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劳动仲裁执行案例劳动仲裁执行案例 死伤概不负责? 前不久,在广东省劳动与社会保障厅举行的一次咨询会 上,一位姓张的农民工家属反映说,XX 年,张某与佛山南海区 一建筑施工队签订劳动承包合同,合同中有“发生死伤事故,建 筑施工队概不负责”的条款。 XX 年冬,张某在一次施工中不慎从脚手架上摔落造成腰 椎粉碎性骨折,下身瘫痪生活不能自理。事故发生后,张某 一家无力承担巨额费用,家属要求建筑施工队支付医疗费。 对方以劳动合同中有“死伤概不负责”的条款为由拒绝,并 蛮横地对其家属说,以后张某与建筑队毫无关系,不能再找 施工队索要任何费用。咨询会上工作人员建议张某找劳动 仲裁机构。 记者就张某问题采访了广东省劳动仲裁部门,发现目前 我省劳资纠纷频频,劳动仲裁案不断上升,从 XX 年起,以每 年 14%的速度递增。广东省劳动和社会保障厅劳动仲裁委员 会朱德良主任说,劳动争议案件增多折射出劳资关系日趋紧 张。劳资纠纷的是是非非,不能不引人深思。 不平等合同随处可见 “张某的有关合同是无效合同,然而这不是个别现象, 一些不懂法的民工签了合同出了事只能忍气吞声”朱德良 主任说。他说,不平等劳动合同不仅在建筑行业比较普遍, 在珠三角的各行各业也随处可见。然而此类条款违反了法 律、行政法规的规定,如果发生工伤事故和其它权益受侵害 事件,劳动者应尽早到劳动部门申请仲裁。 朱主任认为,张某在劳动合同中虽然有签字,但中华 人民共和国劳动法第十八条规定:违反法律、行政法规的 劳动合同;采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同是无效合 同,无效的劳动合同自订立的时候起,就没有法律约束力。 因此,建筑施工队与张某约定“死伤概不负责”的条款不具 法律效力。按照劳动法有关规定,张某在因工伤残的情况下 全部医疗费、药费以及就医路费都应由建筑施工队负担,同 时施工队还应支付医疗期内的工资和护理费。 非公企业变纠纷“重灾区” 近年企业用工走向市场化,非公有制企业已经成为就业 和再就业的主渠道之一。广东省劳动和社会保障部门介绍 说,近年受理的劳动争议案件由此前以国有企业为主,扩大 到个体私营企业、合资企业。非公有制企业已经成为劳动 争议案件的“重灾区” 。 朱主任说,我省一些非公有制企业用工管理混乱,往往 以罚代管,任意扣罚劳动者的工资、奖金,导致纠纷不断;一 些私营企业招用劳动者不订立劳动合同,或故意设置劳动合 同陷阱,以不平等条款侵害劳动者的正当权益,这些应引起 高度重视。 据了解,以往劳动仲裁处理的案件主要因企业开除职工 引起,而今案件争议已衍生到押金、工资、养老保险、经济 补偿等方面,其中劳动报酬和保险福利的争议案件更是成为 劳动仲裁的“焦点” 。 劳动仲裁执行成难点 记者在劳动仲裁部门了解到,在涉及劳动报酬的案件中,超 时加班报酬和拖欠工资又是投诉的热点。而超时加班报酬 纠纷最为复杂,往往是易仲裁却难执行,而拖欠工资仲裁之 后效果也并不佳。 不久前,5 名康师傅员工以被告广州经济技术开发区劳 动和社会保障局(下称劳动局)行政不作为为由,将其告上法 庭。 他们在诉状中称,今年 5 月 21 日,他们向广州经济技术 开发区劳动局投诉顶益公司今年 4 月以来月加班工时达 140 小时,侵害员工的合法权益和身心健康。开发区劳动局接投 诉后于 6 月 10 日调查取证,认定投诉情况属实,同时发出整 改通知书,责令顶益公司于 6 月 30 日前整改完毕。但是,顶 益公司生产员工依旧实行 12 小时作业。原告认为开发区劳 动局作为劳动行政部门,依法具有监督、检查权,但未有效 履行法定职责,接到投诉后仅发一纸整改通知,并未跟踪落 实整改情况和采取必要的处罚措施。投诉者称,希望劳动局 管到底,把这种超长加班问题根本解决。 朱主任说,不是劳动仲裁不愿意管到底。其实仲裁执行 难,是体制造成的,劳动部门只是仲裁机构,并不是执法机构,只 能下发整改通知,如果要强制执行,只有通过法院走法律程 序,但是这要花更多时间,也不是劳动部门一家说了算。他 认为顶益公司还算比较正规的公司,加班还有加班工资单, 劳动部门仲裁有依据。而更多情况下,公司加班给点钱就算 了,工人投诉后也没法仲裁。 法律界人士认为,当前法律条文缺陷也导致了仲裁执行 效果不佳。比如,现有法律规定,劳动纠纷只有 60 天的申诉 时间,某种意义上说,你只有 60 天的权益。如果老板两年前 就开始欠薪,你申诉成功也只能要到最后 60 天的工资,如果 拖欠 60 天工资立即申诉,打赢了只有几百元甚至几十元钱, 而最后的结果是老板把你“炒”了,这样劳动者怎样去争取 自己的权益? 另外,一旦劳动者申请仲裁,一些非公有制企业负责人 不但不予以配合,反而千方百计回避抵赖。不久前广东省仲 裁机构仲裁了东莞某厂 37 名职工因企业无故拖欠工资引发 的劳动争议申诉,企业负责人自始至终拒绝参加劳动仲裁。 更有甚者,一些发生工伤工资案件的企业负责人,眼见事态 扩大就立即撤资走人,导致劳动部门裁决难以执行,劳动者 损失无法挽回。 新闻背景 劳动仲裁如何进行? 依据中华人民共和国劳动法和中华人民共和国 企业劳动争议处理条例有关规定,企业与员工之间因企业 开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议, 双方因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护 的规定发生的争议,或双方因履行劳动合同发生的争议等均 可申请劳动仲裁。 为解决劳动争议,企业或员工应在自身 权利受到侵害的 60 天内,以书面形式向当地的劳动争议仲 裁委员会申请仲裁。仲裁委员会处

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