人民主权：卢梭与贡斯当之比较

人民主权：卢梭与贡斯当之比较人民主权：卢梭与贡斯当之比较 秦前红 武立强 摘要：在自由主义发展史上，卢梭和贡斯当的辩论具 有象征意义。本文以“人民主权”为切入点，在“公意” 、 主权的界限、主权实现的方式以及对自由理解的分歧等方 面对卢梭和贡斯当的政治法律思想进行了较为深入地比较， 借以厘清人民主权的内涵。 关键词：卢梭 贡斯当 人民主权 自由主义 历史总是阴差阳错，令人难以捉摸即使最美好的 动机也可能带来灾难性的后果；同时代对相同问题展开激 烈讨论的两人却素昧生平从未谋面。他们就是本文我们将 要论及的法国人卢梭和贡斯当。 让雅克卢梭（JJRousseau）生于 1712 年，卒 于 1778 年；邦雅曼贡斯当（Benjamin Constant）则稍 晚于卢梭，1767 年生于洛桑，终于 1830 年。二人都被后人 视为是十八世纪思想启蒙运动的杰出代表、自由主义的奠 基人和法国大革命的理论导师。在历史铺就的舞台上，他 们给世界留下了不朽的精神财富。然而在这一舞台上他们 所扮演的角色却迥然有别。卢梭在人们印象中是一位孤独 的思考者；而贡斯当则更多的是一位不屈的抗争者。二者 在政治思想史上的形象因与大革命的联系而流传于世。 启蒙运动约略从 17 世纪末叶开始，涵盖 18 世纪，而 以法国大革命为其颠峰。这段时期涌现了大批杰出的思想 家，他们所共同蕴藉的精神氛围，包括宗教宽容、经济自 由、分权制衡的民主政府等等，在思想史上开创了政治自 由主义。然而在思想启蒙运动先驱者和自由主义奠基人内 部，他们的主张不尽相同。在他们内部的分歧中，卢梭和 贡斯当的辩论是具有象征意义的。我们对处于同时代的两 位法国思想巨擘进行比较研究，对于厘清自由主义和极权 主义的理论分野和历史发展脉络，对于我国现阶段的政治 改革无疑具有十分重要参考价值。 笔者在此仅以“人民主权”理论为切入点，力图对两 者的政治思想的异同发表一些拙见，以期达到抛砖引玉之 功效。之所以选择“人民主权”为论述基点，主要是基于 以下两点考虑：第一，卢梭以其“人民主权”理论开创了 政治权力合法性讨论的历史先河，并吸引人们以无所畏 惧的自我牺牲精神为此浴血奋战，在历史上留下了空前绝 后的影响。同时许多人对卢梭的人民主权理论缺乏深刻的 认识；而贡斯当在以“人民主权”来界定政治权力时候则 采用了明显有别于卢梭的思想方法。第二，卢梭的“人民 主权”理论是其社会契约思想和公意观念的逻辑结果；而 贡斯当论述的“人民主权”则是基于其自由理念。对“人 民主权”论述反映了他们的时代视野和理论重心，表现了 二者的政治思想概貌。 一、人民主权的基础：“公意”与“普遍意志” 最早提出近现代意义上的“主权”概念的应该是法国 思想家让布丹（15301596） 。 在其国家论六卷中，他首次将“国家”和“主权” 联系起来，认为主权是绝对永久的、至高无上的，可以不 受法律的限制。在此后的 17、18 世纪，主权理论逐步发达， 例如霍布斯主张绝对君主主权，洛克则从财产权的视角对 主权给予了具有时代特征的诠释。然而，真正将主权赋予 人民并使人民主权理论深入人心的是卢梭。人民主权学说 在卢梭的政治哲学思想中具有重要的地位，可以说， “（卢 梭的）人民主权理论是他的全部政治法律理论的精华所在” 。 卢梭的主权理论是以公意为基础的。他认为“主 权不外是公意的运用” 。公意理论是揭开卢梭人民主 权理论面纱的“无形之手” 。那么公意又是什么呢？在卢梭 那里，它又与社会契约理论密不可分。在社会契约论 第一卷，卢梭在否定强力能够给政治权威提供任何合法性 和道德性的基础上引出了社会契约论，他说：“既然任何 人对于自己的同类都没有任何天然的权威，既然强力并不 能产生任何权利，于是便只剩下来约定才可以成为人间一 切合法权威的基础。 ”接下来卢梭论证了既能够保全自然 状态下的自由，又能够以全部共同力量来卫护和保障人类 的权利和财富的社会契约。他认为“如果我们抛开社会公 约中的一切非本质的东西，我们就会发现社会公约可以简 化为如下词句：我们每个人都以其自身及其全部的力量共 同置于公意的最高指导之下，并且我们在共同体中接纳每 一个成员作为全体之不可分割的一部分” 。在此公意赋予 了共同体生命、意志及公共人格。共同体也因而脱离个人 而成为了独立实体，公意是该实体的灵魂或精神。为了保 证共同体的正义性，卢梭还区分了公意与众意的差别，认 为众意是个别意志的总和，而公意则只着眼于公共的利益。 “公意不能理解为公民多数人的意志，而应理解为公共利 益的体现。众意可以通过不同公民集团所代表的不同利益 之间的一致来体现；相反，公意作为人民意志的体现则只 能是一致的，因此它也就总是正确的。 ”社会契约和公意 是互为表里的一对事物。社会契约是公意的外在表现形式， 而公意则是社会契约的精神内核。正因为公意永恒正确、 一致，主权也就是绝对的、至高无上的。卢梭认为“正如 自然赋予了每个人以支配自己各部分的绝对权力一样，社 会公约也赋予了政治体以支配它的各个成员的绝对权力” 。在深入探讨公意的基础上，卢梭归纳了主权的基本属 性：（1）主权是不可转让的；（2）主权是不可分割的； （3）主权是不受限制的；（4）主权不可被代表。应 该说，卢梭的人民主权理论很好地解决了从封建绝对主义 国家政治权威向资产主义的自由主义政治权威过渡的合法 性问题，为资产阶级掌握、分配政治权力提供了理论上的 论证。他的这种思想顺应了历史发展潮流。但是，正如贡 斯当认识到的那样，善良的动机并不必然产生美好的结果。 贡斯当是主张立宪的自由主义者。他在参与政治实践 的过程中敏锐地觉察到卢梭的人民主权理论可能带来灾难 性的后果。从本意上讲，贡斯当对卢梭的人民主权理论是 心存矛盾的：一方面，卢梭为人们所提供的理论切中了封 建绝对主义国家的要害，代表了当时希望获得个人解放的 大众心理，而这也正是贡斯当希望实现的目标。另一方面， 贡斯当对大革命中所出现的专制统治和恐怖主义者利用卢 梭的人民主权理论为自己辩护的情形心有余悸。这种矛盾 心理正是促使贡斯当对卢梭的人民主权理论不断批评和反 思的根本原因。贡斯当深信人民主权原则，亦即“普遍意 志高于任何特殊意志的原则是无可争议的” 。对于法国大 革命后保守主义者借口人民主权原则在雅各宾派专政时期 导致暴政而全盘否定这一原则的论调，贡斯当予以了坚决 的反击。他强调， “世界上只有两中权力：一种是非法的， 那就是暴力；另一种是合法的，那就是普遍意志” 。然而， 贡斯当所理解的“普遍意志”与卢梭的“公意”却有很大 不同。卢梭所理解的“公意”是彻底的人民公共利益的体 现。他非常强调社会公正与公平，追求人类的平等。在卢 梭那里， “人并不是有自知之明的苏格拉底式的理智的本体， 而是从与社会的关系的角度、即从社会条件的角度来看待 的。 ”因此，公意就是作为社会组成部分的所有个体的利 益和意志的反映。公意是最普遍的意志，是所有人的共同 利益与意志表达的结果。社会各成员都平等地参与其中。 因此卢梭认为主权属于全体人民，并且社会各成员（即社 会契约的所有缔约者）都平等地享有主权。尽管贡斯当也 承认人民主权是“普遍意志”的体现，并把“普遍意志” 看作政治权威合法的唯一标准，但贡斯当为了充分地保护 公民的财产权，贡斯当为人民主权的行使设置了限制 除了年龄以外公民还必须拥有一定的财产。无产者是不能 够享有选举权和被选举权的。在贡斯当看来，他们虽然有 强烈的爱国心，但“无产者的目标只是想得到一些财产” ， “一切你允许的手段都会被用于这个目标他们将使用 这种不正当的手段而不是遵循人间正道劳动去追 逐财产。这将成为他们堕落的根源，对国家来说则是动乱 的根源。 ”贡斯当相信亚里斯多德的论断如果无产者 享有政治权利，他们就可能会完全随心所欲，从而成为对 社会造成破坏；他们会受到一个或一群掌权者的操纵，从 而成为暴政的工具。从本质上讲，贡斯当的人民主权并 非所有人享有主权。只有有产者才享有主权，才可以享有 选举自由和被选举的权利。 此外，贡斯当还对卢梭人民主权原则可能被用来论证 某种前所未有的暴政保持了高度地警惕。他相信：“社 会契约论那种狡猾的形而上学，在今天只能用来为各种 各样的暴政个人的、几个人的或所有人的暴政提 供武器和借口，使之以合法形式或通过大众暴力实施压迫。 ”贡斯当是基于对雅各宾派专政和拿破仑的统治的认 识而得出上述结论的。关于卢梭和雅各宾派之间的关系， 学者已有很多论述。有学者认为卢梭和雅各宾派之间的关 系很复杂，简直有些扑朔迷离：这一方面是因为卢梭的思 想本身就错综复杂，其中那些因素对雅各宾派起过作用很 难确定；另一方面是因为雅各宾派本身也并非一个严密的 政治组织，随着革命形势的变化，其纲领也经历了不同的 发展阶段，要从中识别出卢梭的思想因素决非易事。但是， 一般说来，凡是肯定卢梭与法国大革命之间关系的人普遍 倾向于认为雅各宾派深受卢梭的影响。罗伯斯比尔毫无疑 问就是深受卢梭的政治法律学说影响的一个代表人物，他 曾写道：“我告诉你们：我懂得让雅克宣布的一条最伟 大的道德和政治真理：人民决不会真诚热爱那些不热爱他 们的人，只有人民才是善良的、正直的、宽宏大量的，腐 败和专制是那些蔑视人民的人与生俱来的狭隘属性。 ”正 因为罗伯斯比尔如此旗帜鲜明地主张自己是卢梭的忠实信 徒，所以当雅各宾派在法国推行革命专制统治时，人们自 然而然地将其归咎于卢梭的人民主权理论。 贡斯当不善于理性的逻辑思辨，但他用激扬的文字指 出，卢梭人民主权理论在实际中可能导致一种与传统君主 制迥然不同的独裁制度。这是因为：第一，卢梭人民主 权原则仅在理论上探讨了主权的归属，他并没有解决人民 主权在现代国家应该如何实现的问题。在贡斯当看来，卢 梭对人民主权实现讨论的缺失是一个致命的失误。任何主 权都必须由具体个人行使，抽象的主权者本身并无法行使 这一权力。它必须将权力委托给其他的社会主体，否则人 民主权就会成为空谈贡斯当否决了卢梭赋予抽象主 权者的政治属性。卢梭的人民主权要么是空中楼阁人们无 法企及；要么为人篡夺，蜕化为公民自由的障碍，转化为 极权主义的辩护词。第二，卢梭认为主权是不能转让的。 他认为“权力可以转让而意志是不能转让的，主权既然不 外是公意的运用，所以就永远不能转让” 。卢梭还批判了 霍布斯关于权利可以转让的观点，说如果转让主权，就意 味着出卖生命和自由。在卢梭看来人民既是君主又是臣民。 对这一点贡斯当批评道；“实际上这两种关系（君主与臣 民）经常混淆不清。权力为了迫使作为主权者的人民表达 权力命令它所要表达的意志，可以很容易地压迫作为臣民 的人民。 ”第三，在主权无限，主权不能被代表的问题上， 贡斯当指出卢梭犯了形而上学的错误。关于这一点下文还 将展开论述。 二、人民主权的界限：绝对与相对 卢梭和贡斯当在主权是否有界限的问题上，有着明显 的分歧。 我们知道，卢梭主权理论的灵魂是公意，并且他认为 “公意永远是公正的，而永远以公共利益为依归”，作 为公意的体现和运用的主权没有并且不应当有外在的界限。 “凡是公民能为国家所做的任何服务，一经 主权者要求，就应该立即去做” 。“社会公约也赋予 了政体以支配它的各个成员的绝对权力” 。主权是绝对的， 它不受别的权力的限制。 “主权者若是以一种为他自己所不 得违背的法律来约束自己，那便是违反政治共同体的本性 了” 。即使是社会契约本身也不能约束人民共同体。 卢梭认为对主权作任何的限制都是不可能的。既然主 权是公意的体现和运用，是国家的灵魂，是受公意指导而 建立起来的支配全体公民的绝对权力，那么在主权之上不 会有更高的权力存在。从卢梭的理想来看，他试图构建一 个完美的人类社会。在这一社会中人们应当享受自然状态 下各种自由，人们在不能产生新的力量的情况下，只能将 人类已有的力量进行重新的排列组合。于是人们就必须通 过社会契约来整合社会力量，每个人把自己奉献给了共同 体，而且这种奉献都是毫无保留的，因此实际上人们并没 有因为这一奉献行为而损失什么，相反却得到了更大的自 由。共同体也因人们的奉献行为而获得了强大的生命力。 每一个公民都应对它尽所有的义务。为了保证共同体的正 义性，社会约定赋予共同体这样的权力“任何人拒不 服从公意，全体就要逼迫他服从公意” 。 在社会契约之中，我们还可以解读到卢梭的强烈意愿 从社会契约中诞生的人类共同体是一种普遍的善，具 有道德上的崇高性。因此对共同体的限制是不必要的。这 也就是说，主权是没有必要限制的。卢梭的主权理论是对 霍布斯、格劳秀斯的主权理论的反驳。霍布斯、格劳秀斯 将主权赋予了君主，也就造成了君主的专制统治，从而侵 害了人民的利益，因此这种主权是一种恶。卢梭则认为社 会契约的结果不是人民将自己奉献给君主，而是人民之间 相互奉献。由于每一个人都是平等地、毫无保留地奉献出 了自己，所以实际上人们等于没有向谁献出自己。这样卢 梭就把权力的所有者与行使者完美地合二为一了。社会契 约的目的仅仅在于“能以全部共同的力量来卫护和保障每 一个结合者的人身和财富，并且由于这一结合而使每一个 与全体相联合的个人又只不过是在服从他本人，并且仍然 像以往一样自由” 。在卢梭看来共同体是不可能侵犯公民 的自由与权利的，公意是永恒正义的，所以对主权的限制 是没有任何必要的。 在人民主权（其外化的形式即为公共权力）是否有界 限的问题上，贡斯当的态度是鲜明而坚决的。他写道： “如果你确信人民主权不受限制，你等于随意创造并向人 类社会抛出一个本身过度庞大的权力，不管它落到什么人 手里，它必定构成一项罪恶。 ”贡斯当认为人民主权必须 受到限制。对人民主权的限制不仅是必要的而且也是可能 的。 在贡斯当的早期著作中，他曾对人民主权原则表现出 敌意。后来贡斯当对此作出了解释：在当时，危险的武器 操纵在拿破仑手里，他借口人民授权于他，以此证明他过 分的权力正当合理，因而便需要攻击人民主权，好反对那 个滥用权力的人。贡斯当是一位虔诚的自由主义信徒。 他一生都在为自己的自由理念而奔波。在贡斯当看来，人 民主权是普遍意志的体现，它的前提是公民自由。主权的 行使不能超越公民享有的自由的限度，否则人民主权就会 走向极权。人民主权所涉及的仅仅是政治权力归属及行使 方式，而决不在任何意义上使政府能够合法地享有更大的 权力。主权在本质上必须是有限度的。贡斯当认为卢梭的 人民主权原则过于抽象了，没有为主权设定切实可行的行 使方式。或许卢梭本人也根本没有打算对主权的行使具体 化，因此贡斯当讥讽卢梭在这个问题上犯了常识性的错误： 任何主权都必须要由具体个人行使，抽象的主权者本身无 法行使这一权力，这项权力必须委托出去。这样卢梭赋予 抽象的主权者的那些属性便不复存在了。贡斯当旗帜鲜明 地表达了自己的态度：“人民主权并非不受限制，相反， 它应被约束在正义和个人权利所限定的范围之内。 ” 为了保障公民的自由，贡斯当认为必须在多种层次上 对人民主权原则加以限制，必须给人民主权划定一个界限， 对人民主权进行规制。首先，在政治理念上必须树立这样 的观念：“世上没有不受限制的权力，不管是人民的权力， 还是那些自称人民的代表的人的权力，不管是拥有什么称 号的君主的权力，还是最后根据统治方式不同而表达着人 民意志或君主意志的法律的权力，都要受到权力得以产生 的同一范围的结束” 。人民主权第二个限制来源于“那个 使公认的真理合法化的力量舆论。 ”最后，作为主权 外化的政府权力必须受到以下限制：（1）宪法的限制。 “宪法本身是一种对权力不信任的行为：它为权威设定了 限制。 ”（2）权力分立与制衡的限制；（3）外部限制； 即明确划定政府权限的范围以及个人在社会中不得侵犯的 权利。 三、人民主权的实现：直接民主与间接民主 主权在本质上说是追求利益的意志的体现。卢梭称之 为“公意” ；贡斯当则认为是“普遍意志” 。既然主权是意 志的体现，那么公民的意志应当如何汇入主权，形成“属 于人民的主权” ，就成为卢梭和贡斯当都不能回避的问题。 他们都必须在意志和社会主体之间构筑一座桥梁，使主权 与意志连接起来。 近代以来，民主取代暴力成为了政治权力合法的唯一 标准。任何主权的享有者或行使者都必须以民主的方式来 获得认可，否则将被视为非法。由此可见民主是连结意志 和主权的纽带。在这种意义上讲，民主是汇集意志的工具。 在实现民主的形式上，卢梭和贡斯当所持的观点是截然不 同的。 卢梭忠实地信奉直接民主，对代议制持强烈批评态度。 他认为主权在本质是由公意构成的，而意志又是绝不可以 代表的。 “它只能同一个意志，或者是另一意志，而绝不能 有什么中间的东西。 ”所以主权只能由人民直接表达，而 决不可能被代表。议员不能被视为是人民的代表，而只能 是人民的办事员。他认为代议制“起源于封建政府，起源 于那种使人屈辱并使人这个名称丧失尊严的，既 罪恶而又荒谬的政府制度。 ”代议制造成的结果必然是“爱 国心的冷却，私人利益的活动、国家的庞大、征服、政府 的滥用权力。 ”在卢梭看来，自由应当意味着自主，而代议 制恰恰违背了这一自由原则，在此制度下人民就会丧失自 主。他批评英国的代议制度：“英国人民自以为是自由的； 他们是大错特错了。他们只有在选举国会议员的期间，才 是自由的，议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等 于零了” 。 卢梭对古希腊和古罗马的直接民主制度推崇备至。他 写道：“在古代共和国希腊里，而且甚至于在古代的君主 国（罗马）里，人民是从不曾有过代表的，他们并不知道 有这样的一个名词。 ” “在希腊人那里，凡是人民所需 要做的事情都由人民自己亲自去做；他们不断地在广场上 集会。他们生活在温和的气候里，他们绝不贪求；奴隶们 在做他们的劳动；他们的大事只是自己的自由。 ” 而卢梭之所以对直接民主情有独钟，除了直接民主制 是其社会契约理论及公意理论的合理的推演结果以外，还 有一个重要原因就是卢梭对其出生地日内瓦的童年记忆。 当时的日内瓦人口不足 24000 人，散居在 30 个左右的村落， 但它却拥有自己的主权，是欧洲最富庶的城邦。日内瓦不 承认世袭地位，选举官员时一律平等，没有家族和财富的 等级限制，官员也不领取报酬。在这一袖珍国家，人民和 睦相处共享幸福。尽管卢梭 16 岁就离开了家园，日内瓦的 政治模式却在卢梭心中留下了深深的烙印，成为日后卢梭 心目中的共和国的生活原型。正如列奥斯特劳斯和瑟 夫克罗波西主编的政治哲学所指出的那样：“卢梭 政治思想所瞄准的不是现在，而是人类过去的幸福的自由 状态。 ” 与卢梭不同，贡斯当心中充满了对英国的代议制度的 景仰之情。1783 年到 1785 年，贡斯当负笈与卢苏格兰爱丁 堡大学。这恰恰是苏格兰启蒙运动达到高潮的时期。亚 当斯密等苏格兰启蒙思想家的思想深深地打动了年轻的 贡斯当的心；从此贡斯当对英国文化与政治制度的迷恋终 生不渝。1815 年，贡斯当出版了论适用于所有代议制政 府的政治原则一书。在这本书中，他不惜笔墨地论述了 人民主权、君主制下君主权力的性质、大臣的责任等等一 系列英式代议制政府的政治原则。此文发表于 1815 年拿破 仑百日政变期间，当时贡斯当作为拿破仑邀请的议员，正 为他草拟一部宪法。贡斯当选择在此时发表本书，其以英 国政制改造法国社会之心也就昭然若揭了。 贡斯当对直接民主的批判，是与他的自由观念密切相 关的。他区分了古代自由和现代自由，并认为两者的重要 区别之一就是现代自由意味着公民权的淡化。在现代社会， 古代那种人民直接参与政治生活的历史背景、社会条件已 不复存在了，人民只能以代议制的方式行使主权。 现在看来，卢梭的直接民主理论显然不能满足现代民 族国家政治运作的需求。就连卢梭自己也不无遗憾的说： “除非城邦非常小，否则，主权者今后不可能在我们中间 继续行使他自己的权利。 ”而贡斯当基于其对古代自由和 现代自由的认识而推崇的代议制民主则顺应了现代社会 国家相分离的政治权力运作模式的历史发展潮流。 四、人民主权的归宿：积极自由与消极自由 卢梭和贡斯当都极其珍视人类的自由。他们人民主权 理论的归宿也都在于公民自由。卢梭酷爱自由。他在社 会契约论第一章卷首不无遗憾地写道：“人生而自由， 但却无往不在枷锁之中。 ”他认为“放弃自己的自由，就 是放弃自己做人的资格，就是放弃人类的权利，甚至就是 放弃自己的义务这样一种弃权是不合人性的” 。卢梭 社会契约的宗旨就在于：“要寻找一种结合的形式，使它 能以全部共同的力量来卫护和保障每个结合者的人身和财 富，并且由于这一结合而使每一个与全体相联合的个人又 只不过是在服从自己本人，并且仍然像以往一样地自由。 ” 贡斯当也是一位虔诚的自由主义者，自由是他的最高 信仰。贡斯当毕生都在为自己的自由理念而奔波奋斗。他 的政治立场曾多次变化，但他一直忠实于立宪的主张，忠 实于自由的理想。他抨击雅各宾派的专制，批评拿破仑的 独裁，组建自由党参与政治斗争，并因此而成为欧洲自由 党的榜样。这一切都是基于他是自由理想。 虽然卢梭和贡斯当都以自由为自己政治思想特别是人 民主权理论的归宿，但由于他们对自由的理解的不同而使 人民主权的结果也大相径庭。在卢梭那里，自由意味着 “自主” ，即每个人应当成为自己的主人。 “一个人一旦达 到有理智的年龄，可以自行判断维护自己生存的适当方法 时，他就从这时成为自己的主人。 ”卢梭关于自由的涵义 在本质上就是伯林所称谓的积极自由。他从日内瓦和古代 雅典的政治制度那里觅得了灵感，认为自由和被统治之间 并不存在内在的矛盾，两者可以达到完美地谐和统一，并 且他断言人们只有在参与社会政治生活中才能获得最完美 的自由。 贡斯当强烈地批判了卢梭自由观念。贡斯当说：“人 们不可能建立抽象的观念，幻想着能增加个人自由的总量； 更不用说归给它一种无限的适用性。公民团体是主权者， 只是在这个意义上，即任何人、宗派、协会，都不可僭称 拥有非经人民授予的主权。但有一部分人类生活，必须保 持其个性与独立性，应当有权独立于所有社会控制之外。 卢梭没有认识到这一基本的真理，他的错误的结果，就是 其社会契约论 ，尽管经常乞灵于对自由的支持，却是一 切专制主义最可怕的同盟。 ”贡斯当在此基础上论述了他 的自由理论关于古代人的自由和现代人的自由的理论。 他认为古代人的自由和现代人的自由是不同的。在雅典和 罗马，自由主要是一种公民资格，即参与公共事务辩论与 决策的权利。由于古代城邦国家领土狭小，贸易不发达， 特别是由于奴隶制为自由人提供了闲暇，古代人生活的主 要内容是公共生活。而在现代，国家的疆域扩大了，人口 数量增多了，商业贸易也发达了，现代人过着与古代人完 全不同的生活。政治在人们的生活的地位下降了。人们也 愈来愈从私人生活中获得了价值得实现。同时由于国家疆 域扩大，个人在政治生活中的所占的份额也就相对减少了。 贡斯当认识到古代人的自由和现代人的自由是完全不同的 “古代人的目标是在共同祖国的公民中分享社会权力： 这就是他们所称谓的自由。而现代人的目标是享受有保障 的私人快乐；他们把对这些私人快乐的制度保障称 作自由。 ”他认为：“在古代人那里，个人在公共事 务中几乎永远是主权者，但在所有私人关系中却是奴隶。 ” 现代人则正好相反，他们虽然在国家中可能是“兼职公 民” ，但在私人生活领域他们却绝对拒绝国家权力的侵蚀。 他认为卢梭犯了与古代人相同的错误，即“误将社会机构 的权威当作自由” 。 五、结语 通过对卢梭和贡斯当主权理论的比较，我们不难发现 发现：卢梭强调主权在民的意图就是要建立一个“强势” 国家，希望通过扩大国家权力来整合社会，借国家权力保 障公民权利与自由。他虽然批判霍布斯的“利维坦” ，但用 于取代“利维坦”的方式仍然没有脱离霍布斯的窠臼。不 同是霍布斯将主权交给了君主，而卢梭将其赋予了通过契 约建立的政府。但是无论是君主政府还是契约政府，公民 （或臣民）都是没有武器去对抗的。如果霍布斯的君主还 存在权力滥用的可能性的话，卢梭则论证了契约政府的完 全德性，他以前提的道德性掩盖了结果可能存在的非正义 性。贡斯当在革命是实践中认识到了卢梭主权理论所导致 的不良后果，因而极力主张为主权设立围墙，以免人民主 权成为另一种“利维坦” 。 由主权理论推演到政治思想领域，卢梭的政治哲学开 创了一个时代。左右翼学者一致认为他是“共和主义政治 理论的奠基人” （哈贝马斯语） 。但是人们对卢梭的革命者 形象一直的心存疑虑的。贡斯当就是其中的佼佼者。他在 浪漫的法兰西革命浪潮中保持了头脑得清醒。 贡斯当积极地投身于法国大革命的洪流，并与大革命 中的许多风云人物如拿破仑等保持过密切的关系。他清醒 地意识到卢梭思想可能带来灾难性的后果“公意”可 能演化为“众意”或“私意” ；人民主权也可能蜕化为极权 统治。不幸的是贡斯当对卢梭的质疑在当时的法国并没有 引起人们的普遍关注。只有到二战以后，西方自由主义者 对法西斯主义、极权主义进行反思，大致勾勒出以卢梭为 起点，中经康德和黑格尔，最后发展出当代极权主义的线 条时，贡斯当才在这里觅得了知音。 卢梭和贡斯当的分歧是具有象征意义的，它实际上体 现了欧洲自由主义发展历史上两个分支英美传统和欧 陆传统的分流。英美传统以英国自由主义为代表，崇 尚洛克式的自由；欧陆传统以法国自由主义为典范，推行 卢梭式的自由。前者以经验主义为基础，相信渐进的改良， 相信社会的自发秩序，注重法治下的自由。后者则以建构 理性为基础，视所有社会与文化现象为人为设计之物，强 调人们可能而且应该根据某一被接受的原则或计划重新组 织社会结构。 卢梭开创了法国式的自由主义；贡斯当虽为法人， 但他的思想却更倾向于英国的自由主义传统。这当然与 他早年就读于苏格兰爱丁堡大学的经历不无关系。 自由主义英美传统和欧陆传统的分流在西方世界的影 响是广泛而持久的。实际上，这样的区分涉及到双方对自 由概念的不同理解即贡斯当提出的古代人的自由和现 代人的自由在当代它又被伯林推演为积极自由和消极 自由。伯林认为积极自由所蕴含的危险十分严重，轻者如 斯多葛学派之自我否定，重者如极权主义之尊奉教条。 当自由主义到 20 世纪发展为政治自由主义和经济自由主义 时，我们还可以依稀地看到贡斯当的影子。 （法）卢梭在其著作中并没有提到“合法性”一词， 第一次在著作中使用这一术语的是马克斯韦伯。这一术 语成为分析政治权威问题的核心概念是韦伯的贡献。但是 由于（法）卢梭在社会契约论中所强调的公意观念和 民主观念包含了合法性的内容并具有极大的感染力，所以 被视为“合法性”问题讨论的开端。 钱弘道：为（法）卢梭申辩（法）卢梭政治 法律思想评判 ，北京大学出版社 1999 年版，第 115 页。 （法） （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商 务印书馆 1980 年版，第 35 页。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 14 页。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 24 页。 （意）萨尔沃马斯泰罗内：欧洲政治思想史 从十五世纪到二十世纪 ，黄光华译，社会科学文献出版 社 1992 年版，第 162 页。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 41 页。 参见（法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务 印书馆 1980 年版，第 3541 页。 参见（法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务 印书馆 1980 年版，第 116 页。 （法）贡斯当：古代人的自由与现代人的自由 ， 阎克文、刘满贵译，商务印书馆 1999 年版，第 55 页。 （法）贡斯当：古代人的自由与现代人的自由 ， 阎克文、刘满贵译，商务印书馆 1999 年版，第 55 页。 （意）萨尔沃马斯泰罗内：欧洲政治思想史 从十五世纪到二十世纪 ，黄光华译，社会科学文献出版 社 1992 年版，第 158 页。 （法）贡斯当：古代人的自由与现代人的自由 ， 阎克文、刘满贵译，商务印书馆 1999 年版，第 106 页。 参见亚里斯多德：政治学 ，商务印书馆出版，第 4 卷，第 11 章。 （法）贡斯当：古代人的自由与现代人的自由 ， 阎克文、刘满贵译，商务印书馆 1999 年版，第 310 页 贡斯当是拿破仑独裁统治最激烈的抨击者之一。也 许是由于拿破仑政权深受大众欢迎的缘故，贡斯当把拿破 仑的独裁统治或多或少看作是卢梭人民主权理论的结果。 罗伯斯比尔：罗伯斯比尔全集 ，巴黎 1950 年版， 第 8 卷，第 311 页。转引自钱弘道为（卢梭申辩卢 梭政治法律思想评判 ，北京大学出版社 1999 年版，第 234 页。 尽管没有使用“多数暴政”这一术语，贡斯当可能 是最早关注这一问题的学者。他认为绝对的人民主权在政 治实践中导致对个人自由的践踏。他的这一论断在托克维 尔那里得到了发展，并由后者在论美国的民主中发明 了“多数暴政”一词。 参见李强：（贡斯当与现代自由主义 ，载于公 共论丛第四辑，三联书店 1998 年版。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 35 页。 （法）贡斯当：古代人的自由与现代人的自由 ， 阎克文、刘满贵译，商务印书馆 1999 年版，第 60 页。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 39 页。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 41 页。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 41 页。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 26 页。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 29 页。 （法）卢梭：社会契约论 ，何兆武译，商务印书 馆 1980 年版，第 23 页。 （法）贡斯当：古代人的自由与现代人的自由 ， 阎克文、刘满贵译，商务印书馆 1999 年版，第 56 页。 参见（意）圭多德拉吉罗：欧洲自由主义史 ， 杨军译,吉林人民