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第 4期 ( 总第 8 9期 ) 2 0 09 一 l 2 2 5 市政设施管理 s hi z he ng s he s hi gua nl i 建筇施工芷业矩阵式薪酬分配傩系设计由的若干问题 口 刘泽瀚 摘要 建筑施工企业矩阵式薪酬分配体系设计需要关注纵向分配和横向分配两个维度。为使两个维度的分配制 度相互契合,纵向分配维度需要解决项 目组织架构、统一职位评价、薪酬保障等问题;横向分配维度则需要解决虚拟及 实体 项 目组 织 内部 的分配问题 关键词 建筑施工矩阵式薪酬体系 项 目的矩阵式管理是现代工程建设项 目组织管理的 客观需要 。 矩 阵式管 理模 式在成功集中资源优势快速完成 项目的同时,也对传统的薪酬分配模式提出了新要求。矩 阵结构具有纵 向和横 向两个维度 ,本文的矩阵式薪酬分配 体系也将从纵向和横向两个维度进行设计,薪酬设计中两 个维度以下若干问题需要重点研究。 1 纵向管理维度的薪酬分配 纵向薪酬 管理维度除 了需要建立正常增资 、薪酬 调整 机制 以外 ,还需为矩阵式组织结构 的运行提供具体 的基础 保证 ,主要研 究的问题包 括项 目组织架构 、统一职位序列 以及薪酬保障等三方面 问题 。 1 1 项 目组织 架构 组织架构的建立是薪酬制度确定的前提。组织架构的 内容包括机构设置和人员定编。 机构设置必须体现高效优 化原则,而岗位设置则需考虑项 目授权程度,人员配置充 分体现项 目的规模,从而有利于新项 目进行项 目开工策 划 。企 业根据施 工项 目的特点 ,合理设置施 工项 目部的部 门和职 位,一般情 况下施 工项 目部需设置“ 五部一室”( 计 财 部、 工程 部、 质 安部、 设材部、 实验室 以及综合办公室 ) 。 根据工作任 务和职 责需设置项 目经理、项 目副经理 、技术 负责人、“ 五部一室” 的部门负责人 以及施工员、质安员、 测量员 、试验 员、出纳员、设 备管 理员、劳 资员、临 时用 工和后勤人员等 岗位 。 项 目部 的部 门和 职位 具体设置视企 业对项 目部 的集分权程度而定 ,分权程度越 大,部 门和职 位的设置就需要越细化 。 企业根据项 目合同大小以及 项 目 的专业类别进行项目部等级划分; 然后可以根据项目等级 设置项 目岗位人数,一般项目人数编制为一个区间。 1 2 统一职位 序列 实施矩阵组织结构的企业, 职位评价的对象除纵向维 度上的常设职位外,还应包括横向维度上的项 目职位。由 于项 目职位随着项 目的变化而变化,在同一评价体系中, 其职 位的相对 价值也将发生变化 。从实践 的角度 出发 ,不 可能做到新组建项目部时, 对所有的职位重新进行一次严 格 的职位评估 以及基于评估重新设计其薪酬水平 因此 , 解决问题的关键就在于对员工职位的动态管理。首先,归 纳提炼出不同项目部的共性职责要求,生成标准版的职位 说明书。 这份说明书可能无法完成适应于任何一个项 目部 的具体 岗位 , 但 它却 是所 有项 目部 同一名称 的岗位的共性 描述 ,代表 了一个 所谓 的“ 标准 职位” 。然后 ,把“ 标 准职 位” 与 非项 目常设职位 放在一起进 行职位评价 ,统一职位 序列 ,得到其职位等级 以及此等级 的薪酬 水平 。 1 3 薪酬保 障 由于施工项 目具有临时性的特点,一旦项 目完工随即就 会被撤销。 如何对无项 目状态下的员工支付薪酬是薪酬保障需 要解决的问题。 项 目完工被撤销后人员的流向渠道有三条, 一 是回流到原来的职能部门; 二是待岗; 三是终止劳动合同。三 个流向的员工在薪酬保障问题上需要区别对待。 回流原来职能 部 门的项 目人员将按照纵向薪酬体系中职位等级的薪酬规定 支付薪酬; 待 岗的员工将按照劳动法律法规支付保障薪酬, 例 如 广东省工资支付条例第三十五条规定,“ 非因劳动者原 因造成用人单位停工、停产, 未超过一个工资支付周期 ( 最长 三十 日)的,用人单位应当按照正常工作时间支付工资。 超过 一 个工资支付周期的, 可以根据劳动者提供的劳动, 按照双方 新约定的标准支付工资; 用人单位没有安排劳动者工作的, 应 当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生 活费,生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。” 而 终止劳动合同是针对签订以完成一定工作任务为期限劳动合 同的员工,也即通常我们所称的“ 项目临时工” ,此时按照 劳 动合同法以及 劳动合同法实施条例规定,必须支付员工 经济补偿,经济补偿金计入项目成本。 2 横 向管理维度 的薪酬分 配 横向项 目维度的分配体系决定员工浮动薪酬收入,是 第 4期 ( 总第 8 9期 ) 2 0 0 9 1 2 2 5 市政设施管理 s h i z h e n g s h e s h i gu a n l i 体现员工贡献和收入差异的激励性单元。由于横向的分配 于受多种因素的影响,有时项目施工工期不可能很紧凑,典 体系直接针对 员工在项 目工作 中的业绩贡献 , 所 以分配模 型的就是征地拆迁影响,前段工序的施工企业未及时交付场 式和思路必须考虑项 目本身的特点量身定制。 横向管理维 地等。横向薪酬设计中,一个基本原则是,项 目忙工是薪酬 度则是矩阵项 目内部运行的制度保证,主要研究的问题是 分配要体现激励性,项目性待工与非项目性待工一样,都要 虚拟以及实体项 目内部薪酬分配问题。 保障员工的基本收入。 有的企业为了平衡项目忙、 待工收入, 2 1 虚拟项目组织 避免员工收入剧烈波动,而采取“ 薪酬蓄水池 、以丰补歉的 由于某些工程项 目规模不大或者工期短等原因, 建筑 模式平衡两种状态下的收入。实践中,这种模式并不得到认 企业不会成立实体的项 目组织, 而是由虚拟的项 目组织进 可,因为为了平衡,而忽略了多劳多得原则。 行施工。例如由施工队对中标项目进行施工,施工队是企 3 )长远发展与完成当期项目的关系。在同一部门内部, 业一个常设部门,可能同时对 多个 项 目进行施 工。虚拟项 由于个人能力、特长、机会等原因,不同员工承担的项目数量 目组织中,项目任务分解和项 目薪酬分配决策者一般是该 和项目 任务难易有很大差别。 实践中, 一些年轻的专业技术人 部 门的行政领 导,项 目费用或奖励一般发放到部门,由单 员常会同时参与若干项 目, 但在多个项 目中始终承担辅助性次 位行政领 导根据 员工在项 目中的表现进行 二次分配 。 在这 要任务,例如测量员、资料员、后勤等;而那些有丰富经验且 种情况下,横向项目任务和纵向任务分解,部门行政决策 能力较强的专业技术人员则在项目中从事较为重要的岗位, 甚 者可在横向、纵向两个管理维度相互调剂平衡,在进行横 至负责项目 任务分配、 总体集成等关键任务。 例如项目班子成 向管理和分配时可能更多地参考纵向管理维度 已有的制 员,一般在同一时点参与的项目数量不可能太多。 在矩阵式结 度基础和员工能力评价结果,可不需要针对项目分配另行 构下设计薪酬分配模式的时候, 应多考虑员工的职业生涯, 为 制定新的分配制度,而是依托原有纵向薪酬分配模式,根 矩阵式组织内的员工打通三维职业通路。 据项目实际任务分解和业绩情况进行调整。 o i 厢 2 2 实体项 目组织 实体项 目薪酬任务分解和项 目分配的决策主体一般是 建筑施工企业矩 阵式薪酬体系中,纵向薪 酬制度 需要 项 目经理。横 向的项 目运作可以在纵 向维度下针对项 目的具 解决 以上项 目组织结构、职位 序列统一、薪酬保障等基础 体特 点进行创造性的运行,也可在项 目组织架构、统一的职 问题;而横 向薪酬制度则需在 此基础上 ,针对 矩阵结构 的 位序列、纵向薪酬等级等制度下对实体项目组织的薪酬制度 特点解决项目内部分配问题,包括虚拟及实体项目两种组 进行个性化。这样在一个项目内部就可能出现纵向维度的分 织模式的薪酬分配。纵向制度和横向制度是一般与特殊的 配体系和横 向项 目分配体系两套并行的分配体系。 关系 ,纵 向薪酬分配制度是基础,当横 向薪酬分配制度遇 1 )项 目班子兑现 。实施矩阵式组织架 构的建筑企业 到无法覆盖 的项 目薪酬 问题时 , 纵 向制度还是其有效的补 一 个重要的目的是实现内部承包责任制, 此时项目班子成 充。因此,对以上薪酬设计中的问题进行研究有助于两维 员属于企 业里特殊 的员工 ,班子 成员除 了领取基础 工资 度薪酬制度实现较好契合 。 外 ,为 了更好体现“ 承包 陛质,还 要根据企业与项 目签订 参考 文献 的 经济承包责任 书,结合项 目的盈亏状况、班子成员 的绩效兑现奖金。常见的兑现类别分为年度兑现、完工兑 【 1 】 龚德武项目推进中的矩阵式管理【 j 施工企业 现和最终兑现。年度兑现是为了保证完成公司规定各项指 管理,2 0 0 8 ( 0 7 ) 标的项 目班子给予制度奖励的一种办法, 就是说项 目班子 2 1 郑强 项 目管理模 式下动态薪酬管理体系设计 除了基础工资以外完成绩效的另有奖励。完工兑现 目的是 j 化工管理,2 0 0 7 ( 0 7 ) 考核整个项目完工后对企业所做的贡献, 例如有企业在兑 3 1 王宏、苏海南矩阵式薪酬分配模式 j 中外企 现考核办法中规定工期大于 1 年的工程项 目, 工程完工后 业文化,2 0 0 8 ( 0 1 ) 进行完工审计。考核符合兑现条件的,按照项目部与公司 【 4 】 尹福登施工企业项目薪酬设计之探索 j 】 人才 签订 项目经济责任合同的兑现额只兑现 5 0 ,并扣除 资源开发,2 0 0 7 ( 0 6

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