市城管支队上 半年工作总结

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 市城管支队上半年工作总结 市建委： 上半年，市城管支队在市委、市 政府的关心支持下，在市建委的直接领 导下，紧紧围绕创建中国优秀旅游城市 的目标，扎实开展保持共产党员先进性 教育活动，圆满地完成了学习动员、分 析评议和整改提高三个阶段的各项工作 任务，队伍建设得到进一步加强，市城 管支队上半年工作总结。在规划执法上， 重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两 侧地段 155 户违法建筑。参加了全市城 市交通秩序综合整治工作，每月规范摩 的、出租车近百车次，市区主干道的交 通秩序有了明显好转。在市容管理上， 共查处占道经营、流动摊点 1200 余次， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 收缴非法广告 3000 余张，清理不规范 户外广告条幅 600 余条。通过以上工作， 城市市容环境和生活秩序进一步优化， 城市动态性违法行为进一步得到控制， 城市管理整体水平进一步提升。 一、开展保先教育，狠抓队伍建 设 根据市建委党组的部署与要求， 市城管支队党支部 2 月 4 日召开动员大 会，在支队全体党员中开展以实践“三 个代表”重要思想为主要内容的保持共 产党员先进性教育活动。及时成立了领 导小组，制定了市城管支队保持共产 党员先进性教育活动实施方案和市 城管支队开展保持共产党员先进性教育 活动学习制度 。并在教育活动开展过 程中狠抓落实。一是上下联动，密切协 作，时时跟踪整改情况，定期考核整改 结果。党员领导干部带头落实整改措施， 自觉接受群众监督，要求党员做到的， 党员干部首先做好；领导干部带头抓好 整改，进一步转变了工作作风，提高了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 工作效率。二是根据分析评议的结果和 群众反映的 33 条意见，支队党支部逐 条进行认真梳理，集中归纳为 17 个突 出问题，对这些问题不回避、不掩饰、 不推脱，用创新的精神、改革的思路和 发展的办法，分门别类提出整改意见， 形成整改措施和整改方案。其中，领导 班子集体整改方案中提出了 7 条整改措 施，群众要求解决和整改的问题，现已 逐步整改。三是认真落实抓整改。即对 征求到的意见、建议和查摆出的问题认 真进行梳理。再将意见、建议和查摆出 的问题反馈给各支部和党员个人，要求 逐一落实整改责任单位、责任人、整改 时限。对群众不满意和不认可的整改结 果，则予以通报，并要求进一步整改， 直至群众满意认可为止。四是坚持群众 路线，接受群众监督。在整改问题的同 时，还认真做好群众满意度测评工作,让 群众来评判先进性教育活动的成效。开 辟了简报 、公示栏、等宣传渠道， 及时反馈整改措施和整改成效，五是结 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 合本职工作抓落实。党支部组织党员讨 论提出了“牢记宗旨抓管理，靓化池城 展形象”教育活动主题和 “情系市民，创 新管理、公正执法、树立形象、播撒文 明”的先进性具体要求，半年工作总结 市城管支队上半年工作总结 。 教育 党员在管理工作中牢记全心全意为人民 服务的宗旨，不断提高自身的政治素质 和业务水平，努力争创一流的业绩，展 示出保持共产党员先进性教育成效。通 过学习，队伍素质进一步增强，城市管 理水平进一步提高，自元月份市长热线 开通以来，支队共接办热线交办单 130 多起，全部按质按量办结。 二、查处违法建设，推进重点工 程 为保障清溪河综合整治工程顺利 推进，市政府 3 月 24 发布了关于依 法整治城市规划区内违法建设的通告 ， 支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南 外环两侧地段的违法建设的查处力度， 该地块共有违法建筑面积 1.6 万平方米。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 市城管支队与区政府、办事处抽调的人 员一道，依法对违法建设情况进行详细 调查摸底、教育动员。整治主要采取依 法强拆和自行拆除相结合的方法进行。 一是严格执法程序。4 月 23 日至 29 日 分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖 心组等地段 155 户违法建筑逐户下达了 责令停止违法建设行为通知书 、 关 于限期拆除违法建筑的通知等法律文 书，并且进行了两次公示。二是坚持两 手抓。为加快拆除工作进度，减少强拆 户数。一手抓强制拆除，另一手继续抓 政策法律宣传和对违建户的思想教育工 作，动员违建户自拆，巩固教育动员效 果，扩大的自拆范围。三是多措并举， 选点拆除。事前制定拆除方案。首先实 施司法强制拆除，然后继续抽调 60 人 在其余地块做思想教育动员工作，力争 大多数违建户自拆。四是精心组织，周 密安排。在拆除违法建设工作开展之初， 城管支队就做了大量准备工作。及时制 定和提交了依法整治城市规划区内违 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 法建筑的情况汇报 、 关于依法综合整 治城区违法建筑工作实施方案 、 依法 制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施 方案 。同时加大宣传力度，拟定宣传 标语，出动宣传车，配合报纸、电台、 电视台宣传。由于前期工作扎实缜密， 5 月 18 日，对汪晓明户进行了司法强制 拆除违法建筑。在强拆的同时，支队继 续做思想动员工作，第二天湖心路示范 农场片 7 户违法建筑主动签订协议进行 了自拆。截止目前，该地块的 155 户违 法建筑，已依法强拆 1 户，协议拆除 56 户，总面积 3500 平方米，其中 28 户已 自行拆除，其余 28 户正在自行拆除中， 有效地推进了重点工程建设。 三、积极参与交通整治，保障城 市交通安全 为争创中国优秀旅游城市，根据 市城市交通秩序综合整治指挥部的统一 部署，每月集中组织支队全体队员同公 安交警、交通运管等部门进行一次交通 秩序综合整治，对群众反映较多的机动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 车、非机动车、摊点占道等交通违章行 为进行严格管理。上半年，共依法查纠 各类交通违法行为 1600 多起，查扣机 动车 600 多辆、非机动车 700 多辆，查 扣占道摊点 300 多户，处罚 800 余人次， 每月规范摩的、出租车近百车次，市区 主次干道的交通秩序有了明显好转。 四、加强城市市容管理，做好文 明创建工作 上半年，支队通过合理安排，周 密部署，扎实工作，市容市貌明显改观。 一是进一步加强了对流动摊点、店外店 和占道经营的管理。针对城区内流动摊 点、占道经营现象，印发了关于坚决 取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜 市大排档的通知 ，每星期集中统一整 治二至三次，查纠流动摊点占道经营 1200 余次，有效地维护了秩序，净化了 环境。二是以人为本，加强西瓜摊点管 理。支队在城区认真勘察，确定 8 处西 瓜批发零售场地，并向瓜农印发了关 于设置西瓜批发零售场地的通知 ，既 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 规范了瓜农交易，方便群众生活，又营 造出了优美的市容环境。三是开展了城 区中小学校周边环境综合治理。支队会 同工商、公安、卫生、教育、各中小学 校等部门，从 3 月 31 日开始，对城区 学校周边无证照流动摊点、占道经营等 行为进行专项整治，有效地维护校园周 边环境。四是规范了主城区内户外广告 设置，营造优美的环境。支队所属大队 对各自片区内的户外广告进行专项整治。 共收缴非法广告 3000 余张，清理不规 范户外广告条幅 600 余条，使我市城区 户外广告设置逐步走向规范化。 五、存在的困难和问题 城市管理体制不顺。支队目前实 行的是“统一管理、联合执法、混合编 组、分开处罚” 的执法模式，主要受建 委、公安、工商、交通等部门委托执法。 执法主体是委托部门，委托部门授权后， 同样有权行使该项行政处罚权，仍然容 易产生多头执法、职责交叉，重复管理、 互相推诿等现象。另外，城市管理领域 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 点多面广，涉及的工作部门较多，工作 关系复杂，矛盾多，困难大，条件差， 工作辛苦，致使少数队员产生畏难情绪， 思想不稳定，这些都在一定程度上影响 了城市管理工作的有效开展。 拆违工作难度大。一是违建户抵 触情绪很大，对进村入户的工作人员进 行辱骂拉扯，群体围攻，阻碍执法人员 正常工作；二是在二层或三层屋顶加层 扩建的违法建筑，质量差，拆除难度大， 机械拆除无法操作，人工拆除安全得不 到保障。 六、对策与建议 理顺体制，激活机制 加快推进相对集中行政处罚权工 作，以进一步明确执法主体，理顺城市 管理与监察体制，保障城市管理有效进 行。 加大思想动员工作力度，积极做 好拆违工作 一是继续加大宣传力度，思想教 育工作队要继续进村入户做工作，争取 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 更多的违法建筑户进行自拆。二是继续 加大公安和城管力量，对阻碍自拆工作、 对自拆户进行威胁的，实施公安传唤， 优化自拆环境。充分发挥基层组织的作 用。根据民意和红光公司与村民的和谐 干群关系，及时调整动员自拆方式。建 议下一步的动员自拆，继续按此方式进 行，三是充分发挥基层组织的积极作用。 依法组织强制拆除。依据城市规划法 和安徽省城市建设监察条例的规定， 对尚不能达成自拆协议的违法建设户， 四是依法予以制止并组织拆除，不予补 助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工 程地块上的加层违法建筑，和正常拆迁 工作一并进行，组织拆除。 市建委：上半年，市城管支队在 市委、市政府的关心支持下，在市建委 的直接领导下，紧紧围绕创建中国优秀 旅游城市的目标，扎实开展保持共产党 员先进性教育活动，圆满地完成了学习 动员、分析评议和整改提高三个阶段的 各项工作任务，队伍建设得到进一步加 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 强。在规划执法上，重点查处了清溪河 沿烟柳园至南外环两侧地段 155 户违法 建筑。参加了全市城市交通秩序综合整 治工作，每月规范摩的、出租车近百车 次，市区主干道的交通秩序有了明显好 转。在市容管理上，共查处占道经营、 流动摊点 1200 余次，收缴非法广告 3000 余张，清理不规范户外广告条幅 600 余条。通过以上工作，城市市容环 境和生活秩序进一步优化，城市动态性 违法行为进一步得到控制，城市管理整 体水平进一步提升。一、开展保先教育， 狠抓队伍建设根据市建委党组的部署与 要求，市城管支队党支部 2 月 4 日召开 动员大会，在支队全体党员中开展以实 践“三个代表 ”重要思想为主要内容的保 持共产党员先进性教育活动。及时成立 了领导小组，制定了市城管支队保持 共产党员先进性教育活动实施方案和 市城管支队开展保持共产党员先进性 教育活动学习制度 。并在教育活动开 展过程中狠抓落实。一是上下联动，密 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 切协作，时时跟踪整改情况，定期考核 整改结果。党员领导干部带头落实整改 措施，自觉接受群众监督，要求党员做 到的，党员干部首先做好；领导干部带 头抓好整改，进一步转变了工作作风， 提高了工作效率。二是根据分析评议的 结果和群众反映的 33 条意见，支队党 支部逐条进行认真梳理，集中归纳为 17 个突出问题，对这些问题不回避、不掩 饰、不推脱，用创新的精神、改革的思 路和发展的办法，分门别类提出整改意 见，形成整改措施和整改方案。其中， 领导班子集体整改方案中提出了 7 条整 改措施，群众要求解决和整改的问题， 现已逐步整改。三是认真落实抓整改。 即对征求到的意见、建议和查摆出的问 题认真进行梳理。再将意见、建议和查 摆出的问题反馈给各支部和党员个人， 要求逐一落实整改责任单位、责任人、 整改时限。对群众不满意和不认可的整 改结果，则予以通报，并要求进一步整 改，直至群众满意认可为止。四是坚持 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 群众路线，接受群众监督。在整改问题 的同时，还认真做好群众满意度测评工 作,让群众来评判先进性教育活动的成效。 开辟了简报 、公示栏、等宣传渠道， 及时反馈整改措施和整改成效，五是结 合本职工作抓落实。党支部组织党员讨 论提出了“牢记宗旨抓管理，靓化池城 展形象”教育活动主题和 “情系市民，创 新管理、公正执法、树立形象、播撒文 明”的先进性具体要求。教育党员在管 理工作中牢记全心全意为人民服务的宗 旨，不断提高自身的政治素质和业务水 平，努力争创一流的业绩，展示出保持 共产党员先进性教育成效。通过学习， 队伍素质进一步增强，城市管理水平进 一步提高，自元月份市长热线开通以来， 支队共接办热线交办单 130 多起，全部 按质按量办结。二、查处违法建设，推 进重点工程为保障清溪河综合整治工程 顺利推进，市政府 3 月 24 发布了关 于依法整治城市规划区内违法建设的通 告 ，支队重点加大了对清溪河沿烟柳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 园至南外环两侧地段的违法建设的查处 力度，该地块共有违法建筑面积 1.6 万 平方米。市城管支队与区政府、办事处 抽调的人员一道，依法对违法建设情况 进行详细调查摸底、教育动员。整治主 要采取依法强拆和自行拆除相结合的方 法进行。一是严格执法程序。4 月 23 日 至 29 日分别对湖心路、长江南路、前 进巷、湖心组等地段 155 户违法建筑逐 户下达了责令停止违法建设行为通知 书 、 关于限期拆除违法建筑的通知 等法律文书，并且进行了两次公示。二 是坚持两手抓。为加快拆除工作进度， 减少强拆户数。一手抓强制拆除，另一 手继续抓政策法律宣传和对违建户的思 想教育工作，动员违建户自拆，巩固教 育动员效果，扩大的自拆范围。三是多 措并举，选点拆除。事前制定拆除方案。 首先实施司法强制拆除，然后继续抽调 60 人在其余地块做思想教育动员工作， 力争大多数违建户自拆。四是精心组织， 周密安排。在拆除违法建设工作开展之 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 初，城管支队就做了大量准备工作。及 时制定和提交了依法整治城市规划区 内违法建筑的情况汇报 、 关于依法综 合整治城区违法建筑工作实施方案 、 依法制止清溪河沿河两侧违法建设工 作实施方案 。同时加大宣传力度，拟 定宣传标语，出动宣传车，配合报纸、 电台、电视台宣传。由于前期工作扎实 缜密，5 月 18 日，对汪晓明户进行了司 法强制拆除违法建筑。在强拆的同时， 支队继续做思想动员工作，第二天湖心 路示范农场片 7 户违法建筑主动签订协 议进行了自拆。截止目前，该地块的 155 户违法建筑，已依法强拆 1 户，协 议拆除 56 户，总面积 3500 平方米，其 中 28 户已自行拆除，其余 28 户正在自 行拆除中，有效地推进了重点工程建设。 三、积极参与交通整治，保障城市交通 安全为争创中国优秀旅游城市，根据市 城市交通秩序综合整治指挥部的统一部 署，每月集中组织支队全体队员同公安 交警、交通运管等部门进行一次交通秩 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 序综合整治，对群众反映较多的机动车、 非机动车、摊点占道等交通违章行为进 行严格管理。上半年，共依法查纠各类 交通违法行为 1600 多起，查扣机动车 600 多辆、非机动车 700 多辆，查扣占 道摊点 300 多户，处罚 800 余人次，每 月规范摩的、出租车近百车次，市区主 次干道的交通秩序有了明显好转。四、 加强城市市容管理，做好文明创建工作 上半年，支队通过合理安排，周密部署， 扎实工作，市容市貌明显改观。一是进 一步加强了对流动摊点、店外店和占道 经营的管理。针对城区内流动摊点、占 道经营现象，印发了关于坚决取缔城 区流动摊点、占道经营和规范夜市大排 档的通知 ，每星期集中统一整治二至 三次，查纠流动摊点占道经营 1200 余 次，有效地维护了秩序，净化了环境。 二是以人为本，加强西瓜摊点管理。支 队在城区认真勘察，确定 8 处西瓜批发 零售场地，并向瓜农印发了关于设置 西瓜批发零售场地的通知 ，既规范了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 瓜农交易，方便群众生活，又营造出了 优美的市容环境。三是开展了城区中小 学校周边环境综合治理。支队会同工商、 公安、卫生、教育、各中小学校等部门， 从 3 月 31 日开始，对城区学校周边无 证照流动摊点、占道经营等行为进行专 项整治，有效地维护校园周边环境。四 是规范了主城区内户外广告设置，营造 优美的环境。支队所属大队对各自片区 内的户外广告进行专项整治。共收缴非 法广告 3000 余张，清理不规范户外广 告条幅 600 余条，使我市城区户外广告 设置逐步走向规范化。五、存在的困难 和问题城市管理体制不顺。支队目前实 行的是“统一管理、联合执法、混合编 组、分开处罚” 的执法模式，主要受建 委、公安、工商、交通等部门委托执法。 执法主体是委托部门，委托部门授权后， 同样有权行使该项行政处罚权，仍然容 易产生多头执法、职责交叉，重复管理、 互相推诿等现象。另外，城市管理领域 点多面广，涉及的工作部门较多，工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 关系复杂，矛盾多，困难大，条件差， 工作辛苦，致使少数队员产生畏难情绪， 思想不稳定，这些都在一定程度上影响 了城市管理工作的有效开展。拆违工作 难度大。一是违建户抵触情绪很大，对 进村入户的工作人员进行辱骂拉扯，群 体围攻，阻碍执法人员正常工作；二是 在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑， 质量差，拆除难度大，机械拆除无法操 作，人工拆除安全得不到保障。六、对 策与建议理顺体制，激活机制加快推进 相对集中行政处罚权工作，以进一步明 确执法主体，理顺城市管理与监察体制， 保障城市管理有效进行。加大思想动员 工作力度，积极做好拆违工作一是继续 加大宣传力度，思想教育工作队要继续 进村入户做工作，争取更多的违法建筑 户进行自拆。二是继续加大公安和城管 力量，对阻碍自拆工作、对自拆户进行 威胁的，实施公安传唤，优化自拆环境。 充分发挥基层组织的作用。根据民意和 红光公司与村民的和谐干群关系，及时 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 调整动员自拆方式。建议下一步的动员 自拆，继续按此方式进行，三是充分发 挥基层组织的积极作用。依法组织强制 拆除。依据城市规划法和安徽省 城市建设监察条例的规定，对尚不能 达成自拆协议的违法建设户，四是依法 予以制止并组织拆除，不予补助。五是 属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上 的加层违法建筑，和正常拆迁工作一并 进行，组织拆除。 市城管支队上半年 市建委： 上半年，市城管支队在市委、市 政府的关心支持下，在市建委的直接领 导下，紧紧围绕创建中国优秀旅游城市 的目标，扎实开展保持共产党员先进性 教育活动，圆满地完成了学习动员、分 析评议和整改提高三个阶段的各项任务， 队伍建设得到进一步加强。在规划执法 上，重点查处了清溪河沿烟柳园至南外 环两侧地段户违法建筑。参加了全市城 市交通秩序综合整治，每月规范摩的、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 出租车近百车次，市区主干道的交通秩 序有了明显好转。在市容管理上，共查 处占道经营、流动摊点余次，收缴非法 广告余张，清理不规范户外广告条幅余 条。通过以上，城市市容环境和生活秩 序进一步优化，城市动态性违法行为进 一步得到控制，城市管理整体水平进一 步提升。 一、开展保先教育，狠抓队伍建 设 根据市建委党组的部署与要求， 市城管支队党支部月日召开动员大会， 在支队全体党员中开展以实践“三个代 表”重要思想为主要内容的保持共产党 员先进性教育活动。及时成立了领导小 组，制定了市城管支队保持共产党员 先进性教育活动实施方案和市城管 支队开展保持共产党员先进性教育活动 学习制度 。并在教育活动开展过程中 狠抓落实。一是上下联动，密切协作， 时时跟踪整改情况，定期考核整改结果。 党员领导干部带头落实整改措施，自觉 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 接受群众监督，要求党员做到的，党员 干部首先做好；领导干部带头抓好整改， 进一步转变了作风，提高了效率。二是 根据分析评议的结果和群众反映的条意 见，支队党支部逐条进行认真梳理，集 中归纳为个突出问题，对这些问题不回 避、不掩饰、不推脱，用创新的精神、 改革的思路和发展的办法，分门别类提 出整改意见，形成整改措施和整改方案。 其中，领导班子集体整改方案中提出了 条整改措施，群众要求解决和整改的问 题，现已逐步整改。三是认真落实抓整 改。即对征求到的意见、建议和查摆出 的问题认真进行梳理。再将意见、建议 和查摆出的问题反馈给各支部和党员个 人，要求逐一落实整改责任单位、责任 人、整改时限。对群众不满意和不认可 的整改结果，则予以通报，并要求进一 步整改，直至群众满意认可为止。四是 坚持群众路线，接受群众监督。在整改 问题的同时，还认真做好群众满意度测 评让群众来评判先进性教育活动的成效。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 开辟了简报 、公示栏、等宣传渠道， 及时反馈整改措施和整改成效，五是结 合本职抓落实。党支部组织党员讨论提 出了“牢记宗旨抓管理，靓化池城展形 象”教育活动主题和 “情系市民，创新管 理、公正执法、树立形象、播撒文明” 的先进性具体要求。教育党员在管理中 牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断 提高自身的政治素质和业务水平，努力 争创一流的业绩，展示出保持共产党员 先进性教育成效。通过学习，队伍素质 进一步增强，城市管理水平进一步提高， 自元月份市长热线开通以来，支队共接 办热线交办单多起，全部按质按量办结。 二、查处违法建设，推进重点工 程 为保障清溪河综合整治工程顺利 推进，市政府月发布了关于依法整治 城市规划区内违法建设的通告 ，支队 重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环 两侧地段的违法建设的查处力度，该地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 块共有违法建筑面积万平方米。市城管 支队与区政府、办事处抽调的人员一道， 依法对违法建设情况进行详细调查摸底、 教育动员。整治主要采取依法强拆和自 行拆除相结合的方法进行。一是严格执 法程序。月日至日分别对湖心路、长江 南路、前进巷、湖心组等地段户违法建 筑逐户下达了责令停止违法建设行为 通知书 、 关于限期拆除违法建筑的通 知等法律文书，并且进行了两次公示。 二是坚持两手抓。为加快拆除进度，减 少强拆户数。一手抓强制拆除，另一手 继续抓政策法律宣传和对违建户的思想 教育，动员违建户自拆，巩固教育动员 效果，扩大的自拆范围。三是多措并举， 选点拆除。事前制定拆除方案。首先实 施司法强制拆除，然后继续抽调人在其 余地块做思想教育动员，力争大多数违 建户自拆。四是精心组织，周密安排。 在拆除违法建设开展之初，城管支队就 做了大量准备。及时制定和提交了依 法整治城市规划区内违法建筑的情况汇 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 报 、 关于依法综合整治城区违法建筑 实施方案 、 依法制止清溪河沿河两侧 违法建设实施方案 。同时加大宣传力 度，拟定宣传标语，出动宣传车，配合 报纸、电台、电视台宣传。由于前期扎 实缜密，月日，对汪晓明户进行了司法 强制拆除违法建筑。在强拆的同时，支 队继续做思想动员，第二天湖心路示范 农场片户违法建筑主动签订协议进行了 自拆。截止目前，该地块的户违法建筑， 已依法强拆户，协议拆除户，总面积平 方米，其中户已自行拆除，其余户正在 自行拆除中，有效地推进了重点工程建 设。 三、积极参与交通整治，保障城 市交通安全 为争创中国优秀旅游城市，根据 市城市交通秩序综合整治指挥部的统一 部署，每月集中组织支队全体队员同公 安交警、交通运管等部门进行一次交通 秩序综合整治，对群众反映较多的机动 车、非机动车、摊点占道等交通违章行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 为进行严格管理。上半年，共依法查纠 各类交通违法行为多起，查扣机动车多 辆、非机动车多辆，查扣占道摊点多户， 处罚余人次，每月规范摩的、出租车近 百车次，市区主次干道的交通秩序有了 明显好转。 四、加强城市市容管理，做好文 明创建 上半年，支队通过合理安排，周 密部署，扎实，市容市貌明显改观。一 是进一步加强了对流动摊点、店外店和 占道经营的管理。针对城区内流动摊点、 占道经营现象，印发了关于坚决取缔 城区流动摊点、占道经营和规范夜市大 排档的通知 ，每星期集中统一整治二 至三次，查纠流动摊点占道经营余次， 有效地维护了秩序，净化了环境。二是 以人为本，加强西瓜摊点管理。支队在 城区认真勘察，确定处西瓜批发零售场 地，并向瓜农印发了关于设置西瓜批 发零售场地的通知 ，既规范了瓜农交 易，方便群众生活，又营造出了优美的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 市容环境。三是开展了城区中小学校周 边环境综合治理。支队会同工商、公安、 卫生、教育、各中小学校等部门，从月 日开始，对城区学校周边无证照流动摊 点、占道经营等行为进行专项整治，有 效地维护校园周边环境。四是规范了主 城区内户外广告设置，营造优美的环境。 支队所属大队对各自片区内的户外广告 进行专项整治。共收缴非法广告余张， 清理不规范户外广告条幅余条，使我市 城区户外广告设置逐步走向规范化。 五、存在的困难和问题 城市管理体制不顺。支队目前实 行的是“统一管理、联合执法、混合编 组、分开处罚” 的执法模式，主要受建 委、公安、工商、交通等部门委托执法。 执法主体是委托部门，委托部门授权后， 同样有权行使该项行政处罚权，仍然容 易产生多头执法、职责交叉，重复管理、 互相推诿等现象。另外，城市管理领域 点多面广，涉及的部门较多，关系复杂， 矛盾多，困难大，条件差，辛苦，致使 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 少数队员产生畏难情绪，思想不稳定， 这些都在一定程度上影响了城市管理的 有效开展。 拆违难度大。一是违建户抵触情 绪很大，对进村入户的人员进行辱骂拉 扯，群体围攻，阻碍执法人员正常；二 是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建 筑，质量差，拆除难度大，机械拆除无 法操作，人工拆除安全得不到保障。 六、对策与建议 理顺体制，激活机制 加快推进相对集中行政处罚权， 以进一步明确执法主体，理顺城市管理 与监察体制，保障城市管理有效进行。 加大思想动员力度，积极做好拆 违 一是继续加大宣传力度，思想教 育队要继续进村入户做，争取更多的违 法建筑户进行自拆。二是继续加大公安 和城管力量，对阻碍自拆、对自拆户进 行威胁的，实施公安传唤，优化自拆环 境。充分发挥基层组织的作用。根据民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 意和红光公司与村民的和谐干群关系， 及时调整动员自拆方式。建议下一步的 动员自拆，继续按此方式进行，三是充 分发挥基层组织的积极作用。依法组织 强制拆除。依据城市规划法和安 徽省城市建设监察条例的规定，对尚 不能达成自拆协议的违法建设户，四是 依法予以制止并组织拆除，不予补助。 五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地 块上的加层违法建筑，和正常拆迁一并 进行，组织拆除。 为争创中国优秀旅游城市，根据 市城市交通秩序综合整治指挥部的统一 部署，每月集中组织支队全体队员同公 安交警、交通运管等部门进行一次交通 秩序综合整治，对群众反映较多的机动 车、非机动车、摊点占道等交通违章行 为进行严格管理。上半年，共依法查纠 各类交通违法行为多起，查扣机动车多 辆、非机动车多辆，查扣占道摊点多户， 处罚余人次，每月规范摩的、出租车近 百车次，市区主次干道的交通秩序有了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 明显好转。 四、加强城市市容管理，做好文 明创建 上半年，支队通过合理安排，周 密部署，扎实，市容市貌明显改观。一 是进一步加强了对流动摊点、店外店和 占道经营的管理。针对城区内流动摊点、 占道经营现象，印发了关于坚决取缔 城区流动摊点、占道经营和规范夜市大 排档的通知 ，每星期集中统一整治二 至三次，查纠流动摊点占道经营余次， 有效地维护了秩序，净化了环境。二是 以人为本，加强西瓜摊点管理。支队在 城区认真勘察，确定处西瓜批发零售场 地，并向瓜农