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文档简介

保障民生增幸福保障民生增幸福 促进和谐建强国促进和谐建强国 -2011 -2011 两会学习两会学习 区委党校:张亚君区委党校:张亚君 三个内容:三个内容: 一、对两会进行简要回顾一、对两会进行简要回顾 二、解读温家宝总理的政府工作报告二、解读温家宝总理的政府工作报告 三、两会热点、难点问题三、两会热点、难点问题 一、对两会进行简要回顾一、对两会进行简要回顾 全国政协十一届四次会议议程: (一)听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工 作报告 (二)听取王志珍副主席作政协全国委员会常务委员会 关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告 (三)列席第十一届全国人民代表大会第四次会议,听 取国务院总理温家宝作政府工作报告,讨论国民经济和社 会发展第十二个五年规划纲要草案 (四)审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议政 治决议 (五)审议通过政协第十一届全国委员会第四次会议关 于常务委员会工作报告的决议 (六)审议通过政协第十一届全国委员会提案委员会关 于政协十一届四次会议提案审查情况的报告 2011年3月5日-3月14日 第十一届全国人民代表大会第四次会议第十一届全国人民代表大会第四次会议 全国人大十一届四次会议议程: (一)听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告 (二)审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 (三)审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与 2011年国民经济和社会发展计划草案的报告。批准2011年国 民经济和社会发展计划 (四)审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中 央和地方预算草案的报告。批准2011年中央预算 (五)听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国 关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告 (六)听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院 工作的报告 (七)听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民 检察院工作的报告 最动情回答:最动情回答:我们我们 是同胞,骨肉之亲,是同胞,骨肉之亲, 析而不殊析而不殊 最幽默回答最幽默回答:我应该像一:我应该像一 个战士一样,在自己的岗位个战士一样,在自己的岗位 上坚持到最后一天,做到忧上坚持到最后一天,做到忧 国不谋身,恪尽职守国不谋身,恪尽职守 最自信回答:最自信回答:群众能管好一个群众能管好一个 村,也能管好一个乡,村,也能管好一个乡, 也能管好一个县也能管好一个县 最大气回答:最大气回答:只只 有开放包容,才能有开放包容,才能 使祖国强大使祖国强大 最坚定回答:最坚定回答:任何把中国同西亚、北非发生的政治动荡的国任何把中国同西亚、北非发生的政治动荡的国 家相类比都是不正确的家相类比都是不正确的 二、解读温家宝总理政府工作报告二、解读温家宝总理政府工作报告 报告共分三个部分:报告共分三个部分: (一)(一)“ “十一五十一五” ”时期国民经时期国民经 济和社会发展的回顾济和社会发展的回顾 (二)(二)“ “十二五十二五” ”时期的主要时期的主要 目标和任务目标和任务 (三(三) )20112011年的主要工作年的主要工作 ( (一一)“)“十一五十一五”时期国时期国 民经济和社会发展的回顾民经济和社会发展的回顾 “ “十一五十一五” ”时期取得的成绩时期取得的成绩 :取得的成绩来之不易,积累:取得的成绩来之不易,积累 的经验弥足珍贵,创造的精神的经验弥足珍贵,创造的精神 财富影响深远。财富影响深远。 ( (二二)“)“十二五十二五”时期的主要目标和任时期的主要目标和任 务务 “ “十二五十二五” ”规划纲要是以科学发展为主题,规划纲要是以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线,坚持把保障以加快转变经济发展方式为主线,坚持把保障 和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本 出发点和落脚点。出发点和落脚点。 “ “十二五十二五” ”时期的主要目标和任务时期的主要目标和任务 1 1、 经济平稳较快发展经济平稳较快发展 2 2、结构调整取得重大进展、结构调整取得重大进展 3 3、科技教育水平明显提升、科技教育水平明显提升 4 4、资源节约环境保护成效显著、资源节约环境保护成效显著 5 5、人民生活持续改善、人民生活持续改善 6 6、社会建设明显加强、社会建设明显加强 7 7、 改革开放不断深化改革开放不断深化 (三)(三)20112011年的主要工作年的主要工作 20112011年我国政府的十项重点工作:年我国政府的十项重点工作: 一、保持物价总水平基本稳定一、保持物价总水平基本稳定 二、进一步扩大内需特别是居民消费需求二、进一步扩大内需特别是居民消费需求 三、巩固和加强农业基础地位三、巩固和加强农业基础地位 四、加快推进经济结构战略性调整四、加快推进经济结构战略性调整 五、大力实施科教兴国战略和人才强国战略五、大力实施科教兴国战略和人才强国战略 六、加强社会建设和保障改善民生六、加强社会建设和保障改善民生 七、大力加强文化建设七、大力加强文化建设 八、深入推进重点领域改革八、深入推进重点领域改革 九、进一步提高对外开放水平九、进一步提高对外开放水平 十、加强廉政建设和反腐败工作十、加强廉政建设和反腐败工作 悠悠万事悠悠万事 民生为大民生为大 幸福指数幸福指数是衡量人们对自身生存和发展状况是衡量人们对自身生存和发展状况 的感受和体验,即人们的幸福感的一种指数。的感受和体验,即人们的幸福感的一种指数。 三、两会热点、难点问题三、两会热点、难点问题 第一件事:加快保障性住房第一件事:加快保障性住房 建设,让百姓居者有其屋建设,让百姓居者有其屋 三管齐下:三管齐下: 一是要控制货币的流动性一是要控制货币的流动性 ; ; 二是运用财政、税收和金融的二是运用财政、税收和金融的 手段来调节市场的需求手段来调节市场的需求 ; ; 三是加强地方政府的责任三是加强地方政府的责任. . 第二件事:分好财富大蛋糕第二件事:分好财富大蛋糕 ,提高居民收入,提高居民收入 走共同富裕的道路走共同富裕的道路 GDPGDP增长一大步增长一大步 财政增长两大步财政增长两大步 居民收入迈半步居民收入迈半步 提高两个比重:指提高居民提高两个比重:指提高居民 收入在国民收入中的比重,提高收入在国民收入中的比重,提高 劳动报酬在初次分配中的比重。劳动报酬在初次分配中的比重。 实现两个同步:指努力实现 实现两个同步:指努力实现 居民收入增长和经济发展同步,居民收入增长和经济发展同步, 劳动报酬增长和劳动生产率提高劳动报酬增长和劳动生产率提高 同步。同步。 合理的收入分配制合理的收入分配制 度是社会公平正义度是社会公平正义 的重要体现,的重要体现,我们我们 不仅要通过发展经不仅要通过发展经 济,把社会财富这济,把社会财富这 个个“ “蛋糕蛋糕” ”做大,也做大,也 要通过合理的收入要通过合理的收入 分配制度把分配制度把“ “蛋糕蛋糕” ” 分好。分好。 我拿什么来拯救你,我们的高昂物价 第三件事:稳定物价,严防通胀第三件事:稳定物价,严防通胀 要把稳物价要把稳物价 摆在更重要的位置摆在更重要的位置 食柴米油盐“涨” 在过去的2010年,“蒜你狠”、“豆你 玩”、“姜你军”、“不蛋定”、“糖高宗” 轮番上阵,整个食品行业犹如脱缰的野 马,价格不断走高。2010年市场物价中 食品上涨7.2% ,食品价格的上涨一触 即发。 衣冬装“今非昔比” 鸭绒价格从去年的每吨近10万元,疯狂飙升到目前 的30万元,涨幅达到了3倍,史上未见。 受国内棉布、毛料等各种布料价格上涨影响, 年秋冬服装生产成本普涨。去年多款售价六七百元至千 元的羽绒服,每件价格都比前年贵了100元左右。 住房价“只涨不跌” 伴随着食品和衣服的涨价,楼市也刮起 了一股不小的涨价风。2010年杭州房价跃居 榜首,新房均价达25840元/平方米,创历史 最高,同比上涨50%;北京房价22310元/平 方米,同比上涨42% ;上海新房价格已经 达到22040元/平方米的历史新高,同比涨幅 高达38.9% 。 行出门难啊 由于国际油价高位震荡,国际航线燃油附 加费涨声一片。 国航发出通知,自2010年12月1日起,澳门 与中国大陆间航线燃油附加费每个航段每位旅客 由25美元上调为27.5美元。 与此同时,2010年国内成品油提价并没有 因为物价高涨而被叫停 ,全年六次提高价格, 从年初的6.0元一直涨到年末的7.0元。 物价上涨之原因 一是外汇储备是国内物价上涨的原因之一 。 二是基础建设投资规模过大,导致货币超 发,是物价上涨的第二个原因。 三是劳动力成本攀升,是推动物价上涨的第 三个原因。 四是全球性的原材料价格上涨,是国内物价 上升的第四个原因。 五是社会资源浪费是物价上涨的第五个原因 。 六是其他因素,如灾害、耕地减少、炒作、 物流不畅. 稳定物价之对策稳定物价之对策 调控措施具体有:调控措施具体有: 一是灵活调整货币政策;一是灵活调整货币政策; 二是提高居民收入;二是提高居民收入; 三是大力支持粮油、蔬菜、三是大力支持粮油、蔬菜、 棉花等基本生活必棉花等基本生活必 需品生产;需品生产; 四是严格控制将农用地转化为非农用地,保证四是严格控制将农用地转化为非农用地,保证 耕地面积;耕地面积; 五是增加对种粮农民的各项补贴规模,提高粮五是增加对种粮农民的各项补贴规模,提高粮 食最低收购价,增加农民生产积极性。食最低收购价,增加农民生产积极性。 第四件事:加大惩治腐败力度,消除人第四件事:加大惩治腐败力度,消除人 民心中的怨气民心中的怨气 最大的危险在于最大的危险在于 腐败腐败 第五件事:增加就业岗位,促进第五件事:增加就业岗位,促进 就业公平就业公平 主要实施四项政策:一是 主要实施四项政策:一是“ “援援 企稳岗企稳岗” ”政策继续实施;二是积极政策继续实施;二是积极 扶持中小企业发展;三是鼓励创业扶持中小企业发展;三是鼓励创业 ,打造新的就业增长点;四是,打造新的就业增长点;四是 开展技能培训,给失业人员开开展技能培训,给失业人员开“ “处处 方方” ”。 “十二五十二五”开局之年开局之年 又何止又何止“五件事五件事 ” 测测 试试 题题 1 1、十一五时期取得的成绩:、十一五时期取得的成绩:取得的成绩来之不易,取得的成绩来之不易, 积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。 2 2、“ “十二五十二五” ”规划纲要是以规划纲要是以科学发展科学发展为主题为主题,以加快转以加快转 变经济发展方式变经济发展方式为主线为主线,坚持把保障和改善坚持把保障和改善民生民生作为加快作为加快 转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 3 3、幸福指数、幸福指数是衡量人们对自身生存和发展状况的感是衡量人们对自身生存和发展状况的感 受和体验,即人们的幸福感的一种指数。受和体验,即人们的幸福感的一种指数。 4 4、提高两个比重:、提高两个比重:指提高居民收入在国民收入中的指提高居民收入在国民收入中的 比重,提高劳动

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