重大危险性工程安全专项施工方案管理办法.doc

中国二十二冶集团有限公司危险性较大（重大危险性）分部分项工程安全专项施工方案管理办法1目的和范围为加强对危险性较大（重大危险性）的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法、建设工程安全生产管理条例、建质2009254号建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则及相关安全生产法律法规制定本办法。本办法适用于中国二十二冶集团有限公司及分公司承建房屋建筑、工业建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。子公司承建的危险性较大（重大危险性）工程安全专项施工方案的管理由子公司依据本办法和相关法律法规制定相应的管理办法，并上报集团公司技术管理部备案。2 相关术语2.1危险性较大分部分项工程危险性较大分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。2.2重大危险性分部分项工程是指超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。2.3危险性较大（重大危险性）分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“安全专项施工方案” ）是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大（重大危险性）分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。2.4 a类工程是指集团公司作为合同签订主体，由集团公司组建项目部施工的一级管理工程。2.5 b类工程是指集团公司作为合同签订主体，委派分（子）公司组建项目部施工的工程。3相关职责3.1 集团公司1）总工程师负责批准a类工程及b类工程的重大危险性安全专项施工方案；负责a类工程中工程分包商重大危险性施工方案的核准。2） 技术管理部为本办法的主控部门，负责本办法的编制、修订、解释和实施过程中的监督、检查和指导。负责审核a类工程及b类工程中的重大危险性安全专项施工方案；负责组织和管理a类工程及b类工程重大危性安全专项施工方案的论证；负责批准a类工程危险性较大安全专项施工方案；负责a类工程及b类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的监督、检查和管理。3）安全管理部负责审核a类工程及b类工程中的重大危险性安全专项施工方案中的安全保证措施及安全应急预案；负责a类工程及b类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中安全保证措施及安全应急预案的监督、检查和管理。4）质量管理部负责审核a类工程及b类工程重大危险性安全专项施工方案中的质量保证措施；负责a类工程及b类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中质量保证措施的监督、检查和管理。5）工程管理部负责审核a类工程及b类工程重大危险性安全专项施工方案中的工程组织及进度计划；负责a类工程及b类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中工程组织情况的监督、检查和管理。6）a类项目部项目经理项目经理是项目安全管理的第一责任者，负责全面组织危险性较大（重大危险性）安全专项施工方案的编制、实施、报审；负责工程分包商危险性较大（重大危险性）安全专项施工方案的核准。总工程师（副总工程师）负责组织编制、报审重大危险性工程安全专项施工方案；负责审核、报批危险性较大工程安全专项施工方案；负责工程分包商危险性较大（重大危险性）安全专项施工方案的核准、报审；负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的控制、监督、检查。工程副经理负责参与编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案；负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案的组织实施。技术负责人参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案；负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的技术交底及检查。安全负责人参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案；负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的安全监督检查。质量负责人参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案；负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的质量监督检查。3.2 分（子）公司（适用于建设公司签订合同，委派分（子）公司的管理的b类工程）1）总工程师组织编制b类工程重大危险性安全专项施工方案；负责批准b类工程中危险性较大安全专项施工方案；负责b类工程工程分包商危险性较大（重大危险性）安全专项施工方案的核准。负责b类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的监督、检查和管理。2）技术管理部门为本办法的执行部门，负责本办法的贯彻及实施过程中的监督、检查和指导。协助项目部完成重大危险性施工方案的编制、上报、整改、核准备案；负责审核b类工程危险性较大安全专项施工方案；负责b类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的监督、检查和管理。 3）安全管理部门 协助项目部完成重大危险性施工方案安全保证措施的编制、整改；负责审核b类工程危险性较大安全专项施工方案中的安全保证措及安全应急预案；负责b类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中安全保证措施及安全应急预案的监督、检查和管理。4） 质量管理部门 协助项目部完成重大危险性施工方案质量保证措施的编制、整改；负责审核b类工程危险性较大安全专项施工方案中的质量保证措施；负责b类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中质量保证措施的监督、检查和管理。5）工程管理部门协助项目部完成重大危险性施工方案工程组织计划的编制、整改；负责审核b类工程危险性较大安全专项施工方案中的工程组织计划；负责b类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案施工组织和进度情况的监督、检查和管理。6）b类项目部项目经理项目经理是项目安全管理的第一责任者，负责全面组织危险性较大（重大危险性）安全专项施工方案的编制、实施；负责工程分包商危险性较大（重大危险性）安全专项施工方案的核准。总工程师（主任工程师）负责编制、报批危险较大（重大危险性）工程安全专项施工方案；负责工程分包商危险性较大（重大危险性）安全专项施工方案的核准。负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的控制、监督、检查。工程副经理负责参与编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案；负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案组织实施。技术负责人参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案；负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的技术交底及检查。安全负责人参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案；负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案及安全应急预案监督、检查。 质量负责人参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案；负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中的质量监督、检查。3.3工程分包商负责危险性较大（重大危险性）安全专项施工方案编制、审核、批准后报送项目部进行核准备案。3.4 专家组负责参加重大危险性工程安全专项施工方案论证审查，重点对安全性进行验算，并对论证审查报告负责。4危险性较大（重大危险性）安全专项方案编制、审核、批准4.1编制原则工程施工项目部技术人员编制安全专项施工方案，方案编制应体现安全性第一，在保障安全的前提下实现方案的可操作性及经济性；方案编制时由项目经理组织项目总工、工程副经理、项目部相关负责人及分包单位相关负责人共同研究、讨论，并留有讨论记录。4.2 编制内容1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6）施工质量保证措施。7）施工组织及劳动力计划：方案实施施工组织机构图、专职安全生产管理人员、特种作业人员、各岗位职责。8）计算书及相关图纸。4.3 危险性较大安全专项施工方案编制、审核、批准及核准程序1）a类工程危险性较大安全专项施工方案，由专业项目经理组织专业项目总工编制并签字，项目部技术、安全、质量各部门及项目总工审核，报集团公司技术管理部批准。（见附表3）2）b类工程危险性较大安全专项施工方案由项目经理组织项目总工编制并签字，报分（子）公司相关各部门审核，分（子）公司总工程师批准。（见附表4）3）工程分包的危险性较大施工方案，由工程分包商按工程分包商所属单位危险性较大安全专项施工方案相关管理办法编制、审核、批准后，由项目部报送核准。（见附表7-8）4.4 重大危险性安全专项施工方案编制、审核、批准及核准程序1）a类工程重大危险性工程安全专项施工方案，由项目经理组织专业项目经理、专业项目总工、项目总工、项目工程副经理编制并签字，项目部技术、安全、质量负责人参加编制；论证、修订后报集团公司相关部门审核，集团公司总工程师批准。（见附表5）2）b类工程重大危险性工程安全专项施工方案由分（子）公司总工组织项目经理、项目部总工编制并签字，项目部技术、安全、质量负责人参加编制；论证、修订后报集团公司相关部门审核，集团公司总工程师批准。（见附表6）3）工程分包重大危险性施工方案，由工程分包商按工程分包商所属单位重大危险性安全专项施工方案相关管理办法编制、论证、审核、批准后，由项目部报送核准。（见附表9-10）5重大危险性分部分项工程论证审查5.1重大危险性工程安全专项施工方案论证组织部门1）当地建筑行政主管部门有具体要求的，按当地建设行政主管部门要求由项目部组织召开方案论证会，论证审查结果报集团公司技术管理部核准备案。2）工程分包的重大危险性施工方案，由工程分包商组织业内专家召开方案论证会，集团公司项目部总工程师参加，论证审查结果报集团公司或分公司项目部总工程师核准备案。3）无特殊要求的由集团公司技术管理部组织召开方案论证会。5.2重大危险性工程安全专项施工方案论证会参加人员1）下列人员必须参加方案论证会：安全专项方案论证会组织部门负责人员；专家组成员；安全专项方案编制并签字人员；参与方案实施的各专业负责人；分包单位相关负责人员。2)有特殊要求的情况下，下列人员应当参加方案论证会：安全、质量、工程部门负责人。建设单位项目负责人或技术负责人；监理单位项目总监理工程师及相关人员； 勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。5.3专项方案论证审查程序1）项目部将需要论证的方案在计划开始实施5个工作日前向论证组织部门提出论证申请，论证申请由项目部经理和总工程师签字。2）方案论证会组织部门组织不少于5人的专家组，对重大危险性施工方案进行论证审查，重新验算方案的安全性。3）专家论证审查可采取多种方式。原则上，专家组到现场根据施工图纸并结合现场实际情况论证或通过视频传递现场情况，组织召开视频会议论证，项目部总工程师和编制人员到会汇报方案。4）专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字，该报告作为专项方案修改完善的指导意见。专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。5）专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，项目经理应严格按照安全专项方案组织施工。5.4专项方案论证审查主要内容1）专项方案内容是否完整、可行；2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。4）责任是否明确。5.5专家管理办法专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成，专项方案参建人员不得以专家身份参加方案论证会；专家组由方案论证会组织部门在符合要求的专家库内聘请，专家名单予以公示 。专家组到工程施工项目部现场论证的食宿费、差旅费由工程施工项目部承担；专家组方案论证费由工程施工项目部支付，每人费用500元，在专家组提交论证审查报告时同时交付论证费用。6安全专项施工方案实施、监督、检查6.1施工单位应当严格按照安全专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应重新审核；对于重大危险性安全专项施工方案，应当重新组织专家进行论证。6.2专项方案实施前，由项目部总程师工或项目部技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底；工程副经理负责工程组织实施的落实和检查。6.3项目部指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。项目部总工及各项负责人应当定期巡查专项方案实施情况。6.4对于按规定需要验收的危险性较大（重大危险性）的分部分项工程，应协同监理组织有关人员进行验收。验收合格的，经项目总工及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。7危险性较大（重大危险性）安全专项施工方案的存档、备案管理7.1负责部门a类工程危险性较大安全专项施工方案由集团公司技术管理部存档；b类工程危险性较大安全专项施工方案由分（子）公司技术管理部存档，方案计划实施3个工作日前报集团公司技术管理部备案。重大危险性安全专项施工方案由集团有限公司技术管理部存档。7.2存档、备案资料要求危险性较大施工方案存档、备案资料包括：编制、审核、批准记录；核准记录；方案正文；其它相关资料。重大危险性施工方案存档、备案资料包括：论证审查记录；编制、审核、批准记录；核准记录；方案正文；其它相关资料。8工程范围界定 依据建设部建质200987号文件危险性较大的分部分项工程安全管理办法附件一、附件二所指的分部分项工程。8.1 危险性较大分部分项工程范围1）基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。2）土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。3）模板工程及支撑体系各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kn/m2及以上；集中线荷载15kn/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。4）起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kn及以上的起重吊装工程。采用起重机械进行安装的工程。起重机械设备自身的安装、拆卸。重量在10kn及以上且行程超过2m（含2m）的液压提升、液压顶升（回落）工程；重量在10kn及以上且架空高度超过2m（含2m）翻转、平移工程；重量在100kn及以的液压提升、液压顶升（回落）、翻转、平移工程5）脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程。悬挑式脚手架工程。吊篮脚手架工程。自制卸料平台、移动操作平台工程。新型及异型脚手架工程。装配式吊盘作业。6）拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程。采用爆破拆除的工程。7）地下暗挖、顶管（重大危险性分项工程外的所有顶管）及水下作业工程（河流水面宽度小于50米且大于20米，河水流速不超过1.5米/秒，河水深度小于2米的围堰工程）。8）压力容器、压力管道工程输送气体介质且设计压力超过1.6mpa的管道工程及容器工程。输送流体介质且设计压力超过4mpa的管道及容器工程。输送易燃、易爆、有毒、有害、高温介质管道及容器工程9） 其它危险性较大工程建筑幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。人工挖扩孔桩工程。预应力工程。特种设备工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。8.2 重大危险性分部分项工程范围1）深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2）模板工程及支撑体系工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kn/m2及以上；集中线荷载20kn/m及以上。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。3）起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kn及以上的起重吊装工程。起重量300kn及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。双机或多机抬吊工程。重量在100kn及以上且行程超过2m（含2m）的液压提升、液压顶升（回落）工程；重量在100kn及以上且架空高度超过2m（含2m）翻转、平移工程。4） 脚手架工程搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。5）拆除、爆破工程码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。6）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程顶管工程：顶管距离超过100m（含100m）；顶管深度超过5m（含5m）；顶管直径超过1000mm（含1000mm）。围堰工程及水下作业工程：河流水面宽度超过50米；河水流速大于1.5米/秒；河水深度大于2米。盾构隧道掘进施工及盾构设备安装、拆卸施工。7）压力容器、压力管道工程输送有毒、有害、易燃、易爆气体介质，设计压力超过1.6mpa的管道和容器工程。输送流体介质且设计压力超过10.0mpa（含10 mpa）的管道和容器工程。输送有毒、有害、易燃、易爆流体介质，设计压力超过4.0mpa（含4.0mpa）的管道和容器工程。输送高温介质，设计温度超过400（含400）的管道和容器工程。8）其它施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的重大危险性的分部分项工程。9相关文件9.1建设部建设工程安全生产管理条例9.2建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法9.3施工组织设计规范gb/t50502-20099.4建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 建质2009254号10记录10.1重大危险性工程安全专项施工方案专家论证申请表附表110.2重大危险性工程安全专项施工方案专家论证审核报告附表210.3危险性较大（重大危险性）工程安全专项施工方案审批表附表3610.4工程分包商危险性较大（重大危险性）工程安全专项施工方案核准表附表71011附录10.1金结工程常见专项方案界定参考目录 附录110.2路桥工程常见专项方案界定参考目录 附录210.3市政工程常见专项方案界定参考目录 附录310.4炉窑工程常见专项方案界定参考目录 附录410.5机电工程常见专项方案界定参考目录 附录5附表1重大危险性工程安全专项施工方案专家论证申请表 部门： 兹将 工程中的 重大危险性安全专项施工方案，共 篇上报。申请经 组织专家组对所报方案论证审查。在 年 月 日以前，作出方案论证审查报告，满足施工进度要求。附： 重大危险性工程安全专项施工方案。特此申请。 项目经理部（公章）项目总工： 项目经理： 年 月 日附表2重大危险性工程安全专项施工方案专家论证审查报告 项目经理部：你项目部所报 重大危险性工程安全专项施工方案， 经 组织专家组论证，在编制、实施时提出如下整改意见：1、 2、 3、 专家组成员签字： 年 月 日附表3： 危险性较大工程安全专项施工方案编制审批表（a类工程）施工方案名称： 方案编制：专业项目部总工程师： 日期： 专业项目部经理： 日期： 方案审核：项目部技术管理部： 日期： 项目部安全管理部： 日期： 项目部质量管理部： 日期： 项目部工程副经理： 日期： 项目部总工程师： 日期： 方案批准：集团公司技术管理部： 日期： 附表4危险性较大工程安全专项施工方案编制审批表（b类工程）施工方案名称： 方案编制：项目部总工程师： 日期： 项目部工程副经理： 日期： 项目部经理： 日期： 方案审核：分（子）公司技术管理部门： 日期： 分（子）公司安全管理部门： 日期： 分（子）公司质量管理部门： 日期： 分（子）公司工程管理部门： 日期： 方案批准：分（子）公司总工程师： 日期： 附表5 重大危险性工程安全专项施工方案编制审批表（a类工程）施工方案名称： 方案编制：专业项目部总工程师： 日期： 专业项目部经理： 日期： 项目部总工程师： 日期： 项目部工程副经理： 日期： 项目部经理： 日期： 方案审核：集团公司技术管理部： 日期： 集团公司安全管理部： 日期： 集团公司质量管理部： 日期： 集团公司工程管理部： 日期： 方案批准：集团公司总工程师 日期： 附表6重大危险性工程安全专项施工方案编制审批表（b类工程）施工方案名称： 方案编制：分公司项目部总工程师： 日期： 分公司项目部经理： 日期： 分公司总工程师： 日期： 方案审核：集团公司技术管理部： 日期： 集团公司安全管理部： 日期： 集团公司质量管理部： 日期： 集团公司工程管理部： 日期： 方案批准：集团公司总工程师： 日期： 附表7工程分包商危险性较大施工方案核准表（a类工程）方案名称分包商单位 （公 章） 年 月 日报送内容方案编制、审核、批准记录 （ ）施工方案内容 ( ) 其它 ： 项目总工意见：项目总工： 年 月 日项目经理意见：项目经理： 年 月 日集团公司技术管理部意见：技术管理部部长： 年 月 日附表8工程分包商危险性较大施工方案核准表（b类工程）方案名称分包商单位 （公 章） 年 月 日报送内容方案编制、审核、批准记录 （ ）施工方案内容 ( ) 其它 ： 项目部总工程师意见：项目总工： 年 月 日项目经理意见项目经理： 年 月 日分公司意见：总工程师： 年 月 日附表9 工程分包商重大危险性施工方案核准表（a类工程）方案名称分包商单位 （公 章） 年 月 日报送内容方案论证审查记录 （ ）方案编制、审核、批准记录 （ ）施工方案内容 ( ) 其它 ： 项目总工意见：项目总工： 年 月 日项目经理意见：项目经理： 年 月 日集团公司技术部意见：技术部长： 年 月 日集团公司意见：集团总工： 年 月 日附表10 工程分包商重大危险性施工方案核准表（b类工程）方案名称分包商单位 （公 章） 年 月 日报送内容方案论证审查记录 （ ）方案编制、审核、批准记录 （ ）施工方案内容 ( ) 其它 ： 项目部总工意见：总工程师: 年 月 日项目经理意见项目经理： 年 月 日分公司意见： 总工程师： 年 月 日附录1 金结工程常见专项方案界定参考目录工程类别专项方案名称方案类别备注炼铁工程高炉炉壳制作及安装较大炉体设备安装(含冷却壁、风口、铁口安装)较大热风围管安装较大炉体框架安装（含底、中、顶部框架）较大除尘器结构安装较大粗煤气系统安装重大上料通廊（斜桥）安装 重大出铁场厂房安装（含出铁场平台、风口平台安装）较大机械传动室结构安装较大热风炉结构安装较大炼钢工程高跨厂房框架结构安装较大单层厂房柱子系统安装较大可二者合一 厂房吊车梁系统安装较大厂房屋面结构安装（含天窗拼、安装）较大上料通廊安装较大围护结构安装较大轧钢工程厂房柱子系统安装较大可二者合一厂房吊车梁系安装较大或重大屋面结构安装（含天窗拼、安装）较大围护结构安装较大其它工业厂房厂房柱子系统安装较大可二者合一厂房吊车梁系统安装较大屋面结构安装（含天窗拼、安装）较大围护结构安装较大稀油密封气柜柜底板安装一般活塞系统安装（含活塞底板、活塞支撑、活塞桁架、活塞油槽）较大柜顶系统安装（含柜顶桁架、柜顶支撑、柜顶板、通风帽）较大柜立柱、侧板、柜身平台及电梯井安装较大柜内外工艺安装一般气柜调试较大布帘密封气柜柜底板、活塞板安装一般柜顶系统安装（含柜顶梁、柜顶板、通风帽）一般柜立柱、侧板、抗风架及平台安装较大柜顶提升较大柜内部结构安装（含t挡板台架、活塞支架、t档板）较大柜内外工艺安装较大气柜调试较大民用高层钢结构总体安装方案较大对特殊构件、特殊环境下安装的构件编制专项方案，并视具体情况确定类别。场馆类工程钢结构总体安装方案较大视结构设计情况及现场环境划分专项方案，并确定类别。其它钢结构工程钢结构总体安装方案较大视结构设计情况及现场环境划分专项方案，并确定类别。吊装机械（塔吊）安装、拆除重大或较大塔吊安装、拆除环境及地耐力条件正常时，专家一次论证。附录2 路桥工程常见专项方案界定参考目录工程类别专项方案名称方案类别备注土方、石方开挖工程土方、石方开挖较大不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖滑坡和高边坡土质边坡施工较大6m(含6m)以上、15m以下重大15m以上石质边坡施工较大6m(含6m)以上、30m以下重大30m以上滑坡体处理重大/基坑工程基坑支护与降水工程较大开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂重大开挖深度超过5m（含5m）；开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑开挖工程较大开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂重大开挖深度超过5m（含5m）；开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基础及围堰工程挖孔桩较大16m以下挖孔桩重大16米以上或虽未超过16米但地质条件和周边环境复杂钻孔灌注桩较大50米以上或直径2.0米以上地下连续墙较大围堰工程重大河流水面宽度超过50米；河水流速大于1.5米/秒；河水深度大于2米。桥梁工程预应力结构张拉施工较大/跨线桥梁的施工重大跨高速公路、一级公路、铁路的跨线桥梁工程/拱桥、拱圈施工及支架拆除重大跨径15m以上圬工重大跨径30m以上钢筋混凝土梁、柱、墩等构件施工重大跨径40m以上梁、高10m以上柱、墩桥梁悬浇、悬拼施工重大/桥梁转体、顶推施工重大/斜拉桥重大/悬索桥塔、索施工重大/隧道工程隧道出渣、运输较大/隧道初期支护较大/预应力锚杆施工较大/隧道洞口、明洞施工较大/掘进施工较大隧道围岩突变区段的重大溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥、断层等不良地质隧道，浅埋段、偏压严重段隧道竖井、斜井、辅助坑道、大型设备洞室施工重大/沉管隧道施工重大沉管浮运、就位、对接等水上、水下作业盾构施工重大盾构隧道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构进出洞施工，特殊地质、环境区域盾构隧道掘进施工，盾构隧道/水上工程打桩船作业较大/施工船作业较大水上平台作业较大外海孤岛作业较大船舶调谴和拖航作业较大陆用施工机械上驳船组合作业较大/边通航边施工水上工程作业较大/港口、码头大型设备安装与拆除较大/基坑及结构物施工较大潮汛高发区的江河、海岸等处港口、码头的特殊施工区域水上工程较大受热带气旋、突风、洪水或风暴潮等灾害性天气影响特殊水域施工较大无掩护水域或急流险滩水域施工水下工程水下混凝土浇筑较大水下作业较大水下打捞、拆除、焊接、设置设施等深水作业重大大江、大河中爆破工程爆破工程重大所有涉及爆破的分项工程大型临时工程加固与拆除工程较大码头或桥梁拆除工程较大拆除高3m以上墙、立柱等易倒塌的工程重大拆除桥梁拱、梁等较易坠落、坍塌的工程架设与拆除工程重大跨径20m以上行车便桥；大型支架、模板、便桥、设备其他危险性较大的工程边通车边施工作业(二级路)较大/边通车（通车公路为高速公路、一级公路）边施工作业工程。重大大型机械装拆工程较大/特种设备施工较大/施工临时用电较大（用电设备在5台以上或总容量在50kw以上的工地）起重吊装工程较大采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kn及以上的起重吊装工程重大采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kn及以上的起重吊装工程。高空作业重大30m以上其他专项方案较大或重大采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。视分部分项的危险程度确定附录3 市政工程常见专项方案界定参考目录工程类别专项方案名称方案类别备注（压力管道、压力容器工程）管道工程设计压力大于1.6mpa的有毒、（有害）、易燃、易爆气体介质的（管道和容器）施工重大设计压力大于（等于）10mpa的管道和容器施工重大输送有毒、有害、易燃易爆流体介质，设计压力大于等于4.0mpa的管道和容器施工重大输送高温介质、设计温度超过400（含400）的管道和容器施工 重大设计压力大于1.6mpa的气体介质管道和容器施工较大输送流体介质，设计压力大于4mpa的管道和容器施工较大热力、燃气公用管道施工较大可燃、易爆、易燃工业管道施工较大沟槽开挖工程开挖深度超过5m（含5m）的沟槽的土方开挖、支护、降水工程重大开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程重大开挖深度超过3m（含3m）的沟槽的土方开挖工程较大非开挖 工程顶管距离超过100m（含100m），顶管深度超过5m（含5m）顶管直径超过1000mm（含1000mm）的工程重大包含在重大分项工程外的所有顶管工程施工较大水平定向钻工程施工较大河流围堰倒流工程河流水面宽度超过50米，河水流速大于1.5米/秒，河水深度大于2米的围堰工程重大河流水面宽度小于50米且大于20米，河水流速不超过1.5米/秒，河水深度小于2米的围堰工程较大附录4 炉窑工程常见专项方案界定参考目录 工程类别专项方案名称方案类别备注砌筑工程高度超过25m的装配式吊盘作业重大涉及爆破的耐材拆除工程重大附墙式提升机的安装、拆卸作业较大高度不超过25m的装配式吊盘作业较大炉体内上料（或防护）系统的安拆作业较大高度超过6m的炉壳开口和安拆作业平台的作业项目较大耐火材料拆除工程较大高度超过24