农村土地确权工作总结3篇.docx

农村土地确权工作总结农村土地确权工作总结 3 3 篇篇 高仁乡共有耕地亩，其中国有土亩(不在确权范围)。 本次我乡共丈量耕地面积亩，农村土地确权的外业调查已 结束，内业统计工作已完成微机录入，现在分户汇总完成 工作量的 75%。这次土地确权工作以市、县农村工作会议精 神为指导，严格按照平罗乡人民政府关于农村土地承包 经营权确权登记发证工作的实施方案 ，紧密结合我乡实际， 充分发挥和调动了乡、村、队三级干部和党员的积极性， 依法按照实施方案和操作规程，在公开、公正、透明.民主 的原则下顺利完成了土地确权工作。截止目前，全面核实 工作已经结束，张榜公示正在进行。 一、宣传动员 为使土地确权的外业调查登记工作开展顺利，我乡在 5 月 20 日就召开了乡、村、队三级干部动员大会，会后各 村依照会议精神和实施方案，队队召开群众大会由乡村干 部进行宣传讲解，使群众在土地登记确权之前就能够清醒 地了解和认识到这次土地确权工作的重要性和必要性。 二、组织领导、落实责任、确保工作顺利完成 为了确保此项工作的顺利开展，乡上成立了土地确权 领导小组，并设立了办公室，一是乡长任组长负总则;二是 分管领导任副组长具体负责，三是包片领导和包村干部直 接参与和指导所包村队的工作任务。为使此项工作能够按 时间、要求、技术、质量完成任务，乡上和各村层层签订 了土地确权工作责任书，并将此项工作纳入年度考核。同 时还抽调全乡所有干部，协助村队逐田块丈量，使外业调 查工作做到户不重名、户不漏块、块不漏户、块户相符、 丈量准确、数据真实、登记无误，为内业统计汇总工作奠 定了坚实的基础。 三、具体做法 1、制订工作方案，落实工作责任。为了做好外业调查 前的准备工作，按照实施方案要求，全乡设 7 个组，每个 工作组都有一名副科以上的干部担任组长，4 个行政村分别 成立了领导小组，做到责任到人，职责明确，时间安排合 理。有效的完成了工作任务。 3、做好宣传解释工作，把问题梳理归类。在宣传动员 前，一是做好宣传资料的印制工作;二是搜集准备宣传讲稿， 讲稿内容要符合实施方案所涉及的内容;三是做好宣传记录 的准备工作，把农户提的问题、疑难问题、有共性的问题、 尖锐突出的问题一一梳理归类。分别给予解决。 4、外业调查汇总。外业工作开展后，各村认真按照实 施方案和技术操作规程进行实地丈量，丈量做到：户不重 名、户不漏块、块不漏户、块户相符、丈量准确、数据真 实、登记无误和公开、公正、透明。外业调查结束后，及 时将田块按户汇总。 5、纠错核实。外业按户汇总结束后，各村立即进行纠 错核实阶段，纠错核实工作要认真、细致，反复多次才能 核准。保证了各项指标的准确无误。 6、监督检查。纪检检查组及时、自觉、主动、不定期 到各村进行监督检查，发现问题及时提请解决。对于消极 怠工、玩忽职守的工作人员都要严肃认真进行处理，并根 据工作进展情况以简报的形式进行通报，好的表扬，差的 批评，把存在的疑难问题汇总出来研究解决。 四、存在的问题及解决办法 在外业调查和内业统计工作中出现了以下问题，需研 究解决： 1、外业调查存在的问题。把耕地、生地、荒地登记在 一起混淆不清，影响汇总;沟渠路核减数据标注不清、不一 致，导致面积有一定误差，群众意见分歧;纠错核实时间拖 得太长，给汇总带来许多不利因素，影响了进度。 2、没有统一的模式，指导不及时。此次土地确权的业 务主管部门，没有制定出统一的登记表册，给外业登记和 内业汇总工作造成了很大的困难，其次是有关问题的处理 情况的说明宣传彩页发放不及时，使土地确权工作的相关 问题一度搁浅，无法解释答复。 为贯彻落实好省、市农村工作会议精神，切实做好农 村土地承包经营权确权登记颁证工作，县委、县政府高度 重视，把确权登记工作作为全县农业农村工作的一项重要 内容，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重 点保障。在省、市农业部门的指导帮助下，我县精心组织 实施，各项工作取得了阶段性进展。现将工作开展情况汇 报如下。 一、基本情况和工作进展情况 全县耕地面积万亩，其中水田面积万亩，辖 13 个乡镇， 157 个行政村，1228 个村小组，50856 户，万人。目前，工 作进展为：全面完成了第一阶段准备工作，进入了第二阶 段确权工作。对全县各村各户原二轮承包档案资料进行清 理，已完成了全县 48313 户家庭承包农户承包面积及合同 的核实登记工作，占总数的 95%;已有 157 个行政村的调查 摸底表表一进行了公示。进一步完善了基础信息采集，统 一印制了发包方调查表 、 承包方调查表 、 承包地块 调查表 、 信息公示表 、 公示结果归户表等表格 5 万 余份;同时我县聘请了 3 家技术公司已进驻湖上乡、南岭乡、 荷塘乡、高洲乡、六市乡、坊楼镇、三板桥乡等 7 个乡镇 全面开展实测示范工作，其中三板桥乡已全部完成勾图实 测工作，南岭、高洲、六市、坊楼已完成 60%的勾图实测。 现有南岭乡长埠村东冲组 49 户、三板桥乡棠市村一组 39 户，完成确权登记程序，可以率先颁证。 “一平台三体系建设”工作，确定了湖上乡、坊楼镇、 升坊镇、三板桥乡四个乡镇为示范点。在示范乡镇购置了 电子显示屏、电脑等其它硬件设备，规范了土地流转制度， 全面开展土地流转信息统计及信息发布。 二、主要工作措施 在推动农村土地承包经营权登记颁证工作的过程中， 主要注重强化了以下几方面工作： 1、坚持高位推进。县委、县政府高度重视，成立了以 县政府主要领导挂帅的确权登记颁证工作领导小组，领导 小组下设办公室由农业局具体负责，并以县政府办公室文 件下发了关于印发莲花县农村土地承包权确权登记颁证 工作方案的通知 ，具体明确了工作目标、基本原则、主要 任务、实施步骤和工作要求。同时，县政府与各乡镇签订 了责任书，将此项工作纳入乡镇年终考评。并根据工作需 要，成立了县领导分乡挂点督导组、农业局班子成员挂点 工作组、乡级工作领导组、村级工作组等工作组，并抽调 素质高、责任性强、熟悉政策的人员参与挂点工作，特别 是明确要求各村工作组要吸收村村民代表、熟悉村情的老 干部等参加，确保工作效果。通过成立县级领导组及专门 机构，为登记工作有序开展奠定了很好的组织基础。 2、注重政策宣传。农村土地承包经营权确权登记工作 需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。为此，我县精心 组织召开了由乡(镇)长，分管乡(镇)长，乡镇农技站站长 的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会，由县委书 记、县长等四套班子成员参加就开展登记工作进行全面动 员。通过采取“四个一”方式广泛宣传，(即发放致全县广 大农民一封信、一本手册、一条短信、一份工作倒计时表)。 目前，全县已发放致广大农民群众一封信5 万余份， 政策宣传手册XX 余本，确权登记手机短信 3000 多条次， 工作倒计时表XX 多份。同时，还利用电视、广播、标 语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传，充 分调动了农民群众参与确权工作的主动性，为全面铺开确 权工作奠定了坚实的思想和群众基础。 3、确保规范操作。今年 4 月份以来，根据工作进展和 实际需要，县农业局及时组织干部、工作人员分批分次到 13 个乡镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培 训和考试方式，参与工作的人员全部能够准确理解和正确 把握政策界限，熟悉掌握具体操作规程。坚持做到“七个” 到位，(一是上级文件精神要吃透到位;二是宣传要到位， 知晓率和见面率做到 100%，好的做法与典型及时上报;三是 调查摸底户户要到位，面积核实、四方界址要到位;四是公 示要到位;五是聘请技术公司、航拍图要到位;六是颁证工 作要到位;七是组织领导和经费要到位)。不仅如此，为确 保规范操作，还严格按照省市农村土地承包经营权确权登 记工作流程的要求，结合工作实际情况，制定了工作流程， 设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、 农村土地承包经营权登记问题统计表等表格，确保了登记 规范、全面、详细。 4、落实进度措施。为做好了农村土地承包经营权确权 登记工作，我县组织人员到各乡镇进行指导和不定期召开 调度会，在每周五汇总进度情况，通过农情简报和 “12316” 惠农信息平台通报各乡镇确权工作进度。 三、下一步工作打算 一是确定过硬的专业测绘队伍。目前我县正与测绘公 司洽谈，确定具体专业测绘公司开展航拍。对实测面积进 行公示与农户确认，对示范村的部分农户进行率先颁证工 作。二是做好确权颁证档案的建立工作。在开展工作过程 中完善各种资料，确保数据准确性和将来录入的真实性、 可靠性，按照省市有关要求建立确权颁证档案，积累总结 经验。三是继续加大协调督办和指导工作力度。严格政策， 严把质量，强化组织领导，稳步推进实施，妥善处理矛盾 纠纷，确保我县农村土地确权颁证试点工作按时完成任务。 为贯彻落实好全州农村土地承包经营权确权登记颁证 试点工作会议精神，切实做好农村土地承包经营权确权登 记颁证工作，县委、县政府高度重视，把确权登记颁证试 点工作作为全县农业农村工作的一项重要内容，从组织领 导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在州农 经局的指导帮助下，我县确定首车镇为农村土地确权颁证 工作示范点，精心组织实施，各项工作取得了阶段性进展。 现将工作开展情况总结如下。 一、主要做法 1、强化组织领导。县委、县政府高度重视，成立了以 分管副县长为组长的确权登记颁证工作领导小组，领导小 组下设办公室，由农经局具体负责实施;制定了工作方案， 具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和 工作要求。同时，根据工作需要，成立了综合协调组、维 稳工作组、政策宣传组，并抽调素质高、责任心强、熟悉 政策的人员参与试点工作，特别是明确要求入村工作组要 吸收村民代表、熟悉村情的老干部参加，确保工作效果。 2、加大宣传力度。农村承包地确权登记颁证需要做大 量的工作让老百姓了解、理解政策。为此，试点镇精心组 织召开了由镇党委书记，分管副镇长，镇社会事务服务站 长，村主干参加的农村土地承包经营权确权登记动员暨培 训大会，对该项工作进行了部署安排。通过采取发放致农 民群众一封信、一本手册的方式进行广泛宣传。目前，该 镇已发放致广大农民群众一封信1000 余份、 政策宣传 手册1000 余本。同时，还利用电视、广播、标语、展板、 横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传，试点镇充分调 动了农民群众参与确权工作的主动性，为确权颁证试点工 作奠定了群众基础。 3、注重流程规范。今年 7 月份以来，根据工作进展和 实际需要，我县及时组织干部、工作人员分批次到首车镇 对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试 方式，参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策 界限，熟悉掌握具体操作规程。为确保规范操作，我县严 格按照上级的要求，结合实际情况，制定了确权颁证工作 流程，设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统 计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格，确保 了登记规范、全面、详实。 4、确保阶段成效。目前，我县农村土地确权颁证试点 已经完成了班子组建、业务培训、政策宣传、调查摸底四 个阶段的工作，工作中做到了上级文件精神吃透到位，政 策宣传普及到位，调查摸底户户到位，每阶段工作都稳扎 稳打，确保成效。但是因为技术公司航拍图没有全面完成， 导致后续工作进展缓慢。 二、目前存在的问题 1、积极性普遍不高，导致工作推进缓慢。一是乡镇积 极性不高。当前农村土地承包经营矛盾纠纷较多，乡镇担 心激化矛盾。二是少数农民抱着无所谓的态度消极对待。 2、工作任务繁重，经营纠纷化解难度大。一是确权登 记颁证涉及到每家每户、每个地块，内容多，程序复杂。 二是我县地貌复杂，地籍调查、面积实测等需要大量人力 物力和时间。三是有不少承包地存在争议，有的争议时间 久远、矛盾交织，证据缺失，化解难度大。四是农村青壮 年劳动力多外出务工，把承包地周边农户聚齐并现场确权 极为不易。五是分田到户时部分当事人已不在人世，子女 对自己的田土界限不熟悉，导致确权颁证难度大。 3、资金需求量大，县财政无法满足工作开展正常需求。 按农业部的规范要求，确权登记颁证所需资金较多。通过 询价初步估计我县需要 XX 余万元。我县是国家贫困县，基 础薄弱，财力严重不足，影响了确权颁证工作的进度。 4、技术要求高，我县技术人员无法满足工作需要。确 权登记工作的实地调查、现场勘测、影像绘图等环节技术 规格很高，我县目前极度缺乏相