GJB 3885A-2006 装备研制过程质量监督要求

1 106 替 20060517发布 20061001实施 装备研制过程质量监督要求 of 中国人民解放军总装备部2 前 言 本标准对 885武器装备研制过程质量监督要求 进行了修订。本标准发布实施后代替 885885本标准与原标准相比，主要有下列变化： a) 标准名称改为装备研制过程质量监督要求； b) 依据新颁布有关条例、标准和装备研制过程质量监督工作需要，增加了“双五条归零要求”以及对装备承制单位资格审查、转阶段军方预先审查等内容； c) 在编写格式和表述规则上按 用标准文件编制工作导则的规定进行了修订。 本标准由中国人民解放军总装备部综合计划部、电子信息基础部提出。 本标准起草单位：中国人民解放军海军装备部驻天津地区军事代表局。 本标准主要起草人：刘 强、迟家提、周敬国、李家良、黄治义、林 海。 127A2006 3 装备研制过程质量监督要求 范围 本标准规定了装备研制过程质量监督的依据、基本原则和要求、职责、重点时机、内容，以及质量问题处理等。 本标准适用于军事代表对装备研制过程的质量监督。 引用文件 下列文件中的有关条款通过引用而成为本标准的条款。凡注日期或版次的引用文件，其后的任何修改单（不包括勘误的内容）或修订版本都不适用于本标准，但提倡使用本标准的各方探讨使用其最新版本的可能性。凡未注日期或版次的引用文件，其最新版本适用于本标准。 90 特性分类 07 产品质量评审 269 工艺评审 310 设计评审 405 装备质量管理术语 102 合同中质量保证要求 898 军事代表参与装备采购招标工作要求 899 大型复杂装备军事代表质量监督体系工作要求 072 军用软件质量监督要求 709 装备技术状态管理监督要求 711 装备质量问题处理通用要求 712 装备试验质量监督要求 713 装备承制单位资格审查要求 001量管理体系要求 军工产品定型工作规定 国务院、中央军委 2005年9月20日 军工产品质量管理条例 国务院、中央军委 1987年6月5日 中国人民解放军驻厂军事代表工作条例 国务院、中央军委 1989年9月26日 中国人民解放军装备科研条例 中央军委 2004年2月13日 常规武器装备研制程序 总参谋部、国防科工委、国家计委、财政部 1995年8月28日 战略武器装备研制程序 总参谋部、国防科工委、国家计委、财政部 1995年8月28日 军事代表局工作规范 总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部 2001年1月9日 127A2006 4 驻厂军事代表室工作规范 总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部 2001年1月9日 3 术语和定义 405 确立的术语和定义适用于本标准。 4 质量监督依据 装备研制过程质量监督的依据是： a) 研制合同或协议书； b)中国人民解放军驻厂军事代表工作条例及其实施细则； c)军工产品质量管理条例； d)军工产品定型工作规定； e)中国人民解放军装备科研条例； f)军事代表局工作规范； g)驻厂军事代表室工作规范； h) 装备研制总要求； i) 0015 质量监督基本原则和要求 装备研制过程质量监督的基本原则一般包括： a) 坚持“军工产品质量第一”的方针； b) 坚持“三不”和“三不放过”原则； c) 坚持“五成套”原则； d) 坚持通用化、系列化、组合化原则。 装备研制过程质量监督的基本要求一般包括： a) 监督承制单位严格按常规武器装备研制程序或战略武器装备研制程序开展研制工作； b) 根据装备的特点和需要编制相关的质量监督文件并实施； c) 对研制阶段转移进行监督控制，对大型复杂的装备系统进行研制阶段转移前的军方预先审查工作，并提出评价意见； d) 对质量监督活动应做好记录,质量监督记录应规范、准确、完整、清晰，并具有可追溯性； e) 按899的规定建立大型复杂装备军事代表质量监督体系； f) 坚持质量问题处理“双五条归零要求”； g) 按有关规定上报研制情况和质量信息。 6 质量监督管理职责 127A2006 5 军事代表局 军事代表局在装备研制过程中质量监督的职责一般包括： a) 按装备主管机关（部门）的要求，组织或参与对装备承制单位资格的审查； b) 参与装备研制合同订立与招标工作； c) 参与新型装备的论证、方案设计审查和技术设计审查及对大型复杂装备进行阶段转移前的军方预先审查工作； d) 参与装备定型（鉴定）试验大纲审查及试验和定型有关工作； e) 组织装备研制过程中的质量监督，按照合同的规定，协调、处理装备研制过程中的严重质量问题,上报研制质量情况； f) 组织或参与装备承制单位质量管理体系的第二方审核认定工作； g) 组织检查承制单位装备研制合同履行情况，协调、处理合同履行中的有关问题。 军事代表室 军事代表室在装备研制过程中质量监督的职责一般包括： a) 参与对装备承制单位资格的审查； b) 参与装备研制合同订立与招标工作； c) 负责监督承制单位严格履行合同规定的权利和义务，组织或参与合同检查，协调、处理合同履行中的有关问题；负责对研制合同的节点检查，提出付款建议，办理付款事宜； d) 参与新型装备论证的有关工作及评审；参加研制过程中分级分阶段的设计评审、工艺评审和产品质量评审，按规定签署有关技术文件；监督承制单位按有关标准进行技术状态控制； e) 对研制装备的过程实施质量监督，按照合同的规定，协调、处理装备研制过程中的质量问题； f) 参与装备承制单位合同签订前的评定审核工作； g) 按合同的要求对承制单位质量管理体系进行合同签订后的审核和日常性的监督工作； h) 参与装备定型（鉴定）试验大纲审查及试验和定型有关工作； i) 定期或不定期报告研制质量情况，及时办理上级交办的有关事项； j) 建立装备研制工作档案，保证产品质量和军事代表工作质量具有可追溯性。 7 质量监督的重点时机 军事代表在装备研制过程质量监督中重点把握好以下时机： a) 装备承制单位资格审查时； b) 质量管理体系认证审核时； c) 质量管理体系认定注册审核时； d) 签订装备研制合同前的质量管理体系评定审核时； e) 合同签订后的质量管理体系复审时； f) 质量管理体系的组织结构发生重大变化时； 127A2006 6 g) 分系统、设备研制任务书审查时； h) 设计、工艺和产品质量评审时； i) 技术状态更改时； j) 阶段转移评审及军方预先审查时； k) 产品设计验证时； l) 研制经费付款时； m) 产品图样、技术文件、工艺文件审查认可和签署时； n) 研制过程中出现严重和重大质量问题时； o) 产品定型（鉴定）时； p) 合同检查和验收终止时； q) 关键、特殊过程确认时； r) 首件鉴定时。 8 质量监督内容 论证阶段 军事代表在论证阶段的质量监督中，应重点做好以下工作： a) 根据装备业务主管机关（部门）的要求，按713、898的规定参与对承制单位资格的审查和装备招标工作； b) 了解和掌握新研制装备的主要作战使命任务、作战使用性能（含主要战术技术指标）、初步总体方案、研制周期和途径等研制立项综合论证的主要内容； c) 了解考察承制单位对新上项目的研制能力以及解决有关技术问题的主要措施和途径，并按要求及时上报有关情况； d) 根据装备主管机关（部门）的要求参与装备研制立项综合论证的有关工作，并参加论证评审会，对研制型号的战术技术指标、初步总体方案和主要配套产品的可行性、研制周期及经费估算等提出意见或建议。 方案阶段 军事代表在方案阶段的质量监督中，应重点做好以下工作： a) 了解和掌握作战使用要求、研制总体方案、系统和设备及软件方案、保障方案、研制经费预算和装备成本概算等装备研制总要求的综合论证内容； b) 根据装备主管机关（部门）的要求，参与总体方案的论证、审查和评审工作，对研制方案的可行性和合理性提出评价意见； c) 根据装备主管机关（部门）的要求，参与装备研制总要求的综合论证、参加审查和评审，提出评价意见和建议； d) 根据研制装备的复杂程度，对承制单位提出的研制方案适时组织进行军方预先审查，并向 127A2006 7 装备主管机关（部门）报告审查意见和建议； e) 了解和掌握初步设计和原理样机的研制情况、关键技术问题的解决情况，参加原理样机的试验和评审工作，提出评价意见和建议。 工程研制阶段 军事代表在工程研制阶段的质量监督中，应重点做好以下工作： a) 合同签订前，应根据001加对承制单位的质量管理体系的评定审核； b) 根据上级批复的装备研制总要求及下达的研制计划，按102等有关规定参与（或起草）合同草案，与（参与）承制单位进行协商谈判，监督承制单位按规定进行产品有关要求的评审； c) 根据上级的授权和委托，与承制单位签订研制合同，并协调驻分承制单位军事代表室参加分合同签订工作； d) 合同签订后，具有监督承制单位严格履行合同规定的权利和义务，应适时对承制单位的质量管理体系进行审核和日常性的监督检查，促进其持续有效运行； e) 监督承制单位制定研制工作网络计划，划分研制阶段，明确节点要求，实施分阶段质量监督与控制； f) 监督承制单位根据研制总要求、合同和合产品特点制订并实施经军方审查认可的产品质量保证大纲； g) 监督承制单位做好分系统、设备研制任务书的制定工作，应与总体研制总要求协调一致，试验项目齐全，选用标准恰当； h) 监督承制单位根据有关标准，结合产品特点，制定设计规范、过程控制文件和试验规范，参加相应的设计评审会，对设计规范、过程控制文件和试验规范是否符合要求提出意见和建议； i) 监督承制单位按有关设计规范进行设计，设计输出应满足设计输入要求，并应进行设计评审和验证； j) 根据有关标准规定，监督承制单位对研制产品进行可靠性、维修性、安全性、保障性及优化设计； k) 根据 072 和有关规定，对承制单位设计开发的军用软件进行质量监督； l) 监督承制单位按 709的规定实施技术状态管理； m) 监督承制单位按 90的规定对研制产品进行功能特性分析，确定关键件（特性）、重要件（特性），编制关、重件（特性）项目明细表，确定关键工序； n) 督促承制单位对采用的新技术、新材料、新工艺进行充分的试验验证，提出评价意见； o) 参加并监督承制单位按 310、269和07 的规定，实施分级分阶段的设计评审、工艺评审和产品质量评审，提出意见和建议； 127A2006 8 p) 根据研制产品的复杂程度，组织或参与阶段转移前的军方预先审查工作，并向上级报告审查意见和建议； q) 根据有关规定和上级要求，参加技术设计（初步设计和详细设计）审查，设计图样和技术文件应符合装备研制总要求和标准规范要求。并对工艺设计图样和技术文件进行审查、认可； r) 监督并参加承制单位按有关规定进行首件鉴定，并签署认可； s) 审查研制过程中的试验大纲，并签署认可； t) 监督并参加承制单位对总体、系统和设备进行性能试验、环境试验、可靠性试验及其它必要的试验，对试验结果进行评价、认可； u) 监督承制单位按有关的规定编制成套技术资料，并经审查认可； v) 对定型样机（样品）进行检验，确保其符合定型试验要求； w) 对直接交付的研制样机，应监督承制单位严格履行有关报批手续，经验收合格后方可交付。 定型（鉴定）阶段 军事代表对定型（鉴定）阶段的质量监督中，应重点做好以下工作： a) 参加对产品定型（鉴定）试验大纲的审查，提出评价意见； b) 参加并监督承制单位对定型样机进行性能试验、环境试验、可靠性试验以及其它必要的试验，并对试验结果进行评价； c) 参加定型（鉴定）试验工作，并按712的规定进行装备试验过程中的质量监督工作； d) 参加厂、所级鉴定，并提出评价意见