儿童家庭监护缺失社会干预试点工作调研报告

儿童家庭监护缺失社会干预试点工作调儿童家庭监护缺失社会干预试点工作调 研报告研报告 农村留守儿童是社会的普遍现象，农村经济水平低， 大部分青壮年选择将孩子安置在家，由父母照顾，由此使 得孩子缺少监管，在他们的成长过程中面临着更多的问题。 一、基本情况 据初步统计，*户籍儿童 4439 人。在*就学和生活的 1166 人，留守儿童 772 人，留守儿童占%，其中父母双方均 在外务工的 276 人，占%。*未满 18 周岁的家庭监护缺失 的困境儿童 93 人，其中：孤儿 10 人，重残(重病)儿童 19 人(含 1 名艾滋病毒携带儿童)，单亲贫困家庭儿童 43 人， 困难留守儿童 1 人，失学辍学儿童 3 人，监护缺失儿童 9 人，困境边缘儿童 8 人，流浪儿童、失足未成年人、困难 流动儿童和权益受侵害儿童暂时未发现。93 名困境儿童均 已建立专门档案，以便开展干预工作。 二、面临问题 1、学习缺人辅导：他们普遍随祖父母生活，其祖父母 文化程度有限或者直接是文盲，无法满足现代孩子的课业 需求，基本无法给孩子进行学业辅导，有条件的或者非常 重视孩子学业的家庭直接将孩子送去辅导班(基本局限于本 镇范围辅导班)。他们的学习成绩基本处于中下游水平，个 别孩子出现厌学现象。 2、缺乏朋辈玩伴：有条件的家庭购房或租房到城里供 孩子上学，同龄的孩子越来越少，留下的农村孩子缺少同 龄玩伴。加上农村可娱乐的项目很少，因此他们兴趣单一， 有时候只是窝在家里看电视、玩电脑，缺少丰富健康的课 外兴趣。 3、缺乏父母的温暖：这类儿童群体中，很多都是父母 死亡、失踪、离异、服刑家庭的孩子，父母双方或一方是 缺位的，就算是随爷爷奶奶生活，也无法替代父母给予的 关爱和温暖，随着孩子懂事程度的加深，内向腼腆的性格 愈加凸显。 4、重残儿童缺少康复和学习环境：*镇重残儿童主要 是智力残疾或者肢体残疾，大都处于在家闲养状态，有的 孩子是可以去学校上学的，但是家长担心孩子在学校被欺 负、被取笑，或者无力承担儿童存在的不确定风险，将孩 子“禁锢”在家中，任其自然生长，有的孩子出现自闭症 情况。而，农村的社会条件有限，没有康复社区和特殊学 校，孩子们的发展空间基本被堵死。久而久之，他们从残 疾变成了残废。 5、缺乏女童保护安全教育：少数女童家庭，其他家庭 成员都是男性，缺少对女童必要的生理、心理安全教育。 6、缺乏科学家教：大部分家庭孩子的家人缺乏相关知 识，无法让他们接受科学有效的家教，孩子身上或多或少 有坏习惯，存在影响其性格和人生的巨大隐患。 三、采取措施 针对以上情况，政府和社会采取了相关措施来帮助该 类家庭，以期摆脱现状。 (一)党和政府层面。对困境儿童群体的关爱在物质上 主要是纳入低保和相关救助，年终或特殊日子的节点会有 相关慰问;精神上，一是定期组织结对镇村干部进行温馨家 访并向监护人发放联系卡，为儿童监护人进行家教方法与 艺术指导，二是在学校、村、社区开展系列活动，让该类 儿童感受到党和政府的温暖。 (二)社会层面。利用社会力量加强对困境儿童帮扶。 主要请党员干部、大学生村官、教师、刺绣企业的绣娘、 大师;社会爱心组织，例如萤火虫、小叶子、小雨伞、金麦 穗、龙之情等志愿者协会;爱心家庭，例如全国最美家庭莫 学春家庭，全国五好文明家庭周国权家庭，江苏最美家庭 刁人贵家庭等，对家庭监护缺失儿童进行干预。 (三)分类干预。*镇对所有排查出的困境儿童落实一 对一帮扶责任制，党员干部和爱心人士与排查出的孩子一 一结对，真正实现全结对、全覆盖、全关爱，最终形成责 任明确、上下贯通、条块结合的责任链和工作。政府和社 会力量对学习缺人辅导、缺乏朋辈玩伴、缺乏父母的温暖、 重残儿童缺少康复和学习环境、缺乏女童保护安全教育、 缺乏科学家教的儿童及其家庭都进行了分类干预。 一是开展“暑你快乐”学习个案辅导工作。暑假期间， 一方面，招募返乡大学生志愿者，对困境儿童开展学习个 案辅导工作。这不仅在学习上帮助孩子明确目标，更在他 们的人生中埋下自力更生的信念，以期助人自助。另一方 面，提醒受助学生，向志愿者写信表达感谢之情，培养知 恩感恩情怀，树立他们的学习目标，下定改变命运的决心。 二是举办“守护花开” 、 “荷爱益起悦成长” 、 “暑你快 乐”系列活动。从 3 月份至今，已经举办 10 场儿童成长小 组活动。在活动中，主要培养孩子的情商。使他们懂得好 的气场、找到梦想、相信自己、帮助他人、终身学习和爱 的能力的重要性，树立孩子自信、阳光、感恩、助人的人 生观。在极具感染力和充满正能量的活动中，孩子们的参 与感越来越强，开始慢慢打开自己，自卑少言的孩子渐渐 用行为和语言亲近老师和同学。 三是组织儿童去扬州市区游玩，重点参观科技馆、双 博馆等地方。养成儿童热爱科学，热爱生活的习惯，培养 正确积极的兴趣爱好，树立正确的价值观。 四是重点走访调研残疾儿童家庭，开设安全教育课堂 和亲子大讲堂，对残疾儿童进行心理疏导和学习指导;对女 童保护、人身和财产安全进行善意提醒;对缺乏科学家教家 庭进行系统辅导。 在干预过程中，孤儿小蕾的学习成绩较上学期有了很 大进步，在个人品德和素质上一直保持良好状态。重残儿 童*，性格上较以往更开朗，笑容变多了，识字也更多了。 单亲贫困家庭儿童小青克服紧张怯场的心理，敢于与他人 分享学习和生活经历，话也多了起来。父亲服刑家庭儿童 小媛一改往日低头躲人的习惯，变得像正常孩子一样会说 会笑。 四、工作中存在的问题及下一步工作打算 在儿童家庭监护缺失社会干预试点工作中，存在着一 些困难与不足。一是开展活动或多或少存在安全隐患。二 是缺少相关人才(专职社工等)。三是项目资金不足。四是 活动场所受限。 1、深入挖掘人力。引导民警、教师、心理医生、社会 工作者、爱心妈妈、大学生村官、巾帼