一季度经济运行分析统计会议领导讲话稿

一季度经济运行分析统计会议领导讲话一季度经济运行分析统计会议领导讲话 稿稿 同志们: 上周一,省、市分别召开了一季度经济形势分析电视电 话会,巨峰省长、红林市长作了重要讲话,对全省、全市经 济工作提出了明确要求。今天的经济运行分析会,就是要贯 彻落实省、市电视电话会议精神,总结一季度经济工作,对 照年度目标任务,重点分析存在的差距和不足,安排部署下 一阶段经济工作。刚才,县目督办等部门分别作了发言,通 报了经济运行情况,提出了建议和意见。富艺同志作了具体 的安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。 从刚才相关部门通报的情况看,总的来讲,各项经济指 标在同环区县排名居中靠前,其中地区生产总值、规模以上 工业增加值、工业集中度等指标增幅较大,全县经济发展总 体态势良好。应该说,各镇、各部门抓经济工作的成效是明 显的,值得肯定。但同时也要看到差距和不足:一是固定资 产投资、工业投资、外贸出口等指标短进度,固定资产投资 短进度个百分点,工业投资短进度个百分点,外贸出口短进 度 9 个百分点。二是在完成了目标进度的指标中,大部分指 标在同环排名上很不理想,个别指标排位靠后。比如,地方 财政一般预算收入居同环末位,地方税收居同环第五。三是 新开工项目较少,一季度新开工项目 13 个,其中亿元以上项 目 2 个,而温江、双流分别为 5 个和 8 个。在全县 21 个市 重点项目的推进建设上,有 6 个项目投资进度不足 10%,有的 甚至还不具备开工的条件。四是获得的表彰奖项仍不理想, 一季度我县获市以上表彰共 5 项,分别比温江、双流少 3 项 和 2 项,这对我县年度目标考核极为不利。对此,大家务必 要引起高度重视,各指标牵头部门一定要搞好任务细化分解,制 定推进方案,随时对照检查,确保按期完成。县统计局、发 改局、外经局、招商局等综合牵头部门,要随时掌握同环区 县的工作动态,会同目督办,搞好相关指标的收集、汇总和 分析工作,找准问题,增添措施,弥补不足,确保工作领先。 各位副县长都要树立目标管理的意识,随时掌控分管领域的 工作推进落实情况,及时研究解决工作中的困难和问题,采 取有效措施,扎实推进,务求实效。关于下一步经济工作,要 重点抓好以下几个方面: 一、突出抓好产业承接转移工作 今年,省、市对承接产业转移高度重视,各地也展开了 新一轮承接产业转移的竞争,我们必须进一步增强紧迫感、 责任感和危机感。一是要抓紧制定承接产业转移的方案。 县招商局牵头,围绕主导产业的培育壮大,包括精密机电、 食品饮料、楼宇工业、总部经济、现代服务业等,抓紧制定 工作方案。同时,县发改局、规划局等相关部门要搞好协调 配合,配套制定产业发展规划和基础配套规划,工业港要抓 紧搞好园区闲置土地和厂房的清理,为承接产业转移创造良 好条件。需要强调的是,各级领导特别是我们从事招商洽谈 的同志,对全县招商引资的政策、项目用地、楼宇载体等各 类资源情况,一定要做到全面掌握,心中有数,增强招商对接 的实效,防止“空对空”,泛泛而谈。二是要加大项目引进 力度。一季度我县招商引资形势很不乐观,很多项目都是过 去项目的延续。近期,我们分两批到上海、深圳举办了招商 洽谈会,签约了一批意向性项目协议,效果非常好。5 月份县 上还要组织到香港招商。县招商局、外经局、工业港等单 位要加强对已签约项目的跟踪衔接,积极做好相关服务工作,确 保签约项目尽快履约。同时,要继续搞好有针对性的上门招 商,确保今年在引进重大产业项目和重大利用外资项目上取 得重大突破。三是要狠抓项目促建。针对目前全县新开工 项目少、进展缓慢的情况,工业港、招商局等要认真梳理, 逐个研究,切实帮助企业解决好项目动工前的各项准备工作。 要兑现落实好项目促建的激励政策,督促签约项目尽快动工 建设。四是要积极引导县内企业入驻园区。可以考虑参照 新引进项目,在地价、税收、技改等方面给予一定的优惠和 扶持,鼓励企业向园区集中,提高工业集中度。 二、切实搞好现有企业的扶持服务 从刚才几个部门发言的情况看,一季度虽然全县工业实 现了较快发展,但企业运行状况仍然不容乐观。一是融资难 问题。据县统计局调查,由于货币紧缩政策和上游原辅材料 涨价,导致全县 60%以上的企业出现流动资金短缺、周转不 畅,不能全部达产。对此,县发改局、工业港、中小企业局 要认真研究,加强与商业银行的对接,加大金融信贷担保力 度,最大限度地争取银行的贷款支持,切实解决好中小企业 的融资难问题。二是能源保障问题。企业能否满负荷生产, 能源保障非常关键。县能源办、发改局要密切关注能源供 给和企业的能源需求状况,及时协调能源供需矛盾,特别是 要保障好优势企业、生产大户的能源需求,保证企业的正常 生产。三是技改扶持问题。县发改局、中小企业局等部门 要抓紧做好技术改造、技术创新项目的包装推荐工作,争取 更多项目列入省、市重点项目计划。同时,优选一批企业作 为县上的技改项目,给予重点扶持和服务。 三、努力扩大固定资产投资 应该说,目前我县经济发展主要还是依靠投资拉动,固 定资产投资必须进一步加大。从一季度全县固定资产投资 看,总体情况较好,但由于受国家宏观调控政策的影响,致使 固定资产投资趋缓,房地产市场出现疲软,新开工项目减少, 市重点项目进展比较缓慢。对此,县发改局等部门要认真研 究,有针对性地制定措施办法,积极创造条件加快基础设施 和各类项目建设,特别是加快推进市重点项目建设,这也是 市上考核的重点。对每个项目都要制定明确的工作进度表, 倒排工期,尽量往前赶,确保投资计划按期完成,决不能欠账。 非政府投资项目,也要迅速启动,加快推进。同时,要加强与 省、市的对接沟通,积极争取规划、用地、贷款等支持,特 别是重点项目的用地指标,一定要落实专人对接,尽最大努 力争取更多用地指标,以保障重点项目建设的需要。对近期 准备拍卖的几宗地块,要加强跟踪,确保交易成功,撬动地产 市场。 四、加强财税征缴和支出管理 一季度全县财税收入不足,一方面,说明我们的税源基 础还不牢,必须加强税源培植。要针对目前我县房地产市场 疲软的问题,建设、房管等部门要认真研究,制定好应对措 施,确保房地产市场的稳定发展和持续税收来源。要抓好工 业港新建成项目的投产达产工作,切实提高对财税增收的贡 献率。要加快服务业发展,建立稳定的税源支撑,切实改变 我县税收过度依赖房地产业的局面。另一方面,要加强税收 征缴,加大对各税源、税种的稽查力度,确保应收尽收。这 里,需要着重强调的是,各镇、各部门必须搞好协税护税,这 不是在帮税务部门干工作,而是大家的应尽职责。从刚才通 报的税收情况来看,各镇、各部门在协税护税方面,还做得 很不够,该把关的环节没有把住,导致了一些税源的流失,特 别是在个税的代扣代缴上,很多单位都没有逗硬执行,严格 讲这是违法的,是要追究责任的。希望各镇、各部门主动与 税务部门衔接,认真把好协税护税的关口,切实履行好代扣 代缴职责。同时,要严格支出管理,尽量压缩一般性支出,集 中财力保日常运转、保重点项目、保社会稳定,确保财政收 支平衡。 五、同步推进其它各类目标的完成 除经济指标外,政治建设、社会建设、文化建设等也是 市上目标考核的重要内容,大家一开始就要抓紧,工作必须 做在平时,有的工作到了半年、年终是突击不起来的,特别 是大气和水环境整治工作,市委、市政府非常重视,必须进 一步加强,保持常态化管理,确保不折不扣地圆满完成。另 外,要抓紧推进“民生工程”和“惠民行动”目标的落实, 虽然市上还没有正式下达我县承担的“民生工程”目标任 务,但我们的工作必须做在前面,争取工作主动。各镇、各 部门要认真对照市委、市政府的“八大民生工程”,结合县 委、县政府“十大惠民行动”的推动落实,强化工作措施, 抓好督促检查。最近,县政府常务会将专题听取汇报,请相 关副县长、各牵头部门作好准备。通过大家共同努力,确保 “民生工程”和“惠民行动”目标的全面完成。 另外,今天也套开了统计工作会,统计工作非常重要,这 是政府抓经济建设的一项基础性工作,是政府科学决策的重 要依据。但从实际情况看,个别单位对统计工作还没有引起 高度重视,认为统计工作就是统计部门的事情,在提供数据、 上报表册方面应付了事,这是一种极不负责的表现。关于统 计工作,我强调四点:一是要强化统计责任意识。各镇、各 部门“一把手”是统计工作的总负责人,要亲自抓,负总责, 切实履行第一责任人的职责,特别是对本镇本部门的相关数 据指标一定要严格把关。二是要着力提升统计工作质量。 没有质量的统计,是毫无意义的统计,甚至对推动工作是一 种误导。县统计局要充分发挥综合协调和牵头抓总的作用, 加强对基层尤其是镇统计人员的业务培训,着力提高统计工 作质量;要强化统计工作责任,建立统计数据质量的监控机 制,确保统计数据的准确性;县统计局要加大统计执法力度, 从严查处虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的单位和个人, 必要时报县委、县政府给予组织处理。三是要切实维护统 计数据的严肃性。今后,凡是涉及全县需要掌握或上报的各 类统计数据,必须以统计部门核准的数据为准,相关部门对 外发布数据指标时,必须坚持一个口子出,不得随意发布未 经统计部门认可的有关数据指标。四是要抓紧开展服务业 调查统计。服务业统计一直是我县统计工作的薄弱环节,目 前服务业也是全县产业发展的一个重点,加强服务业统计工 作,有利于客观准确反