农业网站在农业现代化进程中的地位、作用和责任

农业网站在农业现代化进程中的地位、农业网站在农业现代化进程中的地位、 作用和责任作用和责任 各位嘉宾、各位朋友：大家好！ 很高兴参加今天这样一个活动，非常愿意在这里和大 家一起讨论农业信息化和农业网站问题。我已经离开农业 报道几年了，但是，心里始终还是牵挂着农业，经常关注 农业问题。德修同志说，我搞过多年农村报道，现在又搞 网站，是参加今天这个活动再适合不过的人选，但我还是 感到有些不托底。这是因为，我毕竟好几年没有搞农村报 道了，有些生疏了；过去对农业信息化方面也关注不够， 更没有做过深入的报道和研究，现在虽然在做网站，但精 力主要还是集中在新闻方面，较少关注各类行业性、专业 性的网站，不是不想看，实在是没有时间。因此，谈得不 好，不在点子上，请大家原谅。我是把参加这个活动当成 一个学习机会的。和大家探讨一些问题，对我肯定有益。 所以，要感谢得修同志，感谢活动的各位组织者，感谢在 座的各位专家、学者。 我今天要谈的题目是：农业网站在农业现代化进程中 的地位、作用和责任。这个题目可能太大了些，算是提出 一个问题供大家讨论吧。 一，关于农业网站的粗浅印象。 这两天，我抽了点时间到网上查了查，使我大吃一惊， 真的没有想到，关于农业方面以及农业信息化方面的网站、 网页、内容，是那么的浩繁，初步印象是几乎无所不包， 无所没有，涉及到了方方面面。打开 GOOGEL 搜索引擎，显 示简体和繁体中文中有关“农业”方面符合查询结果的网 站、网页，共有 183 万项；符合“农民”字项的查询结果 有 138 万项，可以说，内容已经非常丰富了，真让人感慨 不已。由于没有深入研究，无法给出科学的结论，说点粗 浅印象吧。目前的农业网站，我觉得至少有这样几点值得 肯定： 首先，数量大。现在查找农业方面的网站，一搜就能 搜出一大堆，不是寥落晨星，而是群星灿烂。我们千万不 能小看这一事实。这一现实存在，意义非同小可。不管这 些网站目前做得怎么样，现实条件下发挥的作用有多大， 它如此规模地出现，充分说明互联网在农业信息化方面的 应用，在我国确实已经迈出了非常重大的一步，这一步对 我国未来农业的发展，对我国未来农村的发展，都具有十 分重要的意义。它是我国采用最新的现代化手段进行农业 信息化的重要起步，是我国农业信息化重要的载体和重要 的物质基础，是未来农业信息化的最重要的网络平台和舞 台。我们将乐观地看到，在这个舞台上将会有无穷无尽的 精彩的活剧演出，其意义是非常深远的。 第二，品类全。一个网络化的农业信息群体基本形成. 。目前网上的信息内容，涉及种植、畜牧、水产、林业、 加工、销售、生产、生活等各个方面，几乎涵盖了农业生 产，农村经济，乃至农民、农村生活的方方面面。这说明， 在广大农业信息工作者的共同努力下，互联网已经被运用 到了非常广阔的领域，一个以互联网为载体的农业信息化 传输体系的架构已经基本形成，这为下一步更深层次的开 发和应用信息资源提供了基础，探索了道路。 第三，结构完整。目前的农业网站，我看大致由这样 几个部门建设完成：第一，是各级政府中的农业部门，由 这些部门建设的网站，是农业网站中的主体部分，从农业 部开始，到省，到市，到县，甚至到乡镇，已经形成了一 个宝塔型的网络结构。当然，所有这些网站，层次和差别 很大，随着部门层级的降低，总体上看，网站的规模和水 平也在逐级降低，有些甚至非常简单。对这一结构怎么看， 我个人认为，也没有什么不对，它们最大的不足就是差异 性和分散性。具体我们下面再来探讨。第二，是教学科研 机构建设的网站。这些网站，总体上看，比较专业，网站 内容比较丰富，量也很大。他们在技术方面具有领先地位， 但就内容来说，更多的是为教学科研服务的。第三，是新 闻媒体等机构办的网站及媒体的网络版，这些网站总体上 数量不算很多，但信息量较大，其中以农民日报最新推出 的“三农在线”为代表，网站内容丰富，种类齐全，功能 较多，设计专业，内容更新及时，已接近农业的门户网站。 但其品牌的确立和覆盖面尚需进一步加强。第四，是商业 公司办的网站，这些网站一般都目标明确，有较准的市场 定位，网站的专业化水平较高，服务功能也较为突出。但 总体上看，还是实力不强，数量有限，在进一步找准市场 定位和提高专业化服务水平以及方面，还需努力。 总之，农业网站已经走出了非常重要的一步，在农业 信息化方面正在发挥着积极的作用，在我国互联网领域也 已占有了一席之地。如果说，目前存在哪些方面的问题的 话，个人认为，有这样几点尚需注意： 首先，存在着明显的资源分散现象。网站很多，但是 很多网站信息不全，缺少整合，这在政府网站中表现优为 突出。本来，在信息化方面，在资源的整合方面，最有调 配能力的是政府网站，但是从目前看，显然还缺少有目的 的规划和缺少资源的整合。当然，先发展，后规范，是必 然的，也符合互联网发展的一般规律。互联网本身就不是 在规划好的前提下发展起来的，对互联网来说，发展的无 序就是秩序。互联网的民间性、开放性、分散性和技术知 识的主导性，决定了它的分散性状况。因此，出现现在这 种状况是毫不奇怪的。但是，作为政府主导下的某一行业 在对互联网利用的时候，却是有可能做到规划性和整体性 的，尤其是在互联网发展了一个阶段以后，逐步加大这方 面的工作，有意识地加以引导和组织，是需要的，也是可 能的。这里指的主要是政府投资的网站，商业性的网站除 外。这样做有什么好处？第一，可以尽量充分地对资源加 以利用；第二，可以减少人力、财力的浪费；第三，有利 集中资源，将一些重点网站做大做强，真正为广大农村、 农民、农业工作者提供令人满意的服务。大家知道，网站 要靠钱来堆的，是一个投入的无底洞，作为政府部门，是 保证重点，还是天女散花？值得研究。当然更多的好处是 不言而誉的。 其次，存在着明显的发展不平衡。在众多农业网站中， 确实已经涌现出一批高水平的网站，无论是内容的丰富性， 技术的领先性，还是功能的齐全性，都不亚于我国目前的 综合性网站。我看农民日报新办的“三农在线”就很不错， 很有前途。省一级的农业网站，总体上看，办得也不错， 信息量比较大，有些也有一些服务功能。但这样的网站数 量不多，大多数网站还很简陋，属于初创阶段，有些较少 更新，内容陈旧，估计很少有人光顾，恐怕发挥的作用极 其有限。 第三，定位不太明确。很多网站目标不够明晰，为什 么办网？为谁服务？从网上不太看得出来。有些使人感到 是为办网而办网。如果说，技术含量不高和技术水平及资 金投入有关，网站定位则和办网人的水平和素质息息相关。 从这一点看，人的问题，队伍问题，应该仍然是农业信息 化过程中始终需要重视和认真解决的问题。 第四，功能显得单调。目前，农业网站主要还是发布 信息，服务性功能有限。这首先是技术上的限制和障碍， 办一个功能齐全的网站，对资金投入的要求是很大的，没 有一定的资金投入，便难有技术上的提高，一般情况下， 农业部门很难有足够的经济实力加以支撑，因此，提高网 站的功能水平，难度是很大的；其次，也和我们信息工作 者的思路开阔程度有关，如果我们把信息服务仅仅局限在 我们理解的固有范围之内，或者沿着我们早已形成的固有 思路去办事，那么，就很难有较大的突破。互联网最大的 特点，在于其没有成规，在于其广阔的创造空间。创新是 其生存和发展的前提，没有创造就就没有其发展，就没有 生命力。创新和创造的动力，则来自于对农业、对信息、 对网络的理解，理解愈深，创造力愈大，理解愈透，创新 能力愈强。因此，从这个意义上说，网络信息工作，是知 识水平和智慧被考验的工作。 以上是我对农业网站和网上的农业信息工作的一点粗 浅看法，和在座的专家们比起来，肯定是班门弄斧，希望 大家不要见笑。还是开头的那句话：我是抱着学习的态度 来参加今天这个活动的，我为我能够成为在座的一员感到 非常高兴，我愿意以今天为起点，和大家一起，为我国的 农业信息化做点事情。也欢迎大家和人民网多合作，凡是 我们能做的事，我们一定积极去做。 二，关于农业网站的地位、作用和责任 首先，还是要提高人们对互联网的认识。互俩网已经 成为信息化最重要的载体，无论是工业信息化，农业信息 化，还是其他信息化，它的发展程度，最终都取决于我们 对互联网的运用水平和程度，没有互联网的迅速发展，就 没有我国信息化的超前发展。这一点，应该说，大家已经 形成了共识。但是，口头上认识是一回事，实际落实又是 一回事。我们想一想，在实际工作当中，是不是把这项工 作摆到了它应有的位置？这项工作实实在在的措施有没有， 或者具体落实的有多少？在座的应该是会有亲身体会的。 我说这些是什么意思呢？是说我们对网络的认识还是有很 大差距的，当前，仍然要我们去大声疾呼，去争取得到更 多的支持与鼓励。不解决认识上的问题，农业网站的发展 就难以有较大较快的发展，就难以有新的突破。我认为， 这仍然是当前首先要解决的问题。我国的农业现状，大家 是再清楚不过了。分散、多元、多层次、多差别、经营单 位小，经营者文化程度低，等等，无一不是农业现代化的 现实障碍。在生产和市场之间，信息是不可逾越的鸿沟。 今天科学发展赐予我们人类历史上最最便捷的沟通桥梁 互联网，我们有什么理由还迟疑不决呢？这是我要说的 第一点。 其次，我们对互联网的发展趋势必须要有所把握。这 是我们进一步利用互联网的重要前提。大家看到，最近， 中国互联网信息中心（CNNIC）发布了最新的互联网发展报 告，到去年年底，我国互联网用户已经发展到 7950 万，比 半年前增加了 1150 万，与去年同期相比增长了 35%，继续 保持着世界地二的位置；上网计算机数由半年前的 2572 万 攀升到 3089 万，与去年同期相比，增长率为 48%；WWW 站 点数为 595550 个，半年内增加了 121650 个，增长率为%， 和去年同期相比增长了%。在互联网应用方面，随着社会对 互联网认识进一步加深，网络已经渗透到了人们日常生活 的各个方面，网络购物、网络短信、等电子商务模式获得 相当高的发展势头。而教育、旅游等各类服务性消费所占 比例也开始有所上升。我们完全有理由相信，XX 年，必将 是我国互联网更大的发展之年。 最近大家可能还了解到，我国新一代互联网研究和发 展已经取得了突破性进展。我国新一代互联网主干网 CERNET2（第二代中国教育和科研计算机网）试验网，已经 在 3 月 19 日正式开通。现已连通北京、上海、广州数十所 高校，光纤长度达 6000 余公里。这标志着我国下一代互联 网建设全面启动，我国信息化建设由此进入了一个崭新阶 段。为什么这样说？大家知道，目前互联网采用的是美国 军方 IPV4 网址协议，它的核心问题在于 IP 地址的有限性， 总共大概在 40 多亿个，由于美国掌握了绝对控制权，目前 我国 IP 地址相当于美国一个大学的 IP 地址，这就严重限 制了互联网的进一步发展。新一代的互联网采用的是 IPV6 地址协议，据介绍，它的 IP 地址将达到 2 的 128 次方，夸 张的说法是地球上几乎每一个沙粒都能有一个。据说，新 一代互联网的速度要比现在的快 1000 到 10000 倍。互联网 将会被运用到角角落落。这将会给我们的生产生活带来什 么样的变化呢？是可想而知的，也许想象不出来。总之， 我们不能不有所准备。它对我们农业信息化的发展产生的 影响也必然是巨大的。只有把握了这个趋势，我们才有可 能以更大的热情投身到这个伟大的事业中来，才有可能主 动地去迎接挑战，才有可能站在时代潮流的前头，争取主 动。这是我要说的第二点。 再次，我们要面对我国农业、农村、农民这个现实。 前面说到了我国互联网快速发展的现实和趋势，这是就互 联网总体态势而言的，具体到我国农业、农民、农村这个 现实，我们又不能不看到面临的困难和问题。最大的困难 和问题在哪里？在于我国的农民群体的弱势地位和农村物 质条件的不足。大家想一想，目前，在我国 7950 万网民当 中，有多少是农民呢？现在还没有见到确切的统计数据， 但有一点是肯定的，数字不会太大。据 CNNIC 报告，华东、 华南、华北三地区网站数量占全国数量近九成，网站数量 排在前四位的省市依次是北京、广东、浙江和上海，这四 个省市的网站数量占全国网站总数的%，域名数量占全国域 名数量的%。信息产业部的有关负责人说，目前，我国互联 网发展已经明显出现东部快、西部慢，城市快、农村慢的 特点，网络资源愈来愈集中在经济、教育、文化等比较发 达的地区，数字鸿沟将进一步加剧东西部之间、城乡之间、 脑体之间的差距。这就是我们不得不面临的现实。这是我 们在进行农业信息化时怎么也绕不开的问题。没有使用者， 也就没有了服务对象，也就没有了市场。没有市场的事业， 是难以发展的事业。这就决定了我们搞农业信息化的同志 是注定不会一帆风顺的。面对这样的现实，我们应该怎么 办？是不是就无所作为？是不是就坐而观望？我想，在座 的同志绝不会这样认为。首先要正视现实，现实不承认是 不行的，但是，我们绝对不能因此而无所作为，而彷徨犹 豫。正因为存在困难和问题，才更需要我们去付出艰辛和 努力。XX 年，在互联网的发展还没有像现在这样见到曙光 的时候，我们在苏州举行了一个网络媒体论坛，开幕式当 天，出席者达 500 人，大家对处于低迷状态的互联网都很 关注。在那次活动中，我有个演讲，其中在谈到对当时互 联网状况如何认识时，有这样一段话，我觉得很适合拿来 说我们现在的农业网站。 “事物的发展是不能超出客观条件许可范围的。一项 事业的存在价值和它的发展空间，从根本上说，是由社会 对它的需要程度和依赖程度决定的。很多人把眼光盯在社 会对互联网的认识上，认为人们的认识愈到位，上网的人 愈多，互联网的存在价值就愈大。这当然是互联网生存发 展的必要条件和前提。但是，必须看到，人们的认识是一 方面，需要又是另一方面。认识不等于需要，更不等于依 赖。只有在现实生活中， “需要”被突显出来的时候，提供 服务、满足这种“需要”的主体才会获得应有的社会地位； 而社会一旦到了“依赖”的程度，被依赖的产业主体才能 进入美好的春天。 “需要”和“依赖”是不以人们的意志为 转移的，它是个事物的发展过程，和社会的经济发展、科 技水平、教育程度、人们的支付能力等紧密相关。因而， 有些事情需要等待，互联网就是这样。 “今天，相信在座的各位每人身上都有一部手机，这 在十几年前是不可想象的。现在我们假设一下，让大家全 部丢掉手机，回到几年前的状态，有谁会愿意？这就是依 赖。互联网也会走到这一步。当互联网和现在的手机一样， 成为人们社会生活中不可或缺的工具时，情形就会大不一 样了。 “当你的存在对于人们的社会生活可有可无时，你要 为你的生存苦苦挣扎；当人们的社会生活对你有了一些依 赖，在你面前就有了商机；当社会对你有了强烈依赖，那 才是你的美好春天。今天，互联网正处在第一到第二阶段 之间。第二到第三阶段会不会出现？我的看法是会的，而 且为期不会太长。已经经历的科技革命和信息化发展历程 证明了这一点。这就是我对今天互联网的看法。 “对互联网依赖状况的出现，一方面有赖社会、 经济、科技、文化、教育、收入等的发育发展程度；一方 面也有赖于我们互联网自身对社会需要的理解程度、以及 实现这种需要所作出的努力程度。超越现实是困难的，但 如果你把握不住社会的需要，创造不出新的需求，就产生 不了社会的依赖；而如果你打着创造需求的幌子，扰乱或 毒害社会，你就会被社会所仇视，最终使自己走上绝路。 所以，就有一个互联网的历史责任的问题。 ” 在这个演讲不到一年，我国互联网就出现了新的转机。 我前面说的“第二阶段到第三阶段，比我想象的更快地到 来了。今天，对于农业网站而言，一方面要正视困难，承 认客观现实；一方面要努力创造“