类似项目情况表. （四）正在施工的和新承接的项目情况表. （五）近年发生的诉讼及仲裁情况. 十、其他材料. 第一卷 第第 一一 章章 招 标 公 告 哈尔滨机场老航站楼改造弱电配套工程施工招标公告 1. 招标条件 本招标项目哈尔滨机场老航站楼改造弱电配套工程已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通 20111271 号 批准建设，项目业主为黑龙江省机场管理集团有限公司，建设资金来自企业自筹， 项目出资比例为 100% ，招标人为黑龙江省机场管理集团有限公司 。项目已具备招标条件，现 对该项目的施工进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 本项目的建设地点：哈尔滨太平国际机场。 2.2 施工计划开工日期为 2012 年 7 月 1 日，计划竣工日期为 2012 年 8 月 14 日，总工期为 45 日历 天。 2.3 招标范围：本次弱电配套工程主要内容有航站楼弱电综合布线、航站楼监控工程、航站楼多项 应用系统工程、电话通讯配套工程、边检专用设备及系统配套工程、机房装修工程等共计二十四个 子项工程。 2.4 本招标项目分为一个标段 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备 投标人需具备机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包一级资质，并在人员、设备、资 金等方面具有相应的施工能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 4. 投标报名 4.1 请投标人于2012年5月31日至2012年6月6日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9.00时 至11.00时，下午13.30时至16.00时（北京时间，下同），携带报名资料在黑龙江省招标公司 （哈尔滨市开发区汉水路180号）进行投标报名或将报名资料传真进行投标 报名或将报名资料扫描件电子版发送至 （）进行投标报名。报名资料包括： 营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、授权委托书、经办人身份证（或其它有 效证件）等资料的复印件或扫描件，以及经办人联系方式（手机、电话、传真以及电子邮箱等） 。 5. 招标文件的获取 5.1 凡有意参加投标者，请于 2012 年 5 月 31 日至 2012 年 6 月 6 日（法定公休日、法定节假日除外） ，每日上午 9.00 时至 11.0 时，下午 13.30 时至 16 时（北京时间，下同） ，在黑龙江省招标公司 （哈尔滨市开发区汉水路 180 号）505 室持单位介绍信购买招标文件。 5.2 招标文件每标段售价 500 元，售后不退。图纸押金 / 元，在退还图纸时退还（不计利息） 。 5.3 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）100 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手 续费）后 3 日内寄送。 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2012 年 6 月 21 日 9 时 0 分，地点为黑 龙江省招标公司（哈尔滨市开发区汉水路 180 号）二楼会议室 。 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网上发布。 8. 联系方式 招 标 人：黑龙江省机场管理集团有限公司 招标代理机构：黑龙江省招标公司 地 址： 哈尔滨机场 地 址：哈尔滨市开发区汉水路 180 号 邮 编： 150079 邮 编：150090 联 系 人： 周继明 联 系 人：李欢 电 话：电 话12 传 真：传 真电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行：招商银行股份有限公司哈尔滨开发区支行 账 号： 账 号：451902390110302 开户名称：黑龙江省招标公司 2012 年 5 月 31 日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.1.2招标人 名称：黑龙江省机场管理集团有限公司 地址：哈尔滨太平国际机场 联系人：周继明 电话1.1.3招标代理机构 名称：黑龙江省招标公司 地址：哈尔滨市开发区汉水路 180 号 联系人：李欢 电话12 1.1.4项目名称哈尔滨机场老航站楼改造弱电配套工程施工 1.1.5建设地点哈尔滨太平国际机场 1.2.1资金来源企业自筹 1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围哈尔滨机场老航站楼改造弱电配套工程施工 1.3.2计划工期 计划工期：45 日历天 计划开工日期：2012 年 7 月 1 日 计划竣工日期：2012 年 8 月 14 日 其中：综合布线工期 30 天，同时满足内部装饰工 程施工要求。 1.3.3质量要求合格 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：投标人需具备机场空管工程及航站楼 弱电系统工程专业承包一级资质 财务要求：过去三年的资产负债表、损益表和审 计报告 业绩要求：投标时提供承揽过的工程的审计报告 原件。 信誉要求：近三年企业无不良行为记录，履约记 录良好（出具承诺，格式自定） 项目经理资格：具备相应资格，同时具备有效的 安全生产考核合格证书，注册于 投标单位的执业资格注册证书。 且承诺不得担任其他在施建设工 程项目的项目经理。 其他要求： 1本次执行资格后审，开标时请带资质证书、营 业执照、安全生产许可证、建造师证及小班子成 员证书等相关有效证书。 2投标人如果是非本省注册企业，应到黑龙江省 建设厅办理备案手续，开具针对本项目投标的 “外省建筑业企业投标备案介绍信” 。 3以上所需资料开标时均需携带原件备查。 1.4.2是否接受联合体投标不接受 1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘 1.10.1投标预备会不召开 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件截止之日15天前 1.10.2招标人接收疑问的传真号码及电 子邮箱 传真号码12 电子邮箱： 招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 10 天前 1.10.3 澄清文件的电子版文件下载地址 1.11分包不允许 1.12偏离不允许 2.1构成招标文件的其他材料/ 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止 时间 递交投标文件截止之日 15 天前 2.2.2投标截止时间2012 年 6 月 21 日 09 时 00 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的 时间 收到澄清后当日（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的 时 收到澄清后当日（以发出时间为准） 3.1.1构成投标文件的其他材料 3.1.3 投标文件编制要求 见投标人须知附录二 3.3.1投标有效期 递交投标文件截止之日起的90天 3.4.1投标保证金 投标保证金的形式：电汇 投标保证金的金额：8 万元 投标保证金的递交截止时间为（到账时间）： 2012年 月 日16:00时（北京时间） 递交方式：投标人必须从其基本账户拨付至黑龙 江省招标公司账户（电汇凭证上必须注明项目名 称及招标编号） 招标人指定的帐户信息如下： 账户名称：黑龙江省招标公司 开户银行：招商银行股份有限公司哈尔滨开发区 支行 帐 号：451902390110302 注意事项： 1、汇款后各投标单位须向黑龙江省招标公司核实 投标保证金到账，以免因为未到账影响投标。 2、在递交投标保证金同时向黑龙江省招标公司提 交企业基本账户开户许可证传真件。传真电话：3、未按上述规定提供投标保证金，将导致废标。 3.4.3 投标保证金退还须知 见投标人须知附录三 3.5.2近年财务状况的年份要求 3年（ 2009年2011年） 3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 3年（ 2009年2011年） 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 3 年（2009 年 2011 年） 3.6是否允许递交备选投标方案不允许 3.7.3签字或盖章要求 见投标人须知附录二 投标文件副本份数5 份 3.7.4投标文件电子版文件的份数及要 求 电子版文件1份 电子版文件载体：光盘 其它要求： 3.7.5装订要求 投标文件应按以下要求装订： 不分册装订 分册装订，分别为： 商务标，含资格审查部分内容。 技术标 每册采用左侧书本方式装订或胶装，装订应牢固、 不易拆散和换页，不得采用活页装订 4.1.2封套上写明 招标人名称：黑龙江省机场管理集团有限公司 招标代理机构名称：黑龙江省招标公司 工程名称：哈尔滨机场老航站楼改造弱电配套工 程施工 项目编号：htc-121048 （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启（时间为开标时间） 外层密封袋的封口处应加盖密封章，外层密封袋 上可以有投标单位的名称、标志、公章。 4.1.3 密封和标记的其它要求 投标单位应将技术标文件和商务标文件分别密封 在两个外包封中，投标光盘必须密封在商务标的 密封袋中。 4.2.2递交投标文件地点黑龙江省招标公司二楼会议室 4.2.3是否退还投标文件 否 4.2.6 招标人通知延后投标截止时间的 时间 原定投标截止时间3天前 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：黑龙江省招标公司二楼会议室 5.2.1 需要查验的其它原件资料 无 5.2.2开标程序 （6）开标顺序：按投标人递交投标文件的逆序依 次唱标 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专 家 4 人； 评标专家确定方式：从国家民航总局专家库中随 机抽取 7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 名 7.3.1履约担保 履约担保的形式：保函、支票、汇票 履约担保的金额：中标金额的 10% 9.5 监督部门 监督部门：黑龙江省机场管理集团有限公司审计 监察部 地 址：哈尔滨太平机场 电 话传 真邮政编码：150079 10需要补充的其他内容 10.1.1 补充规定每个投标人可同时对符合自身相应资质的标段投标 10.2.1 招标控制价的公布时 间 在投标截止日3天前公布，并书面通知所有招标文件收受人。 10.3其他要求 1、 资格审查方式：资格后审 2、 承包方式：包工包料 3、 报价方式：综合单价法 4、 评标办法：综合评估法 5、 要求投标文件有详细的目录及页码，不要求逐页小签 10.4中标服务费 32.1 招标代理服务费收取标准：根据原国家发展计划委员会 关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价 格【2002】1980 号）规定及国家发展改革委办公厅关于招标 代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号） 规定，按差额定率累进法计算，即下列各中标金额区间乘相 应费率后之和为招标代理服务费。 100 万元人民币以下部分（含 100 万元）按 1%费率收取； 100 万-500 万元人民币部分按 0.7%费率收取； 500 万-1000 万元人民币部分按 0.55%费率收取； 1000 万-5000 万元人民币部分按 0.35%费率收取； 5000 万元-10000 万元人民币部分按 0.2%的费率收取服务费； 32.2 中标人与招标人签订合同后 15 天内，招标代理机构向 中标人收取招标代理服务费。 32.3 招标代理服务费只收现金、支票、银行汇票。 32.4 中标人如未按 32.1、32.2、32.3 条规定办理，招标代 理机构将没收其投标保证金。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备 招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表; （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此 造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点 组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件 时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.5 招标人提供的本工程的相关参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对上述资 料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地 点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以 便招标人在会议期间澄清。招标人的传真号码及电子邮箱的地址见投标人须知前附表。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。澄清文件的电子 版文件于前附表列明的地址下载，纸版澄清文件应于投标截止时间前领取，以纸版澄清文件为准。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前 附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成 部分。 招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为 准。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标 人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、 传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。招标人的传真 号码及电子邮箱的地址见1.10.2。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有 购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天， 相应延长投标截止时间。澄清文件的电子版文件于前附表1.10.3款列明的地址下载，纸版澄清文件 于投标截止时间前领取，以纸版澄清文件为准。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确 认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文 件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。修改文 件的电子版文件于前附表1.10.3款列明的地址下载，纸版修改文件于投标截止时间前领取，以纸版 修改文件为准。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表； （9）资格审查资料； （10）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不 包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标文件的编制要求详见投标须知前附表。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单” 中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章 “投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体 投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇（或转账、支票）、银行保函或招标人规定的其 它形式。 （1）若采用电汇（或转账、支票），投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间 之前，将投标保证金由投标人基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招 标人指定的银行账户信息见投标人须知前附表。 （2）若采用银行保函，银行保函可参照招标文件提供的格式，且应在投标有效期满后30天内保持有 效，招标人如果按照本章3.3.2项规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 投标保证金的退还须知见投标人须知前附表。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履 约担保。 （3）投标人提交虚假资料。 3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副 本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书 （工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目， 并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张 表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁 决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和 资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方 案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范 围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避 免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或 其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标人还应提供投标文件的电 子版文件，电子版文件的份数及要求见投标人须知前附表。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附 表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标单位应将技术标文件和商务标文件分别密封在两个外包封中，投标光盘必须密封在商 务标的密封袋中。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 投标文件其它密封和标记要求详见投标人须知前附表。 4.1.4 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项或4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予 受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.2.6 在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间 前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但 应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公 开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 5.2.1 参加开标会的投标人代表应携带以下资料供查验： （1）法定代表人证明及法定代表人授权委托书原件(与投标文件一致，原件由招标人留存)； （2）法定代表人或被授权人的身份证原件（或其它有效证件原件）及复印件（复印件交由招标 人留存）； （3）投标保证金递交凭证； （4）投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理资质证书原件及复印件（复印件 交由招标人留存）。 （5）其它原件资料详见投标人须知前附表。 5.2.2主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）由监标人对投标人提供的原件资料进行核对，记录在案，并由监标人及投标人代表签字确 认； （5）由监标人及投标人代表对所有投标文件的密封情况进行核查，记录在案，并由监标人及投 标人代表签字确认； （6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投 标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 5.2.3 若开标时宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当 场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认开标时宣 读的内容。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.1.2 招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之 外确定中标人。 招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的有排序的中标候选人情况，确定排名第一的中 标候选人为中标人。 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提 交履约担保而在规定期限未能提交的，招标人将依法确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类 推，当所有中标候选人因上述原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。 7.1.3 招标人原则上应在评标委员会提出书面报告后的15日内确定中标人。 7.2 中标公示 招标人自确定中标人之日起，应在与发布招标公告或资格预审公告一致的媒介上发布中标公示， 公示期为5个工作日。 7.3 中标通知 中标公示期满后，无投标人或其他利害关系人投诉，监督部门没有发现招投标活动中存在违法 违规行为的，招标人将在本章第3.3 款规定的投标有效期内，以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.4 履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵 头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式” 规定的履约担保格式要求。 7.4.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予 退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5 签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还； 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带 责任。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 （3）中标候选人均未与招标人签订合同的； （4）符合中华人民共和国招标投标法第五章“法律责任”第50条、52条、53条、54条、55 条、57条中规定情形，导致中标无效，并且应当重新招标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目， 经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。 监督部门的联系方式见投标人须知前附表。 10. 需要补充的其他内容 10.1 投标补充规定 10.1.1 每个投标人允许投标的标段数应符合投标人须知前附表的规定。 10.1.2 除招标人书面批准同意外，投标人在投标文件中填报的项目经理和技术负责人应与资格 预审申请文件一致，不允许更换。（适用于已进行资格预审） 10.2 招标控制价 10.2.1 本项目招标控制价于投标人须知前附表规定的时间前公布。 10.3 招标人的权利 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资 料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并不予退还其投标保证金；若在评标公示期间发 现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人将在上报民航专业工程招投标行政监督部门批 准后，取消其中标资格并不予退还其投标保证金，同时民航专业工程招投标行政监督部门将把其弄 虚作假行为作为不良记录在民航局有关平台上进行公示。 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一：开标记录表 （项目名称） 标段施工开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 开标地点： 序号投标人投标报价（元）工期质量目标投标保证 金 备注投标人代表 签字 招标人编制的招标控制价招标文件 要求工期 招标文件 要求质量 招标人代表： 记录人： 监