市工商改革办政风行风建设情况汇报.doc

市工商改革办政风行风建设情况汇报尊敬的各位领导、各位评议员：下面，我将今年以来市工商改革办政（行）风建设情况做一汇报，恳请大家质询评议。一、认真履行职责，较好完成各项目标任务。2012年，在市委、市政府的正确领导下，在市纠风办的帮助和指导下，我办紧紧围绕市委、市政府关于我市国有企业改革的工作部署，全力推进企业改革和开展政（行）风建设工作，并形成了两者紧密结合，相互促进的良好局面，较好地完成了各项目标任务。荣获市文明单位、市双拥模范单位等荣誉称号。攻坚克难，全力推进所属及非所属企业改革随着我办所属企业改革工作的基本完成，进一步规范完善所属企业改革，推进市政府交办的非所属企业的改革是我办今年的主要工作。一是加快推进华皖和灯芯绒集团等企业的破产进度。按照市委、市政府专题会议精神，我办积极协助华皖及灯芯绒集团破产管理人处置剩余资产。6月底，两家企业破产裁定终结；珠绒公司的破产。按照市中院的建议，由我办牵头，市相关部门参加组成破产清算组，依法开展破产清算工作。清算组进驻企业以后，迅速聘请中介机构开展资产评估、招商引资和核查债权等工作。8月初，企业破产资产在市产权交易中心公开挂牌，并成功转让，预计明年初企业破产终结；北泰汽配工业园部分企业的破产和重整。在市协调小组的领导下，我办积极协助企业破产管理人开展破产清算和重整，以及职工安置、费用测算等工作。由于该企业情况复杂，企业破产重整及清算工作进展缓慢。为此，市委、市政府召开专题会议研究和部署企业破产重整及清算工作，并实行月推进制度，及时研究解决破产工作中存在问题，力争企业破产重整及清算工作尽快有新的突破；市食品公司的破产工作市中院已经立案，力争年底前进入破产程序。二是积极做好已改制企业的完善工作。市糖酒公司国有股退出前的准备工作已经结束，就在国有股即将挂牌出让时，因企业的部分股东对国有股的存在提出异议而搁浅。这部分股东在提请行政复议败诉后，又向蚌山区人民法院提起诉讼，目前正在立案受理阶段；三是加快新建商贸小企业的退出工作。为支持蚌山区政府的社区建设，将安德饲料添加剂公司移交给蚌山区政府管理。新源煤炭公司并入木材公司，与木材公司一并关闭清算。新宇百货公司也已成功挂牌出让，完成了国有企业的退出。鑫顺仓储物流公司将结合城市大建设的拆迁实施关闭清算。截至目前，所属11家商贸小企业已退出8家，剩余3家企业将适时退出。在做好企业改革工作的同时，我办还十分重视加强国有资产管理和处置等工作。改制企业国有资产的处置，历来是国有资产管理中的热点问题。对此，我办严格按照国务院办公厅关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见和国家国资委、财政部企业国有产权转让管理暂行办法，在市国资委的参与和指导下，委托有资质的中介机构对列入改制的企业资产进行审计和评估，然后在市产权交易中心公开挂牌交易，以实现国有资本退出价值最大化。对暂时难以变现的资产，由市城投公司收购。彻底杜绝了暗箱操作，有效地防止了国有资产的流失。化解矛盾，妥善处理改制企业遗留问题，切实维护群众合法权益今年以来，我办继续以围绕信访总量下降，问题有效解决为总体目标，切实做好各类积案化解，维护群众合法权益，保持社会和谐稳定。一是加强领导，明确责任。为加强对信访维稳工作的领导，我办党委定期听取维稳工作汇报，研究判断维稳工作形势，明确维稳工作责任。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他成员包案抓的大信访格局。二是排查矛盾，源头治理。为及时掌握，有效调处各类矛盾纠纷和不稳定因素，我办始终坚持定期排查矛盾隐患制度，对可能发生的不稳定因素做到早发现、早掌握、早防控、早调处，最大限度地控制越级访、集体访和突发事件的发生。三是明确工作目标，重点落实“事要解决”。为化解各类矛盾纠纷，我办始终把信访工作的重点放在问题的调研和解决问题的措施上。面对发生的信访案件，我办工作人员不推诿、不回避。对能依法依规解决的，抓紧予以解决；对确实不能解决的，耐心细致地做好政策解释工作；对能以情解决的，坚持以人为本，给予人文关怀，确保公正公平，不留后遗症，最大限度地维护了职工群众的合法权益。如：天桥商厦职工要求补发所欠生活费问题。天桥商厦2007年就破产终结，当时因破产资产多次挂牌流拍，后经市政府同意由市城投公司按流拍价收储。同时，考虑到拖欠职工生活费的清偿率过低，城投公司又支付700多万元将清偿率提高到70%，当时职工比较满意。2011年底，天桥商厦成功转让且资产大幅升值。职工得知这一消息后便不断到市政府上访，要求补发剩下的30%生活费。天桥商厦是一个近千人的企业，为妥善解决此次上访事件，避免矛盾激化，我办一方面做好职工思想和政策解释工作，另一方面积极协调市中院、市城投公司等部门，对企业破产清算、职工安置及清偿费用重新测算，最终由城投公司再支付300多万元，用于清偿剩余30%生活费，上访事件圆满解决。由于我办坚持“事要解决”的思路清晰，措施得当，有效地促进了矛盾纠纷的进一步化解。截至目前，我办无一例进京访，赴省、去市访与去年同期相比均有所下降，信访维稳形势日趋好转。搞好服务，确保离休干部两项待遇得到落实截至目前，我办管理的离休干部还有300人（其中接收无主管企业离休干部27人），占全市市区离休干部总数的三分之一。离休干部多，工作人员少，今年以来，我办继续发挥企业留守人员作用，积极开展离休干部的管理和服务工作。一是在元旦、春节期间召开离休干部代表座谈会，开展有益身心的活动；二是积极组织离休干部参加市委老干部局举办的书画比赛；三是集中组织离休干部做好一年一度的身体健康体检；四是积极做好离休干部日常的管理和服务工作。坚持定期走访慰问制度，随时掌握离休干部的思想和生活状况，解决离休干部的实际困难。今年重阳节，我办又组织企业留守人员对居住本市的200多名离休干部进行全面走访慰问，并送去祝寿蛋糕和贺卡，受到离休干部好评。我办离休干部的管理和服务工作正逐步走向制度化、规范化和常态化。二、强化服务意识，扎实推进政风行风建设坚持政务公开，自觉接受群众监督加强政务公开，对监督制约行政权力，从源头上防治腐败和提供高效便民服务都具有重要意义。按照政务公开的要求，我办通过各种平台公开本单位信息，自觉接受社会监督。一是工作制度和岗位职责上墙，并公开本单位职能、职责和服务承诺相关信息；二是设立党务及行政事务公开栏，领导干部工作日志以及能够或者需要公布的信息都进行及时、准确、全面的公开；三是公开国有企业改革相关的法律法规和政策，企业改革方案必须经企业职代会或职工大会审议和通过，涉及的职工安置费用，以及企业拖欠职工的工资、生活费、医药费等均三榜公布，接受群众监督，确保了改制企业职工的参与和知情权；四是机关财务开支公开。严格控制各种费用的支出，在重大经费支出时，领导班子集体研究决定；五是公开监督电话，并设立意见箱，确保群众反映问题渠道畅通。对群众反映问题及时进行调查处理，并做到件件有回音，事事有结果。通过政务公开，增加了机关工作的透明度，有效的促进了机关工作人员的依法行政意识。转变工作作风，不断提高办事效能转变机关工作作风是政风行风建设的一项重要内容，直接关系到我办工作质量的优劣和单位的形象。今年以来，我办一是抓机关学习教育。深入推进学习型机关建设，利用中心组学习和周三学习日等学习平台，组织机关党员干部深入学习马列主义和中国特色社会主义理论、学习党的路线方针政策、法律法规、党的历史，学习与岗位职责相关的专业知识和业务技能，学习总结实践中的成功经验，努力在机关营造重视学习、崇尚学习、全员学习的浓厚氛围。继续深化“学先进、见行动、争优秀”活动，认真学习宣传模范人物的先进事迹和崇高精神，引导机关党员干部立足岗位创先进、履行职责争优秀。努力做到在感情上贴近群众、在工作上依靠群众、在行动上服务群众，切实解决好群众反映强烈的突出问题，不断提高服务人民群众的能力。二是抓机关效能建设。进一步优化办事环境，重点整治“懒散推庸软贪”现象，在机关认真践行“我负责、我来办、马上办”的工作理念，严格落实岗位责任制、首问责任制、限期办结制和上下班考勤等制度。认真遵守职业道德、办公行为、礼仪行为等规范，彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。进一步完善机关效能建设考核办法，建立竞争激励机制，并将年终考核与平时考核相结合，充分调动了机关工作人员的积极性、主动性和创造性。三、加强廉洁自律，将党风廉政建设推向深入抓领导干部廉洁自律，树勤政廉政新风正气是我办党委常抓不懈的一项重要工作。今年以来，我办在市纪委的领导下，积极开展各项党风廉政建设工作。一是加强宣传教育。积极开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育活动，重点学习党章和廉政准则，学习全国创先争优优秀共产党员吴群、杨苗苗同志先进事迹，观看中纪委发行的警示教育电教片、市纪委编创的廉政准则动漫宣传片，使党员干部从先进人物身上学到信念坚定、心系群众、恪尽职守、清正廉洁的崇高精神，从违纪违法案例中汲取深刻教训，从而进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性。二是严格执行党风廉政建设责任制。主要负责同志能够对班子成员常通气、常提醒、常监管，切实履行第一责任人的责任。同时，对党风廉政建设工作责任进行分工，确保各项党风廉政工作落到实处；严格执行领导干部个人有关事项报告制度，按规定及时上报个人有关事项；严格执行党委组织生活会制度，积极开展批评与自我批评，及时检查和纠正领导班子在党风廉政建设工作中存在的问题。三是积极开展廉政风险防控工作。编制“职权目录”，绘制“权利运行流程图”，制定防控措施。初步构建了覆盖我办各部门的廉政风险防控网络，形成制度完善、程序规范、考核科学的廉政风险防控体系，逐步建立起前期预防、中期防控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。四是坚持民主集中制。重要工作和重大事项都在集体研究决定以后实施，杜绝了腐败现象的发生。五是严格执行财务制度。按照市纪委有关厉行节约、制止奢侈浪费工作文件精神，严格控制各种费用的支出。在重大经费支出时，领导班子集体研究决定，杜绝奢侈浪费的现象发生。一年来，我办一方面抓企业改革和稳定工作，另一方面开展政风行风建设和机关效能建设，狠抓内部管理，良好地工作氛围得到巩固和增强。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们在抓政风行风建设工作中还存在一些问题和不足，特别是在制度的梳理、健全和完善方面还存在差距，部分制度落实不够到位。今后我办将认真总结经验，不断创新工作，改进不足之处，为我市国有企业改革和稳定做出新的更大贡献。汇报完毕，敬请批评指正。谢谢大家！c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af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