分管经济、工业副县长个人述职报告.docx

分管经济、工业副县长个人述职报告分管经济、工业副县长个人述职报告 根据县委、县政府的分工，负责工业、商贸、民营经 济和招商引资、安全生产、工商、质量技术监督、食品药 品监管、经济开发区筹建工作，分管县安监局、商务局， 协管县工商局、质监局、食品药品监管局、邮政局、电信 分公司、电力公司、卷烟销售公司及其他州在县企业，联 系县人行及在县各金融机构、保险机构;负责煤炭产业，服 务煤矸石综合开发利用和铁矿开发项目以及万顺水泥辅料 加工项目。一年来，紧扣县委、县政府中心工作，服从和 维护县委、县政府工作大局，认真负责、开拓创新，严谨 务实，务求实效，各项工作健康有序的发展和推进。 始终坚持“四项基本原则”;始终坚定不移地站在人民 群众的立场上观察问题、思考问题、处理问题;始终同党中 央保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策;始终以 维护改革发展稳定的大局为己任，用实际行动促进社会经 济发展、维护社会稳定。勤于学习、乐于思考、敢于负责、 勇于创新。积极参加了县委、县政府党组及所在党支部组 织的各类集中学习。利用业余时间潜心研究领导科学和分 管工作，系统学习了党的经典理论和经济理论。通过深入 学习，通过党性分析，坚定了立党为公、执政为民的信念， 树立了以人为本的科学发展观念。 ，招商引资工作围绕优势资源、骨干产业和承接产业 转移三个重点，抢抓三峡库区移民后期扶持、民族地区农 业综合开发政策创新试验区建设等机遇，狠抓招商方式转 变、签约项目落地生根，招商引资工作迈上了新台阶。 一是推动完善了招商工作管理体制。经过多次调研和 论证，推动县委、县政府将招商引资职能从县商务局分离 出来，给予相应的人权、事权、财权，理顺了招商工作的 管理体制，集中了工作精力，从本质上提升了招商工作的 水平和效果。 二是完备了招商引资基础性工作。招商引资最基础的 工作主要就是项目库、信息库建设和相关宣传资料制作。 采取部门、企业自编和聘请专业人员参与的方法，围绕县 内优势资源和劳动力资源等优势，编制了 50 多个招商引资 项目，建实了招商项目库，并有 5 个并进入州级项目库。 收集在外工作人员资料和在投资的外商资料，建实了招商 信息库。组织专业团队制作了县招商引资指南和影视 宣传光碟。基础性工作的完备使全县招商工作做到了有的 放矢，提高了招商引资的“命中率” 。 三是走出去、请进来，主动出击，广泛寻求合作。成 功组织了北京产业转移洽谈活动、上海招商推介活动以及 武汉、广州等地的老乡联谊会，组织参加了日韩经贸洽谈、 鄂港粤经贸洽谈等活动。全年共签约招商项目协议 12 个， 协议引资 380800 万元。累计到位资金 52255 万元(含省外 资金 29119 万元)，比上年净增 15255 万元，占州定目标任 务的%;其中新签项目到位资金 10270 万元(含省外资金 7170 万元)，续建项目到位资金 41985 万元(含省外资金 22049 万元)。利用外资 142 万美元。出口创汇 1508 万元，占州 定目标任务的 228%。 四是组织实施招商项目“落地工程” ，狠抓项目落地。 认真做好签约项目的跟踪落实，对每一个落户的企业，实 行一名县领导带领一个职能部门、一家银行和一个协调服 务专班负责的“四个一”跟踪服务机制。同时，建立定期 分析通报制度和跟踪问效制度，全面推行政务公开制、首 问责任制、限期办结制、服务瑕疵投诉制和过错责任追究 制，对重点招商企业实行重点保护。煤矸石综合开发、阅 山硅工业硅加工生产、5 万头牲猪养殖、福城矿业铁矿冶炼、 双鑫集团矿业红土综合开发利用、金源建材、长友魔芋食 品加工等 9 个项目先后落户，开始前期建设;荣盛服装、万 顺矿业、清江水布垭旅游 3 家企业建成投产。到底，全县 招商引资企业达 27 家，其中投产的企业 15 家，在建的企 业 10 家。招商引资企业已成为经济建设的生力军。 ，工业经济工作以做大工业经济总量、做强工业企业、 提高经济运行质量为目标，着力优化企业发展的外围环境， 协助企业解决资金、技术、资源、市场、劳动力等关键要 素问题，工业经济发展迅速。 一是组织实施中小企业成长工程，提升企业整体素质， 壮大企业规模和块头。通过摸底排队，全县年产值和销售 收入 100-300 万的企业有 45 家，300 万-500 万的企业达到 22 家，规模以上工业企业由的 26 家增加到 33 家，新增 10 家，净增 8 家，企业成长的步伐明显加快。 生产经营中遇到的资金、劳动力纠纷的问题，组织企 业参加各种展会扩展市场，努力解决好企业“围墙外”的 问题，让企业专心生产，放心经营。年底各金融机构存款 余额达到亿元，同比增长%;贷款余额达到亿元，同比增长% 。全年全口径工业完成现价总产值亿元，同比增长%;实现 销售产值亿元，同比增长%;其中规模以上工业企业完成现 价总产值 21 亿元，同比增长%;实现销售产值亿元，同比增 长%;工业增加值完成 10 亿元，同比增长%;工业产销率达到 98%以上。全县规模以上企业实现利润亿元，同比增长%,实 现利税合计亿元，同比增长%，企业上缴税金亿元，同比增 长%。 三是积极推进产业整合，壮大产业规模。魔芋产业 3 家企业初步实现了整合;桥河、潭口等电力企业合并成为德 赛电业;金果茶叶公司兼并了铧烨和神农溪两家茶叶企业; 煤炭企业通过整合和技改扩能，基本实现了规模化生产。 通过产业整合，水电、农副产品加工、建材、煤炭、药化 等产业实力得到明显增强。特别是水电、建材、煤炭三大 产业完成现价总产值亿元，占规模以上工业企业完成产值 的 56%，支柱产业在工业经济发展中的支撑作用越来越明显。 ，经济开发区建设按照创新管理体制机制，完备机构 设置，充实人力、物力、财力和土地储备，加快基础设施 配套和企业入园步伐，积极推进开发区身份获准和尽早见 到效益的建设思路开展工作。到底，经济开发区已有入园 企业 18 家，有 4 家企业建成投产;硬化道路公里，开发区 的道路骨架初步形成，固定资产总投资 10543 万元。省发 改委调研组对经济开发区给予高度评价，认为“建设热气 腾腾，推动步步跟进，管理环环紧扣，发展如火如荼” ，并 确定在召开全省山区县市经济开发区建设现场会。 一是放开思路，放活权力，开发区建设的体制机制实 现突破。推动县委、县政府出台了关于加快工业园建设 的决定 ，确定了开发区建设的发展思路、基本方略、奋斗 目标、政策保障、服务机制、队伍建设等一系列重大事项， 赋予开发区项目审批、规划建设、招商引资、经济发展、 内部管理等 12 项职权，最大限度地给予开发区决策自主权。 其后又出台了工业园土地利用总体规划调整方案 、 县 直部门服务经济开发区履职考核暂行办法 、 经济开发区 实行年薪与绩效挂钩的考评办法等 40 多个配套性文件， 使开发区建设步入了制度化、规范化轨道。成立了经济中 心(野三关)规划管理委员会，保证了野三关集镇建设规划 管理的及时、科学和规范。实行野三关镇党委、政府与开 发区党委、管委会领导分设，明确了野三关与开发区的事 权划分，保证了干部精力相对集中，理顺了二者之间的财 权和事权关系。明确开发区独立的财政体制政策，开发区 建设运行有了稳定的资金来源。将县国资公司、担保中心 等五家机构合并组建县厚德开发有限公司，大大提高了全 县的融资担保能力，提升了开发区的经营实力和水平。将 县招商局与开发区合署办公，极大地提高了开发区招商引 资的效果。同时，开发区拟设立财政分局、规划和城镇管 理分局、国土资源分局、劳动和社会保障分局、公安派出 所以及招商服务中心。这些机体制机制性问题的逐步解决， 让人的潜能得到最大限度地释放发挥，使开发区建设充满 了生机与活力。 二是强化基础，优化功能，开发区建设形象进度喜人。 按照“整体规划、分布实施”的原则，全面展开基础设施 建设。首期重点开发的谭家村片区，全面启动了片区道路 及市政配套工程建设，投资 800 多万元完成了发展大道公 里的道路硬化及给排水、供电配套工程，基本满足了该区 6 家入园企业和 40 多个拆迁安置户的住房建设需要。启动 了总投资近 1000 万元、建筑面积 11520 平方米的标准化厂 房建设工程，已完成管涵安装和百分之七十的场平碾压工 程量，今年 4 月份将全部完工，建成后可引进 4 至 6 家东 部沿海产业转移企业落户。加快推进乾峰公司规划用地范 围内的场地平整和管网工程建设，11 月中旬启动了谭家村 东片区市政道路硬化工程，完成基础设施建设投资 2830 万 元。协调乾峰公司完成了小商品市场、三星级宾馆的设计、 地勘、招投标等基础工作。 三是完备手续，积极争取，开发区融资创历史新高。 通过积极向省农行、开行争取，全年融资直接到位资金 6000 万元，其中农发行 4680 万，财政风险金 1000 万元， 开发银行 920 万元，中技公司 300 万元。这些资金的到位， 为加快开发区的建设进程起到了关键性作用。 四是加强服务、跟踪协调，支持落地企业成长工作获 得好评。按照“一企一个专班”的办法，从企业有投资意 向到签约、建设以及生产经营的全过程提供“保姆式”服 务。到底，已有 18 家企业入园，其中 3 家投产、12 家在建、 3 家在做前期工作。 五是加强管理，规范运作，内部制度建设卓有成效。 经济开发区管委会、经济中心(野三关)规划管理委员会、 县厚德开发有限公司的内部制度建设均已完成。特别是厚 德开发有限公司，不仅与全体职工签订了劳动合同 ，还 通过职代会制定了公司职员守则和机关管理制度 等 20 多个新的制度，完备了机关管理和运作的制度体系， 有效地防止了决策失误，确保行为规范。 六是寻求支持，注重协作，全社会支持开发区建设力 度增强。通过积极争取，县委、县政府三次到开发区调研， 专门就开发区的建设问题在野三关召开了县委十三届四次 全体会议，县委常委会先后召开十多个专题会议研究开发 区的工作，解决了一系列制约性的难题。同时，县直各部 门也有求必应，有难必帮。全社会的鼎力支持为开发区的 顺利建设发挥了重要作用。 ，安全生产工作按照“强基础、重监管、查隐患、防 事故、减伤亡”的工作思路，克服自然条件恶劣、安全监 管难度大等诸多困难，保持了安全生产平稳态势。全年共 发生各类安全生产伤亡事故 28 起，死亡 35 人，伤 62 人， 直接经济损失万元。同比事故起数减少 9 起，下降 24%;死 亡人数减少 47 人，下降%;直接经济损失减少万元，下降 67%。 一是深入持久地抓安全生产基层基础工作，安全生产 根基全面加强。推动县委、县政府出台了关于进一步加 强安全生产基层和基础工作的通知和关于认真做好道 路交通安全基层基础工作的通知 ，进一步从源头上、从最 底层面上，全方位、全领域做实基层基础工作。通过“双 基”工作的开展，安全生产工作的责任和措施逐级落实到 了乡镇、县直机关、村(居)委会、社区和各生产经营单位， 建立了县、乡(镇)、村“三级安全生产台帐” ，构筑了“事 事有人管、件件说得清、上下能贯通”的安全监管网络构 架，形成了全员抓安全的良好氛围。这项举措在全省作了 推介，州政府在年终考评时也作了高度肯定。 二是深入持久地抓安全生产隐患排查整治，全力预防 事故发生。组织全县上下、各级部门、各企业深入开展全 员全方位查找整改隐患活动，深入查找本行业、本企业的 薄弱环节。全年累计排查各类安全隐患 2130 处，下达整改 指令 1950 份，整改率达%，并树立警示牌 500 多处。除乡 村道路有些安保隐患一时无法整改外，其余隐患基本做到 查找一处，整改一处，大大降低事故发生的机率。 三是深入持久地抓安全投入和安全发展，实现了安全 与发展“两兼顾两不误” 。全县投入 500 余万元在全州率先 实现了煤矿瓦斯三级远程监控;客运部门投资 20 多万元， 对所有跨县外的客车安装了 gps 定位监控系统;公路部门和 各乡镇投资 1000 多万元新修了 1 米的安保设施。在强调安 全生产的同时，并没有影响发展。煤炭产业的产值首次突 破亿元大关，税费突破 4500 万元;第二产业首次超过第一、 第三产业，成为工业经济发展史上值得纪念的年份。 四是深入持久地抓安全生产执法监管和责任追究，安 全生产秩序得到维持和巩固。在执法监管上下猛药、出重 拳，组织各级各部门积极开展了反“三违” 、纠“三超” 、 查“三无”等专项整治活动。全年累计处罚 30377 人，处 罚款万元。同时，纪检监察机关和乡镇纪委对 4 人进行了 谈话，对 14 名干部进行了责任追究;公安部门依法对两起 瞒报事故的法人代表进行了刑事拘留。强有力地执法监管 和责任追究，使全县安全生产工作得以稳定好转。 此外，质量兴县工作全面完成了第一阶段的工作任务。 到底，全县共有 23 家企业通过了 iso9001 质量管理体系认 证，11 家企业通过了 haccp 食品安全管理体系认证，3 家 企业通过了环境管理体系认证，1 家企业通过了职业健康安 全管理体系认证，认证种类和认证数量均居全州首位。独 活获得地理标志产品(待公告)。并获得湖北名牌产品 1 个， 制定省级地方标准 4 个，有机食品、有机转换产品、绿色 食品认证、无公害农产品认证分别为 11 个、5 个、18 个、 2 个，培育重点骨干企业 12 家，省级、国家级农业标准化 示范区各 1 个，湖北省着名商标 4 件、州知名商标 11 件， 省、州优质工程奖分别为 1 个、3 个，4a 级景区 1 个，三 星级饭店 2 家，二星级宾馆 3 家。在全州“质量兴州”第 一阶段工作考核中，我县获得总成绩第三名。食品药品监 管工作以着力治本、固网强基为取向，切实加强执法监管， 确保了广大老百姓的食品药品安全。特别是对三聚氰胺婴 幼儿奶粉和乳制品的市场清查效果显着、患儿救治及赔付 及时、矛盾纠纷处置果断，维护了食品市场的平稳和消费 者的权益。工商工作以服务市场主体发展为己任，降低准 入门槛，简化准入程序，缩短准入时限，改进准入服务， 全年新发展各类企业 14 户，新发展个体工商户 2613 户。 同时，积极开展红盾护农、红盾护花工作，加强了消费维 权工作，维护了消费者合法权益。 一是坚持民主，维护团结。在县委和政府的政治生活 和领导工作中，注意从党性和大局出发，自觉维护县委、 县政府的领导和龙书记、李县长等领导的权威，自觉维护 与其他领导班子成员的团结。自觉坚持将分管工作及时向 县委、县政府汇报，主动向龙书记、李县长等领导汇报商 量事关分管领域的重大事情和主要工作安排。严格遵守党 内民主集中制原则，对工作上的看法和意见，我都当面直 言，在会上说或当面与同志交谈，从不背后议论，努力做 到既有原则，有主见，又不固执己见，善与人同，尊重和 服从集体决定。注意摆正个人与组织、与领导集体的位置， 对同志以诚相见，与人为善，真诚友好地与每一位班子成 员合作共事，和同志们和谐相处。 二是努力推进分管领域的党风廉政制度建设。针对分 管部门的实际情况，制定了完备的党风廉政制度。在开发 区和厚德公司提出了“来得身安，去得心安，走得干净” 的要求和同志们共勉。组织制定了县厚德开发有限公司 机关管理制度 ，明确了机关财务管理办法、接待管理办法、 财产登记制度和党风廉政建设制度，建立健全了内部资金 管理制、内部审计制、党务政务公开制、责任考核追究制， 将党风廉政责任落实到部门、到个人，完善了教育、制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系。在安全生产领域，推动 制订了关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见 和关于进一步加强道路交通基层基础工作的意见 ，将安 全生产领域的党风廉政建设责任和要求予以明确。同时， 督促分管的其他部门按照各级的要求建立了党风廉政建设 制度体系。 三是加强廉政教育。结合“两提高、两满意”活动， 组织分管部门经常开展党性、党纪和宗旨教育，引导党员 干部正确处理责任与权力、权力与利益、权力与亲情的关 系。同时以“四五