农村法律意识调查报告.docx

农村法律意识调查报告农村法律意识调查报告 法律基础知识薄弱是制约市民法律素质提高的瓶颈， 下面小编收集了农村法律意识调查报告范文，供大家参考。 篇一：农村法律意识调查报告 随着社会主义市场 经济体制的足部建立和完善，市场调节作用日益彰显。劳 动力市场调节使农村剩余劳动力向城镇化转移速度不断提 高。与此相反，传统市场体制仍未得到根本改革，城乡隔 离模式下的许多制度扔阻碍这农村劳动力的自由流动，农 民是合法权利得不到充分有效地保护。由于历史级制度为 得到根本改进，有些地区农民与城镇居民的差距显著。农 民是我国重要的组成部分，更是祖国的未来和民族的希望， 农民只有懂得如何运用法律武器，才能在现实生活中保护 自己的合法权益不受侵犯。农民法律意识的强弱，法律素 质的高低，直接关系到我过民主法治建设的进程，关系到 依法治国方略的实施。笔者与小组成员深入调研新农村建 设中农民的法律意识，并和农民进行了接触，对一些关乎 农民切身利益的法律知识进行普及，自己印制了一些简单 的法律知识发给农民，使得一些农民能在遇到问题时能拿 起法律的武器维护自己的利益。据了解，新农村建设后农 民越来越知道法律的重要性，为了了解安义石鼻镇居民的 法律意识特进行此次关于农民法律意识的调研，本次调研 以调研问卷形式为主，非结构式访问的方式为辅，在发出 的 100 分问卷中，回收率为 76 % ，其中有效率为 65% ， 其中年龄分布比较平衡。于此可见，此次调研的结果真实 可信，具有代表性和全面性。 随着各界坚持不懈地开展普法工作以及媒体对以案说 法的报道越来越多，公民的法律意识特别是维权意识开始 加强，农民也越来越注意到了法律的重要性。虽然农民法 律意识的提高对新农村建设意义重大，但目前我国农民法 律意识的现状却不尽人意。具体表现在以下几个方面： 第一，农民法律知识水平的匮乏。虽然经过多年的普 法教育，农民的法律知识水平有了一定的提高，但是由于 历史传统和社会政治、经济发展水平的制约，加上普法宣 传流于形式，农民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感 性认识上，不能真正了解法律的含义，这种对法律的陌生 感决定了农民在遇到问题时一般是拒法律于门外的，更倾 向于用非法律方式去解决问题，情在处理问题是在某种程 度上占了极大的比重。 第二，法律知识欠缺，对法律的认识程度不足。小组 在安义石鼻镇调研的时候发现，很多人对一些根本的法律 有所了解，比如很多人知道杀人发火是犯法，但是对无照 经营等却认为不犯法，更不要说对那些涉及与经济贸易等 有关的法律知识了。因此，除一些重大犯罪行为外，农民 的社会行为基本上是脱离法律认知而进行的。 第三，权利意识淡薄。民不与官斗、一年官司十年仇、 吃亏是福等传统观念深深的影响着一群人。受传统人治思 想的影响，长期以来，法制在农村的着眼点都是如何加强 管理，着重于法的政治统治功能，农民往往只把法律当成 是制裁违法犯罪的工具，而忽视了法律保障权利的功能。 权利意识淡薄，主体意识模糊，缺乏维护民主权利，利用 法律手段保护自己切身利益的意识和实践活动。 不少农民在其权利受到侵害时，或不知道已受到侵害， 或虽已知道，却信守，对侵害自己合法权益的行为不敢抗 争，一味忍让。 第四，是法律在农村缺乏应有的权威。法治社会要求 法律至上，具有最大的权威和最高的效力。然而，在我国 广大农村地区，法律却没有处于至上的位置；相反，几千 年来的封建人治传统已使权力至上的观念在我国农村社会 打下了深深的烙印。在现实生活中，我国农村地区呈现出 明显的泛权力状态。在权大还是法大的价值取向上，广大 农民会毫不犹豫地选择前者，法律几乎是没有权威的。在 农民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往 是解决矛盾纠纷的主要途径，远远大于寻找法律救济的比 重。 第五，法律基础知识薄弱成为制约市民法律素质提高 的瓶颈。当地居民掌握法律法规数量明显不足。大部分居 民民对内容有大致了解的法律法规仅在 10 种以下，对不同 类别的法律法规认知水平不均衡且带有明显的选择性。法 律认知不足很大程度地影响到法律遵守，居民不遵守法律 的主要原因之一是不懂法。大多数居民认为不遵守法律的 原因是不懂法，尤其是在居民维权意识比较强烈的情况下， 法律知识的缺乏可能会导致一些不理智行为。 第一，受教育程度不高，影响其法律素质的提高。由 于传统和现实原因相互交织，我国农村人口文化水平普遍 较低。据有关资料统计，目前我国农村劳动力的平均受教 育年限为 7。7 年，而城市为 12。2 年。而在笔者的调研过 程中，发现现在安义县石鼻镇在接受调研的人群中学历在 高中以上的 仅为 23。85% ，而大学毕业的很少。另据有关 报载，目前，我国文盲绝对数高达 8507 万左右，而其中 90%的 文盲分布在农村。农民文化水平的普遍低下，必然直接影 响到其学法、知法、用法的积极性和实际效果，进而影响 其法律意识的提高，阻碍农村法制建设的进程。 第二，法律在农村的实施情况较差。农民法律意识的 培养与农村良好的执法、守法、崇法环境密切相关。由于 封建法制传统中行政兼司法体制的影响，农民在碰到纠纷 时首先想到的是找政府，而不是找法院，这不仅使司法独 立的实现困难重重，也使司法的终极权威性大打折扣。农 民不相信法院，无意诉诸法律，却对用行政手段解决纠纷 充满憧憬。而农村的行政执法情况又如何呢？部分基层执 法人员素质低下，农村执法监督机制不健全，农村中以权 代法、以势乱法、执法违法的现象还普遍存在。乡村执法 者的这些形象和执法行为必然削弱法在人们心目中的地位 和形象，使人们不再相信、尊重和遵守法律。 第三，农村普法工作较为薄弱。农民法律意识淡薄与 政府的法制宣传教育有着直接关系。虽然已实施了四个五 年普法计划，但总的来讲，我国普法宣传工作收效甚微。 特别是农村，政府的普法投入不足，未能根据农村的实际 情况有针对性地进行普法宣传，只是简单地发放普法法律 法规选编，普法流于形式，方式方法较为单一。法制宣传 中较注重法律义务、法律责任的灌输，忽视人们对法律权 利的认识，注重实体法，而不重视体现法律正义的程序法 等等，这势必使农民对法律产生厌倦的心理，影响其法律 意识的提高。 第四，当地居民能用到的法律途径很少，当地居民的 遇到问题时，很多人根本不知道能够找那些途径以获得帮 助，他们遇到问题解决不了的话只能想到向政府求助。 经过二十多年的改革开放，农民思想观念或多或少发 生了一些改变，但这远远不足。要想把我国建设成一个富 强、民主、文明的现代化法治国家必须转变农民的思想， 提高他们的法律意识。让他们做一个现代农民。小组认为， 可以从以下几个方面进行： 第一，积极探索农村普法教育新模式是关键我国目前 的普法教育，是指政府采用多种形式进行全社会的法律宣 传教育，目的在于让全体社会成员获得法律知识，培养法 律情感，确立法律信仰，这种自上而下的普法教育模式在 农村地区所取得成效低于预期值。因此，首先要从发展的 视角搞清楚现阶段农民对法律的需求，这样才能避免形式 主义普法，提高农民学习法律的热情和自主性，同时要加 大投入，突破陈旧的普法方式，搞好法律援助，将普法的 重点放到现代法治理念和民主思想的教育宣传上来，提高 农民对法律的深层认识。一方面要结合农民群众文化素质 较低、认知能力有限的实际情况，在法制教育中改变单一 的说教方式，采取多种形式和方法，如采取以案说法、在 农贸集市设立法律咨询点以及法制文艺演出等通俗易懂、 生动形象、群众喜闻乐见的形式，使农民群众在寓教于乐 中增强法制观念，在潜移默化中提高法律意识。这样才不 至于使送法下乡变成简单的送书下乡。另一方面，要多渠 道开展法制宣传教育。要充分利用宣传栏、报纸、广播、 电视、网络等媒介覆盖面广、渗透力强、传播速度快的优 势，进行农村普法工作。 第二，加强法制建设进程。进一步完善法律法规，要 使农民都进行有效的社会参与提高他们的法律思维必须有 完善规范的法律体系。政府应对村委会工作制度进行法制 改革，保证村委会有效快速的进行基层工作，使更多的农 民参与进来，管理自己的事务。 此外，对于农村留守的老人孩子应采取一些针对的方 式。 对提高老人法律意识来说，一是开展全面性的老年 人权益保障法宣传，宣传通过法制宣传橱窗，黑板报、 法律咨询等为老年人开展法律服务，帮助老人排疑解难； 二是为特殊老年人提供上门服务，工作人员对有残疾或行 下不便的老人进行了一次走访，能及时满足老年人法律方 面的需求；三是为老年人发放法律服务手册及工作人 员联系卡，通过此项工作来满足老年人基本的法律需求， 将有援助需求进便于及时联系；四是开展老年人法律援助 专题咨询活动。开展法律援助现场咨询活动，回答了老年 人关心的老年婚姻、遗产继承、赡养纠纷、分家析产、拆 迁安置及遗嘱效力等方面的法律问题，消除了老年人心中 心疑惑。 而对于提高儿童来法律意识来说，一是逐步将法制教 育纳入教学大纲，纳入教学计划，真正做到计划、教材、 课时、师资四落实，同时，坚持校内教育与校外教育相结 合，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动；二是确保 课时到位。中小学要充分发挥品德课、初中思想品德课和 高中思想政治课在法制教育中的主渠道作用；同时，要在 相关学科教学过程中渗透法制教育内容；组织开展丰富多 彩的法制教育宣传及相关的主题教育活动。中小学法制教 育课时，可由省、自治区、直辖市教育行政部门结合实际 情况做出安排，有条件的地方要开设法制教育专门课程； 三是提高法制课教师的授课水平。要有计划、有针对性地 对法制课教师进行法律知识的培训。可采取脱产进修、短 期培训、专家辅导、以会代训等方式进行。四五普法期间， 力争将所有中小学法制课老师轮训一遍。有条件的中学要 引进法律专业的毕业生充实师资队伍。同时，也要重视整 个教师队伍的普法教育，使广大教师在学法、守法、用法 等各个方面都能为人师表。 篇二：农村法律意识调查报告 调查时间：20xx 年 3 月。 调查地点：农村、乡镇、就业办事处等地方。 调查方式：采用收集材料、电话、网聊、面谈等方式 进行调查。 调查目的：了解农民工获取法律知识及法律 援助的途径，深入剖析农民工法制宣传教育工作中存在的 问题，提出相应的解决措施。 前言：农民工是我国社会转型过程中的必然产物，大 量进城务工的农民成为缩小城乡差别促进城乡统筹发展的 一支重要的生力军。农民工的合法权益不同程度地受到侵 犯其主要原因是农民工法律素质普遍较低不懂得运用法律 武器维护自身的合法权益。针对这一问题我对清涧县的农 民工进行了一次深入的调查。 通过调查清涧县外出的农民工在外主要涉及建筑业、 餐饮服务、批发零售、车辆修理、轻工业等行业。 调查显示电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体仍然 是农民工获取法律知识的主要途径和手段，占到了被调查 人数的%。通过法制宣传橱窗获取法律知识的农民工占到了 总数的%，以互联网为载体获得法律知识的农民工只占到了 总数的%。 在农民工认为在哪里咨询法律问题比较可靠这一问题 上，有 48%的人选择了政府相关部门，44%的人选择了法律 服务所，33%的人选择了律师事务所，还有%的人选择了熟 人介绍。 在有效解决法律问题途径这一项目上，有%的人选择了 依法解决，另外还有%的人选择了上访，这说明大部分农民 工已有了通过法律手段保护自身利益的法律意识，而少部 分把上访作为解决问题的途径，这也符合当前社会的实际。 在农民工是否了解法律援助具体条件的问题上，有%的 人选择了了解一些。有%的被调查者认为，当他们需要法律 帮助时很方便或比较方便。此外还有%的农民工认为他们能 够或有时能在社区获得法律帮助。 1、农民工分布较广、流动性大、居住分散、难以集中 庑匦愿农民工的法制宣传教育工作带来了一定难度，特 别是外出农民工的法制宣传教育比较薄弱，存在不少盲点。 2、对农民工的法制宣传教育还处在初始和尝试阶段， 没有形成制度化和规范化。 3、由于缺乏有效的经费保障，宣传教育活动的开展受 到限制又其他主客观因素，造成宣传形式单一，特别是 对外出农民工的法制宣传教育没有更好的办法，不断探索 新形势下对农民工的法制宣传教育将是今后一个时期法制 宣传教育工作的一个重点。 4、个别单位和部门领导重视程度不够，认识不到位， 没有将对农民工的法制宣传教育工作摆上重要位置，也没 有将其列入年度普法计划，致使此项工作开展的力度不大。 5、农民工的文化素质普遍偏低，教育对象文化程度参 差不齐庖惨欢 潭壬嫌跋炝诵传效果。 6、虽然建立了目标责任，但各部门的工作力度不尽相 同，因此，在加强领导、健全机制，加强各部门密切配合、 总结推广经验等方面还有很多工作要做。 7、工作发展不平衡，部分用工单位对在农民工中开展 法制宣传教育工作认识不足，热情不高，目前宣传教育工 作主要集中在建筑工地、规模较大的工厂等农民工较集中 的企业，分散在个体商业、服务业、私营企业的农民工法 制宣传教育工作比较薄弱。 工群体及通过法律手段解决的问题调查中，62。44%的 被调查者认为建筑工地农民工最需要接受法律帮助，在外 经商人员占 23。08%，这说明建筑工地农民工人员较集中， 有些共性问题最需要得到法律帮助。 在农民工最需要解决的法律问题上，有 43。72%的人认 为是拖欠工资问题，另有%及 21。26%的人认为是劳动时间 过长和用工单位待遇过低。 1、建立健全领导机制，推动农民工法制宣传教育工作 制度化。建立健全农民工法制宣传教育工作的领导机制， 实现对辖区内农民工的统一规划、统一部署、统一协调。 形成政府指导、法制宣传教育部门协调、各主管部门具体 组织、各企业保证落实的农民工法制宣传教育的格局。建 议建立各职能部门组成农民工法制宣传教育工作领导小组， 形成例会制度，积极开展调查研究定期交流研讨，把握农 民工法制宣传教育工作中出现的新问题、新情况、探求开 展工作的新机制、 新途径。协调解决农民工法制宣传教育工作出现的问 题，注重开展对农民工法制宣传教育系统化和规范化的理 论研究，以引导农民工的法制教育工作适应形势的变化和 发展。普法主管部门负责领导机构的日常工作，对每一时 期的具体工作制定方案，协调、督促和检查。要加强对本 辖内农民工法制宣传教育工作的协调、督促和检查，共同 推进农民工法制宣传教育工作。逐步形成和完善层级负责、 上下联动的工作网络。 2、将法制宣传教育与法治实践活动相结合，积极营造 氛围，发挥媒体作用。一是普法部门要联合各相关职能部 门定期开展“送法进企业” 、 “送法进乡村”等活动，适时 组织普法讲师团巡回进行法制演讲。二是注重整合社会资 源，充分发挥法律专业人士、法律志愿者的作用，鼓励法 律职业工作者在承接农民工法律服务时有针对性地开展法 制宣传教育，倡导律师事务所自主为农民工举办各种类型 的法制讲座。三是充分发挥各级调解组织及法律援助机构 的作用，将人民调解与法律援助、法律服务相结合，及时 调处农民工因工伤、劳资、人身伤害等引发的各类矛盾纠 纷，为困难群众提供法律援助维护其合法权益。四是组织 农民工积极参与法律知识竞赛、征文比赛、法制文艺汇演、 学法考试等活动。五是及时总结推广农民工法制宣传教育 典型经验，表彰先进，带动后进，确保法制宣传教育工作 在农民工之中扎实、有成效地开展。 3、充分发挥企业的自身资源优势，营造学法用法氛围。 企业自身要发挥内部党、团、工会组织的作用，加强企业 内部普法的组织领导，围绕企业生产经营开展普法宣传， 引导和监督企业遵守国家的法律法规，促进企业健康发展。 要建立企业经营管理人员法制教育培训制度，制定企业普 法五定、一考制度，即定目标、定人员、定形式、定内容、 定时间，统一培训后进一步进行考试的制度。同时制定培 训细则、学法制度、签到制度、作息制度等。保证企业法 制教育培训工作真正落到实处。要依靠和发挥企业自身的 宣传资源，利用已有的墙报、专栏、展板、内部刊物、内 部网络开展法制教育，形成人人学法、讲法的氛围。努力 探索依托企业内部法律顾问室、调解组织促进农民工法制 宣传教育的工作机制，充分发挥企业内部的法制部门，以 及受聘担任法律顾问的律师在农民工法制宣传教育工作中 的作用。建立企业工会维权制度，通过职代会，依法维护 农民工的合法权益。把评选“学法先进”同评选“名牌员 工” 、 “守法员工” “优秀农民工” 、 “杰出青年”等活动结合 起来，激励广大农民工自觉学法用法，不断奋发向上。 4、重点抓好企业主和经营管理人员的法制教育。企业 主是企业发展、运营的决策者，抓好这部分人的法制教育。 树立起法治理念，也就抓住了农民工法制宣传教育工作的 关键。因此要重点加强企业主和经营管理人员的法制教育， 使他们深入理解贯彻依法治国方略的重要意义，努力掌握 宪法、基本法律以及规范市场经济的法律法规，进一步增 强诚实信用、依法经营、依法管理的观念，并辐射影响到 在企业内的农民工，达到依法治企诚信、经营、维护农民 工合法权益、维护社会治安和市场经济秩序的目的。在普 法内容上，要选择一些实用并与企业生产、经营、管理、 流通、金融、税收、劳动社保，以及与市场经济规则有关 的法律法规。在法制教育形式上，要组织一些质量较高， 有一定层次的集中培训或专业法讲座。同时，鼓励自学和 积极参加政府部门、行业管理部门举办的培训班。在组织 方法上，由普法主管部门具体协调，行业协会和有关职能 部门组织实施。各行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用， 与政府职能部门密切配合，加强对企业主的法制宣传工作， 积极引导企业主遵纪守法、依法决策、依法经营。 5、进一步抓好农民工的法制宣传教育。按照属地管理 “谁主管谁负责” 、 “谁聘用谁负责”的原则。将农民工 的法制宣传教育融入社会治安、劳动用工、计划生育、卫 生管理于一体的管理责任制。将责任落实到相关的部门和 相应的用工单位中。在教育内容上，选择与其工作生活相 关，以及维护保障公民合法权益方面的法律法规和诉讼法 基本知识。在教育形式和组织方法上可以因地制宜，灵活 多样。要抓好农民工的法律培训工作。劳动部门在用工单