县政法工作情况汇报材料_1

县政法工作情况汇报材料县政法工作情况汇报材料 尊敬的市委政法委杨书记，调研组各位领导： 首先,我代表*县委、县政府，代表县委政法委，对杨 书记等领导一行来我县检查指导工作，表示热烈的欢迎和 衷心的感谢！根据通知要求，现将我县贯彻落实全市政法 工作会议精神的有关情况汇报如下： 一、我县今年政法工作的总体部署和安排 全省、全市政法工作会议以后，我县就贯彻落实会议 精神，一方面在年前召开的政法委员会、稳定形势分析会、 综治工作例会等会议上及时进行传达学习；另一方面结合 *的实际，开展专题调研，积极做好今年政法工作会议的 筹备工作，县委常委会还专题听取和研究了贯彻意见。春 节前我县召开了全县的政法工作会议，明确今年政法工作 的总体要求是：紧紧围绕建设和谐*，深入贯彻落实省市 政法工作会议和县委十一届八次全会精神，坚持以科学发 展观和社会主义法治理念为指导，按照“两个最大限度” 的要求，创新工作思路，夯实基层基础，改进社会管理， 化解社会矛盾，保持社会安定，加强司法保障，建设过硬 队伍，深入推进平安*、法治*创建工作，推动平安和谐 迈入新境界，为“五年翻两番、全面达小康”作出新贡献。 主要工作目标是：努力实现“一巩固、两下降、三上升” 。 一巩固：就是巩固发展平安创建成果，保住和提升“平安 *”品牌，力争在全省全市的平安创建考核中位次前移。 两下降：一是刑事发案增幅和侵财性、可防性案件力争下 降；二是群体性事件下降，控制和减少到市、赴省、进京 上访。三上升：一是人民群众对社会稳定的满意率上升； 二是政治生活、经济生活和社会生活的法治化程度明显上 升；三是政法队伍的综合素质明显上升。工作重点是：抓 好六个方面，一是增强服务大局意识，为全县又好又快发 展提供有力保障；二是巩固发展平安创建成果，保持社会 政治持续稳定；三是深入推进法治*建设，在创造公平正 义的法治环境上实现新突破；四是全面提升基层基础工作 水平，夯实和谐社会发展的根基；五是切实加强政法队伍 建设，进一步提高履行职责的能力；六是加强和完善党对 政法综治工作的领导，营造良好的履职环境。 二、我县平安和法治创建工作的主要措施及特色做法 围绕建设和谐*的工作主题，我们将按照“两个最大 限度”的要求，进一步创新理念、创新举措，狠抓薄弱环 节，夯实基础工作，扎实推进平安和法治“双创”活动， 全面提升我县政法工作水平。 (一)在抓工作落实上，突出提高组织程度，构建“大 创建”格局。主要在五个方面下功夫，增强工作合力，提 供有力保障。 1、健全组织体系，做到层层有人管事。进一步整合创 建工作力量，完善三条线工作格局，继续扎实推进“强基 工程” ，加大“三倾斜”力度，加强基层政法、综治和法治 创建组织网络建设，着力提升基层基础工作信息化水平， 激发基层工作活力。 今年要落实好省市提出的镇级政法委（综治办）增挂 610 办公室牌子、重点镇区明确专职 610 干事的工作要求； 加强村综治办建设，探索基层综治办的拓展延伸；进一步 完善激励机制，引导和选调优秀的机关同志充实加强到基 层；继续分期轮流选派年轻后备干部到稳定、信访部门跟 班锻炼，提高做群众工作的水平。 强化责任考核，落实责任制。进一步加大“两个创建” 的考核力度，一级抓一级，层层签订责任书。严格落实各 级领导维护稳定责任制，进一步完善县委常委联系镇、分 管县长分条线包稳定促创建工作责任制、综治成员单位联 系点共建制度、平安创建和处置 xx 责任单位保证金制度、 责任追究制度和末位警示制度。 来源： 今年我们正在考虑在全县三个文明建设年度目标和乡 镇千分制、部门百分制考核以及对各级领导干部政绩考核 中，进一步加大有关平安和法治创建工作的考核权重和分 值。4 月份拟召开全县平安创建联系点共建推进会。 完善工作机制，推动工作落实。切实加强“两个创建” 工作的部署、检查、督办和指导，推动工作落实。重点完 善各级党委定期专题听取政法和创建工作汇报制度，研究 解决创建工作中的重大问题；坚持每月突出“两个创建” 工作不同的要点和主题，每季度召开“两个创建”工作领 导小组成员会议，研究部署阶段性工作；坚持开展平安创 建专项督查和半年“双点评”活动；注重激发基层首创精 神，发现和培育新的典型，及时召开现场推进会，以典型 引路，推动面上创建工作深入开展；进一步健全基础台帐， 针对工作上的薄弱环节组织专题调研，探索解决良策。目 前正在制定提高政法机关执法质量、完善农村治安防范承 包责任制、加强新建居民小区技防设施建设等七个方面的 办法和意见，待讨论通过后实施。 加强宣传攻势，营造共创氛围。继续在县电台、电视 台、网站等媒体开辟专栏、专题节目，编印创建简报 ， 筹建“平安*”网站，集中组织开展“宣传月”活动，加 大“两个创建”工作动态、先进典型和成功经验的宣传力 度，浓厚人人关注、全社会参与创建的舆论氛围，进一步 提高群众的知晓率、参 与率和满意率，增强工作合力，形成党委、政府总揽 协调、职能部门齐抓共管、全社会广泛参与的“大创建” 工作格局。 切实加大投入，提高保障能力。积极探索以财政拨款 为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。除了政法综治和 法治创建部门正常的人头经费、办公经费以外，总体上今 年“两个创建”工作的专项经费县镇两级预算投入高于往 年 20 以上；进一步探索完善“三个一点”办法，筹集农 村治安防范承包专项经费。研究出台专项激励政策，积极 引导社会力量加大科技防范设施的投入；继续做好城乡统 筹市帮促部门的争取支持工作，逐步提高全县“两个创建” 工作的经费保障能力。 （二）在深化平安创建上，突出防范优先，提高综合 防控能力。主要以防范为主，打防结合，综合治理，筑牢 基础，建立长效机制，着力在四个方面抓落实： 坚决维护政治稳定。突出转化攻坚和防范控制、动态 管理与打防结合，继续深化与“xx”等 xx 组织的斗争，深 化创建“双百”县、镇和无 xx 社区活动。万无一失地做好 对各类重点对象的稳控工作，绝不允许*人在全省挑头， 全力维护重大活动和敏感时期的社会政治稳定，为党的 xx 大召开创造稳定环境。 最大限度减少社会矛盾。突出抓好四个方面的措施： 一是进一步提高“大调解”质效。整合调解资源，完善运 行机制，加强部门联动，注重发挥“大调解”中心各专业 小组的作用，做到包调包处，各司其职，提高调处成功率。 进一步拓展“大调解”机制功能，把调解组织向非公有制 企业、专业市场、集中商贸区、行业协会、流动人口聚居 区延伸，增强“大调解”工作的覆盖面和渗透力；进一步 把“大调解”中心建成多功能的群众接访中心、社情民意 的收集中心、矛盾纠纷调处中心、稳定信息研判中心。二 是建立信访工作新秩序。继续深入贯彻实施新的信防条 例 ，完善领导信访接待日制度、信访工作联席会议制度、 干部下访制度以及“三会一制” 、公调对接、诉调对接、检 调对接、纪调对接工作机制，进一步畅通信访渠道，切实 解决群众诉求的问题。三是强化源头预防。加强法制保障、 政策落实和规范运作，建立完善重大决策社会稳定风险评 估制度，在推进工业化、城市化进程中注重妥善兼顾好不 同利益关系。四是加强信息预警。建立每季度社会不稳定 因素摸排制度，健全稳定信息报送网络和信息报送制度， 完善调处机制，及时发现苗头性问题，超前研究解决办法。 健全突发性事件应急处置系统和预案，努力压降群体性、 非正常上访和“民转刑”案件。本文地址： 今年要总结推广和凤镇建立边界联合调委会的经验， 推动县域边界乡镇与接壤的外县（市）乡镇建立联防联调 机制，妥善调处涉及边界土地、林地、水面权属纠纷、婚 姻纠纷、经济纠纷等矛盾，维护县域边界地区的稳定。总 结推广晶桥镇解决疑难矛盾纠纷听证会、党群议事会的做 法，密切基层党群干群关系，推进新农村建设。继续梳理 群体和个案信访突出问题，实行领导包案、联席会办，集 中时间、集中处理，把能解决的问题尽力解决掉，一时难 以化解的矛盾竭力钝化好，对共性的问题组织开展调研， 探索解决问题的可行办法。 大力提升治安防控能力。主要下力气抓好四块工作： 一是深入推进治安防控体系建设。突出社区和农村为重点， 大力实施情报信息主导警务战略，不断深化社会面巡防机 制改革，巩固城区保安力量，完善农村治安承包责任制， 下沉警力，专群结合，建立健全覆盖面广、渠道畅通的情 报信息和巡防网络，提高街面、社区和村落的见警率和现 行抓获率。加快科技创安步伐，进一步将科技防范监控网 络向繁华街区、重要场所、交通要道、要害部门、居民社 区和农村地区的企业、种养大户、城乡结合部和案件多发 地区、复杂部位延伸和拓展，提高覆盖率和信息化程度。 今年要完成县城 80 老小区技防设施改造，同时鼓励居民借 助电信网络优势积极发展家庭技防。二是深入开展基层创 安活动。深入推进家庭平安创建、社区“双创” 、基层“十 大系列创安”等活动，树立一批基层深化平安创建典型。 积极探索在民营企业、行业系统、公共场所开展平安创建 的新模式，不断丰富内涵，巩固创安成果。三是保持严打 高压态势。完善严打工作经常性机制，依法贯彻和善于运 用宽严相济的刑事司法政策，严厉打击有组织犯罪、严重 暴力犯罪和严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪， 不断提高破案攻坚和追逃能力。适时组织开展有针对性的 专项斗争和专项行动，大力整治治安重点地区和突出治安 问题。四是健全完善社会公共安全监管机制。加大对交通、 消防、安全生产检查和监管力度，严格落实危险物品防护 措施，加强对公共娱乐场所等特殊行业的管控，努力减少 各类治安和安全事故，杜绝群死群伤的重特大治安、安全 事故发生。 今年要抓好开展党员干部“一日防”活动、清洁工、 送奶工“两工兼防，贡献有奖”活动以及向社会发放群防 群治联系卡活动，动员和组织农村老党员、老干部和广大 群众参与治安巡逻。出台我县新建小区技防配备强制标准， 准备在 5、6 月份召开小区技防建设现场会。进一步完善农 村治安防范承包责任制，加强村（社区）综治办规范化建 设，做到人员、经费、责任三落实。抓好“三个延伸”： 把治安巡逻向村组延伸、社区警务战略向农村延伸、基层 综治办向县级重点部门单位、镇工业园区、重点企业延伸， 拟于 4 月份在石湫两个工业园区、喜之郎有限公司召开现 场推进会，在 12 个稳定任务较重的系统部门成立综治办， 全面加强基层平安创建和维稳工作。进一步加大查处和打 击职务犯罪、商业贿赂、经济诈骗、假冒伪劣等破坏市场 经济秩序案件的力度，整顿规范市场经济秩序，努力营造 公平正义的市场竞争环境。 加强和改进对特殊社会群体的管理。主要是对“自由 人” 、流动人口、青少年、刑释解教人员、精神病人、困难 群体等六类社会群体加强和改善管理。一是督促各职能部 门切实履行对“社会人”的管理职责，最大限度地减少游 离于管理之外的“自由人” 。二是继续改进和加强对流动人 口的服务管理，落实出租户的责任，注重源头管控，强化 综合执法，促进流动人口管理社会化、专业化和规范化。 三是积极推进社工服务工作。动员社会力量参与社区矫正、 安置帮教、青少年教育、反 xx、禁毒等工作，充分利用和 整合各类社会资源，加强对失学失管青少年开展心理疏导、 法制教育，做好对轻微违法犯罪青少年的帮教、青少年维 权工作，从多方面构筑预防和减少青少年违法犯罪的网络； 对刑释解教人员进行跟踪帮教和必要的就业指导；对判处 管制、缓刑、监外执行等人员进行社区矫正，弱化高危人 群的社会排斥心理。三是加大对精神病人和服刑人员子女、 配偶及老人等特殊困难群体的帮扶工作，促进社会和谐。 本章链接： 今年要在镇区抓好试点，探索建立社工服务组织，推 动这方面的工作。进一步加大对校园周边环境全面整治的 力度，督促有条件的重点中小学、幼儿园安装监控探头， 建设好校园警务室，配足专职保安。拟于 9 月份召开法制 副校长现场观摩会，10 月份组织中小学生开展“小交警宣 传大安全”的交通安全宣传活动。继续发挥“五老”的监 督作用，抓好网吧管理和绿色网吧创建、社区青少年法制 教育“诚爱基地” 、农村“留守儿童”关爱工程建设，总结 推广“预控生”工作经验，努力预防和减少青少年违法犯 罪。加大对精神病人的医疗救助，落实家庭、社区和部门 监管责任，确保精神病人不肇事发案。组织政法干警以及 社会力量开展对服刑人员特困家属的结对帮扶，实施感化 服刑人员安心改造的“温暖工程” 。 （三）在推进法治创建上，突出两项重点，办好法治 为民实事。围绕依法行政和公正司法两项工作重点，以推 进法治创建为抓手，以抓好为民办实事为切入点，重点在 四个方面实现新突破： 在深入推进依法行政和司法公正上，将进一步规范和 完善各级党组织的职责、议事规则和决策程序，重点提升 基层党组织依法执政水平；进一步健全政府决策机制，完 善公开征求意见和重大行政决策社会听证制度、专家咨询 制度、调查研究制度，不断推进依法执政、依法行政和民 主决策、科学决策。积极构建权力阳光运行机制，推进政 务公开和司法公开，严格规范执法行为，健全行政执法质 量体系。加快电子政务建设，推行政府和部门行政执法数 字化管理。加强行政复议工作，完善行政诉讼被告单位出 庭应诉制度、人民陪审员、人民监督员制度。继续开展人 大代表、政协委员“旁听百例民事案件”活动，认真解决 人民群众反映强烈的司法不公、司法不规范等问题。 今年要组织开展“行政效能提升年” 、贯彻行政许可 法 “三年回头看”执法检查、 “执法无差错”和行政执法 质量检查评比活动，出台政法部门执法质量考评标准；新 增 20 个部门开通电子政务，督促权力阳光运行的单位所有 行政许可事项、非许可的行政审批事项和部分行政处罚事 项在年内实现网上运行；在总结去年工商部门推行行政处 罚自由裁量权基准制度的基础上，今年扩大到 10 家行政执 法部门，并适时召开经验交流会，向全县面上推广。继续 推行行政执法责任制，将行政执法责任制向镇一级延伸， 推动镇级政府职能的转变在抓好为民办实事解难题上，将 重点抓好“食品放心”工程、安全生产监管、劳动保障执 法、化解“执行难” 、建设诚信市场、治理环境污染等八件 涉及民生的实事，落实承办部门，作出公开承诺，有效、 逐步解决群众反映强烈的热点难点问题。坚持严格执法与 人性化执法、法律效果与社会效果的统一，执法为民，服 务发展。实施涉农案件“三项工程” ，继续加大法律援助的 力度，拓宽受益面，使更多的弱势群体受到法律的平等保 护。 今年 7 月份将组织召开“法治*”为民办实事工作推 进会，10 月份组织人大代表、政协委员视察督促，确保取 得实质性进展。 在深入开展基层法治创建上，在镇级层面深入开展 “法治*合格镇”创建活动，今年重点围绕“阳光施政” 推行“党务政务公开发布会”和“处理突出问题听证会” 制度，在先行试点的基础上向全县镇区推广。在村级层面 上继续深入开展“民主法治村（社区、单位）创建活动， 完善居民代表会议制度、民主议事协商会议制度、社区重 大事务听证制度。在全县 92 个村、14 个社区全面推行“党 群议事会”制度，全面提升基层民主法治程序化、规范化、 制度化建设水平。今年民主法治村（社区、单位）创建达 标要超过 20 个。 在多形式抓好普法宣传上，以领导干部、公务员、青 少年、企业经营管理人员、广大农民为重点对