江苏某河道堤岸整治工程施工标.doc

海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）施工标01：老坝港镇-老海堤段（合同编号：blh-sg）02：老海堤段-新海堤段（合同编号：blh-sg）招 标 文 件招 标 人 ： 海安县沿海开发建设项目工程建设处编 标 单 位:江苏建达工程项目管理有限公司招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司二一三年二月目 录第一卷1第一章 招标公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法20第四章 合同条款及格式26附件一：合同协议书74附件二：履约担保格式75附件三：廉政合同一76附件四：廉政合同二79附件五：资金安全合同82附件六：安全生产合同84第五章 工程量清单86第 二 卷94第六章 图 纸95第三卷96第七章 技术标准和要求97第 四 卷98第八章 投标文件格式99目 录101一、投标函及投标函附录102二、法定代表人身份证明104三、授权委托书105四、投标保证金106五、已标价工程量清单107六、施工组织设计108七、项目管理机构112八、资格审查资料114九、其他材料119第一卷第一章 招标公告海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）施工标招标公告（2013年2月19日）1. 招标条件海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）初步设计已经江苏省发展和改革委员会以（苏发改农经发【2012】1732号）文批准，工程资金已落实。项目法人海安县沿海开发建设项目工程建设处，招标代理机构为江苏建达工程项目管理有限公司，现具备招标条件。现对海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）施工标进行国内公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况北凌河是海安县河东地区的骨干河道。其主要工程任务有引水、排涝、蓄水、改善内河水环境等，同时提供水源供给沿海垦区淋盐洗碱，改良土壤，保障沿海淡水资源供应。北凌河自1955年开挖，运行近50年来，为海安县河东地区居民生活、工业生产、内河航运、农田排碱、改良土壤等提供了水资源供给，为全社会经济可持续发展和人民生活水平的提高发挥了巨大的作用。2.2 本次招标范围本次招标工程共2个标段；01：老坝港镇-老海堤段，合同估算价为3200万元；02：老海堤段-新海堤段，合同估算价为5000万元。主要建设内容：拓竣河道11.64km，新建护岸23.156km，拆除北凌闸并补偿交通桥1座，新建挡墙出水口27座。工期：本工程计划开、竣工日期2013年4月1日-2013年12月31日。 3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，近五年（2007年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）有类似工程业绩，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人拟任的项目经理应具备水利水电专业壹级注册建造师资格，近五年（2007年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）有类似工程业绩。企业负责人、项目经理、专职安全员均应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（首次公告开始之日起）。3.2投标单位信用等级须经江苏省水利厅评审为暂定c级及以上（信用等级相关规定见：江苏水利网 /jjccsxw/jjcgzdt/2010/07/609561123399.html；/jjccsxw/jjcgzdt/20120423/7340014341334.html）。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4资格审查采用资格后审的形式。3.5江苏省省外企业（单位）投标必须先通过江苏省水利厅备案（备案表从江苏水利网 http//jjctslm/jjccxgl/20081112/155946750.html下载，如外省企业信用等级在b级及以上，则不再需要办理备案）。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标并在网上报名通过后，请于2013年2月26日到2013年3月2日登录南通市工程建设网，凭企业ca证书直接下载购买招标文件。 招标文件每标段售价1500元（递交投标文件时收取）。4.2本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。本批次招标共有海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）施工标，老坝港镇-老海堤段、老海堤段-新海堤段施工标两个标段。每个投标申请人可同时投两个标段，最多只能中其中一个标段，如投标人两个标段评审排序均排名第一，则按大标优先的原则进行推荐。已经在大标中被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其余合同的中标候选人推荐。5. 投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2013年3月19日10时00分，投标文件递交地点为：海安县公共资源交易中心开标室（海安县海安镇镇南路399号三楼）。5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。6. 联系方式招标人：海安县沿海开发建设项目工程建设处地 址：海安县政府大楼314室联系人：张长银电话邮编：226600招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司地址：江苏省海安县宁海南路195号联系人：肖建华电话真邮编：2266007. 备注7.1本项目只接受网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在江苏省水利工程招投标管理系统(以下简称系统)建立投标信用档案的投标人，在投标截止时间前登陆系统(0:81/jswater/)及南通市工程建设网，进行网上报名操作，完成网上报名程序。7.2未建立投标人帐户或投标信用档案的投标单位，请在报名截至时间前完成信用档案建立。具体请查看江苏省水利工程招投标管理系统“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（0:81/jswater/download.jsp）.具体流程为:投标人首先在系统中注册帐号(注册后需电话核实方可获得通过)；帐号获批后进入系统按照用户手册填写相关信息,核查无误后网上送审；携带相关原件资料至江苏水利大厦2016房间（南京市上海路5号）审查，审查通过后即完成信用档案的建立；投标人登陆系统并按用户手册在报名截止时间前填写好投标报表,完成网上报名程序。7.3投标人投标文件中的拟投标的主要人员（项目经理、总监）需与网上报名时投标报表中反映一致，如不一致需经招标人书面同意并携带相关原件材料至海安县公共资源交易中心审核备案。7.4报名结果以网上报名为准，查询是否报名成功请登陆系统在左侧点击“项目管理”，再点击投标“资审报名查询”，最后点击“检索”，即可核实是否已在网上报名成功，请勿电话确认。7.5外省企业需提供进苏承揽水利工程建设项目备案手续。7.6本招标公告同时在中国采购与招标网、中国招投标网、江苏水利网、南通市工程建设网上发布。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：海安县沿海开发建设项目工程建设处地 址：海安县政府大楼314室联系人：张长银电话编：2266001.1.3招标代理机构招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司地址：江苏省海安县宁海南路195号联系人：肖建华电话传真邮编： 2266001.1.4项目名称海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）1.1.5建设地点海安县北凌河（老坝港镇-新海堤段）1.2.1资金来源国有资金1.2.3资金落实情况投资计划和资金已落实。1.3.1招标范围见招标公告1.3.2计划工期2013年4月1日-2013年12月31日1.3.3质量要求合格，【符合水利水电工程施工质量检验与评定规程（sl176-2007）】1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、本次招标要求投标人须具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，近五年（2007年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）有类似工程业绩，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人拟任的项目经理应具备水利水电专业壹级注册建造师资格，近五年（2007年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）有类似工程业绩。企业负责人、项目经理、专职安全员均应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（首次公告开始之日起）。2、投标单位信用等级须江苏省水利厅评审为暂定c级及以上（信用等级相关规定见：江苏水利网/jjccsxw/jjcgzdt/2010/07/609561123399.html）3、本次招标不接受联合体投标。4、资格审查采用资格后审的形式。5、江苏省省外投标人须已在江苏省水利厅备案。备案表从江苏水利网下载。1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘现场时间：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间7天前1.11分包不允许允许1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料招标图纸、有关的澄清、修改通知等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2.2.2投标截止时间2013 年3月19日 10时 00 分3.1.1构成投标文件的其他材料用于资格后审的相关原件和原件的复印件3.3.1投标有效期为： 60 日历天(从投标截止之日算起)3.4.1投标保证金投标保证金的金额：陆拾万元人民币3.5.2近年财务状况的年份要求2009-2011 年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2007-2011 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2009-2011 年3.6.3签字或盖章要求投标文件的正文应使用打印或不能擦去的墨水书写，签署必须按招标文件中投标文件格式要求签名和盖章(盖法人单位公章)，签名由法定代表人或其委托代理人亲笔签署全名，否则作废标处理，副本可复印。投标文件涂改、插字或删除均须加盖单位章并由法定代表人或其委托代理人在修改处签名确认，否则作废标处理。3.6.4投标文件份数投标文件壹正叁副，随投标文件提供整套投标文件电子文档1份。3.6.5装订要求投标文件所有页面（包括封面和目录）均必须采用a4规格复印纸打印或复印，并逐页标注页码，合并装订成册，投标文件建议采用软封面，不接受穿孔活页装订方式的投标文件。4.1.2封套上写明招标人：海安县沿海开发建设项目工程建设处地 址：海安县政府大楼314室海安县北凌河整治工程（老坝港镇-新海堤段）施工标投标文件在2013 年3月19日 10时 00 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点海安县公共资源交易中心三楼开标室（海安县海安镇镇南路399号）4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：海安县公共资源交易中心三楼开标室（海安县海安镇镇南路399号）5.2开标程序（4）密封情况检查： 投标单位代表（5）开标顺序：投标文件递交时间的逆序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数，其中招标人代表不超过1/3，评标专家不少于2/3；评标专家确定方式：江苏省水利工程评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约担保履约担保的形式：银行保函银行保函的金额：签约合同价的10%其中工期保证金4%，质量保证金4%，安全保证金2%。10需要补充的其他内容详见招标文件10.1招标代理费的收取本招标文件约定代理费由招标人支付。10.2招标人书面澄清或修改招标公告、招标文件、工程量清单、施工图纸及招标控制价全部在南通市建设工程网上招投标系统和（或）南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏发布，由投标人自行下载，招标人澄清或修改的的内容报公共资源交易管理办公室备案后，在南通市建设工程网上招投标系统和（或）南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏公布给所有投标人。10.3招标结果公示网址http：/10.4投标保证金退还招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金（无息），中标的投标人的投标保证金在提交履约担保后退还（无息）。10.5投标人的疑问投标人对招标文件的疑问以投标单位专用ca证书登陆南通市工程建设网（）通过南通市建设工程网上招投标系统向招标人提出并同时以电子邮件形式通过海安县公共资源交易中心答疑邮箱 向招标人提出。招标人以书面形式予以解答，解答的内容报公共资源交易管理办公室备案后，将在南通市建设工程网上招投标系统和（或）南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏公布给所有投标人。10.6单位负责人（法定代表人）约谈投标人的单位负责人（法定代表人）必须持有效身份证明原件参加开标会议，并接受招标人面谈，否则其投标文件将被拒收。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标合同名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）与本标段的其他投标人之间有经济利益关系的；（10）被责令停业的；（11）被暂停或取消投标资格的；（12）财产被接管或冻结的；（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（14）因在招投标中有行贿行为，被检察机关列入黑名单的；（15）因在招投标中有违纪违规行为，被各级行政监督部门列入黑名单的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。投标人自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1 本工程不组织召开投标预备会。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标公告、招标文件、工程量清单、施工图纸及招标控制价全部在南通市建设工程网上招投标系统和（或）南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏发布，由投标人自行下载。本工程招标控制价公布时间为投标截止前15日。2.2.3招标文件的澄清投标人应于投标截止时间10日前以投标单位专用ca证书登陆南通市工程建设网（）通过南通市建设工程网上招投标系统向招标人提出并同时以电子邮件形式通过海安县公共资源交易中心答疑邮箱 向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报公共资源交易管理办公室备案后，将在南通市建设工程网上招投标系统和（或）南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏公布给所有投标人。2.3 招标文件的修改2.3.1投标截止时间 15 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。2.3.2补充通知报公共资源交易管理办公室备案后，在南通市工程建设网网上招投标系统和（或）南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏公布给各投标人、招标控制价编制单位及其他有关部门。2.3.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括商务标（投标报价和工程量清单）、技术标（商务及技术文件）两个部分：第一册 技术标（商务及技术文件）（1）投标函及投标函附录（不含报价）；（2）法定代表人身份证明（含身份证复印件、法定代表人登记证复印件、法人单位代码复印件）或附有法定代表人身份证明的授权委托书（含被委托人身份证复印件）；（3）投标保证金；（4）施工组织设计；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。第二册 商务标（投标报价和工程量清单）（1）投标函及投标函附录（含报价）；（2）已标价工程量清单；以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲编写，并按上述顺序装订，但表格可以按同样格式扩展。除另有规定者外，投标人不得修改。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价和单价分析表和主要材料价格分析表，若不同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价和单价分析表、主要材料价格分析表则修正报价无效，修正总报价无效，按原报价进行评标；若中标，修正报价低于原报价，按修正报价签订合同，否则按原投标报价签订合同。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。修正报价签署与盖章要求同“工程清单”要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 本工程执行关于海安县建设工程投标保证金实行集中管理的通知的管理规定，实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额，确保在投标截止时间前，从法人基本存款帐户汇入至海安县公共资源交易中心保证金专户。帐户名称：海安县公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行股份有限公司海安支行，银行帐号：32001647136052516962。汇款特别说明：(1)汇款前应登录南通市建设工程网上招投标会员系统参与报名，报名网址为: :81/ntzbbhy/login.aspx ，在报名界面的下方选择打印报名回执码，成功获取保证金缴纳码，此保证金缴纳码系您交保证金的唯一标识码，切记重视！(2)汇款请采用电汇形式，不可从同城系统转入，不可用转账支票转入。用途栏须注明您的保证金缴纳码，以确保银行能读取您的保证金信息。各投标人应将银行进账单、银行业务委托书回执（回单）或银行网上银行回单等（不需密封）开标时随投标文件递交给招标人。投标保证金一律采用银行转帐方式入帐，现金缴纳方式无效。各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从经海安县公共资源交易中心窗口投标保证金集中管理受理处提交备案的法人基本存款帐户缴纳，否则不予接受。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。未办理投标保证金提交帐户备案的投标人请在投标保证金递交前按有关规定至海安县公共资源交易中心办理相关手续（需核验开户许可证），本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。（敬请各投标人在办理投标保证金银行汇款手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程名称便于银行核对）。各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金，中标的投标人的投标保证金在提交履约担保后退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料投标人投标时必须按“3.5.6 投标人密封提交原件清单”同时递交材料原件进行校验，原件不全时，将可能导致废标。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（或工程竣工验收鉴定书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人密封提交的原件和复印件清单如下：营业执照，资质证书，安全生产许可证，项目经理的注册建造师证书，项目经理、项目副经理、技术负责人职称证书，企业、项目经理的类似业绩（中标通知书、合同、验收证明等证明材料），项目经理、项目副经理、技术负责人、拟用于本工程主要管理人员的劳动合同及养老保险缴纳记录，企业负责人、项目经理、专职安全员的安全生产考核合格证等。原件不全时，将可能导致废标。检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（首次公告开始之日起）。投标人交验的原件和复印件应密封包装，密封包装的外表面写明单位名称和所提交的原件清单，并编制目录、装订成册。由评委会查验后，退回原件，留复印件。中标单位项目经理及专职安全员的相关证书原件在由建设单位保管（押证时间：合同签订之日起至工程完工验收之日止），项目通过合同工程完工验收后，项目经理及专职安全员的相关证件退还。未递交的以上规定的原件和复印件的投标将被作废标处理。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章和由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的商务标和技术标应分开装袋密封。密封的文件袋外表采用结实、非透明的包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2封袋面上应标明“商务标”或“技术标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标截止时间2013 年3月19日 10时 00 分前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标截止时间2013 年3月19日 10时 00 分前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）2013年3月19日 10 时 00 分和投标人须知前附表规定的地点公开开标。 投标人的法定代表人必须持有效身份证明原件参加开标会议，并接受招标人面谈，否则其投标文件将被拒绝。面谈的内容如下：（一）书面确认拟派的投标项目负责人无在建工程；（二）书面承诺本单位递交的资格审查文件、投标文件中的所有资料都是真实可信的，没有弄虚作假，否则，愿意放弃在海安县境内一年内的投标权；（三）书面承诺没有组织和参与串标围标，没有出借资质等违法违规行为；否则，愿意放弃在海安县境内一年内的投标权；（四）书面承诺一旦中标，中标项目负责人常驻施工现场，绝不违法分包、转包，否则，愿意放弃在海安县境内一年内的投标权；（五）书面承诺如果以后涉及招标投标方面的投诉举报，本人将在投诉书上签字，否则，招标人或招标投标行政监督部门可以不予受理；（六）其他招标人认为必须要求投标人的法定代表人承诺的内容。5.2 开标程序5.2.1开标时将先开技术标，待技术标经评标委员会评审并公布结果后再开商务标。5.2.2主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人的法定代表人或其委托代理人是否到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目经理姓名、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）公布标底；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前或合同签订后14天内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起14天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间前，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1招标代理费的收取本招标文件约定由招标人支付招标代理服务费。10.2招标人书面澄清或修改投标截止时间 15 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。补充通知报公管办备案后，在南通市工程建设网网上招投标系统和（或）南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏公布给各投标人、招标控制价编制单位及其他有关部门。为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。10.3招标结果公示网址招标结果公示网址：http：// 10.4投标保证金退还招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金（无息），中标的投标人的投标保证金在提交履约担保后退还（无息）。10.5投标人的疑问投标人的疑问：投标人以投标单位专用ca证书登陆南通市工程建设网（）通过南通市建设工程网上招投标系统向招标人提出并同时以电子邮件形式通过海安县公共资源交易中心答疑邮箱 向招标人提出。招标人以书面形式予以解答，解答的内容报公共资源交易管理办公室备案后，将在南通市建设工程网上招投标系统和（或）南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏公布给所有投标人。10.6本工程由投标单位自己踏勘，招标人不另行组织，施工中涉及的临时水电、临时道路、施工降水及排水、清障清杂、矛盾协调由施工单位自行解决，包含在投标报价中。10.7本工程在施工过程中的材料、预制构件、混凝土现场二次搬运费均由投标人承担，包含在投标报价中。10.8本工程中栏杆以综合单价400元/米列入投标报价，实际结算时以招标人、中标人共同采购价作为结算的依据。10.9施工单位进场后施工过程中的戽水由中标单位组织实施，实施费用包含在投标报价中（请各投标单位认真踏勘现场，中标后不得以此为由增加任何费用）。10.10投标单位要做好该工程周边的有关群众工作，施工过程中涉及的所有群众矛盾由承包人自行解决，中标后不得以此为由提出额外增加费用。10.11本工程预留金按（工程量清单计价+措施项目计价）*5%计入其他项目清单。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章见“投标人须知”前附表投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价装订文件装订符合“投标人须知”3.6.5条规定密封及标记文件密封及标记符合“投标人须知”4.1要求文件签署投标文件的签署人的资格及签署符合“投标人须知”3.6.3要求投标文件份数投标文件份数符合“投标人须知”3.6.4条规定2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定调价函投标人如果在投标函之外提交调价函，调价函的内容、格式及其相关支撑性文件需符合招标文件第二章第3.2.2条的规定；其他投标文件不能附有招标人不能接受的条件2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计： 15分投 标 报 价： 80分信 用 等 级： 5分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=各投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于招标最低控制价的除外。招标控制价*k2*k1*97%为d，低于d值的投标人电子投标报价始终不参加招标最低控制价c值的计算。设低于招标控制价的所有投标人电子投标报价（低于d值的除外）的算术平均值为a1，若投标报价低于招标控制价的投标人（低于d值的除外）为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为a1。设低于a1的所有投标人电子投标报价（低于d值的除外）的算术平均值为a2，若投标报价低于a1的投标人（低于d值的除外）为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为a2，招标控制价为b，则:招标最低控制价c=a2k1q1+bk2q2，q1的取值范围一般为30%，35%，40%，45%，50%；q2=1-q1；k1的取值范围为95%、96%、97%、98%；k2的取值范围，其他工程88%。q1 、k1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。c值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变c值的结果。投标报价低于招标最低控制价的，按废标处理。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）一、施工组织设计（15分）1.1施工布置（1分）工场布置和其它临时设施设计合理（1分）。有缺陷适当扣分，最少得0.6分。1.2施工进度（1分）施工进度计划合理，工期保证措施可行（1分）。有缺陷适当扣分，最少得0.6分。1.3施工机具及施工人员配置（1分）施工机具设备及施工人员配置合理，能满足施工强度要求（1分）。有缺陷适当扣分，最少得0.6分。1.4河道疏浚工程（2分）河道疏浚工程施工方案可行，工艺合理、质量有保证（2分）。有缺陷适当扣分，最少得1.2分。1.5护