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书记在全县党建工作述职会议的讲话书记在全县党建工作述职会议的讲话 同志们: 今天我们在这里召开全县基层党建工作的专题述职会, 这是县委贯彻落实基层党建工作三级联述、联评、联考制 度的重要环节,也是扎实开展基层组织建设年活动迎接党的 十八大一项重要举措,目的就是让各党工委书记通过述职述 出压力、述出动力,进一步提高抓党建的思想认识、责任意 识和工作共识,同时通过述职来加强相互间交流,加强学习、 取长补短,共同推进全县党建工作,刚才听了各乡镇、开发 区党工委书记现场述职,也看了县是一个相关单位的书面述 职,总体上说我们各党工委书记对抓好基层党建工作认识是 到位的,采取的工作措施是有利的,成效也比较明显,比如说 小兰经开区、幽兰、东新、塔城等乡镇把党建工作纳入了 本单位年度考核的重要内容,加大了工作引导、督促和保障 力度,推进党建工作扎实有效完成,莲塘、蒋巷、武阳、黄 马等乡镇以实施党建工作为抓手,积极探索、大胆创新,着 力的打造特色党建,向塘、八一、泾口、南新、银三角等单 位坚持抓基层党建基础,从落实基层党建工作的责任制度, 切实的加强领导班子和党员队伍建设,着力做好基层基础工 作,塘南、广福、冈上、富山、三江等乡镇党委充分发挥了 党建工作政治核心和示范作用,党委领导班子带头履行党建 职责,形成了齐抓共管 党建,凝心聚力促发展的良好状况, 其他的基层党委也都开展了与基层组织活动年为契机,明确 工作方向,创新工作载体,完成党建制度,增强核心动力,推 进了我们基层党建工作上档次、上水平。 在我们肯定成就的同时也看到了一些不足,尤其是在平 时工作当中我们能感觉到一些地方和单位党建工作发展不 平衡,从事这项工作的同时认识不够深刻,制度不够健全,干 劲不够明显等等问题,这不仅与我们的认识和工作方法有很 大的关系,也与我们采取的具体工作措施和工作创新的力度 以及抓工作不实都有着很大的联系,特别是各个党委的一把 手在抓这项工作的作风和态度上有直接的关系,今天我们都 是在从事党建工作的一把手进行述职,大家从日常的工作当 中,从我们工作述职报告当中,都能感受得到哪些是在真抓, 哪些是在应付。因此希望通过党建述职这种形式使大家进 一步端正态度、提高认识,推动基层党建工作齐步走、上台 阶。下面就结合党建述职这块工作的发言提以下几点意见: 一、深化意识、强化责任。党的基层组织是我们党全 部武装战斗力的基础,基层党建工作的地位重要、责任重大,我 们县里面有一千多个基层党组织、3 万余名党员,这是我们 各项事业的中坚力量,因此我们必须站在战略和全局的高度 深刻的认识加强党建工作的重要意义,切实的增强做好党建 工作的责任感和使命感。一是加强基层党建工作时夯实党 的执政基础的根本保障。我们经常讲基础不牢、地动山摇, 党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层,基层党组 织不仅是党组织基础,也是党的基层政权建设的核心,还是 凝聚和联系各种社会组织的枢纽纽带,事关政权的稳固和我 们党的执政根基,实践证明任何时期基层组织建设都不容忽 视,基层组织的战斗堡垒作用不容忽视,开展基层组织建设 年活动,扎实推进基层党建工作,就是要以党的基层组织体 系更加健全,党的基层组织战斗堡垒更加加强,党员先锋作 用更加彰显,基层组织运行管理更加规范,基层工作、党建 工作保障更有力度为目标,着力的完善、加强基层组织建设 的体制机制,大力的提高基层组织的工作水平和服务能力, 不断地巩固党的执政地位,夯实党的执政基础,保证永保我 党的先进性和纯洁性。二是加强基层党建工作是维护社会 和谐稳定地迫切需要。党的基层组织广泛的分布在社会的 基层,植根于人民群众之中,担负着直接联系群众、组织群 众的重要责任,当前我们南昌县正处在超常发展、进位赶超 的关键时期,经济转型和社会管理中积累的矛盾仍然突出, 重大重点项目建设、房屋征收工作当中新的矛盾也在不断 地显现,维护社会和谐稳定的任务十分繁重,我们要以基层 组织建设年活动为契机,进一步抓好党的基层组织建设,切 实的发挥广大党员干部的先锋示范作用,扩大基层组织、党 员干部在群众中的影响力,把矛盾化解在一线,让和谐稳定 的基层为全县经济的发展,为党的十八大胜利召开提供稳定 的社会环境。三是加强基层党建工作是加快构建战略支点 的核心动力。围绕中心抓党建,抓好党建促发展,这是一条 宝贵的历史经验,也是我们必须遵循的基本规律,在实践中 我们也深刻的体会到凡是发展好、干劲足的地方无一例外 是党建工作基础扎实,反过来,一个地方的基层党组织战斗 力不强,作风不彰显,我们的工作就上不去,局面就打不开, 社会的风气就不好。这个大家在平时的工作当中也有切身 的体会,尤其是这次在征收工作过程当中,我们有一些基层 组织两委班子力量配的强,两委班子战斗力强、公信力强, 在老百姓当中威信高,征收工作就推得快,反之,组织涣散, 领导村干部私心重这种村推动这些工作时举步维艰。同样 我们在信访稳定工作方面也是如此,出现一些非正常时间的 过程当中,如果说这个两委班子战斗力强能够比较快的平息 一些事,而那些问题比较多、落后的这种村任何事情是不断,什 么这个上访、那个举报、违法建设的事等等等等,这也给我 们这些做基层党建的同志敲了一记警钟,如果说我们在工作 当中不去争取抓好基层组织工作,抓好党建工作,你说你在 一方主政你是真想做一番事还是在那里混。说远了说不到, 这次的征收工作过程当中,有征收任务的同志有切身体会, 没有征收任务的同志因为我们把所有的单位都分到有征收 任务的乡镇来了,大家能感受的到,只是说我们没有征收任 务的人支援到有任务的乡镇是由乡镇长带领,但是我们这些 乡镇党委书记们你们也在一线啊,有工作推不动,来帮助工 作的时候也能够感受到,要想到我们那些老大难单位的津贴 如果你不引以为戒就是你的明天呐,希望我们大家在这项工 作上能够举一反三。县里面最近一些工作节奏抓的比较紧, 前段时间开展的征收工作,今天上午把我们有的乡镇 XXXXXXX 拉到新农村建设这块 XXXXXXXX,这更加迫切的要求 我们基层党组织强化自身建设,发挥战斗堡垒作用,也迫切 的需要一大批能立足本职岗位、实实在在的,能够实在、实 干的党员干部我们能够挺身而出。这就要求我们进一步发 挥党建工作的效力,来激发我们基层党组织的战斗力和活力,提 升我们党员干部的素质,让各级基层党建党组织和广大的党 员对加速构建战略支点,推进全县科学发展的生力军和排头 兵。 二、把握重点、突破难点。全县各级党组织要深入领 会基层组织建设年活动的目的和意义,紧密的结合加快构筑 战略支点这项中心工作,把握重点、找准亮点和突破点,将 基层组织建设各项工作有效深入,推动基层组织建设再上台 阶。一是抓整改提高、促堡垒强化。整改提高、进位升级 工作是整个基层组织建设年的基础和重点中心工作,对提升 基层组织党建整体水平至关重要,如果我们不从思想上加以 重视,不去主动的承担指导和帮助基层查找不足、破解难题,我 们搞基层组织建设年这个活动就是一句空话。如果说我们 就是为了完成任务而去开展这些活动的话,那你所有的工作 也必将流于形式,刚才我们有的党委书记在述职过程当中也 在说,基层组织建设年这项工作好像说起来是虚工实做,怎 么把这项工作实实在在的和我们的干部作风、干部绩效的 考核、干部素质的提升、干部公信力的提升这些方面做一 个有机的结合,大家在刚刚的述职报告当中也能够听出哪些 是在实实在在的做一些工作,我们哪些是在就事论事的完成 上级任务,在交差。所以在这一块要通过我们干部的挂点联 系,相关部门的帮扶结对等等这些建设年活动当中要求的这 些工作落实到位,来凸显我们切实的强化、整改、提高要做 的事,凸显我们进位升级的成绩,这项工作尤其是对那些落 后的、薄弱的 XXXXXXXXXX,如果没有切实的措施,这绝对会 有问题。刚刚大家在述职过程当中很多下面的通知也提到 了换了多少书记。这些面貌发生了多大的变化,确实有时候 就是一个带头人的问题,怎么在加快落后村的转变上,帮助 基层组织去分析原因,找准突破点、突破口,什么理由都说 得头头是道就是不去干、就是不去做,有道是:(土话 XXXXX),你 不采取断然的措施怎么可能把这些落后的村去进位升级啊。 二是抓素质提升、促队伍优化。抓好党建工作同样要以人 为先、以人为本,要大力推动干部人事制度这一块的改革创 新,切实的加大竞争性选拔干部的力度,不断地优化选人、 用人机制,建立一支高素质党的队伍,要充分发挥党组织的 导向和引领作用,有效地激发班子成员的经济意识和创造意 识,努力的实现领导职务、领导能力水平和人格力量有机融 合,现在我们经常是这样,人带这一顶帽子没有发挥它应有 的作用,占住一个位子没有发挥它岗位的作用,以致于耽误 事业,影响一个地区的发展,甚至影响一个地区的民风。一 个单位也好、一个地方也好,在我们这种现行的制度下,有 时候领导的作用真是非常的重要。尽管我们党强调的是集 体领导,这和我们主官的个人素养、能力、信仰有着很大的 关系,所以在这一块上要切实的加强干部的培训,这个培训 不光是说一个能力的培训,还有一个党性的提升。都想戴帽 子,就不知道自己能不能戴得下,戴上这顶帽子,又不知道自 己能做多少事和做的了多少事,你戴上帽子像不像,就像小 品里面你穿上八路的衣服但就是鬼子的样那个像。我们有 的干部无论是从哪个单位转到哪个单位,走到哪里哪里就是 这个样子,那么也不能说确实是有些单位确实有些客观情况、 客观原因,但不是说每个单位你走到哪里都是这样,就是有 这样的尾巴、这样的问题,一路走来,你想想做了多少这种 邋里邋遢的事,你留下了什么可圈可点的东西让后人津津乐 道,说道某某伸出大拇指。所以说这块上我们提升素质、促 进队伍不光是说能力问题,还有个党性的提升。所以在加强 我们干部培训过程当中,在这一块上,我们党校也好,基层党 委也好,重视能力提升的同时要重视党性的建设。三是抓制 度建设、促规范运行。制度建设一直使我们党建工作当中 一个重要环节,我们很多工作都有制度,关键是要抓落实,要 抓规范问题,不要组织开个会、提个要求,完了做个牌子,做 了一排这些东西,看都不会去看一下,我们很多基层干部任 务、事情多,但是如果说你都按制度去办,规范运行,你的运 转肯定是有序的,就是那些脚踩西瓜皮,走道滑到哪里是哪 里,没有思想、没有目的的那些人,你一天到晚是手忙脚乱, 抓不到重点,你不知道你该干什么,今天这个领导来说下你 就做下这个事,明天开个会强调一下你又做那个事。所以在 这一块上,在抓制度建设、抓规范运行这一方面,你要知道 本单位、本地区哪里有缺乏,哪里有什么薄弱环节,这里我 不光是说道我们的乡镇,也包括坐在后面的县直单位的党委 书记。我们在抓机关效能建设,抓提质优效方面,我们本单 位存在哪些问题,尤其是我们一些热点部分,媒体炒的比较 多、老百姓比较关注的问题。对我们在制度建设方面没有 到位,或者说在制度落实方面还有哪些没有加强,都要去认 真分析,知道自己的短板在哪里,知道本部门、本单位、本 地区哪些薄弱环节,薄弱环节就是我们的工作重点,所以把 这些薄弱环节、短板都补齐了,弱项抓成强项,你就不愧是 行家能手。所以这块抓制度建设、抓规范运行是重要工作。 四是抓品牌创建、促示范带动。一项工作的推动一定要抓 品牌创建,抓重点、抓亮点,重点不突出、亮点不突出,你的 带动效应就不好,眉毛胡子一把抓,什么都抓不住。我们基 层组织建设年活动中不是提出了抓两头带中间吗!抓重点就 是我们工作薄弱点,容易出问题的。抓亮点就是我们通过稍 微整改一下、稍微归纳一下能够有带动效应的,工作基础比 较好的,这不就是抓两头带中间吗!你光去做表面文章,你去 抓亮点那也要出问题,你只有把重点难点和特色亮点问题合 在一起,都在抓,才能够解决我们工作当中一些共同的问题。 只要大家找到党建工作与中心工作的结合点,就一定能把党 建工作抓出亮点、抓出特色。不要认为党建工作 时虚的,如果你认为党建工作时虚的,那我讲你这个党 委书记第一不称职、不专业,第二你没有静下心来去看文件 当中要求,去把你自己工作当中本部门、本单位存在的问题、 薄弱环节和它做一个有机结合,去整改、去解决这些问题, 要不你就是根本没有深入下去,对本单位、本部门的情况不 熟才有可能。只有抓出工作亮点,通过以点带面,示范作用 来推动本单位、本地区的党建工作,整体水平才会提升。 三、加强领导、凝聚合力。加强党的基层组织建设,重 在抓工作落实,重在强化工作保障,全县各级党组织一定要 紧扣工作实际,切实的加大对基层党组织建设工作指导、组 织力度,确保基层党建工作稳步推进、高效开展、落到实处。 一是落实党建工作责任。中央提出了党要管党这一要求,抓 党建是我们党委书记的本职所在,希望大家要牢记职责、不 辱使命,以对党和事业高度负责的态度抓好两件工作。首先,要 在思想上解决职责定位的问题。牢固树立抓党建是本职,不 抓党建是失职,抓不好党建是不称职的理念,切实加强抓党 建的意识和责任。其次,在统筹上解决工作定位的问题。要 正确的处理好党建工作和中心工作的关系,明确抓党建必须 抓发展、抓发展必须抓党建,把党建工作、中心工作一并规 划、一并部署、一并推动。如果说你对党建工作认识不够, 就会认为党建工作和中心工作时两张皮。抓党建工作能够 促进中心工作,试想一下没有强有力的组织保障,你的中心 工作怎么去抓到位,在中心工作的推动过程中靠什么人去实 施,这里的人是谁,是我们的领导班子和干部队伍,没有强有 力的班子和一支党性强、业务素质高的以党员为主要骨干 力量的队伍,怎么把中心工作去推动。所以要把党建工作和 中心工作一并规划部署。再次,在责任上解决落实不力的问 题。要突出书记抓、书记做,党委书记都不去抓这项工作, 你的搭档好去问啊。所以在这一块上党委书记要亲自抓谋 划、抓调研、抓检查、抓落实,强化抓大事、管大局、出主 意、用干部,确实发挥好第一责任人的作用。这项工作不能 让其他人代替,别人也不好代替。最后,在落实上解决制度 巩固的问题。进一步完善上下沟通、左右联动的党建责任 落实体系,明确落实各级、各方的责任,用责任制管责任人, 用责任人带一班人,你是党委书记,你就有这个责任去做好 带头作用,不要让我们的班子成员感觉到我们的书记们都不 想这么回事,那就不好说话了,努力形成党建工作齐抓共管 的良好局面。这次在房屋征收当中,我们那些战斗力不强、 纪律涣散的组织,我想这里面有一些客观的原因,但我们这 些乡镇书记针对这些纪律涣散、战斗力不强的组织你有不 可推卸的责任,你在换届过程当中没把好关。而且换届之后 也一年多了,这些战斗力不强,甚至在村里面没有起到一定 作用的这些两委班子要采取断然的措施,你现在还在犹豫、 还在观望,这不是你的责任是谁的责任。二是落实党建工作 任务。实际工作当中要围绕中心、服务大局、拓宽领域、 强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,使党的基层组 织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心的作用,在农村 要着眼于强化功能、提高活力、完善制度、发挥作用,针对 农村基层组织建设规划,全面落实“一定三有”的要求,创 新实施“四议两公开”工作方法,健全完善“三民两承诺” 这项工作机制,促进党组织和党员发挥有限的作用。在社区 要着眼于社区党组织社会管理水平和服务群众的能力,着力 推进“三有一化”,着力强化社区工作者队伍建设,建立健 全社区党建例会、党员议事会、社区党员分类管理和社区 志愿者的注册制度。(批评东新、莲塘的社区管理工作 XXXXXXXX)。在非公有制经济组织中高着眼于健全组织、扩 大覆盖、规范活动,充分发挥党组织在群众工作中的政治核 心作用和企业发展中的政治引领作用,不断加强党组织书记 和党建工作指导员的队伍建设,深化亮牌、亮旗、亮 XX 的 “三亮”工程,全力的抓好企业党组织覆盖和工作
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