大唐景泰乾丰及沙塘子风电场49MW工程施工管理制度最终版.doc

大唐景泰乾丰、沙塘子风电场大唐景泰乾丰、沙塘子风电场 49mw49mw 工程工程 施工管理制度施工管理制度 大唐景泰兴泉乾丰、沙塘子风电场大唐景泰兴泉乾丰、沙塘子风电场 49mw49mw 工程项目部工程项目部 目录目录 目录目录i 第一章第一章大唐景泰乾丰、沙塘子风电场大唐景泰乾丰、沙塘子风电场 49mw 工程项目部安全职责工程项目部安全职责 1 1.1 项目经理岗位职责项目经理岗位职责 .1 1.2 项目副经理岗位职责项目副经理岗位职责1 1.3 安全员岗位职责安全员岗位职责1 1.4 电气专工岗位职责电气专工岗位职责1 1.5 土建专工岗位职责土建专工岗位职责2 1.6 征地专责岗位职责征地专责岗位职责2 1.7 安装专工岗位职责安装专工岗位职责2 1.8 设备专工岗位责任设备专工岗位责任 .2 1.9 资料员岗位责任资料员岗位责任 .2 2.0 司机岗位责任司机岗位责任3 第二章第二章 现场安全文明施工管理制度现场安全文明施工管理制度3 2.1 总则总则 .3 2.2 管理机构、职责与职权管理机构、职责与职权 .3 2.3 施工现场管理施工现场管理 .5 2.4 安全设施安全设施 .6 2.5 设备基础施工设备基础施工 .7 2.6 设备吊装工作设备吊装工作 .8 2.7 设备调试运行设备调试运行 .9 2.8 考核标准考核标准 .9 2.9 附则附则 .11 第三章第三章 三项措施管理规定三项措施管理规定14 第四章第四章 工程开工报告制度工程开工报告制度15 第五章第五章 工程质量管理规定工程质量管理规定17 5.1 工程质量管理职责划分规定工程质量管理职责划分规定17 5.2 工程质量事故处理管理制度工程质量事故处理管理制度18 第六章第六章 设计变更管理制度设计变更管理制度20 第七章第七章 不符合项管理制度不符合项管理制度22 7.1 总总 则则22 7.2 不符合项的内容不符合项的内容 .22 7.3 不符合项的分类不符合项的分类 .22 7.4 不符合项的处理不符合项的处理 .23 7.5 其它事项其它事项 .23 第八章第八章 工程（作）联系单管理制度工程（作）联系单管理制度25 第九章第九章 工程施工协调例会管理规定工程施工协调例会管理规定27 第十章第十章 工程设备、材料、工器具管理制度工程设备、材料、工器具管理制度28 10.1 工程设备材料的管理工程设备材料的管理28 10.2 小型机械工器具安全管理制度小型机械工器具安全管理制度 .29 第十一章第十一章 安全事故调查、处理、统计、报告制度安全事故调查、处理、统计、报告制度31 第十二章第十二章 交通安全管理办法交通安全管理办法33 12.1 安全管理安全管理 .33 12.2 驾驶员的管理驾驶员的管理 .33 12.3 车辆管理车辆管理 .33 第十三章第十三章 高空作业和交叉作业管理规定高空作业和交叉作业管理规定35 第十四章第十四章 带电作业及用电管理规定带电作业及用电管理规定36 14.1 基建工程施工用电管理基建工程施工用电管理 .36 14.2 现场带电作业安全注意事项现场带电作业安全注意事项 .37 第十五章第十五章 用水管理用水管理38 第十六章第十六章 安全检查工作规定安全检查工作规定39 16.1 安全检查的主要内容安全检查的主要内容 .39 16.2 组织管理组织管理 .39 第十七章第十七章 操作票、工作票管理规定操作票、工作票管理规定40 17.1 工作票制度工作票制度40 17.2 操作票制度操作票制度 .41 17.3 操作监护制度操作监护制度 .41 第十八章第十八章 会务工作规范会务工作规范43 第十九章第十九章 工程施工中应用表格一览工程施工中应用表格一览44 18.1 工程建设监理（施工阶段）标准表格目录工程建设监理（施工阶段）标准表格目录 .44 18.2 工程管理考核表工程管理考核表 .45 第一章第一章 大唐景泰兴泉本地化试验风电场大唐景泰兴泉本地化试验风电场 49mw49mw 工程项目部安全工程项目部安全 职责职责 1.11.1 项目经理岗位职责项目经理岗位职责 负责工程的工期、进度、质量、安全、环境、成本和文明施工管理、考核、 验收。负责协调施工单位、监理、设计单位、业主之间的关系，及时解决征地 和施工中出现的问题。负责组织实施质量计划和施工组织设计，按时上报有关 报表、资料、严格管理，精心施工，确保工程进度计划的实现。积极思考、认 真学习，将科学先进的管理方法实施到项目中，贯彻集团公司的管理方针，组 织制定项目部的质量、安全控制方案和措施并确保创建集团公司文明样板工地。 负责项目的质量评定、移交生产、工程决算、竣工验收和财务结算，做好各项 资料和工程技术档案的归档管理工作。 1.21.2 项目副经理岗位职责项目副经理岗位职责 协助项目经理抓好各项工程总体管理工作，负责协调施工单位、监理、设 计单位、业主之间的关系，负责解决征地和施工中出现的问题。负责组织实施 质量计划和施工组织设计，按时上报有关报表、资料、严格管理，精心施工， 确保工程进度计划的实现。贯彻集团公司的管理方针，组织制定项目部的质量、 安全控制方案和措施并确保创建集团公司文明样板工地。协助项目尽力抓好质 量评定、移交生产、工程决算、竣工验收和财务结算，做好各项资料和工程技 术档案的归档管理工作。 1.31.3 安全员岗位职责安全员岗位职责 全面负责工地的安全工作，建立健全安全生产组织机构。学习大唐集团安全 文明管理有关规定，领会安全管理的精神，制定出具体的安全措施。实行安全 生产责任制，定期对施工生产中的安全设施进行监督检查，保证工程的顺利进 行。组织施工人员进行安全教育，并做好工程安全交底工作，填报相应的资料。 定期组织施工技术人员进行安全学习，并做好学习记录。负责工地的安全保卫 工作，完成领导交给的临时任务。 1.41.4 电气专工岗位职责电气专工岗位职责 负责电气设备的验收、检验，施工图审查，监督施工单位按照图纸和施工规 范施工，协调解决施工中出现的技术问题，负责调试、电气试验的检查和验收。 负责向调度报送电气技术资料、保护定值的委托计算，综自、保护、通信的调 试、验收。 1.51.5 土建专工岗位职责土建专工岗位职责 负责风机、箱变、变电站设备基础施工图、施工方案的审查，负责施工旁站 的安排监督、负责所有土建工作的质量监控、进度管理。负责砂料、水泥、施 工用水等关键材料的检验、监督，负责混凝土基础的养护、样品质量鉴定的监 督检查，负责土建分部、分项工程的最终验收。 1.61.6 征地专责岗位职责征地专责岗位职责 负责详勘、土建施工、安装施工、架空线路施工过程中发生的永久性征地、 临时征地、青苗赔偿等协调、丈量、赔偿工作。积极协调国土资源局、乡镇政 府、当地农民和施工单位的征地关系。 1.71.7 安装专工岗位职责安装专工岗位职责 负责安装现场施工安全管理，负责风机塔筒、主机到货后的验收，安装方案、 指导书的审查，负责施工大型机械和操作人员的资格检查，负责施工安全措施 的检查。 1.81.8 设备专工岗位责任设备专工岗位责任 负责工程设备的开箱检验，管理，负责设备的登记造册，核对设备合同是否 符合合同条款规定的数量和质量标准。负责设备性能的评定、检验。负责建立 设备技术资料档案，完善设备资料（包括图纸、说明书、合格证） 。负责制订公 司设备管理制度并进行监督检查 1.91.9 资料员岗位责任资料员岗位责任 认真贯彻执行项目部的各项管理规章制度，建立健全工程资料管理岗位责任 制。负责按工程进度同步收集、整理施工技术资料，并按国家规定编目、建档。 负责施工技术资料的归档和移交。做好施工技术资料的管理工作。贯彻执行公 司文件和资料的有关管理办法，保证工程文件和资料管理有序。负责文件和资 料的发放、回收、借阅、传阅工作，并及时传达。建立健全文件和资料有效控 制和各种记录，防止文件和资料损坏、丢失。 协助配合部门工作人员进行相关 事务性工作。 完成领导交办的其他工作。 2.02.0 司机岗位责任司机岗位责任 司机必须遵守中华人民共和国道路交通管理条例及有关交通安全管理的 规章规则，遵守公司员工管理手册，安全驾车。同时遵守本公司其他相关的规 章制度。司机应爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要 机件。每月至少用半天时间对自己所开车辆进行检修、清洁，确保车辆正常行 驶。出车前，要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常 时，要立即加补或调整。司机发现所驾车辆有故障时要立即检修。出车在外或 出车归来停放车辆，一定要注意选取停放地点和位置，不能在不准停车的路段 或危险地段停车。司机离开车辆时，要锁好保险锁，防止车辆被盗。钥匙及行 驶证交给管理人员。不准私自用车。司机对自己所开车辆的各种证件的有效性 应经常检查，出车时一定保证证件齐全。晚间司机要注意休息，不准开疲劳车， 不准酒后驾车。 第二章第二章 现场安全文明施工管理制度现场安全文明施工管理制度 2.12.1 总则总则 第一条第一条 全面贯彻国家和大唐集团公司有关安全管理规定，坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，依法规范风电建设工程的施工管理，保障人身 和设备安全，确保工程建设安全、高效、低耗、有序的顺利进行。 第二条第二条 本规定适用于承担本工程建设的所有单位（包括建设、设计、施工、 运输、设备制造、调试运行、监理等单位） 第三条第三条 参加本工程建设的所有单位的各级领导务必贯彻“管生产必须管安 全”和“谁主管、谁负责”的原则，不断完善工程的安全、卫生条件，规范员 工安全行为，在确保安全与健康的前提下，组织施工；务必自觉接受建设单位 和监理单位安全检察部门的监督与指导；务必加强施工的日常安全管理工作， 各施工单位要根据各自承担的工程项目，在开工前编制完成切合本工程实际的 安全施工管理办法及三项措施，并交建设单位和监理单位备案。 第四条第四条 各单位各级行政一把手是各级安全第一责任人，各职能部门亦应在 各自主管的业务范围内对安全工作负责，履行各自的安全职责。在计划、布置、 检查、考核、总结、评比施工作业的同时，必须同时计划、布置、检查、考核、 总结、评比安全工作。 第五条第五条 项目公司工程管理的安全目标是：杜绝人身重伤事故；杜绝重大施 工机械和设备损坏事故；杜绝火灾事故，杜绝责任交通事故；严格控制轻伤事 故；争创安全、文明、优质、高效的一流工程。 2.22.2 管理机构、职责与职权管理机构、职责与职权 第六条第六条 本工程常设管理机构：以工程建设项目公司总经理为首的，监理公 司和各主要施工单位行政正职参加的工程安全文明施工管理委员会；以工程建 设项目公司主管工程的副总经理为首的，监理公司和各施工单位主管工程的副 职、安全部门负责人参加的安全施工协调领导小组。 第七条第七条 安全委员会成员与安全施工协调领导小组成员，必须严格履行自己 的安全职责。安全施工协调领导小组应在安委会统一布置、统一指挥下开展安 全施工组织、检查活动，安全监察和质量监理工作。 第八条第八条 委员会职责： 一、全面负责整个工程全工程的安全施工组织与各个阶段的安全施工管理工 作，其组成成员必须把安全工作放在日常工作的首位，各单位应重点抓好各自 分管范围内的安全施工，明确目标和责任，建立健全各单位的安全监察机构和 人员，制定切实可行的安全施工措施、技术措施和管理制度，并负责监督执行。 二、对工程建设过程中的安全施工负全面的监督和管理责任 三、负责制定工程建设的安全施工规划和经济制约措施。 四、监督检查施工单位的安全管理，研究对安全施工严重失控的施工单位， 进行经济处罚，停工整动或清退出场等处理。 五、安全委员会成员在现场，均能行使监督权，经济处罚指令权。 六、参加施工现场的死亡事故调查分析，及时了解各单位发生事故情况，本 着“四不放过”的原则，认真分析，制定三项措施，改进安全施工管理工作。 第九条第九条 安全施工协调领导小组职责 一、日常的安全施工管理，由项目部牵头，组织监理单位、各施工单位定期 召开安全施工协调会，研究解决工程建设中遇到的问题；定期向安全委员会报 告本工程建设的安全施工情况。 二、负责监督落实各项规章制度，施工组织设计计划，交叉作业等安全技术 措施，反事故措施和上级有关安全生产指示精神。 三、负责监督检查施工设施（工器具、起重机械、运输设备）的安全技术状 况、人身安全防护设施状况，对存在的重大问题和隐患及时向有关单位和部门 提出整改要求并下发安全施工整改通知单 ，限期整改。 四、定期或不定期总结分析工程建设中的安全薄弱环节和带倾向性的安全施 工问题，提出整改意见，对事故隐患、危险点，做到超前预防。 五、参加或协助按“四不放过”原则开展事故调查，切实吸取事故教训，做 好安全管理工作。 六、及时应用通报、快报、简报等形式进行事故反馈，配合有关部门采用各 种形式和手段对职工进行安全宣传教育。 第十条第十条 职权 一、委员会成员、协调领导小组成员有权制止违章现象、违纪及影响安全施 工的各种现象，有权下发罚款通知单和整改通知单。 二、安全委员会与协调领导小组的奖罚只对各单位，对具体人员的处罚由各 单位进行落实，安全委员会与协调领导小组有权随时过问对违章和事故负责人 的处理情况。 三、对于符合奖赏条件的由单位写出奖励申请，报工程建设项目公司工程部 确认、提出奖励方案，经安全委员会批准后实行奖励。 四、在本工程建设和试运行过程中安全委员会具有“安全一票否决权” ，有 权根据工程建设和试运行的实际情况对事故施工单位进行批评、通报、罚款、 扣留工程进度款或停工整顿、终止施工合同等处罚。 五、根据电力建设安全健康与环境管理工作规定 ，在进行工程竣工验收 决算时，必须经项目公司安监部会签后，才能支付尾款。 六、享有电力安全检察规定中赋予各级安全检察机构与人员的职权。 2.32.3 施工现场管理施工现场管理 在整个工程建设中，建立以工程项目公司为中心，以项目公司总经理为首的 行政指挥体系和思想保证体系；以工程部为首的安全检察体系；形成各尽其责， 共同负责的管理机制；实行全员全过程的安全、质量、进度控制，加强危险性 的预测，密切注意危险因素、危险点，消除危险源，坚决杜绝危险事件的发生； 安全工作采取行政、法律和经济的手段进行综合管理，对参加本工程建设的所 有施工单位都应按有关文件规定，树立严、细、实、稳的工作作风。 积极倡导宣传和执行施工现场十大安全纪律： 1、施工人员必须进行安全培训且经考试合格后方可上岗。 2、着装不符规定、无胸卡的施工作业人员严禁进入现场。 3、在带电现场作业必须办理符合标准的作业票和操作票。 4、从事高处施工作业的人员必须经体检合格后方可上岗。 5、班前不交底、工作无措施、安全设施不完善禁止施工。 6、严禁私自拆改脚手架和挪用安全防护设施及安全标牌。 7、禁止非起重指挥的人员指挥吊装机械移动和起吊重物。 8、禁止私自使用、移动消防器材、消防栓以及消防物品。 9、禁止擅自切断或阻塞施工道路、不允许在道路上作业。 10、禁止饮酒后、无证车辆、无证驾驶人员进入施工现场。 第十一条第十一条 工程队、临时工及合同管理 一、工程队必须持有符合国家规定的营业执照、安全作业资质证、质量体系 认证书以及税务登记证等证明材料，并经企管科合同管理部门、项目部审查合 格。 二、在合同签订和履行过程中必须明确工程的质量、安全、工期等重要内容， 并严格执行。 三、施工单位未经项目部同意，严禁分包或转包工程。 各施工单位经批准招用包工队，必须对其施工资质进行严格审查，审查结果 以书面形式报项目公司、监理单位备案。严禁招用未经资质审查或不合格的包 工队，严禁以“包”代“管” 。 四、施工单位承建的项目，在施工力量不足时，可根据工程的需要招收部分 临时工，作为补充劳务，但必须符合下列要求： （一）签定正式用工合同。 （二）体检及三级安全教育，考试考核合格。 （三）分到施工班组，纳入本企业职工范围进行安全管理。 （四）所属施工工地负责人须对他们的安全负责，电建施工企业的临时工在 工地所占的最高比例：技术工种不超过 25%，熟悉工种不超过 40%，并注意加强 培训和教育。 五、全员的培训教育率达到 100%的合格，并持证上岗。 工程开工前，工程队必须对本队全体人员进行安全教育和安全考试。受教育 人员的花名册和考试成绩必须报项目部备案，并经抽考合格持上岗证，方可进 入现场施工。凡补增或调换人员，更改工种，必须及时进行安全教育和考试， 重新办理上岗手续。 六、现场施工人员必须服从管理，听从指挥，遵守工地各项管理规定，活动 范围仅限于本工地现场内及住宿场地范围内，严禁到工地现场及住宿区以外的 其它地方游荡乱串；严禁任何违法乱纪和不轨行为发生，一旦发生将送交公安 部门处理并清除出工地。 第十二条第十二条 施工作业平面布置及现场管理 一、施工作业平面依据工程施工组织设计总平面布置图按施工合同范围划分， 凡是合同范围内的，其区域的安全施工管理由合同施工单位负责。谁的责任区 由谁总负责，施工材料的堆放、施工机具布置、施工生活区的设置严格按项目 公司批准的施工现场平面布置图安排和管理；要求在现场挂置必要的安全施工 责任区范围及责任人与安全员的标牌；主要安装施工区应布置必要的消防器材； 变电施工区必须设有围栏只允许留一个进出口，进行封闭式管理。 二、土建与安装按交安装时间范围划分，交安装前由土建单位负责，交安装 后由安装单位负责。土建交安装时，必须填报交安装范围区域，由安装单位签 字认可，交安装区域移交给安装单位负责。 三、施工场地区域划分合理,施工平面布置紧凑。 施工场地区域的划分满足各施工方案的现实及施工流程要求，尽量减少工种 或工序之间的干扰，使之合理地进行交叉作业。施工单位进另一个施工单位的 责任区内施工，必须服从责任区单位的管理，并办理进出场手续。要求进入单 位填报施工内容、施工区域、材料、机具的堆放布置和退场恢复情况，经责任 区单位签字同意报项目部，方可进入现场施工。未办理手续，不得施工。 四、施工道路、供水管路、通讯线路等公用设施,时刻应保持良好使用状态。 如需临时切断、改路时,必须事先报请业主批准确认后实施。 五、合理组织交通运输,使施工的各个阶段都能做到交通方便、运输通畅、 设备摆放合理。精心安排各种物资的供货时间及存储计划,尽量做到风机、塔架 摆放一次到位。 六、施工现场的安全保卫、消防工作和环境卫生由承包商自行管理。要求做 到施工现场“一图六牌”齐全，即总平面示意图、工程概况牌、施工进度牌、 安全生产保卫牌、管理人员名单及监督电话牌以及各种标语牌应悬挂在门前或 场内明显位置；做到建筑垃圾及时清运、焚烧，生活垃圾及时掩埋，材料和工 具及时归库维修，实现工完、料净、场地清；做到施工现场暂设工程井然有序， 库房、工具房、办公室、宿舍、浴室、厕所等按平面布置建造，室内外整洁卫 生；做到严守社会公德和职业道德职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关 系，让我们大家齐动手共创一个良好的生产、生活环境，共创一个优质工程。 2.42.4 安全设施安全设施 第十三条第十三条 常见安全设施及注意事项 一、主要的安全设施 1、安全围栏：变电工区。 2、临时防护栏杆：多种形式，凡高处临空面必须随时装设。 3、孔洞沟盖板：标准统一，带有限位并涂以色标和编号。 4、水平安全绳：高处作业人员在水平梁上移动时使用。 5、安全通道：凡是作业场所必须有安全通道。 6、安全网：高处作业所有场所广泛使用。 7、空气开关配电柜：主要应用于施工电源一级盘和二级盘。 8、安全隔离电源：为电动工具与照明提供安全电源。 9、漏电保安器：用于用电场所对人身的保护。在二、四级盘内均应装设。 10、电气绝缘工具：应设专人管理。 11、便携式卷线盘：电源四级盘（必须配装漏电保护器） 。 12、安全自琐器：高处作业垂直攀登时使用。 13、速差自控器：高处作业为施工人员提供的防护保险装置。 二、注意事项 1、各施工单位应随工程进度及时设置标准化、规范化的安全防护设施，做 到不留死角，为员工创造一个良好的作业环境。 2、施工过程需采取的临时性安全防护措施要做到安全、牢固、可靠、完善、 适用。做到有计划，并提前布置。 3、绝缘鞋、绝缘手套、验电笔、令克棒、绝缘绳每六个月由专人检查试验 一次，并登记台帐，不合格工具一律报废。预试后的工具贴试验合格证、试验 日期、下次试验时间。 3、安全防护设施布设后，按照“谁的区域谁使用谁管理”的原则，作好检 查、维护和保养工作。 4、风电场库房、配电室、电缆沟、风机顶仓、存放汽油、风机润滑油脂的 仓库应加强防火管理，建立健全防火责任制。在变电站等指定地点放置一定数 量的沙箱、灭火器，且沙箱、灭火器要确保随时处于完好备用状态，防火标识、 标志牌配备要及时到位。 2.52.5 设备基础施工设备基础施工 第十四条第十四条 基础开挖的安全措施 一、参加基础开挖施工的所有操作人员，必须熟悉并认真执行本工种安全技 术规程，进入施工现场，应接受安全交底。 二、施工组织设计中，要有基础开挖施工设计方案，对施工准备、开挖方法、 放坡等，应根据有关规范进行设计。 三、挖掘基坑时，要先了解土质状况和地下水文情况，严格按要求放坡，操 作时应随边坡的稳定情况，发现问题及时处理。 四、基坑开挖过程中坑边 1m 内不准堆放材料，停放车辆设备或堆土机；在 坑边 1m 外堆土时，高度不应超过 1.5m，坑边有大型设备停放或作业时，应采 取加固措施，尽量减少坑边的地面堆载。 五、机械挖掘基坑时，应验算边坡的稳定，根据规定和验算确定挖土机离边 坡的安全距离；同时应注意保持坑底土体原状结构，根据土体情况，应保留 150-300mm 土层，由人工挖除铲平。 六、人工挖基坑时，挖土要自上而下，逐层进行，严禁违章作业先挖坡脚， 同时注意操作人员之间要保持 2.5m 的安全距离。 七、挖掘机作业时，最大回转半径内应无行人及障碍物；挖土区域应设置围 栏及警告标志。 八、雨天施工时，要注意基坑周围的排水，防止积水冲垮坑边护坡。 九、基坑开挖验收后，应立即进行垫层和基础施工，防止太阳暴晒和雨水浸 刷破坏原状结构。 第十五条第十五条 爆破作业安全措施爆破作业安全措施 爆破器材的运输、储存、领取，应严格按照有关规章制度执行。 一、从事爆破工作的人员必须经过专业培训，具备相关专业操作资格。 二、爆破工作应由专门的设计单位制定爆破方案，爆破现场应有专人进行统 一指挥，划好安全距离和区域，设立警戒标志和警戒人员。 三、爆破施工前做好安全爆破工作的准备工作，严禁边打眼，边装药，边放 炮。 四、装药和起爆工作须严格遵守技术规：装药必须用木棒把炸药轻轻压入炮 眼，严禁使用金属棒；炮眼爆炸后，不论眼底有无残药，都不允许打残眼；天 气恶劣，如浓雾、闪电、雷雨和黑夜间，禁止进行爆破作业。 五、爆破后，应及时检查爆破效果，但不得在炮未响或安全时间内进入爆破 去； 爆破时如发现拒爆，须先详细查明原因，然后再进行适当处理，一般应在爆 破前先做好瞎炮的预防措施。 2.62.6 设备吊装工作设备吊装工作 第十六条第十六条 大型机械管理标准 一、起重机驾驶员应遵守起吊作业规程，熟悉所操作的机械性能、特点和安 全操作规程，做到用前检查设备，用后妥善保养、维护，做到“清洁、润滑、 紧固、调整、防腐”的要求。 二、起重机械的制动、限位、连锁及保护等安全装置应齐全、灵敏、有效。 三、对吊装用的起重机应实行定期检查制度，对于在检查中发现的问题及时 整改。 四、对大型机械实行定期检查制度。对于在检查中发现的问题，管理部门应 以书面形式，通知使用单位限期整改。 五、履带式起重机还应遵守下列规定： 1、地面必须平坦、坚实，起重机工作、行驶或停放时，应与沟渠、基坑保 持安全距离，不得停放在斜坡上，操作前左右履带板应全部伸出。 2、竖立起身应缓慢，履带前面要加铁楔垫实。当起身竖到 90 度时，防后 倾装置应松动，起身不得与防后倾装置相碰。 3、严禁带负荷行走，空车行走时起身应稍向前倾，行驶中不得急转弯及旋 转上体，转弯半径过小，应分次转弯，下坡时严禁空档滑行。 4、作业结束后，应将起身放下，并将旋转机构锁好。 六、在有六级以上大风或大雨、大雾、雷雨天，应停止作业。 七、进入 11 月份天气转冷仍有吊装任务时，及时做好油箱换油工作，加防 冻液，驾驶室做好各项保暖措施，保证吊装工作的顺利进行。 八、施工现场应加强治安管理，在收工后或夜间应有执勤人员看管好起吊设 备，防止设备损坏、丢失。 第十七条第十七条 吊装作业前的准备工作 九、起重工作应由持证的专业人员统一指挥，起重机操作人员应根据指挥信 号（红白旗、口哨、左右手）来进行操作；操作人员看不见信号时不准操作。 十、起重机械必须由持证的专业人员进行操作，非专业人员不得操作，作业 时应有专人指挥，专业操作人员酒后及患病时，不得进行操作。没有得到操作 人员的同意，任何人不准登上起重机。 十一、作业前应检查各转动机构是否正常，主要部位连接螺栓有无松动，钢 丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定，检查起重机械和起重工具的工作负荷不 准超过铭牌规定。 十二、 起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保 护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代 替操纵机构。 十三、起吊前应进行空载试转，检查行走、回转、起重、变幅等各机构的制 动器、安全限位器、防护装置等，应仔细检查起吊的叶片、轮毂、机舱等部件 是否绑扎牢固，确认可靠后方可起吊，绳子或链子不应有打结和扭劲的情况， 在有棱角或滑面与绳子相接触处应加以包垫，防止绳子受伤或打滑。 第十八条第十八条 起吊过程中的注意事项 十四、作业时，应将驾驶室窗户打开，驾驶室内应有防火、防触电安全措施， 配电盘、滑动环应有保护装置。 十五、起重作业时，重物下方不得有人停留或通过，严禁超荷载和起吊不明 重量的物件。 十六、在吊钩已挂上而被吊物尚未提起时，禁止起重机移动或做旋转动作。 在起吊风机叶片时，应在叶片两侧系以牢固的拉绳，使其不摇摆不旋转。 十七、操纵各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作。在变换运转方向时， 应将控制器转到零位，待电机停止转动后，再转向另一方向，操作时力求平稳， 严禁急开急停。 十八、有物品悬挂在空中时，司机与起重工不得离开工作岗位。 十九、作业完毕后，吊钩应移到吊臂根部，臂杆不应过高，应面向风源，放 松回转制动器，卡紧轨钳，切断电源。 2.72.7 设备调试运行设备调试运行 第十九第十九 设备调试运行 一、启动试运大纲通过审查，各项启动试运措施编制审查完毕，得到批准。 启动试运前必须由项目公司组织进行安全大检查，检查结果报启委会，审查存 在问题限期整改，未达到启动试运必备的安全条件不许启动。 二、参加启动调试人员着装要符合要求，各类人员分别佩带相应的标示，各 自坚守工作岗位。 三、进入变电现场从事设备检修或倒闸操作时需严格执行工作票和操作票制 度。 2.82.8 考核标准考核标准 第二十条第二十条 奖励 一、参加项目部工程建设的单位及个人，认真执行国家安全生产方针、政策、 法令、法规，做出显著成绩者、实现本工程安全目标的单位视情况给予表彰与 奖励。 二、发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者，每项奖励 10002000 元。 三、发生事故时积极抢救，防止事故扩大，使员工生命和国家财产免受或减 少损失者，奖励 10002000 元。 四、坚守岗位，忠于职守，关心安全生产，经常指出施工现场不安全因素和 提出切实整改意见者，奖励 300500 元。 五、奖励资金来源于工程的专项基金和罚金，并由财务列专门帐目。奖金均 由安全施工协调小组讨论，安全委员会批准。 第二十一条第二十一条 处罚 一、施工单位开工前安全管理网络人员名单报项目部，未建立健全的单位， 罚 10002000 元，并限期建立健全。 二、施工单位必须严格执行电力建设安全工作规程 、 电力建设安全健康 与环境管理工作规定及本工程有关安全管理制度，制定有关施工管理制度、 安全施工进度计划及三项措施，做到有章必循，违章必究，未制定的单位，罚 款 10002000 元，并限期制定落实；安全技术措施未履行审批手续而开工，罚 款 800 元。 三、各单位必须建立健全各级人员的安全责任制，未建立健全罚款 500 1000 元，并限期制定。 四、施工单位必须设立专职安全员、质检员，必须持证上岗，未设立专职安 全员、质检员的施工单位罚款 2000 元；监理部不得在开工报告签字同意其开工。 五、各施工现场应设有明显的标示牌，标明施工项目名称，施工单位及竣工 日期，施工负责人与安全负责人。无标示牌的每次罚 1000 元，并限期整改。 六、施工人员（包括临时工、民工）必须经考试合格，佩带标明身份的“胸 卡”持证上岗，进入施工现着装应规范、严禁赤膊、赤脚、穿拖鞋、凉鞋、高 跟鞋，严禁酒后进入施工现场，不准在施工现场随地大小便、打架斗殴，违者 每人罚款 100500 元。 七、有主题的定期或不定期开展安全活动，且有详细的记录，缺一次罚款 500 元。 八、施工单位在施工高峰期要坚持实行领导和专职安监人员值班制度，加强 施工现场安全监察，无值班者每次罚款 500 元；设备起吊、调试、混凝土浇筑 等重点工作及“安规”中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交 叉作业，负责人及安全员未到位者，每人次罚款 500 元 九、发生事故未按“四不放过”原则处理或发生事故隐匿不报，罚款 5000 元，情况恶劣者加倍处罚。 十、未按规定给施工人员配备劳动用品，每人次（件）罚款 100 元。进入施 工现场不戴安全帽，每人次罚款 200 元，不系帽带罚款 100 元，高空作业不系 安全带，每人次罚款 1000 元。 十一、大、中型吊车等施工机械未进行定期试验和性能检查和缺少大、中机 械操作规程及机械操作者无证上岗，每项次罚款 500 元，情节严重的加倍处罚。 十二、未经项目部同意，私自占用场地、道路，搭设临建，推入设备及材料， 损坏地下或地上设施者，罚款 10002000 元，并强行拆除。所造成的转运费， 地上或地下设施的维修费由损坏者承担。 十三、施工现场及国家道路上发生一般交通事故的责任事故者每次处罚 10002000 元，情节严重的报交警部门处理。 十四、夜间施工照明不足，施工用电不符合“安规”规定，用电、用水管理 不善，发现跑、冒、滴、漏现象或电气设备不合规定或使用不当，责令限期整 改，不整改者每次每项罚款 1000 元。 十五、应设围栏，扶手，盖板，安全网等防护设施，而未设置或不合格者， 每处罚款 5001000 元 十六、超重搬运、起吊、运输作业中违反“安规”者每次罚款 5001000 元。 十七、脚手架搭设不合格，脚手架板铺、梯子装设不符合“安规”要求，无 栏杆、围栏，有空洞等，每查得一处罚款 500 元，并限期整改。 十八、高处施工作业严禁向上、向下抛工具、物件等，每发现一次罚款 300 元。发生高处落物，每次罚款 1000 元。 十九、施工的电动工器具，起重工器具，无检验合格证，无检查日期或超期 使用，每次（件）罚款 500 元。使用电动切割机、角向磨光机必须佩戴护目镜， 每发现一次罚款 100 元。 二十、施工电源配电盘必须上锁。刀闸开关不得有破损，熔丝不得用铜丝代 替。配电盘不符合安规要求，每次罚款 500 元。 二十一、一切高压电气设备非专业人员概不许乱动，专门人员要严格按照电 气“安规”的要求办理工作票和操作票来进行工作和操作，违者每次罚款 500 元。 二十二、易燃易爆物品应按规定存放，重点防火区域设立明显的安全标志。 在规定范围内严禁吸烟，在禁烟火区域内查获一个烟头，每项次罚款 200 元 二十三、高压配电室，变压站不关门上锁，造成他人进入，每人次罚款 300600 元，如发生伤害，罚责任单位 20004000 元，造成事故者按有关规 定加倍处罚。 二十四、不按规定或指定地点取土、倒土、倒垃圾者，每次罚款 5001000 元，造成的车辆运费自行承担。 二十五、施工现场及生活区脏、乱、差，各类设备、材料乱堆放，每项罚款 5001000 元，并限期运走整理，所造成的费用自行承担。 当发生紧急事故时参加工程建设的人员，现场管理人员必须服从项目公司的 调度，接受安全监督和事故调查，不服从调度或防碍安全监察工作者，每人次 罚款 500 元。 凡发生以下事故，除上报上级有关部门处理处，还要对事故单位作出罚款的 处理： （一）发生人身重伤及以上事故、重大设备损失事故、重大火灾事故、重大 责任交通事故、严重的环境污染事故每次扣单位工程的安全保险金 100%，且不 少于 5 万元。 （二）设备损失直接经济损失在 10 万元以内，每次罚款 20005000 元。 （三）设备损失事故直接经济损失 1050 万元，罚款 15 万元。 二十六、以上罚款由项目部填写罚款通知单 ，由财务部从违章单位工程 款中扣除，并建帐专款管理，用作本工程安全施工奖励基金。 2.92.9 附则附则 第二十二条第二十二条 各单位结合各单位的情况与特点，可根据本规定制定补充规定 和实施细则。 第二十三条第二十三条 本办法从公布之日起实行。 附件：1.安全文明施工整改通知单 2.安全文明施工罚款通知单 附件 1： 安全文明施工整改通知单安全文明施工整改通知单 编号： 附件 2： 安全文明施工罚款通知单安全文明施工罚款通知单 编号： 时间 整改单位抄送单位 整改项目内容： 整改要求 发出单位： 经办人： 负责人： 年 月 日 验收意见： 整改单位： 经办人： 负责人： 验收单位： 经办人： 负责人： 受处罚单位 处罚金额： 小写： 大写： 处罚原因： 年 月 日 建设单位安监部： （签章） 经办人签章： 年 月 日 注：本表一式四份。分别发受处罚单位、监理单位、项目公司安监、财务各一 份。 第三章第三章 三项措施管理规定三项措施管理规定 一、参加本工程建设的一切施工活动必须有详细的、操作性强的组织、技术、 安全措施。安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、 工业卫生、作业环境等方面进行编制。 二、三项措施，须经施工单位总工程师或项目工程师等技术管理人员审查批 准。风机起吊等重大工作方案由施工单位总工程师组织有工作经验的人员进行 会审，经批准后报项目公司和监理单位备案并接受其监督，检查和指导。经技 术负责人或总工程师审查批准签字后的安全施工措施，必须严格贯彻，未经审 批人同意，任何人无权更改。 三、施工安全技术措施的交底 （一）施工项目由专职工程师或班组技术员进行全面交底。 （二） “三措”交底，要求做到 100%交底和 100%掌握，必须有交底人和被交 底人签字。 （三）对相同施工项目的重复施工如风机吊装作业，应坚持诸台进行安全措 施交底。 四、工程技术人员在编制施工措施时，必须明确指定该施工项目的主要危险 点，并应从技术上采取措施，加以控制、消除危险。 五、坚持班前安全会，布置本班作业须注意的安全事项，危险点的安全技术 措施，并在施工中有专人对安全措施执行情况进行检查；班后总结本班中的安 全情况，表扬好的做法，批评违章的人和事，并提醒下次注意事项和必须整改 的内容。 第四章第四章 工程开工报告制度工程开工报告制度 一、接到建设单位的进场通知后及时进场，进行征地放线等施工准备工作， 以各种原因推诿、拖延者罚款 5000 元。施工单位在本制度规定的项目开工前， 须向建设单位和监理单位递交开工报告。 二、开工报告由工程名称、开工日期、开工条件及签字和附表构成，详见表 式：单位工程开工报告。 三、工程开工前，施工合同须已签订，施工图预算应已审定。 四、开工报告提交前，与该项工程施工相关的施工图会审、设备到货、材料 供应、施工供水、施工供电、施工交通、施工环境、劳动力等情况均须落实。 各施工单位应依照工程项目部总体进度计划，编制单位工程施工组织设计，就 进度、质量、施工方案及措施、安全、文明等相关方面进行详尽的设计。 五、各项单位工程开工，必须依照工程项目部总体进度计划编制切实可行的必须依照工程项目部总体进度计划编制切实可行的 二级网络计划，经监理部、工程部审批后进行实施；每月二级网络计划，经监理部、工程部审批后进行实施；每月 2424 日报送月进度计划日报送月进度计划 （三级网络计划）（三级网络计划） ，每周三报送周计划（四级网络计划），每周三报送周计划（四级网络计划） ，要求各计划一式三份，要求各计划一式三份， 电子版一份。提前、或推迟开工均须得到项目部的批准。工程部将根据施工节电子版一份。提前、或推迟开工均须得到项目部的批准。工程部将根据施工节 点进行严格考核点进行严格考核。 六、开工报告由施工单位负责提交，表式中施工单位负责填写：申请单位、 工程名称、申请开工时间、向监理单位报验的各项内容负责人签字及加盖公章。 七、计划开工时间为项目部的总体计划时间。 八、表式中的附件应完整齐全。 九、施工组织设计及其它审定项目，由监理公司负责组织并签署意见后报建 设单位审批。 十、监理公司签署同意意见，并加盖监理公司公章；若不同意，由施工单位 重新完善准备工作，直至符合要求。 十一、工程项目部基建主管领导，签署是否准许开工意见，并加盖公章。 十二、施工单位未按照此制度履行手续，工程项目部有权责令其停工；情节 较轻的给予 2000 元罚款，如因此造成影响其它施工的给予 5000 元罚款。 十三、施工单位进场后必须建立健全组织机构，制定现场管理制度。项目经 理、技术负责人、专职质检员、专职安全员、施工员、材料员、预算员、资料 员、取样试验员必须配置齐全且持证上岗，否则每人罚款 20000 元。 附表：单位工程开工报告表式 工工 程程 开开 工工 报报 告告 甘监（施）a03 工程名称： 编号： 致 项目监理处： 我部承担的 工程的准备工作已完成，现向贵部报 验下列内容，我并为贵部现场核验提供必要配合。 施工组织设计（方案）报审表 甘监（施）a01 施工进度计划报审表 甘监（施）a02 施工测量放线报验单 甘监（施）a05 进场材料/设备报验单 甘监（施）a06 申请于 年 月 日开工，请批准。 附件：1 项目经理部到岗人员与投标书中的人员名单对照表及联系电话 2 进场材料、设备名称、数量、性能一览表 3 主要管理人员、技术人员姓名、职称复印件和施工人数一览表 附件一式 份，每份 页。 项目经理部： （章） 项目经理： 日期： 开 工 令 监理意见： 批准于 年 月 日开工 不批准开工，按监理意见执行。监理意见一式 份，每份 页 项目监理处： （章） 总监理工程师： 日期： 业主意见： 业主代表： 日期： 发件人： 收件人： 日 期： 日 期： 注：项目经理部应在开工前 2 日，向项目监理部提出开工报告。 表本一式三份，业主、监理方、施工方各一份 第五章第五章 工程质量管理规定工程质量管理规定 5.15.1 工程质量管理职责划分规定工程质量管理职责划分规定 第一条 分部、分项工程、关键工序（地基验槽必须请项目部共同参加） 、阶 段性工程和隐蔽工程的质量检查和验评由监理单位组织，主要的分部、分项工 程、关键工序、隐蔽验收必须请项目部参加。 第二条 单位工程的验收评定以工程项目部组织，监理单位、施工单位、设 备厂家等相关人员必须按时参加，不参加者每次罚款 1000 元。 。 第三条 一般的质量事故处理由监理单位组织，重大质量事故的处理由项目 部组织，监理单位参加，并提出书面报告。 第四条 质量统计报表由监理单位负责。 第五条 质量监督会议由监理单位或项目部组织召开，各方必须参加。 第六条 原材料的选型、选厂由项目部负责，监理单位参与。原材料、构配原材料的选型、选厂由项目部负责，监理单位参与。原材料、构配 件进场后施工单位必须按规范要求分批报验，并及时填写报验资料；监理单位件进场后施工单位必须按规范要求分批报验，并及时填写报验资料；监理单位 负责见证取样，并在见证取样单及委托单上签字确认。首次进场的原材料（砂、负责见证取样，并在见证取样单及委托单上签字确认。首次进场的原材料（砂、 石、水泥、粉煤灰、外加剂、钢材等）和首次使用的砼、砂浆配合比必须送往石、水泥、粉煤灰、外加剂、钢材等）和首次使用的砼、砂浆配合比必须送往 甲方指定的试验室进行试验，平行外检的数量不少于甲方指定的试验室进行试验，平行外检的数量不少于 30%30%。为保证抽样试件。为保证抽样试件 （样）的真实性、代表性和有效性，施工单位现场必须设立标准养护室。违反（样）的真实性、代表性和有效性，施工单位现场必须设立标准养护室。违反 上述规定者每次罚款上述规定者每次罚款 10001000 元。元。 。 第七条 设备质量控制 1.设备的入场验收由项目部负责组织进行，监理单位、安装单位及厂方代表 参加。对外观及其质量保证资料进行进场检验，并就验收结果填写设备进场验 收记录。 2.设备缺陷由项目部负责协调处理，监理单位提出处理意见并协调处理。 3 安装单位必须派员参加，如不参加者每次罚款 1000 元。 第八条 工程技术管理 1.施工组织设计（包括施工组织总设计、专业施工组织设计如大体积砼施工 专项方案等）及重要的作业指导书等由监理单位初审，项目部审批后共同监督 实施。未经审批严禁施工，违反者每次罚款未经审批严禁施工，违反者每次罚款 50005000 元元。 2.施工图交底与会审由项目部负责组织，监理单位参加并提出监理意见，施 工单位技术负责人必须按时参加并整理好会议纪要。 3.监理单位负责复核设计单位的重大设计变更，并对修改初步设计原则的设 计变更进行初评，签署意见并报建设单位审批。 4.新工艺、新技术的审查由建设单位负责组织、监理单位参加。 5.各类工程技术资料必须真实有效、规范完整，由专业资料员负责整理归档， 与工程同步进行，如有弄虚作假或拖延不报者每次罚款 500 元。 第九条 监理单位负责审查施工单位的施工质量保证体系、质保手册并监督 实施。 第十条 竣工资料 1.竣工资料由监理单位负责审查。 2.竣工图由监理单位负责初审，建设单位负责审定。 第十一条 项目部代表建设单位，依据合同以及国家现行的法律、法规规范 验收规定对监理单位合同的履行情况进行监督和考核。 第十二条 因监理单位责任致使一般的须返工处理的同类质量事故，或工程 施工质量出现大面积滑坡导致二次停工整改的，自第二次起每起罚款 1000 元； 发生重大质量事故，扣减总监理费的 3，若发生两起重大质量事故，自第二 次起，每起追加罚款 10000 元。 5.25.2 工程质量事故处理管理制度工程质量事故处理管理制度 第一条第一条 总则总则 一、为确保工程质量，明