仲裁裁决的执行与不予执行

仲裁裁决的执行与不予执行仲裁裁决的执行与不予执行 一、仲裁裁决的执行 (一)仲裁裁决执行的意义 我国仲裁法规定,仲裁裁决书自作出之日起发生法 律效力,当事人应当履行仲裁裁决;仲裁调解书与仲裁裁决 书具有同等的法律效力,调解书经双方当事人签收,即应自 觉予以履行。通常情况下,当事人协商一致将纠纷提交仲裁,都 会自觉履行仲裁裁决。但实际上,由于种种原因,当事人不 自动履行仲裁裁决的情况并不少见,在这种情况下,另一方 当事人即可请求法院强制执行仲裁裁决。 执行仲裁裁决是法院对仲裁制度予以支持的最终和最 重要的表现,它构成仲裁制度的重要组成部分,执行仲裁裁 决在仲裁制度上具有重要意义。 首先,执行仲裁裁决是使当事人的权利得以实现的有效 保证。仲裁裁决的作出只是为权利人提供实现其权利的可 能性,因为仲裁裁决被赋予法律上的强制力,可以迫使义务 人履行自己的义务。但是,仲裁裁决只有真正得到执行后, 权利人才能由此实现自己的权利。 其次,执行仲裁裁决是仲裁制度得以存在和发展的最终 保证。在义务人不主动履行仲裁裁决时,如果法律不赋予仲 裁裁决强制执行的效力,仲裁裁决书无疑只是一纸空文。只 有规定执行程序,才能体现仲裁裁决的权威性,才能在保证 实现当事人权利的同时,也保证仲裁制度的顺利发展。 (二)执行仲裁裁决的条件 仲裁裁决的执行,必须符合下列条件: 1.必须有当事人的申请 一方当事人不履行仲裁裁决时,另一方当事人(权利人) 须向人民法院提出执行申请,人民法院才可能启动执行程序。 是否向人民法院申请执行,是当事人的权利,人民法院没有 主动采取执行措施对仲裁裁决予以执行的职权。 2.当事人必须在法定期限内提出申请 仲裁当事人在提出执行申请时,应遵守法定期限,及时 行使自己的权利,超过了法定期限再提出申请执行时人民法 院不予受理。关于申请执行的期限,我国仲裁法规定, 当事人可以依照民事诉讼法的有关规定办理,即申请执 行的期限;双方或一方当事人是公民的为 1 年,双方是法人 或者其他组织的为 6 个月。此期限从法律文书规定履行期 间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的 每次履行期间的最后一日起计算。 3.当事人必须向有管辖权的人民法院提出申请 当事人申请执行仲裁裁决,必须向有管辖权的人民法院 提出。如何确定人民法院的管辖权,根据仲裁法的规定,应 适用民事诉讼法的有关规定。 民事诉讼法规定由人民法院执行的其他法律文书,由被 执行人住所地或者被执行人财产所在地人民法院执行。即 当事人应向被执行人住所地或者被执行人财产所在地的人 民法院申请执行仲裁裁决。 (三)执行仲裁裁决的程序 1.申请执行 义务方当事人在规定的期限内不履行仲裁裁决时,权利 方当事人在符合前述条件的情况下,有权请求人民法院强制 执行。当事人申请执行时应当向人民法院递交申请书,在申 请书中应说明对方当事人的基本情况以及申请执行的事项 和理由,并向法院提交作为执行依据的生效的仲裁裁决书或 仲裁调解书。 2.执行 当事人向有管辖权的人民法院提出执行申请后,受申请 的人民法院应当根据民事诉讼法规定的执行程序予以 执行。人民法院的执行工作由执行员进行。 (1)执行员接到申请执行书后,应当向被执行人发出执 行通知,责令其在指定的期间履行仲裁裁决所确定的义务, 如果被执行人逾期再不履行义务的,则采取强制措施予以执 行。 (2)被执行人未按执行通知履行仲裁裁决确定的义务, 人民法院有权冻结、划拨被执行人的存款;有权扣留、提取 被执行人应当履行义务部分的财产;有权强制被执行人迁出 房屋或者退出土地;有权强制被执行人交付指定的财物或票 证;有权强制被执行人履行指定的行为。 (3)被执行人未按仲裁裁决书或调解书指定的期间履行 给付金钱义务的,应当加倍支付迟延履行期间的债务利息; 未按规定期间履行其他义务的,应当支付迟延履行金。人民 法院采取有关强制措施后,被执行人仍不能偿还债务,应当 继续履行义务。即申请人发现被执行人有其他财产的,可以 随时请求人民法院予以执行。当被申请人因严重亏损,无力 清偿到期债务时,申请人可以要求人民法院宣告被执行人破 产还债。 (4)在执行程序中,双方当事人可以自行和解。如果达 成和解协议,被执行人不履行和解协议的,人民法院可以根 据申请执行人的申请,恢复执行程序。被执行人向人民法院 提供担保,并经申请执行人同意的,人民法院可以决定暂缓 执行的期限。被执行人逾期仍不履行的,人民法院有权执行 被执行人的担保财产或担保人的财产。 二、仲裁裁决的不予执行 (一)仲裁裁决不予执行的理由 人民法院接到当事人的执行申请后,应当及时按照仲裁 裁决予以执行。但是,如果被申请执行人提出证据证明仲裁 裁决有法定不应执行的情形的,可以请求人民法院不予执行 该仲裁裁决;人民法院组成合议庭审查核实后,裁定不予执 行。根据仲裁法和民事诉讼法的规定,对于国内仲 裁而言,不予执行仲裁裁决的情形包括: 1.当事人在合同中没有仲裁条款或者事后没有达成书 面仲裁协议的; 2.裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无 权仲裁的; 3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的; 4.认定事实的主要证据不足的; 5.适用法律确有错误的; 6.仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法 裁决行为的。 人民法院经组成合议庭审查核实仲裁裁决,确认有以上 情形之一的,应当作出不予执行的裁定,并将此我定送达双 方当事人和仲裁委员会。仲裁裁决被人民法院依法裁定不 予执行的,当事人不能申请人民法院再审。就该纠纷双方当 事人可以重新达成仲裁协议,并依据该仲裁协议申请仲裁, 也可以向人民法院提起诉讼。 (二)不予执行仲裁裁决和撤销仲裁裁决的区别 不予执行仲裁裁决和撤销仲裁裁决都是人民法院对仲 裁行使司法监督权的体现,都是在符合法律规定的特定情形 下对仲裁裁决的否定。但两者也有不同之处,其具体体现在: 1.提出请求的当事人不同 有权提出撤销仲裁裁决申请的当事人可以是仲裁案件 中的任何一方当事人,不论其是仲裁裁决确定的权利人还是 义务人;而有权提出不予执行仲裁裁决的当事人只能是被申 请执行仲裁裁决的一方当事人。 2.提出请求的期限不同 当事人请求撤销仲裁裁决的,应当自收到仲裁裁决书之 日起 6 个月内向人民法院提出;而当事人申请不予执行仲裁 裁决则是在对方当事人申请执行仲裁裁决之后,法院对是否 执行仲裁裁决作出裁定之前。 3.管辖法院不同 当事人申请撤销仲裁裁决,应当向仲裁委员会所在地的 中级人民法院提出,而当事人申请不予执行仲裁裁决只能向 申请执行人所提出执行申请的法院提出。 4.法定理由不同 申请撤销仲裁裁决理由的第(4)项和第(5)项分别是:裁 决所依据的证据是伪造的,对方当事人隐瞒了足以影响公正 裁决的证据的;而申请不予执行仲裁裁决理由的第(4)项和 第(5)项分别是:认定事实的主要证据不足的、适用法律确 有错误的。而且,人民法院还可以以违背社会公共利益为由 撤销仲裁裁决。法定理由的不同表明,人民法院在审查撤销 仲