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第2 4卷第3期市政技术v o l . 2 4n o . 3 2 0 0 6年5月m u n i c i p a l e n g i n e e r i n g t e c h n o l o g ym a y , 2 0 0 6 文章编号: 1 0 0 9 - 7 7 6 7 ( 2 0 0 6 ) 0 3 - 0 1 9 6 - 0 2 施工企业的工程成本管理 仰玉珍, 关旭 ( 北京市市政工程管理处市政设施监理所,北京1 0 0 0 4 4) 摘要:论述了市政施工企业在工程成本管理工作中存在的问题,提出了成本管理措施。指出只要建立以项目经理为核 心、 经营管理与责权利挂钩的成本管理体系; 强化合同成本管理; 发挥技术与经济两部分管理人员的各自优势, 加强成本 核算; 注意信息资料的管理利用, 就会创造良好的经济效益。 关键词:施工企业;成本管理;措施 中图分类号:f 2 7 5 . 3文献标识码:b e n g i n e e r i n g c o s t ma n a g e me n t o f c o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e y a n gy u - z h e n,g u a n x u 随着国家经济技术的发展, 市政施工企业发展很 快, 企业间的竞争也日趋激烈。业主对工期、 质量、 安 全、 信誉的要求日益提高, 施工投入加大, 利润空间越 来越小。施工企业要想不被市场淘汰, 就必须强化成 本管理, 实施低成本竞争策略, 走质量效益型的可持 续发展道路, 在竞争中求生存、 求发展。 笔者结合项目 管理, 对施工企业如何做好成本管理工作谈谈自己的 体会。 1成本管理中存在的主要问题 1 . 1经营与管理脱节 按企业分工, 经营部门主要从事投标报价、 签订 合同的工作, 项目管理部门主要负责项目实施、 造价 控制工作。经营部门往往以工程经济人员为主, 懂经 济的人多, 懂技术的人, 特别是了解施工现场情况的 人少; 项目管理部门以工程技术人员为主, 懂技术的 人多, 懂工程经济的人少。 人员构成的不同, 给工程成 本管理带来难度。 经营部门为了追求项目中标, 在投标报价时容易 将工程项目的施工方案趋于模式化, 报价不能很好地 反映各个工程之间存在的各种差异, 容易忽视工程质 量与工期方面潜在的问题。 项目管理部门制定施工方 案时, 需要面对项目的具体问题, 在制定和实施保证 质量与工期的措施时, 往往会增加了工程成本, 忽视 了合同价格。因此, 经营与管理部门之间如果相互脱 节, 就会出现工程成本超出合同价格的情况。 1 . 2合同成本管理不善 成本管理应以合同为依据。 施工企业的现场管理 人员缺乏合同意识, 特别是合同权利意识不足, 是导 致成本加大的直接原因。 工程实施阶段会出现工程变更事项,发生一些费 用。有的现场管理人员对变更事项不加以书面确认就 去实施,实施后又不及时办理工程变更和价格索赔事 宜,等到结算时变更所发生的费用得不到建设单位的 认可, 只能由施工单位承担, 这就无端加大了工程成本。 1 . 3缺乏成本核算管理 技术、 计划部门无成本意识, 在制定施工方案和 计划时只注重施工质量、 进度, 不考虑成本, 造成工程 成本加大。 材料消耗随意性强, 无计划控制, 限额领料制度 不落实。 材料部门不能及时分析实际用量与理论用料 之间的差额, 对存在的漏洞及时纠正, 导致材料浪费 严重。 成本核算水平低, 施工过程中的成本分析大部分 流于形式, 成本控制办法不完善, 只在竣工结算后才 清楚工程的实际盈亏状况。 1 . 4对成本管理经验资料缺乏重视 工程数据和工程资料只作为存档的需要, 无专人 收稿日期:2 0 0 5 - 1 2 - 1 2 作者简介:仰玉珍( 1 9 7 2 - ), 女, 汉族, 安徽安庆人, 工程师, 学士学位, 主要从事城市排水工程的施工监理工作。 2 0 0 6年第3期 对数据进行归纳、 整理和分析, 起不到经验数据的作 用。 技术人员选择施工方案时, 由于缺乏对经验数据、 以往方案的比较, 势必会影响施工方案的优化, 造成 成本加大。 2成本管理措施 2 . 1经营管理与责权利挂钩 各管理部门应密切配合,对项目进行认真评估, 制定出工程项目的目标成本,确定合理的利润指标, 签订项目合同, 强化责任风险。要建立以项目经理为 核心的成本管理体系, 加强员工的成本意识, 对成本 管理体系中的每个部门、 个人的工作职责和范围进行 明确的规定, 赋予相应的权利, 并制定相应的奖罚措 施, 做到责权利明确, 充分调动起每个职工关心成本、 控制成本的积极性。 2 . 2强化合同成本管理 要重视合同, 重视合同成本的管理。 合同签订后, 签约人员必须对项目管理人员进行合同交底, 对合同 的主要内容做出解释和说明, 使大家熟悉合同的主要 条款、 规定、 合同责任和工程范围。只有这样, 项目管 理人员才能依照合同办事, 当发生工程变更时能依据 合同条款按照规定的程序进行索赔。 2 . 3加强成本核算管理 施工组织设计是指导施工的纲领性文件, 是确保 工程质量、 进度和有效控制造价的重要工具。要制定 多种施工方案。 注意发挥技术与经济两部分管理人员 的各自优势, 共同对施工方案进行经济技术分析, 选 择出既能保证工程进度、质量又能节约成本的施工 方案。 技术、 计划部门是成本控制的龙头。施工方案的 制定与选择、 材料计划用量的准确度以及对计划调整 的及时性都将直接影响到项目成本的高低。 技术人员 一定要有成本意识, 在制定施工方案时, 一定要综合 考虑工期、 质量和成本3方面的因素, 制定出经济合 理的施工方案, 力求达到缩短工期、 保证质量、 降低成 本的目的。 返工现象和盲目地提高合同约定质量要求的情 况, 都会加大人工、 材料、 机械等资源的投入, 而这种 没有收入的支出, 对成本控制是极其不利的。要提高 材料使用计划( 特别是主材使用计划) 的准确性, 并追 踪计划的执行情况, 出现偏差及时查找原因并进行修 正。 材料费一般占全部工程费的6 5 % 7 5 %, 是成本控 制的关键。 材料使用计划的准确性将直接关系到材料 采购的合理性和实际消耗的控制标准。 只有加强了材 料的计划管理, 才能保证材料消耗的合理性, 保证成 本控制的科学性。 项目经理部要定期召开成本分析会, 将成本计划 值与实际值进行比较。当实际值偏离计划值时, 要分 析产生偏离的原因, 采取适当的纠正措施, 使下一阶 段的成本控制在目标范围内。 2 . 4加强信息资料管理利用 施工企业要建立自己的信息库。一方面, 要注意 收集人、 材、 机的市场价格信息, 积累大量信息资料, 建立自己的材料供应网络, 这样既能在投标报价时准 确报价, 又能在施工时得到物美价廉的各种资源。另 一方面, 要对完成的每项工程所消耗的各种资源数量 进行归纳、 整理、 分析、 总结, 为下个类似工程的成本 提供可靠的参考依据, 并能从中吸取经验教训。 要及时对工程数据进行统计分析, 在提高企业管 理、 技术能力及装备水平的基础上,形成高于行业平 均水平的企业定额, 这对于提高市场竞争力, 保证企 业最大利润具有重要作用。 3结语 施工企业在向社会提供产品和服务的同时, 必须 追求自身经济利益的最大化。企业在保证工程质量、 工期等合同要求的前提下,对工程项目所发生的费 用, 必须通过有效的计划、 组织、 控制、 协调等活动挖 掘所有能降低工程成本的潜力, 在项目管理的各个环 节上, 落实相应的措施, 才能最大限度地合理降低成 本, 实现目标利润、 创造良好经济效益。 施工企业的工程成本管理 首座地铁斜拉桥落成 我国城市第一座地铁斜拉桥北京地铁5号线斜拉式立交桥, 在清河立水桥畔落成。该斜拉桥是目前亚洲第一座集斜、 弯、 坡为一身的跨河地铁斜拉桥。 由北京市政

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