县政务服务中心工作总结及工作计划.docx

县政务服务中心工作总结及工作计划县政务服务中心工作总结及工作计划 县政务服务中心工作总结及工作计划 20xx 年是全 面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。 一年来，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，以深化创 先争优为动力，以优化经济发展环境为主线，以打通群众 办事最后“一公里”为目标，各项工作实现了新突破。可 以自豪地说，20xx 年，我们唱响了行政审批改革、创新、 发展的好声音，树立了政务大厅为民、便民、利民的新形 象。今年 1-11 月全县共受理政务服务事项 244495 件，收 取各项税费用亿元,实现了现场办结率 100%、按时办结率 100%、群众满意率 100%，接待衡阳市政协、市宣传部部长 等市以上领导及邵阳、临湘、岳阳、娄底等考察团二十余 批次，使桂阳政务服务品牌产生了连锁效应。 一是政务服务环境持续优化。在原有的大厅便民设施 基础上，新配备轮椅、便民雨伞、便民药箱，为老弱病残 孕特殊群体提供“绿色通道” ，设置“学雷锋志愿岗” ，每 天安排两位志愿者在大厅为需要帮助的群众提供高效的服 务。 二是政务服务窗口拓展化。对中心商务局、合管办窗 口进行优化调整，将商务局窗口对外劳务输出平台搬迁到 一楼，新增公共自行车窗口，移动自助缴费机，电子图书 阅览机，更亲民利民。 三是政务服务体系延伸化。乡镇便民服务中心逐渐走 向大厅化模式，今年龙潭街道、敖泉、仁义、和平等乡镇 (街道)便民服务中心相继提质改造成大厅模式，并已投入 正常运行。507 个村级便民服务代办点紧锣密鼓的开展，继 东塔社区、北关社区、太和居委会之后，黄沙坪街道柏树 村、沙坪村率先建成全县第一个大厅模式的村级便民服务 中心。8 月 19 日，郴州市政务中心主任曹健对柏树村、沙 坪村村级便民服务代办点建设工作给予了充分肯定，并提 出要全力打造全市一流“村级便民服务代办点” 。 四是网上政务服务工作全面化。按照“部门全覆盖、 事项全覆盖、流程全覆盖”的要求，建立了县乡两级联动 的网上政务服务体系，将非涉密的行政许可、非行政许可 审批和公共服务事项全部纳入湖南省网上政务服务和电子 监察系统办理。截至 12 月 2 日止，全县 26 个乡镇(街道) 和 52 个部门受理事项 316841 件、办结 316653 件、及时办 结率 100%，受理咨询事项 57 件、回复 57 件，投诉事项 0 件，未出现红、黄牌及回复不及时现象。目前全市办件量 排名暂时第一。 一是狠抓行政审批单位和事项进驻政务中心到位。进 驻县政务中心的单位有 51 个(具有行政审批职能的单位 45 个，公共服务单位 6 个)，中介机构 4 家(公证、评估、测 绘、招投标代理);办理的政务服务事项共有 406 项(行政许 可项目 188 个，其他办事服务项目 160 个，收费项目 58 个)， 单位进驻率 98%，项目进驻率 99%，窗口工作人员近 300 人。 二是实现政务服务事项审批提速。对县本级保留实施 的政务服务事项的审批时限大幅度压缩，所有审批服务事 项的办结时限在法定时限基础上压缩 50%以上，其中与项目 建设及承接产业转移相关的审批事项在法定时限基础上压 缩了三分之二以上，实现行政审批效率全省最高目标。并 由县政府办下发关于公布行政审批服务事项承诺办结时 限的通知对外公布。 三是开展行政审批标准化建设和重大投资项目联合审 批。我县拟定了桂阳县行政审批标准化建设工作实施方 案 ，目前已经进入办文程序。同时，组织具有行政许可事 项的单位先期开展了行政审批项目子项细分工作。初步统 计，188 个行政许可事项中有 96 个划分有 182 个一级子项， 有 31 项一级子项划分了 85 个二级子项，本次行政审批标 准化建设涉及项目达 328 项。对涉及多部门、多审批事项 和办事环节的重大投资项目，建立了联合审批机制，实现 单个项目逐一审批为多个项目同时联合审批，审批总时限 由 103 个工作日缩短为联合审批总时限 60 个工作日，企业 设立类审批实行“三证合一”由承诺件改为即办件，提升 了审批效率。今年来，对符合联审条件的德远广场、名泰 华府、元信蓉湖御景 3 个重点项目及时开展了集中联审， 对 500 余个企业实行了“三证合一”办理。 四是对“红顶中介”规范管理。7 月 29 日组织召开了 市场中介机构专项整治工作会议，学习了桂阳县市场中 介机构专项整治工作方案 ，15 个行业主管部门组织所属主 管的中介机构进行了自查自纠，通过清查，全县共有 38 家 市场中介机构，其中：县内 29 家(进驻政务中心内 4 家)， 县外 9 家(房地产中介机构)。20 家办理了服务价格收费许 可证。 各窗口在认真贯彻落实“一窗式受理、一次性告知、 一条龙服务、一站式办结”的工作制度的同时，不断创新 政务服务方式。一是公安窗口坚持站在办事对象的角度， 灵活机动地开展延时服务、预约服务。4 月 17 日，公安局 办证窗口工作人员带着指纹采集器、相机、笔记本电脑等 设备到桥市乡为行动不便的老人和残疾人上门办理身份证， 为他们排忧解难。 二是司法局法律援助中心窗口通过“晓、通、送、访” 四举措进一步扩大法律援助知晓率和援助范围，更便捷地 为群众提供法律服务。5 月 22 日和 10 月 13 日分别收到邓 某和张某的 “严格执法 热情服务” 、 “法律援助 真心为民” 的锦旗。 三是地税局窗口开通“绿色通道” ，对下岗失业人员、 残疾人、大学生自主创业申报税收减免事项一律优先办理， 同时设立再就业政策咨询和举报监督电话，促进了下岗失 业人员、残疾人、大学生的就业，为维护社会稳定、促进 和谐社会建设做出了积极的贡献。 四是工商局窗口发出首批一照一码营业执照,标志着我 县顺利迈入“三证合一、一照一码”新阶段。企业办理营 业执照不用交纳任何费用，只要申请材料齐全、符合法定 形式，即可一窗受理、一站办结，企业真正享受到改革 “红利” 。 五是房地产税费一体化举措出新。按照“严格审批流 程、严格征收标准、严格减免程序、严格证件管理”的运 行模式，对房地产税费实行统一征收，既达到了防止税费 流失，确保财政增收目的;又实现了审批提速，方便群众办 事的效果。今年，我县下发了桂阳县城区个人购买商品 住房契税奖励操作细则 ，给予购房人实际缴纳契税额的 50%奖 励，拉动了住房消费，推动了桂阳经济发展。今年 1-11 月 份，完成税费收入亿元; 六是公共资源交易中心开创新局面。将全县涉及工程 招标、政府采购、土地矿权出让、国有产权转让等公共资 源交易事项统一纳入中心实施，今年 1-11 月，共完成各类 公共资源交易项目 344 项，交易总金额达亿元，首次实现 交易数据大突破，开创了公共资源交易行为政府主导、管 办分离、集中交易、规范运行，部门监管、行政监察的工 作新局面。 深入开展“情满蓉城 最美桂阳”社会主义核心价值观 活动，以创建“四型”机关为主线，积极开展“与绿色为 伍、让健康同在”的徒步登山、 “争先创优、爱岗敬业”的 征文比赛、 “十佳服务窗口”评选活动、 “道德讲堂”和 “桂阳发展缺什么，我们需要干什么”大讨论等各类主题 鲜明的实践活动。全年共开设道德讲堂 4 期、慰问贫困学 子“小手牵大手”活动 1 次、文体比赛 1 次、征文比赛 1 次、大讨论 1 次、星级党员服务明星评选 12 期。积极参加 县委县政府部署开展的“创四型机关”抢答赛、歌咏赛， 申报创建市级“模范职工之家”和市级“十佳服务窗口” ， 利用工会平台在“职工之家”添置乒乓球台、跑步机、羽 毛球等体育活动器具，丰富职工文化，构建和谐温馨家园， 不断充实和完善读书吧， 通过建设文化阵地和文化活动的 开展，不仅丰富了干部的工作生活，强化了沟通和交流， 同时，进一步增强了对政务服务中心的认同感和归属感， 各入驻单位自觉维护政务服务中心整体形象的意识显著提 升，展现出当代公务人员朝气向上的工作形象。 进一步拓宽政务公开覆盖范围、内容、形式。设置了 重点领域信息专栏，着重推进行政权力清单等 9 个方面重 点领域信息公开，主动公开政府信息 3 万余条。着手编制 政府信息公开目录和指南;下发了关于做好 20xx 年全县 政府信息公开目录和指南编制工作的通知 ，按照编制标准 和要求，高标准编制了桂阳县 20xx 年政府信息公开目录 和指南;继续实施政府信息公开年度报告制度。编制了我 县 XX 年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、政府 信息公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及 20xx 年政府信息公开工作计划。年度报告通过桂阳县人民 的政府门户网站对外公布;依法依规答复依申请公开信息。 20xx 年 1 月至 10 月，全县网上受理依申请公开 2 件，全部 转相关部门在规定的期限内予以了回复，回复率 100%，目 前尚未收到其他形式的申请。未向申请人收取信息费，未 发生因违反政府信息公开工作规定而出现投诉、复议、诉 讼情况。 为巩固行政审批改革成果，稳步推进政务服务工作， 中心把加强党风廉政建设和反腐朽斗争作为基本准则常抓 不懈。 一是全年召开研究党风廉政建设和反腐朽工作会议 5 次，认真落实党政领导班子“一岗双责” ，将反腐倡廉工作 任务逐项分解，明确党风廉政建设和反腐朽工作的具体工 作任务、完成时间、责任领导及责任科室。 二是加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。学习了 中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条 例 、进行了把握“四种形态”的专题培训，切实提高了党 员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。 全年组织专题学习反腐倡廉 4 次，开展党风党纪教育 2 次。 三是严格执行一把手“末位表态”和“三重一大”制 度，对重大人事安排、重大决策事项、大笔经费开支均按 照县“三重一大”制度规定程序办理。开展了会员卡清退 专项活动，实施了零报告，严格执行“三公”经费总额控 制，公务接待费支出 31285 元，比去年下降 9%，车辆运行 费用 41400 元，比去年同期下降 10%。 五是加强对窗口工作人员的廉洁自律、勤政为民培训， 坚决杜绝吃、拿、卡、要，纪律作风不实，不办事行为。 今年以来，实现中心干部职工及窗口单位工作人员无违法 违纪和以职、以权来谋私等不廉洁行为，全面树立了高效、 廉洁、文明的服务新形象。 将学法用法守法工作列入全年目标责任考核，进行专 题部署，确保学法用法守法落到实处。 一是制订了县政务服务中心 20xx 年中心学法计划 ， 集中组织干部学习了六五普法读本 、 行政处罚法 、 行政许可法等与中心本职工作所必需的专业法律知识 及政策; 二是认真组织全体干部参加无纸化普法考试。在平时 认真学法的基础上，再经过精心复习准备，参考人员以优 异的考试成绩通过普法考试，平均成绩达 80 分，充分彰显 了干部职工法律基础知识的整体素质; 三是坚持依法决策、依法行政、依法管理、依法办事， 制定的规范性文件没有与法律法规相抵触现象，没有因违 背法律法规造成损失和社会不良影响的决策。各领导班子 成员分管工作既无造成行政败诉案件、复议被撤销变更案 件，也无造成群体性越级上访事件和不作为、乱作为情况。 以开展“党支部规范化建设年”活动为契机，切实加 强和改进中心党建工作，树立以群众为中心的工作导向， 畅通服务群众“最后一公里” ，形成持之以恒转作风的新常 态。 一是坚持抓好“三会一课” ，学习中国共产党组织纪 律处分条例等党课 4 次，召开党员大会 4 次，民主生活 会 1 次。 二是利用“七一” ，组织开展了“争先创优、爱岗敬业” 的征文比赛和欧阳海故居参观学习活动，丰富了党员组织 生活，增强党支部的凝聚力和战斗力。 三是走进方元中心校开展“大手牵小手”特困学生慰 问活动，向袁楚彤、刘爱华等 4 名特困生送去了学习用品 及慰问金，让孤寡儿童充分体会到社会大家庭的温暖。 四是规范便民服务大厅。将党建群团、劳动保障、社 会救助、计划生育、综治维稳等窗口整合进便民服务大厅， 并在大厅醒目位置公示组织架构图、工作人员信息、办事 流程等内容，实行干部集中办公、首问负责制、限时办结 制、全程代办的制等，为群众提供“一站式”服务。 政务服务中心作为建设法治政府和服务型政府的重要 载体，是推进行政审批制度改革和实施政务公开的重要平 台，我们要乘着新一轮机构改革的东风，进一步清理行政 审批项目，优化办事流程，健全政务服务体系，努力在创 建优良经济发展环境、提高行政效率、服务人民群众中创 造更加灿烂的业绩! 20xx 年，我们将努力做好以下几个方面的工作： 一是进一步深化政务公开的广度和深度。在确保九大 重点领域信息公开数量和质量的前提下，积极做好“三公 经费”公开的准备工作，尤其是突破部门预决算公开的瓶 颈。以乡镇、村级便民服务中心为公开的主平台，扩大信 息公开和服务基层群众的领域和渠道。进一步推进政务公 开和办事公开示范点创建活动，以创建促公开。 二是继续深化行政审批改革工作。全面落实国务院第 七批取消和调整的行政审批项目，推进我县审批服务项目 的前置条件清理。对进驻单位的行政审批事项进行全面清 理，要求真正做到“人进、权进、项目进” ，真正实现一门 受理、一站式办公。 三是继续推行规范化管理服务。继续加强对窗口工作 人员的服务，做到工作上协调、生活上关心、精神上关怀。 完善对窗口及窗口工作人员的管理考核制度，继续坚持各 项监督考核制度，不定期开展对申请人电话回访和问卷调 查活动，以促进政务服务水平整体提高。 四是完善乡镇(街道)便民服务中心。逐步规范乡镇(街 道)便民服务中心的管理与运行，不断提升乡镇(街道)便民 服务中心服务基层，服务群众的水平。全部完成村(社区) 便民服务代办点建设，确保基层群众办事方便。 五是深入推进网上政府服务和电子监察应用工作。加 强网上政务服务平台建设，20xx 年我县 26 个乡镇(街道)要 全部建成大厅模式的便民服务中心，并应用省网上政务服 务系统，在系统中开展事项审批和服务工作，建成县、乡 镇(街道)两级联动的网上政务服务体系。督促重点公共服 务部门梳理政务服务事项及相关信息并上报，配合县审改 办做好事项审核工作，逐步将公共服务部门政务服务事项 纳入行政审批和电子监察系统进行办理并接受实时电子监 察。 乡政务服务工作总结及工作计划 20xx 年，我乡在 区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导， 全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以建设 规范化服务型政府为目标，认真做好政务服务政务公开政 府信息公开(以下简称“一服务两公开”)工作，取得了较 好的成效。现将我乡 20xx 年度政务服务政务公开政府信息 公开工作总结如下： (一)20xx 年政务服务工作基本情况 1、高度重视，加强领导。健全“一服务两公开”工作 机构，并成立了由乡长黄惠卿兼任政务服务管理办主任的 乡政务服务管理办公室，配置工作人员。 2、落实经费，优化软硬件环境。乡财政预决算安排了 2 万元作为“一服务两公开”工作经费，其中投入 1 万元， 完善乡政务服务中心场地、基本设施、基本管理制度建设。 做到乡政务服务中心标识牌统一，建筑内外墙外观保持整 洁美观，配备了办公桌椅、服务对象座椅、饮水机、纸杯、 休息桌椅、填写文具、电话机、资料柜等基本设施设备。 设置了工作人员标识牌、 服务指南 、服务评议表、便民 意见簿等，同时服务宗旨、管理办公室及窗口人员一览表、 各窗口职责及经办事项、三项制度、投诉电话等上墙公示。 3、积极开展政务服务向基层延伸工作。从乡“一服务 两公开”工作经费中投入 1 万多元，完善村级政务服务中 心的建设，统一标识牌，落实人员，配备了办公桌椅、档 案柜、值班电话等办公设备，设置了意见箱，村级政务服 务中心有效运转。 4、规范服务管理，提高群众满意度。我乡政务服务工 作在开展中，工作人员都能自觉严格遵守政务服务中心的 各项规章制度，做到不迟到不早退，有事请假。坚持“热 情接待，耐心解释;当面告知，认真指导;及时办理，免费 服务”的原则，深受广大客户的赞扬。在政务服务方面， 继续保持及时办结率 100%、群众满意度为 100%和零投诉的 良好局面。 (二)20xx 年政务公开工作基本情况 进一步健全了政务公开和政府信息公开管理体制机制， 完善了本乡信息主动公开、依申请公开、发布协调、保密 审查、澄清虚假或不完整信息、不予公开备案、办事公开 等制度，落实了工作人员和经费，规范了政府信息公开工 作流程，对相关制度进行了汇编。 按照区政府的统一部署，重新清理和审核本乡行政权 力，编制本乡职能目录和办事指南，并在政府门户网站以 及乡政务公开栏进行了公开，接受群众的监督，做到行政 审批事项办理实行“八公开”(项目名称、设定依据、申请 条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准 和窗口权限)，审批结果统一公布。我乡的政务公开工作得 到了群众的好评。 (三)20xx 年政府信息公开工作情况 1、组织机构建设情况。20xx 年，我乡成立了政府信息 公开工作领导小组，由乡党委副书记、乡长黄惠卿同志担 任组长，各分管领导担任副组长，各站所、办室负责人为 成员。政府信息公开的具体工作由乡党政办负责。形成主 要领导负总责、分管领导具体负责、各站所和办室分工协 作的工作机制，规范有序推进政府信息公开工作。 2、建立健全体制机制情况。 (1)完善工作机制。对政府信息公开工作，我乡建立了 比较完善的工作机制，形成了主要领导亲自抓，分管领导 具体抓，职能部门抓落实的工作体制，自觉接受区委、区 政府和区政务办关于政府信息公开的业务指导。 (2)主动公开制度。依据政府的信息公开条例 ，建 立主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。 (3)依申请公开制度。制定依申请公开的工作规程，明 确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。 (4)保密审查制度。对我乡各类文件进行定性，确定公 开属性、保密级别等，明确有关保密审查的职责分工、审 查程序和责任追究办法，保证政府信息不得危及国家安全、 公共安全、经济安全和社会稳定，不发生泄密问题。 (5)复核审批制度。明确信息公开的审批流程，由各站 所、办公室提供信息，办公室收集，经报送分管领导审核， 呈送主要领导审批后才能对外公开发布。 3、主动公开信息情况。 (1)抓好统一平台信息公开工作，保质保量完成公开任 务。20xx 年我乡认真贯彻中华人民共和国政府的信息公 开条例 ，在广西政府信息公开统一平台山北乡人民的政府 专网(http:/:8090/html/1161/)公布本乡政府信息公开指 南和目录、山北乡 XX 年政府信息公开工作年度报告、财政 预决算等重点政府信息，并坚持做到格式规范、内容及数 据准确，不断充实完善统一平台，有效填补空白栏目。同 时抓好通过贵港日报等主流媒体进行信息公开。20xx 年， 我乡通过广西壮族自治区政府信息公开统一平台公开信息 1049 条，通过覃塘区政府门户网共发布 804 条，通过基层 信息化应用平台公开的办件数目乡级 200 多条，村级共 330 多条，实现重要信息全公开，做到该公开的及时公开。一 年来，我乡未接到申请公开事项。 (2)按季度完善各类传统政务公开栏，及时更新本乡政 务公开内容。及时更新领导分工、机构情况、办事事项、 财务情况、工作开展情况、经济社会发展情况等重要信息。 (3)督促各村、教育、医疗以及各负有信息公开责任的 单位按时按要求做好村务公开、校务公