乡镇政府食品专项打假工作实施方案.doc

乡镇政府食品专项打假工作实施方案为保障夏季食品安全，进一步严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，切实保护消费者的身体健康和企业的合法权益，维护我镇食品市场经济秩序，根据市打假办关于开展夏季食品专项打假工作的通知的要求，结合我镇实际，镇打击假冒伪劣商品工作领导小组办公室决定在全镇范围内开展夏季食品专项打假工作，具体方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，树立以人为本、执政为民的思想，坚持打防结合、标本兼治的工作方针，坚持“政府统一领导、部门依法监管、各方联合行动”的工作机制，协调联动，切实加强食品专项打假工作，净化消费环境，维护消费者和企业的合法权益，为促进我镇经济社会双转型做出新的贡献。二、目标任务根据我镇食品生产经营的特点，采取打防结合形式，使假冒伪劣食品得到有效遏制。对无证照的食品生产加工和经销单位进行执法检查，督促企业完善证照手续，不具备生产、加工条件或不办理经营证照的，一律清理出市场。从源头上，严厉查处无证照食品生产、加工和滥用添加剂等违法行为，防止“三聚氰氨”类似事件的发生；从食品流通上，加强对市场经营主体的牌、证、照的监督管理，坚决取缔无证照经营行为，严厉打击经销假冒伪劣食品、冒用他人商标、厂名、厂址欺骗顾客等违法行为，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，食品生产加工行为得到规范，食品经营秩序明显好转，人民群众夏季食品消费安全感显着增强。三、打假范围和重点（一）打假范围全镇食品生产加工领域和流通领域（包括批发、零售）。（二）打假重点1、重点区域是城乡结合部、新莞人集中消费区域；2、重点对象是小作坊和无证照生产、加工、销售的窝点以及随街摆卖的流动摊贩；3、重点产品是粮（含米制品、面食制品）、油、肉、菜、奶、豆制品、饮用水、饮料、食盐、酒（主要是低档白酒）、儿童食品和保健品；4、违反国家食品添加剂使用标准和滥用食品添加剂的食品；5、尚未获得食品生产许可证的食品；6、其它危及人身健康和安全的食品。四、职责分工（一）打假办主要职责1、主要负责本次食品专项打假的具体行动组织协调工作，制定食品专项打假行动工作方案；2、对本次行动进行总结，将工作进展情况及相关信息及时报送市打假办。（二）经贸办主要职责1、主要负责对销售肉类的市场和摊档加强检查和管理，对没有动物产品检疫合格证和畜产品检验合格证的必须给予严格处理；2、依法查处未经许可擅自生产酒类产品违法行为，依据广东省酒类专卖管理条理开展清理整治工作，打击生产假冒伪劣酒类产品违法行为，依法加强对酒类生产加工企业及其产品的监管，查处无生产许可证和生产加工假冒伪劣酒类产品的违法行为；3、负责对镇内销售的食盐进行监督检查，杜绝假盐流入市场。（三）工商分局主要职责主要负责对生产加工及销售环节的食品安全违法行为进行查处，对假冒他人商标违法行为进行现场取证和查处，协助打假办及其他部门对假冒伪劣、有毒有害食品、过期食品进行收缴、销毁，对违法行为窝点进行取缔。（四）质监站主要职责主要负责对生产加工环节的食品安全违法行为进行检查，对未办理qs、假冒他人厂址厂名和生产加工假冒伪劣、有毒有害食品以及非法滥用添加剂的食品安全违法行为进行现场检查，及时报请市质监局进行执法检查，配合和协助相关职能部门对假冒伪劣、有毒有害食品、过期食品进行收缴、销毁。（五）农办主要职责1、重点做好蔬菜生产基地及农贸市场的蔬菜检测工作；2、重点做好肉食安全检测：（1）做好生猪进入屠宰场前的“瘦肉精”和“莱克多巴胺”抽检；（2）生猪屠宰后的疫病检疫；（3）检查“三鸟”的健康状况及摊档的消毒情况；（4）密切留意镇内禽场的免疫情况，对其进行监督。（六）寮步医院主要职责依法查处未经卫生许可擅自生产和销售食品违法行为，重点加强餐饮企业和工厂食堂的食品管理，防止群体性食品安全事故发生。（七）公安分局主要职责1、提前协同专项行动检查人员进入现场，做好执法现场控制，依法严厉打击食品安全违法暴力抗法行为。2、对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务以及危及现场人员人身安全的人员，要依法予以查处。3、对构成犯罪的依法追究其刑事责任，严惩违法犯罪分子。4、依法加大对制售假冒伪劣食品违法犯罪活动的打击力度，在捣毁制假窝点的同时，力争把犯罪嫌疑人抓获归案，做好取证和预审工作。与工商、质监、经贸等部门做好行政执法与刑事执法的衔接工作，同时加强与检察院、法院的联系，依法追究制售假冒伪劣食品犯罪分子的刑事责任。（八）城市管理综合执法分局主要职责重点查处街道两旁无证无牌随街摆卖的流动摊档，依法销毁其存在安全问题的食品和没收其流动摊档。（九）文广中心、报社主要职责寮步电视台、寮步镇报等媒体全程跟踪报道专项打假行动工作进展情况，并对制售假冒伪劣食品违法行为及时曝光，大力宣传食品安全，营造良好社会氛围。五、打假时间安排第一阶段：2009年6月10日至6月25日为集中调查登记阶段，主要调查清楚辖区内所有食品生产、加工和销售的基本情况。第二阶段：2009年6月26日至7月31日为集中整治阶段，结合我镇产品质量和食品安全专项整治工作，对无证照的食品生产加工和经销单位进行检查执法，督促企业完善证照手续，不具备生产、加工条件或不办理经营证照的，一律清理出市场。第三阶段：2009年8月9日至8月19日为迎检阶段，各部门积极配合镇打假办做好充分准备，迎接市打假办联合市纪委、市工商局、市公安局、市经贸局、市城市综合执法局、市食药监局、市农业局等单位对我镇夏季食品专项打假工作情况进行检查。第四阶段：2009年9月8日至9月20日为整改、总结阶段。六、工作要求（一）高度重视，统一思想。食品安全事关人民群众生命安全和企业信誉，关系到党和政府形象。各单位部门应对本次专项打假行动予以高度重视，做到认识到位、组织到位、措施到位、监督到位，确保食品专项打假行动顺利开展，保障人民群众夏季期间饮食安全和健康。（二）联动配合，打防合一。各相关职能部门除做好自己部门本职工作之外，还要积极配合其他职能部门做好相关职能工作，联动配合，资源共享，形成联动机制，积极将打击制售假冒伪劣商品违法行为和防止假冒伪劣商品流入市场合二为一，通力合作，坚决杜绝食品安全违法行为的发生，对取缔的“黑作坊”、“黑工场”等网点要进行跟踪监控，杜绝黑作坊死灰复燃。（三）加强宣传，积极引导。充分发挥新闻媒体的作用，正确引导，认真做好宣传报道工作，充分调动人民群众及社会各界积极参与和配合，营造良好的打假氛围。（四）做好统计和总结工作。各有关职能部门要将这次食品专项打假工作的有关情况于9月20日前书面报镇打假办，由镇打假办汇总报市打假办。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4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