卫生局卫生监督所办公大楼项目可行性研究报告.doc

卫生监督所建设项目可行性研究报告 1 1.总论 1.1 项目名称及承办单位 1.1.1 项项目名称目名称 卫生监督所建设项目 1.1.2 项项目建目建设设地址地址 冷水铺，冷水铺路以北，红日社区对面 1.1.3 项项目建目建设设性性质质 新建 1.1.4 项项目建目建设单设单位位 卫生监督所 1.2 项目单位概况 卫生监督所为原卫生防疫站，于 2006 年 12 月 分设成立。是副科级行政支持类事业单位,隶属卫生局。下 设办公室、公共卫生监督股、卫生监督稽查股、医疗机构与传染 病防治监督股、职业卫生监督股和综合卫 生监督股等 6 个职能 股室。现有在编人员 46 名,其中：中级职称 13 人、初级职称 30 卫生监督所建设项目可行性研究报告 2 人、其他 3 人,硕士 1 人、本科 8 人、大专 31、中专 6 人。目前租 赁区疾病预防控制中心四、五楼 17 间办公室办公，建筑面积约 880m2,现有公共场所快速检测设备 13 套、电脑 17 台、打字 复 印机 6 台、执法用汽车 2 辆、三轮摩托车 3 辆。 服务85 万人 (含流动人口)。卫生监督所依法承担食 品安全协调,监督管理消毒产品、生活饮用水和涉及饮用水卫生 安全产品以及公共场所、职业放射、学校卫生、传染病防治、医 疗卫生机构和采供血机构及执业人员的执业活动等工作。 主要职责:负责组织实施卫生监督计划,依法进行预防性 和经常性卫生监督; 受卫生行政主管部门委托, 承担对公共卫 生、医疗机构、母婴保健、职业病和传染病防治、采供血机构的 监督; 承办卫生许可证和执业许可证的初审、上报工作和批准 后证书发放等具体工作;负责审查健康相关产品广告; 负责 承担对卫生行政处罚案件的调查取证,并提出处理建议; 负责 参与对危害公共卫生中毒事故、医疗事故、重大疫情和突发事件 违法行为调查处理工作; 担区委、区政府和上级卫生行政部门 交办的其他任务。 1.3 研究依据与工作概况 1.3.1 研究依据研究依据 卫生监督所建设项目可行性研究报告 3 关于卫生监督体系建设的若干规定（卫生部令第 39 号） ； 卫生部关于印发卫生监督机构建设指导意见的通知 （卫监督发200576 号）； 关于卫生监督体系建设的实施意见卫监督发2006223 号； 国家计委计办投资200215 号投资项目可行性研究指南 ； 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号； 国家有关建筑工程设计规范和标准； 项目单位提供的其他相关基础资料。 1.3.2 工作概况工作概况 根据委托，我公司组织专家对卫生监督所建设项目 的相关情况进行了深入调查，了解及分析了相关资料，根据项目 可行性研究报告编制要求及项目拟建地的地理、水文、气象、交 通、工程材料、水电供应及相关技术规范要求，对项目建设的必 要性、建设条件、建设选址、建设规模、建设方案、投资估算等有 关因素进行了充分研究与论证，并在此基础上完成了本项目可 行性研究报告的编制工作。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 4 1.4 主要经济技术指标 本项目拟在冷水铺，冷水铺路以北，红日社区对面新 建卫生监督所办公楼，项目总占地 5.3 亩，总建筑面积 1800m2， 计划总投资 502.4 万元。项目建设地点为，项目实施期为 2011 年 1 月开始前期工作，到 2012 年 6 月竣工验收。主要经济 技术指标见表 1-1。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 5 表表 1-11-1 主要经济技术指标表主要经济技术指标表 序号指标名称单位数量备注 1 总用地面积亩 5.3 划拨用地，已办理好相关的建设用地手续 2 总建筑面积 m21800 在编人员 46 名， 按县级卫生监督机构确定 3 建筑占地面积 m2450 4 建筑层数层 4 5 道路与场地硬化 m21500 6 绿化 m21200 7 总投资估算万元 502.4 7.1 主体工程万元 338.8 7.2 室外工程万元 70.8 7.3 工程建设其他费万元 68.9 7.4 基本预备费万元 23.9 8 建设期月 18 2011.1-2012.6，含前期工作 卫生监督所建设项目可行性研究报告 6 1.5 结论与建议 卫生局卫生监督所办公楼的现状已经不能适应新时 期卫生监督工作开展的需要，对其进行整体搬迁新建是更加有 效地履行职责、开展工作、服务大局、方便群众的需要。本项目 的建设将有利于区域经济的发展，对维护卫生事业的良 好秩序具有重要的社会意义。 卫生局卫生监督所建设项目总占地 5.3 亩，建设地点 为冷水铺，冷水铺路以北，红日社区对面，总建筑面积 1800m2， 计划总投资 502.4 万元，建设期为 2011 年 1 月到 2012 年 6 月。 本项目符合城市总体规划要求，基本建设条件较好， 委、区政府支持力度大，项目建设具有较好的社会、政治、 环境效益，项目是可行的，建议批准可行性研究报告，尽快组织 实施。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 7 2.项目背景及建设必要性 2.1概况 是的中心城区，也是的政治、经济、文化中心， 面积 175 平方公里，总人口 85 万。这里区位优越，资源丰富，市 场繁荣，行政高效，环境宜局，是中国中部地区最具投资竞争力 与创新活力的城区之一。位于洞庭之滨，临长江、纳四水、 汇三湘，京广复线、107 国道贯穿南北，不仅是沿江开放、开发之 腹地，南北交通之要道，而且是商贾荟萃，商贸物资集散之地。 共有耕地面积 2100 公顷，山林 4250 公顷。现在水果、花卉面积 1200 公顷，有宜果荒山、残林、旱地面积 3 万亩，随着市场经济 的不断发展壮大，围绕经济建设、发展生产、服务城市。 辖 13 个街道、1 个镇、4 个乡，15 个村、107 个社区, 总面积 175 平方公里，总人口 85 万人。 2009 年，全区共完成地区生产总值 108.66 亿元，首次突破 百亿元大关，增长 15.3%，其中第一产业完成增加值 3.15 亿元、 同比增长 1.7%，第二产业完成增加值 34.25 亿元、同比增长 22%， 第三产业完成增加值 71.26 亿元，同比增长 13.5%。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 8 交通便捷，区位优越。滨洞庭，汇三湘，纳四水，临长江，承 接东西，贯通南北，素有“湘北门户”之称。京广铁路、107 国道和 京珠高速纵贯其间，长江黄金水道通江达海，形成四通八达的立 体交通网络，具备各类成产要素大集大散和吸纳大投、大产业的 基础条件。 资源丰富，要素匹配。区内金融服务便利，土地储备丰富， 高素质人才密集。境内有 2 个 5000 吨级外贸码头，有湖南省最 大的邮政、电信、移动通讯枢纽中心，有中南地区最大的火力发 电厂华能电厂，有日供水能力达 260 万吨的自来水厂。作为湖南 唯一的临江口岸，在福布斯最近公布的中国大陆最适宜发 展物流的城市排行榜中名列第 14 位。 产业兴旺，商机无限。全区现有民营企业 2600 多家，个体 工商户 2.8 万多户，大型专业市场 56 个，市场年成交额 50 多亿 元。区内有中央、省属大中型企业 30 多家，上市公司 2 家。亚洲 最大的苎麻纺织印染基地、全国最大的客车空调和抗菌素生产 基地、中南地区最大的石化、造纸基地等都在此落户，为全区工 业发展注入强劲的活力。 风景优美，环境宜人。境内名胜古迹众多，文化底蕴深厚， 声明远扬的、气象万千的洞庭湖令中外游客心驰神往、 留恋忘返。区内城市布局开阔合理，植被茂密，环境宜居，绿化 卫生监督所建设项目可行性研究报告 9 覆盖率 37%，人均公共绿地面积 7.5 平方米，人均居住面积 25.6 平方米，垃圾无公害处理达 100%。 2.2 项目背景及建设必要性 卫生监督是指国家授权卫生部门对所辖区内的企业、事业 单位贯彻执行国家的卫生法令、条例和标准的情况进行监督和 管理，对违反卫生法规并造成危害人体健康的条件，进行严肃处 理。各级政府根据实际需要设立卫生监督所等卫生监督机构，卫 生监督工作关系着千家万户的消费安全，也关系着社会的和谐 和稳定。党和国家十分关心卫生执法建设，早在五十年代，国家 颁布了各项卫生管理条例，近年来，各项卫生法律、法规、规章 及卫生规范标准的实施应用，体现了国家对卫生执法领域要求 不断充实完善。特别是二非典型肺炎及甲流暴发流行后，国家对 突发公共卫生事件的高度重视，同时加快对卫生执法体系建设。 卫生监督所于 2006 年 12 月 8 日成立,是副科级卫生 事业单位,依法对全区食品卫生、公共场所、医疗机构、采供血机 构、学校卫生、生活饮用水等,行使卫生监督职能, 保护全区 85 万人口(含流动人口)的身体建康。卫生监督所现有的办公用房是 暂时借用区疾病预防控制中心的四、五楼,面积约 800 平方米。 现有职工 46 人,办公场所拥挤狭窄。现疾控中心用房均已紧张, 卫生监督所建设项目可行性研究报告 10 已多次要求收回租赁合同, 因办公用地、用房条件制约,环境条 件与辖区卫生监督工作不能同步,严重制约我区卫生监督工作的 开展。为了更好服务于辖区居民,落实政府下达的各项卫生监督 任务及惠民政策,提高工作,服务质量,迫切需要建设卫生监督所 办公楼。 2011 年“以四化两型为带动，以五市一极为引领，围 绕城市中提战略，强化服务理念，打造五个第一。” 全力推进 产业的转型升级，奏响民本和谐崛起的第一强音；全力抓好 “五创”提质，让文明秀美成为中心城区的第一画卷；全力优化发 展环境，让宜居宜业成为的第一品牌；全力保障和改善民生， 让民生安康成为中心城区的第一标杆；全力做好社会稳定工作， 让平安祥和成为每天的第一缕阳光。 由于辖区人口多，且随着社会发展，卫生监督所面临 的情况越来越复杂，矛盾多，工作量大，卫生监督的职能日趋重 要，现有的办公环境和条件远远达不到卫生监督机构建设指导 意见等相关规定的要求，这种现状已经严重影响到卫生 监督所工作的顺利开展。 综上所述，实现卫生监督所项目建设是中共中央、国务院加 强公共卫生和执政为民、为民办实事的具体体现。作为政府一个 重要职能部门的卫生监督所，它担负着维持当地卫生秩序的重 卫生监督所建设项目可行性研究报告 11 任，是地区经济发展、社会进步的重要保障，而目前这种状况很 难适应社会形势及经济发展的需要。因此，新建卫生局卫 生监督所办公楼是形势发展的需要，是民心之所向，区情之所在， 项目的建设十分必要，势在必行。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 12 3.建设规模与功能分布 3.1 建设标准 卫生监督机构建设指导意见规定：各级卫生监督机构 的房屋建设，应满足日常卫生监督执法调查取证、办理发证、投 诉接待和突发公共卫生事件应急处置等工作的需要。各级卫 生监督机构开展日常工作所需各类用房，人均建筑面积应在 40 平方米以上。对于人员编制较少的机构，省级卫生监督机构的建 筑规模应不少于 4800 平方米，设区的市级卫生监督机构的建筑 规模应不少于 2400 平方米，县级卫生监督机构的建筑规模应不 少于 1200 平方米。各级卫生监督机构房屋建设包括办公用房 和辅助用房。办公用房根据工作用途，包括个人办公及办公环境、 会议室、办理发证大厅、投诉接待室、询问调查听证室、陈述告 知室、快速检测分析室、计算机房、档案室、文印室和应急处置 室等；辅助用房根据工作用途，包括值班室、罚没物品暂存室、 图书资料室、库房、司机值班室、更衣室、消毒室、车库和卫生间 等。房屋建设的公共配套设施，包括供暖设施、洗衣房、职工 食堂等，不包括在卫生监督机构房屋面积标准之内。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 13 按照当地建设部门发布的工程造价，在保障建设需要的基 础上，参照目前同类项目土建综合平均造价，提出科学合理的土 建综合平均造价，卫生局卫生监督所办公楼按照 2500 元 /m2控制。 3.2 建设规模 3.2.1 建筑建筑规规模模 本项目承办单位核定人员编制 46 名，为县级卫生监督机构， 建筑规模应不少于 1200 平方米，亦不宜大于设区的市级卫生监 督机构的最小建筑规模 2400 平方米，考虑的实际情况， 本项目总建筑面积取 1800m2。 3.2.2 建建设设内容内容 本项目建设内容主要包括卫生局卫生监督所办公用 房、辅助用房等主体新建工程以及室外道路、绿化、消防、水电 安装等配套设施。 办公用房 主要为个人办公及办公环境、会议室、办理发证大厅、投诉 接待室、询问调查听证室、陈述告知室、快速检测分析室、计算 机房、档案室、文印室和应急处置室等。 辅助用房 卫生监督所建设项目可行性研究报告 14 主要为值班室、罚没物品暂存室、图书资料室、库房、司机 值班室、更衣室、消毒室、车库和卫生间等。 其他配套工程 主要为供配电、给排水、场地硬化、绿化与消防等工程。 3.2.3 楼楼层层面面积积 本项目总建筑面积 1800m2，主体建筑物高 4 层，占地面积 450m2。各楼层面积为： 14 层：每层建筑面积均为 450m2。 3.3 功能分布 本项目主体建筑物设计 4 层，总建筑面积 1800m2，其功能 分布为： 一一层层： ：建筑面积 450m2 包括值班室、办理发证大厅、罚没物品暂存室、图书资料室、 库房、司机值班室、更衣室、消毒室、走廊、楼梯间、卫生间。 二二层层： ：建筑面积 450m2 包括个人办公及办公环境、投诉接待室、询问调查听证室、 陈述告知室、走廊、楼梯间、卫生间。 三三层层： ：建筑面积 450m2 卫生监督所建设项目可行性研究报告 15 包括个人办公及办公环境、快速检测分析室、文印室和应急 处置室、走廊、楼梯间、卫生间。 四四层层： ：建筑面积 450m2 包括会议室、计算机房、档案室、走廊、楼梯间、卫生间。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 16 4.项目选址及建设条件 4.1 项目选址 4.1.1 选选址原址原则则 符合城市总体规划要求，保持项目建设和城市发展在格 调上的和谐一致。 注意节约用地，少占或不占耕地，因地制宜，充分提高土 地利用率。 有利于保护自然环境和生态平衡，既要考虑建设项目与 其相适应的环境条件，又要求建设项目对所在地区不造成新的 污染。 要考虑项目建设地区基础设施、公用工程的配套情况，项 目建设尽可能减少辅助设施的建设。 4.1.2 项项目目选选址址 本项目为卫生局卫生监督所办公楼建设工程，主要 建设办公及辅助用房和相应的基础配套设施，占地面积 5.3 亩， 总建筑面积 1800m2。建设地点位于冷水铺，冷水铺路以北，红日 社区对面，满足的城市总体规划和用地规划的要求。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 17 4.2 建设条件 4.2.1 建建设设地自然条件地自然条件 项目所在地域属北亚热带季风湿润性气候，四季分明。其特 点为：春湿多雨，夏季多旱，暑热期长，严寒期短，无霜期长，光 照充足，热能充裕。其具体气候、水文特征详见表 4-1。 表表 4-14-1 项目地气候及水文特征表项目地气候及水文特征表 序号项目名称数量（特征） 1 年平均气温 16.9 2 最冷月(1 月)平均气温 4.6 3 最热月(7 月)平均气温 29.2 4 最冷月极端最低气温 -11.8 5 最热月极端最高气温 39.9 6 年无霜期256-278 天 7 年降雨量 829-2336mm 8 历年最大积雪深度 20cm 9 年主导风向nne(夏季为 s) 10 平均风速 3m/s 11 百年最高洪水位35.94m（吴淞高程 98 年） 12 33 m 以上洪水出现率5 到 6 年一次 13 枯水季节最低水位 17.06m 4.2.2 工程地工程地质质条件条件 根据区域地质蒲圻幅 1: 20 万地质图及区域内调查资料可 见，场址地区历经长期、多次的构造运动。场址地区周边地质构 卫生监督所建设项目可行性研究报告 18 造形迹表现为褶皱、断层、层间剪切带及裂隙等。其分布特征为： 褶皱 场址区地处土马坳扇形背斜的北东翼，该背斜是基底主体 褶皱之一，由冷家溪群易家桥组及崔家坳组浅变质岩层组成，背 斜轴线为西北 30左右，核部岩层倾角较陡，反映了两侧几乎相 等的压应力作用。 断裂 根据 1: 20 万区域地质图，区域性断裂沙湖湘阴大断裂 从项目地外围通过。 层间剪切带。 层间剪切带系指层岩之间相对滑动所产生的力偶作用形成 的劈理带，力学性质上属破劈理，其产状与岩层产状基本一致， 剪切带内微裂隙较发育。 依据项目地的工程地质情况及建筑抗震设计规范 gb50011-2010，项目地地震基本烈度为 7 度，建议工程按照 7 度进行抗震设防，设计基本地震加速度 0.10g，设计特征周期值 0.35s。本项目详细地质情况需要专业勘察设计单位对项目的建 设条件做进一步的勘察，并将详细的工程地质勘察报告报请当 地地震办进行地震安全性评价。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 19 4.2.3 场场地区位及交通条件地区位及交通条件 卫生局卫生监督所建设项目选址于冷水铺，冷水铺 路以北，红日社区对面，交通便利，城市供水管网、供电线路已 到冷水铺路，水电供应能得到保障，进行“三通一平”后即可具备 开工建设条件。 4.2.4 征地拆迁、建材供征地拆迁、建材供应应和施工条件和施工条件 征地拆迁 本项目用地属于行政划拨土地，拟建项目用地已办理好相 关的建设用地手续。 建材供应和施工条件 项目建设所需主要建材如水泥、钢材、木材、砂卵石及砖瓦 等，本地市场均可解决，其质量和数量均可满足工程要求。 根据工程建筑物结构形式，本工程施工技术无特殊要求，用 常规施工方法就可解决。建设场址基础条件较好，有利于项目基 础工程实施，但工程施工过程中，现场作业要加强管理，规范操 作。 4.2.5 城区城区规规划及政策支持条件划及政策支持条件 项目建设符合城市总体规划和有关项目建设政策要求。 项目实施对促进地方社会经济发展和卫生监督事业发展具有十 分重要的意义，是构建“和谐社会”的具体举措。本项目一经提出， 卫生监督所建设项目可行性研究报告 20 就受到了委、区政府及有关部门的高度重视和大力支持， 项目建设具有良好的外部环境和多方面的政策支持等条件。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 21 5.建设方案 5.1 规划设计依据及要求 5.1.1 规规划划设计设计依据依据 卫生监督机构建设指导意见； 现行有关国家政策、法律法规； 项目用地现状图。 5.1.2 规规划划设计设计指指导导思想思想 以城市总体规划为基础，坚持前瞻性和可持续发展的原 则； 充分考虑项目区的自然环境，从营造高效的办公环境的 高度出发，科学规划、优化设计，力求环境优美、个性鲜明、新颖 求实的原则； 重视项目区现有的地形地貌，从实际出发，坚持管网就位， 排水就近，标高就势的原则； 建筑造型上采用对称式设计方案，整体建筑以简洁现代 的风格为基调，体现庄严稳重，充分突出其作为卫生监督机构所 应有的权威、端庄的鲜明特征； 卫生监督所建设项目可行性研究报告 22 结合项目的建设目标，坚持全面考虑，统一规划，统一实 施的原则。 5.2 总平面规划布局 5.2.1 总总平面布局平面布局 总体布局根据用地的周围环境及规划要求进行设计，在场 地南面冷水铺路一侧布置一处主入口。主体建筑办公楼坐北朝 南，办公楼主体建筑前面布置室外停车场，留 9 米宽环形道路与 主入口相连，共同形成环形消防车道。窗口用房、值班室等放在 正前方大门附近，方便、快捷的办理业务。 5.2.2 建筑建筑设计设计 平面设计 设置一个主入口，一个消防疏散楼梯。2.1m 宽内走廊。 立面设计 结合周围环境及环保要求，主体大楼采用合理平面布局。主 入口采用弧形转角处理，使整栋建筑物形成有韵味和有文化底 蕴的现代建筑。简单大方但又庄严气派，具有强烈的时代精神和 独特的艺术风格。 剖面设计 主体大楼一层高 3.5 米，二至四层均为 3.3 米。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 23 主体大楼高度为 13.4 米(由室外地坪到主体屋顶结构板 面）。 5.2.3 建筑材料及装修建筑材料及装修标标准准 本工程外维护墙及除卫生间以外的内隔墙采用轻质墙板， 外贴珍珠岩隔音板。 楼梯内走廊及室内地面采用地板砖，内廊与室内地面分 色，卫生间采用防滑地板砖，轻质扣板吊顶，内墙及顶棚内墙漆、 楼梯栏杆及扶手采用不锈钢，各功能性用房均采用胶合板包门。 外墙线条及屋顶构件采用白色外墙漆，空调板的挡板采 用黑色铁艺，外窗采用钛金框镀膜绿玻。 5.2.4 屋面排水屋面排水 内天沟排水，屋面设计珍珠岩隔热板，sps 防水层。 5.3 结构设计 5.3.1 设计设计依据依据 建筑结构荷载规范(2006 年版）gb50009-2001； 混凝土结构设计规范gb50010-2002； 建筑抗震设计规范gb50011-2010； 建筑地基基础设计规范gb50007-2002； 建筑桩基技术规范jgj94-2008； 卫生监督所建设项目可行性研究报告 24 建筑结构可靠度设计统一标准gb50068-2001。 5.3.2 结结构布置构布置 根据建筑方案布局及功能，并考虑发展需要，拟全部采用框 架结构。 5.3.3 地基基地基基础选础选型型 基础安全等级为丙级。 基础选型：结合本工程的结构形式及荷载特点，经过经济、 技术、环境等各方面的比较，基础结构形式暂定为桩基。 5.3.4 抗震抗震设设防防 根据中华人民共和国国家标准建筑抗震设计规范 gb50011-2010，设计基本地震加速度值为 0.10g，地震动 反应谱特性周期为 0.35s，对应地震裂度为 7 度，场地属类，本 项目建筑物抗震考虑按规范设防。 5.3.5 荷荷载载取取值值 活荷载标准值 各功能性用房：2.0kn/m2 卫生间：2.5kn/m2 走廊：2.5kn/m2 屋面 上人屋面：2.0kn/m2 卫生监督所建设项目可行性研究报告 25 不上人屋面：0.7kn/m2 消防疏散楼梯：3.5kn/m2 风荷载：基本风压(采用50年一遇的风压值) 0.4kn/m2。 雪荷载：基本雪压值采用50年一遇的雪压值0.55kn/m2。 5.3.6 结结构材料构材料 水泥：采用普通硅酸盐水泥。 砼强度等级：基础垫层 c10；框架梁、柱、板 c30。 钢筋：梁、柱受力筋采用 hrb335 级钢筋，板筋、箍筋、构造 筋、分布筋采用 hpb235 级钢筋。 墙体材料：外墙采用 240 厚砖墙，内隔墙采用 240 混凝土泡 沫砖。 5.4 公用工程和辅助设施 5.4.1 给给排水排水 设计依据 建筑给水排水设计规范gb50015-2003(2009 年版）； 室外给水设计规范gb50013-2006； 室外排水设计规范gb50014-2006； 建筑排水硬聚氯乙烯管工程技术规程gjj/t29-98。 设计范围 卫生监督所建设项目可行性研究报告 26 室内、外给排水系统； 室内消火栓系统； 室内自动喷水灭火系统； 加压设备； 管道材料。 给水方案 给水水源：该工程设市政生活用水和消防给水两根独立的 150 镀锌给水管，各装 150 水表，引至一层水泵房，两根供水管 及室外供水管连接成环网。 生活用水量 设计用水量主要包括：综合生活用水量、浇洒绿地用水量、 未预见水量及管网漏失量。 综合生活用水量：本项目按照编制定员46人设计，取行政、 事业机关日用水量定额40l/人.天，用水量为1.84m3/d，不可预见 及其它用水按其10%考虑，即0.18m3/d，则最高日用水量为 2.02m3。 浇洒绿地用水量：本项目绿化面积约为1200m2，用水定额按 2l/m2.d，每日一次计，则用水量为2.4m3/d。 未预见水量及管网漏失量：未预见水量及管网漏失量按最 高日用水量的10%计，为0.44m3/d。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 27 合计用水量：以上三项合计用水量为4.86m3/d。 排水 排水系统 该工程区域内排水体制采用雨水、污水分流制，分别设置污 水和雨水排放系统。 污水排放系统 室内排水系统：室内排水采用单立管排水系统，室内污水 经排水管道接至室外。 室外排水系统：本项目生活污水由管道收集后经化粪池 处理进入排水管道，餐饮含油污水排至室外经隔油池处理后进 入排水管道，统一排入城市排水管道。 生活污水排水量：排水量取生活用水量的90%，则最高日污 水量为4.37m3。 雨水排水系统 屋面雨水：由雨水斗收集屋面雨水经雨水立管排至室外 雨水井。 室外场地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔 10m-30m 设 置一个，屋面雨水及室外场地雨水经室外雨水井及雨水管道收 集后排入城市雨水管道或附近水体。 加压设备 卫生监督所建设项目可行性研究报告 28 生活泵一台：型号 zhs-37-80-3，q80m3/h，h85m，电 机 y180m-4，n15kw。 消防栓泵二台(一用一备）：型号 xb3/25-100gb，q20- 35l/s，h106-92m，电机 y225m-4，n45kw。 自动喷水灭火泵二台(一用一备）：型号 xbd3/25- 125gb，q20-40l/s，h65m，电机 y225s-4，n37kw。 稳压泵一台：型号 xbd2/3.4-50gb，q2.5- 4l/s，h90m，电机 y160s-2，n11kw。 管道材料 水管 d40 时采用热镀锌管，丝扣连接或焊接；d40 时 采用不锈钢塑复合 pp-r 管，热熔连接。 室外采用埋地钢筋混凝土管，承扦连接，并砌管道基础。 5.4.2 电电气气 设计依据 民用建筑电气设计规范jgj16-2008； 建筑照明设计标准gb50034-2004； 供配电系统设计规范gb50052-2009； 10kv及以下变电所设计规范gb50053-94； 低压配电设计规范gb50054-95； 建筑物防雷设计规范gb50057-94(2000 年版)； 卫生监督所建设项目可行性研究报告 29 火灾自动报警系统设计规范gb50116-98。 根据工程的规模和标准，在设计中尽量采用国内外新技术、 新设备、新材料，以体现建筑电气现代化的水平。 设计范围 包括变配电，各种动力用电，照明、防雷接地、安防报警系 统、电话(网络）、有线电视等弱电系统，以及线路敷设等。 供电系统 本工程大楼为四层，建筑面积为 1800 平方米，属二类建筑， 一、二类用电负荷要求供电部门提供二路独立的 10kv 电源供 电，一用一备。当正常供电回路发生故障时，备用电源自动投入， 保证可靠供电。 负荷计算及变压器选择 给排水用电：设备装允容量 p1=73kw(不包括消防栓泵、 喷淋泵用电）； 设备用房电照用电：装允容量 p3=22kw； 首层至四层用电：装允容量 p4=180kw； 其他用电：装允容量 p5=41kw； 总设备容量 p=316kw，同时使用系数按 0.7 计算，那么 p0=221.2kw。按功率因素 0.9 计算，则变压器容量为 245.78kw，考虑到白天和晚上用电的互补作用，负荷调节及变 卫生监督所建设项目可行性研究报告 30 压器检修的需要，故选用一台容量为 300kw 的双绕组无励磁调 压变压器供电。 变配电 在设备用房设置变配电房，包括变压器室、高低压配电 室以及值班维修用房、变配房，水泵房邻近，接近负荷中心。 变压器室：高低压变电室均装有机械通风装置。 高压 10kv 采用单母线接线方式，两路电源一用一备， 并设有电气联锁和自动装置，采用 220v 蓄电池组，作为操作电 源。 低压 0.4/0.23kv 采用分段单母线运行，两段母线之间设 置联络开关。 电度计量 动力与照明：大楼用电计量计费。 在 10kv 高压进线侧装设专用计量柜，内装有功和无功 电度表各一只作为大楼总的电度计量。 低压 0.4/0.23kv 设有专用动力用电屏，装有功电度表作 为动力用电。 各层均设有独立出线回路，独立计算。 继电保护 高压进线柜设定时限过电流、电流速断和零序保护，并设 卫生监督所建设项目可行性研究报告 31 有电气联锁和自投装置。 变压器柜装有定时限过电流、电流速保护、温度保护以及 调压器抽头保护短路保护。 低压出线回路，采用各类型空气开关，作短路和过载保护。 主要设备及材料选择 10kv 高压开关柜，选用手车式开关柜，配真空断路器。 低压开关柜选用 ggd 型配电屏。 变压器出线开关、母联开关及主要回路的出线开关，选 用带过载长时、短路时瞬时及失压延时的 dw 型空气开关；出线 回路计算电流250a 时选用 dw 型空气开关，一般出线选用 dz10 或 dz20 型空气开关。 补偿电容采用干式电容器，集中在低压室补偿，并设置 功率因素自动补偿装置。 各动力配电柜、箱选择 xl-21、xm-21 型。每层均设置动 力电配机箱、电照配电箱和事故照明配电箱及切换装置(双电源 切换箱）。 导线选择及敷设方式 所有导线均采用铜质。 10kv 高压选用 yjv29 交联塑电缆。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 32 低压配电分别选用全封闭插接式绝缘母线，阻燃电力电 缆，阻燃型 kvv 控制电缆及阻燃铜芯塑料线。 弱电系统采用专用电缆、导线。 对消防水泵、消防喷淋、消防电缆等特殊需要的电缆选 用防火电缆。 照明 照明系统采用三相五线制，工作电压为 220v。大楼每层设 照明配电箱，采用树干式配电，采用节能荧光灯照明。 室内供电线路均采用管穿线和阻烯 pvc 硬塑管穿墙敷设， 供电采用短路和过载保护。 楼梯间、走廊等公共通道其照明灯具选用定时开关控制。 防雷接地 防雷 本项目建筑物按三类防雷民用建筑考虑，在大楼屋顶设置 避雷带，并且利用建筑物结构柱内主钢筋作为引下线，避雷带和 主钢筋可靠焊接，引下线和基础底板、桩钢筋焊接为一整体作为 接地装置，并且在建筑物四周外墙适当位置甩出热镀锌扁钢，以 备将来增打接地极用。 接地 卫生监督所建设项目可行性研究报告 33 本项目中利用建筑物的基础作为共同接地系统，故要求实 测总接地电阻 r1 欧姆。当接地电阻达不到要求时，可补打人 工接地极。 安全 接地保护采用 tn-c-s 制。 建筑物内采用等电位联结，卫生间等部分场所设局部等电 位联结。 电话通信系统 本大楼电话通信全部为外线电话，通信干线采用大对数通 讯电缆引入电话交接间，再用铜缆配至各栋总分线箱，除需二次 装修设计仅作电话干线预埋及分线箱设置外，其余部分均应在 每一层设置组线箱，由本层的组线箱经暗管引至各层功能用房。 中控室、中心变电所、水泵房、值班室各配市话一门。 有线电视系统 大楼内引入市有线电视网，设置有线电视前端箱，办公部分 仅预留回路。系统的放大器、分支器及无源设备均应设在走廊或 弱电间。 宽带网络系统 卫生监督所建设项目可行性研究报告 34 宽带网络系统采用千兆以太宽带网光纤到栋，引至若干中 间层，分别用非屏蔽超五类线上、下引线至弱电总箱，再由弱电 总箱经暗管配线至各房间出线点。 安防报警系统 大楼设智能二总线制集中报警及联动系统一套，该系统主 要设备设在消控室内，集中报警控制器可以显示其火灾报警信 号，并能在火灾发生时，自动或手动启停相关的消防设备，显示 出其工作状态。 探测器的设置：根据现行消防规范要求，在建筑物的楼梯 间、大厅、库房、走廊、公共活动用房、电气井等部位设置感烟探 测器。此外，在楼梯口、走廊各处设置手动报警按钮、声光报警 器，在消防栓内设消防栓按钮。 消防联动控制系统：系统对消火栓泵、喷淋泵等设备进行 联动控制。当火灾发生时，由报警控制器确认火灾；由联动控制 自动/手动启动相关的消防设施，切断非消防电源。所有水流指 示器及压力开关信号均能在消防控制台上显示和发出音响报警。 消防通讯及消防广播系统：各处设置的手动报警按钮附 设有电话插座，经总线接入消防控制室的消防通讯设备，为平时 检修及火灾时指挥灭火用，消防控制室另设 119 直通电话一门， 卫生监督所建设项目可行性研究报告 35 供火灾时直接向消防部门报警用。 5.4.3 消防消防 设计依据 建筑设计防火规范（gb50016-2006） 自动喷水灭火系统设计规范gb50084-2001(2005 年版）； 建筑灭火器配置设计规范gb50140-2005。 消防给水 该工程消防供水水源为给水管网、消防水池，其中消防水 池容量为 150m3。根据建筑设计防火规范，消防给水分为消火栓 给水系统和自动喷水灭火系统两个消防给水系统。 消防用水量预测 室外消火栓系统用水由城市管网供给。用水量为 20l/s，火 灾延续时间按 2 小时计。 室内消火栓系统用水由消防水池供给。用水量为 20l/s，火 灾延续时间按 2 小时计。 自动喷水灭火系统用水由消防水池供给。用水量为 20l/s，火灾延续时间按 1 小时计。 根据以上计算，一次消防用水量约为 360m3。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 36 室内消火栓布置以室内二股水柱到达室内任何部位为原 则，消火栓枪充实水柱按不应小于 10m 考虑，也可直接启动消 火栓系统水泵。 消火栓给水系统分区供水，火灾初期消防用水由大楼屋 顶水箱消防贮水直接供水，十分钟后消防用水由消火栓系统水 泵抽取消防水池消防贮水供水，在建筑物周围设置一定数量的 消防水泵接合器并与室内消火栓系统管网连通，以供城市消防 车加压之用。 自动喷水灭火系统按中危险(）级设计，喷水强度为 8l/mm2，作用面积为 160m2，在公共活动场所均设置自动喷水 灭水系统。 消防装置及措施 本项目按建筑设计防火规范要求进行设计，并由消防部 门进行检查验收。考虑以下消防装置及措施： 总平面布置结合城市建设规划，按国家现行设计规范要 求，建筑物周边留设环形道路，留出防火间距，消防通道，满足 消防操作和人员疏通。 建筑按土建、电气、给排水等国家、省、市颁布的消防规 范进行设计，拟设置必要的消防设施，包括消防用水池、消防泵 房、疏散楼梯通用分流等。建筑物内配备干粉、泡沫灭火器等。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 37 大楼设置火灾自动报警系统，包括手动和自动两种触发装置，设 立消防控制中心，建立消防通信，采用感温、感光探测器。室内 外设置消防栓，消防用水进水管径 dn60mm 常压大于 2.5kg， 能保证消防用水量需要，配电室采用卤代烷消防。 消防用水：消火栓系统用水，室外为 20l/s，室内为 20l/s，火灾延续时间按 2 小时计；自动喷水灭火系统用水为 20l/s，火灾延续时间按 1 小时计。 5.4.4 采暖通采暖通风风与空气与空气调节调节 设计范围 主体建筑物的空调、采暖、通风及防排烟系统设计等。 通风 建筑物的功能用房、附属用房等均采用自然通风方式通 风。 卫生间均设计换气扇及防倒流通风竖井，换气扇支管安 装 70防火调节阀。 消防、防排烟 本工程按建筑设计防火规范设计防火及排烟系统。 楼梯间及内走廊均符合自然排烟条件，采用自然放排烟 方式。 卫生间换气扇支管安装 70防火调节阀。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 38 制冷机房设置选用防爆通风机进行排风，通风机设置静 电接地装置，通风机的通风量正常按通风机房换气次数不少于 6 次/时，事故通风按通风机房换气次数不少于 12 次/时确定。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 39 6.环境保护、节能及安全 6.1 环境保护 6.1.1 编编制依据制依据 中华人民共和国环境保护法； 中华人民共和国污染防治法； 环境空气质量标准gb3095-1996； 大气污染物综合排放标准gb16297-1996； 污水综合排放标准gb8978-1996； 城市区域环境噪声标准gb3096-1993 一类标准； 地表水环境质量标准gb38-2002； 建筑隔声评价标准gbj121-88； 建筑施工场界噪声限值gb12523-90； 建设项目环境保护管理方法。 6.1.2 编编制原制原则则 符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求； 坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求； 坚持环境保护“三同时”原则，即污染防治设施应与项目 卫生监督所建设项目可行性研究报告 40 的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用； 力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措 施时，应从环境效益与经济效益相统一的角度分析论证，力求环 境保护治理方案技术可行和经济合理； 注重资源综合利用，对项目建设过程中产生的废气、废水、 固体废弃物，尽量提出回水处理和再利用方案。 6.1.3 项项目目场场址址环环境境现现状状 项目建设地所处范围内没有大的污染源，环境幽雅、空气清 新，适合本项目的建设。 6.1.4 项项目建目建设设与运与运营对环营对环境的影响境的影响 本项目主要为土建工程，该项目的主要污染产生在建设过 程中，运营阶段的污染主要为生活垃圾。 项目建设过程中对环境的影响 大气污染物。主要是场地开挖、余土装运等施工过程中 产生的建设扬尘以及运输车辆排放的尾气，污染物包括 tsp、no2、co； 噪声。主要是由推土机、装载机、搅拌机、挖掘机等施工 机械产生，特别是夜间施工对周围环境造成较强烈的噪声污染， 噪声级别一般为 70100db(a）； 固体废弃物。主要是来自施工过程中弃、余土，废弃砖石， 卫生监督所建设项目可行性研究报告 41 混凝土碎块及其它建筑废弃物，还包括一部分生活垃圾； 污水。主要是施工用水排放和施工机械产生的含油废水， 以及施工人员生活污水，污染物包括 bod5、codcr、油类等。 生态环境的影响。本项目土石方工程量较小，场地内植 被将遭受一定程度的破坏，造成地表裸露，从而使局部生态结构 发生一定的变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进 而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定 性。 项目运营过程中对环境的影响 本项目建成后运营的期间，不存在严重污染源排放的问题， 但项目建成后，相应会增加工作人员和来访人员产生的生活垃 圾。 废气。主要是汽车排放的尾气，主要污染物为 no2、co、hc 及悬浮颗粒等。 废水。主要为生活污水以及办公污水。 固体废弃物。主要为生活垃圾，以及工作人员的办公垃 圾。 噪声。本项目噪声因素有集中空调设备、风机、水泵等动 力设备噪声，停车场内汽车启动时噪声，施工噪声等。其声压一 般在 6090db(a)之间。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 42 6.1.5 环环境保境保护护措施措施 建设期环境保护措施 施工中对环境影响最大的是扬尘。土石方开挖，必然破坏相 应的地表植被，为减少扬尘污染，主要采取以下措施： 首先控制尘源，施工中尽量减少地表裸露，爱护植被，及 时修复因施工损坏的地表植被保护环境， 干燥时节应当对项目施工场地和材料运输道路配备洒水 设施 ，使作业表面有一定的湿度以减少粉尘飞扬；总体布置时 尽量考虑施工过程中填方和挖方的平衡，以减少土方的工程量 和运输量；搅拌设备应加装二级除尘装置并设置在远离居住区 的地方；对进出场区车辆限速行驶，并及时清扫路面，防止二次 扬尘。 施工场地应设置沉淀池处理所排污水，施工人员产生的 生活污水经隔油、沉淀后排放； 尽量使用低噪声的施工设备，避免或少用噪声大的设备， 尤其应避免噪声大的工程在夜间施工； 尽量缩短施工工期，施工机械运转、车辆进出以及强光 照明等尽量避免在 22：00 点以后到 6：00 点以前进行； 倡导文明施工，及时协调解决施工过程中产生的对环境 有危害的问题。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 43 运营期环境保护的措施 大气环境保护措施 对汽车尾气排放严格执行国家标准。这包括机动车和停车 场所两个方面。各种营运车尾气污染物要符合相关标准，禁止尾 气排放超标的机动车辆进入。 水资源保护措施 为防治水体的富营养化。对于大楼的污水(一般为生活和办 公污水）采用地埋式无动力生活污水净化装置或简易污水处理 流程。 噪声与振动防治措施 一是各专业设备选用低噪声型，设备基础采用隔振处理,管 道与设备接口处采用柔性接口。根据需要安装消声设备，达到国 家或当地有关标准要求；二是对产生较大噪声的机房，内墙面采 用吸音效果较好的材料，并设吸声吊顶，对外采用隔声门；三是 靠近噪声源(如空调机组、通风机等屋面设备处）的外门窗采用 中空玻璃窗；四是加强交通管理，禁止噪声超标车辆在城区行驶， 进入工作区的机动车必须配置低音喇叭，并且要划定行驶路线， 不得驶入噪声敏感区域。 环境监测 利用已有的环境监测系统加强对环境的监测，积极配合环 卫生监督所建设项目可行性研究报告 44 保局等部门对各监测点的数据进行处理，分析论证资源开发和 保护协调统一，并制定相关措施，将开发对环境的破坏减少到最 低限度。 6.1.6 环环境影响境影响评评价价结论结论与建与建议议 本项目的建成对构建和谐有着重要而深远的意义。项 目所在地环境质量现状良好，地表水、空气及声环境质量都达到 了国家规定的标准。项目建成后,基本不产生空气污染和噪声污 染。综上所述，该建设项目只要严格执行国家的有关政策法规， 认真执行建设项目环境保护管理办法和“三同时”制度，确保各 项污染物达标后排放，那么从环保角度来看是可行的。 同时，建议项目建成后，应进行环境保护专项验收，保证处 理设施与主体工程同时投入使用。 6.2 节能节水措施 6.2.1 节节能措施能措施 本项目消耗的能源主要是电源，拟采用以下节能措施，以达 到最大限度节约能源的目的。 项目在设计和建设中，根据建筑节能法规，采用节能型新 技术、新材料，在保证质量和使用功能的前提下，充分考虑有利 于建筑物采光、采热的因素，节约能源，避免浪费。 卫生监督所建设项目可行性研究报告 45