农村新型医疗制度实施情况自查报告

农村新型医疗制度实施情况自查报告农村新型医疗制度实施情况自查报告 近几年来,农村问题牵动着亿万人民的心。我身为 xx 村大学生村官,深切感受到了近几年来我村的巨大变化。同 时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来 的实惠。 以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税,而现 在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴;以前村 里的孩子没钱上学,现在却可以免费去上学甚至还有补贴的 伙食费,以前村民们总是因为家电太贵而买不起,现在家电 下乡工程更是大快人心,让那些没钱用电器的人们拥有了自 己的家电.更令人欣喜的还要算那新型农村合作医疗制 度了,村民们从此不用再愁有病没钱看的问题了。使更多的 人民得到了实惠。 (一)“新型农村合作医疗制度”的具体内容。 新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、 引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以 大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、 集体扶持和政府资助的方式筹集资金。 (二)“新型农村合作医疗制度”的具体做法。 全县新型农村合作医疗试点工作开展以来,在县有关部 门的大力支持下,在全镇上下的积极争取和共同努力下,我 们村坚持把新型农村合作医疗作为大力改善民生,加快构建 和谐社会 的德政工程,切实加强领导,健全机制,强化责任, 狠抓落实。以前在我们村,自费医疗制度仍然占主导地位, 农民是当地最大的自费群体。前几年,本地农村人口老龄化 医疗服务普及药品价格上涨,农民医疗费用攀升超过了农民 平均收入增长幅度,越来越多农民无力承担。增长的医疗费 用已成为我村医疗卫生保障问题“因病致贫”的主要成因, 而现在县政府成立了新型农村合作医疗工作领导小组,各乡 镇分别成立管理组织,并成立相应的监督组织。在 xx 村,村 干部加大宣传教育力度,引导广大农民逐步树立互助共济的 观念,积极参加合作医疗。农民以户为单位自愿缴纳,还采 取了“个人缴费、集体扶持和政府资助”相结合的筹资原 则,近年来全新型农村合作医疗工作取得了积极进展,村民 们收到了政府的关怀和实惠的效果。 (三)“新型农村合作医疗制度”的存在问题。 新型农村合作医疗制度在我村的全面实施,有效地缓解 了患病家庭的经济压力,在一定程度上遏制了因病返贫、因 病致贫现象,促进了我村卫生事业的发展,受到农民的拥护 和支持,但该制度推行过程中仍有不少问题需要解决。 (1)少数农民认识不够到位。由于部分基层干部和工作 人员对推行新农合的目的、意义缺乏深入了解,宣传发动工 作尚有差距,致使少数农民对实施新农合的认识还不足;加 之合作医疗曾几经反复,一些农民对新农合制度还存有疑虑:一 怕合作医疗不持久;二怕挤占挪用合作医疗基金;三怕医疗 单位多收费、乱收费。同时,一些农民的健康投资观念、互 助共济观念以及风险观念较为淡薄,自觉参合意愿还不强。 (2)参合群众的受益面和受益率均较低。新农合实施以 来,我村主要对参合群众的住院医药费用给予报销,另有 10 种慢性病门诊可审核结报,加上享受体检和分娩补助缺乏稳 定高效的筹资渠道。 (3)缺乏稳定高效的筹资渠道。尽管新农合强调农民参 加要以自愿为原则,但为了保证参合率,目前参合群众个人 筹资部分主要还是采取行政推动、层层包干、实绩考核的 办法,由基层干部挨门逐户收缴,耗费了大量的人力、物力 和财力,筹资成本较高。 (四)“新型农村合作医疗制度”的建议。 新型农村合作医疗是涉及千家万户、维系农民健康的 “民心工程”,在农村,村干部要从执政为民、以人为本和 建设 和谐社会 的高度,充分认识开展新农合工作的重大意 义,把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。 (1)继续深入开展宣传教育工作。要结合本村实际,加 大宣传力度,改进宣传方法,利用多种方式,帮助群众算大帐、 算细帐、算长远帐,引导他们克服侥幸心理,转变单纯“受 益”的观念,强化健康投入和互助共济意识,增强参合自觉 性和主动性。要广泛宣传医疗服务机构不同的报销比例和 医生用药告知制度,切实保障农民权益。要强化和普及农村 健康知识教育,建立农民健康档案,切实提高农民的卫生意 识和健康水平。 (2) 完善农村医疗服务监管机制。要建立合作医疗定 点服务机构的准入和退出机制,采取有效措施减轻农民医药 费用负担。加强对医疗机构管理人员和医务工作人员的教 育,提高政策和业务水平,坚持实行用药告知制度,进一步规 范医疗行为,改善服务态度,保证广大参合农民享受到优质 的医疗服务。坚持按期公布收支账目,及时公示农民个人医 药费用核销情况,并扩大公示范围,广泛接受监督,提高农民 对新农合的信任度。 (3)加强对新型农村合作医疗的组织领导。要加