区企业诚信状况的剖析

区企业诚信状况的剖析区企业诚信状况的剖析 企业信用是构筑我国社会信用体系的主体。有资料表 明,我国一些企业因为信用缺失而导致的直接和间接经济损 失高达 5855 亿元,相当于我国年财政收入的 37%,我国国民 生产总值每年因此至少减少 2 个百分点,另外,据人民银行 XX 年底的统计显示,在五大商业银行开户的改制企业中,逃、 废债务企业达 32140 家,占改制企业总数的%。 现代市场经 济是“信用经济”,诚实守信是市场经济健康运行的前提条 件。当这个铁的教训摆在我们面前,“诚信”日益成了政府 与人们关注的焦点问题。年初,市委市政府提出了实现“信 用是守信者的通行证,无信是失信者的墓志铭”这一铁的法 则、把南京建成“信用城市”的口号。 一、xx 区企业诚信 现状 围绕市政府提出的建设“信用南京”的目标,各级政 府部门及企业自身今年以来做了大量的工作,取得了一定的 成效。就 xx 区来看,工商局创造性地开展了“重合同守信 用”企业的评选活动,建立了企业信用公示制,完善了信用 记录平台;税务局开展了“纳税信用等级评定”活动;质监 局在全区评选了“放心购物店”;一些较大规模、经营正规 的企业也自觉叫响了“诚信牌”,如:南京林业大学汽配市 场提出了“诚信每一天”的经营口号,南京雄狮电脑商城率 先提出“消费者先行理赔”制度;尤其是在金秋十月,在 xx 区政府的领导下,xx 工商分局会同税务局、质监局、物价局、 珠江路管委会、及公安、司法、银行八个部门就如何打造 “诚信珠江路,放心科技街”进行了多次集体办公,推出了 实施诚信珠江路、放心科技街工程意见,制定了诚信企 业测评体系,突出 “让社会评判”的宗旨,引导珠江路的企 业强化自身的诚信管理,规范市场主体,将建设“诚信 xx” 的工作推向了高潮。 但是,由于我国社会主义市场经济还 刚刚起步,体制与机制还须不断的发育完善,一部分人个人 私欲膨胀且没有得到有效地遏制,守信者的地位没有得到充 分的保护,xx 区的企业诚信状况并不容人乐观: 一)、企业 合同意识淡漠,合同履约率低,合同纠纷时有发生。从我科 今年八月份对我区部分企业调查的统计情况来看,企业间订 立的合同能够得到一定程度执行的平均不到 70%,且相互拖 欠的应付未付的资金总量偏高。今年我局共受理合同纠纷 267 件,其中多是电子电脑购销、家装、中介的合同纠纷,纠 纷的原因不外乎合同本身不规范、合同主要要素缺失、格 式合同不平等,更有甚者,恶意用合同进行诈骗。如:深圳智 仁科技公司与珠江路上一家企业因为一纸合同,发展到聚众 斗殴,双方都有人受伤住院,原因是为达到个人的目的,视合 同为儿戏。 二)、债务人逃、废债务的现象严重。诚信的 基础是产权,没有财产的个体难以确立创远的目标,要求的 是眼前的利益,因此,在交易活动中,不讲信用,骗买骗卖,打 一枪换一个地方,常常是债权人找到经营地址时,人去楼空, 债权无着落。这种现象,在珠江路科技街上时有发生,严重 地损害了科技街的声誉。 三)、是制假售假,以次充好,欺 骗消费者。由于利益的趋势,制假售假的现象屡禁不止,在 xx 区主要表现在汽配行业上,从旧零件翻新到旧发动机翻新、 销售三无商品,其危害让人后怕。 四)、走私贩私,逃税骗 税。在 xx 区的两个经济发展点珠江路科技街、汽配市场这 种现象均有发生。由于采用不法手段获得暴利,使诚实守信 者认为守信会导致获利甚微甚至无利可图,虚开发票、会计 核算不真实、不准确、不完整才会成为较普遍的现象。年 初,税务部门在珠江路上查处的虚开 xx 的案件,案值竟达 元,让人触目惊心。 五)、部分企业生产及销售的产品盗版、 侵权、傍名牌。在区域范围内,此种现象也时有发生,有些 侵权商品还能堂而皇之地进入大的商场与超市,严重地侵害 了知识产权所有人的利益,也不利于发展区域的投资环境。 六)、发布虚假信息、虚假广告屡禁不止。由于信息的不对 称,商品销售者掌握更多的商品信息,于是出现了销售者隐 瞒部分信息、用损失质量去降低成本,损害消费者的利益。 而目前媒体上的商业广告,虚假多、误导多、消费者上当多,尤 其是关系人民切身利益的医疗、保健食品、房地产广告。 二、xx 区企业诚信状况产生原因。 虽然大量失信行为存在 从表面上看是利益驱使的结果,但其背后有着设课的思想、 历史根源。 一)、思想根源。中国传统文明史造就的是 “重义轻利” 。当改革开放的实践使市场经济及其基本范畴 “利”成为社会关系的基本范畴时,传统与现实发生了剧 烈冲突,加上这几年忽视了信用教育,引发信用文化与不可 避免。 二)、立法与制度原因。法律制度不健全、法制保 障部的历史最基本的原因。失信者大获不义之财而稍有惩 处、守信者在市场竞争中处于弱势,这种不正常现象加剧了 。 三)、企业原因。企业产权不明晰,缺乏强烈的维权意 识、内部缺少信用管理。 四)、社会信用制度的原因。企 业信用记录分散,无法进行有效监督,大量信息不完整、不 透明。 三、改善 xx 区企业诚信状况建议。 党的“xx 大” 报告中提出“深化流通体制改革,发展现代流通方式。整顿 和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系” 。 围绕这个主题,结合一年来的工作经验,建议由以下几个方 面入手: 一)、政府部门与立法司法机关。修改与建立相应 法规政策与制度,依法行政,强化法制与监督。 工商行政管 理部门作为企业诚信的主要监管部门,要做好这些工作: 1、加大日常巡查力度与执法力量,加强对名牌产品的保护 力度,着重整治假冒商标、虚假广告宣传、虚假出资与验资、 合同欺诈等严重时新的违法行为,建立良好有序的经营环境。 2、充分发挥职能,加强信用建设,积极在企业中开展诚实 守信的道德教育,当好思想家和道德家。 3、进一步规范合 同契约关系,加强对格式合同的管理。 4、继续开展“重合 同守信用”企业的评选,评出一批诚实守信的企业加以宣传。 5、建立具体化、规范化的信用制度,使之为各类经营主体 所认可,自觉遵守。 6、建立广告信用体系,实施广告信用 警示,开展广告信用教育,加强对广告信用管理。 二)、发 挥协会的作用。建立 xx 区诚信协会,使协会能较好地肩负 起企业信用思想自我教育,自我更新,自我约束的功能。由 对企业进行规划、筹划、协调、监管、服务, 组织各类公益的健康向上的协会活动。开展市场经济 法制教育和信用教育的讲座,研讨、培训、参观等活动。通 过这些丰富多彩的