区城乡低保工作的汇报

区城乡低保工作的汇报区城乡低保工作的汇报 xxxx 区是我市经济、文化、金融的枢纽地带,总面积 842 平方公里,辖 3 镇 5 个街道办事处,现有人口万,其中城 市人口万,农业人口 万,有城乡低保对象 5215 户、10005 人。 近年来,我们在区委、区政府的正确领导和市民政局的精心 指导下,xxxx 区民政局始终坚持“以民为本,为民解困”的 民政宗旨,以规范管理为主线,注重低保入户调查,全面掌握 第一手佐证材料,基本做到了对象认定准确,救助标准科学, 动态进出有序。下面,就我区城乡低保入户调查和分类施保 落实情况向各位同行汇报如下: 一、强化责任,统一思想,确保低保政策落实到位 根据xxxx 市民政局关于做好 XX 年城乡低保对象年审 复核工作的通知和全市 2 月 19 日社会救助工作会议精神,2 月 26 日我区召开了本年度城乡低保年审复核工作专题布署 会议,2 月 28 日在区委党校召开了由 56 个社区分管低保工 作的主任、书记以及低保专干参加的城市低保年审业务培 训会,3 月 5 日、7 日、12 日分别召开了各镇农村低保年审 工作推进会,明确了今年年审工作的方法和要求,并重点安 排做好在册城乡低保对象的分类施保救助工作。 二、逐户走访,入户调查,保证低保对象界定准确 城乡低保年审复核就是对在册城乡享保对象进行全面 的条件核查,入户调查无疑是确保年审复核效果的重要手段,是 对低保对象进行动态管理的关键环节。在审核之初,各社区 村组依照区低保中心统一打印盖章的在册人员花名册会同 年审文件,举报监督电话一并在社区、村委会予以全部公示,接 受群众监督。针对日常新申请城乡低保对象和变更调整对 象,我们严格入户程序,主要把握以下原则:一是镇(街办) 100%入户的原则。我们要求各镇(街办)受理低保申请后,必 须安排专人 100%入户调查,全面掌握申请对象家庭收入。二 是逢户必查原则。镇(街办)上报一户,区低保中心就查一户,从 不随意放过一户。三是查后签字原则。对每一户的人员构 成、收入、住房、装饰、摆设等信息逐一记录,并由户主和 调查人签字确认,作为考证依据,以示真实。四是见户见人 原则。不但要入户,而且要见到家庭的每位成员,最起码要 见到家庭的主要成员。对于新增对象无法入户或未见到人 的一律不予批准。对于两次入户未见到人的予以退回待批。 五是注重多方取证的原则。在听取户主介绍家庭状况的同 时,特别注重调查了解街坊邻居、周围群众对该户情况的评 价反映,避免拣轻避重、偏听偏信的弊端。在具体入户核查 中,我们坚持“六看、四问、二访”的办法,力求对所查对 象有一个全面的了解和判断。一看家庭成员衣着打扮。收 入微薄的人绝不会穿戴得华丽时尚;二看住房情况。条件好 的人家绝不会住得昏暗窄小;三看家俱摆设。有无购置非生 活用高档消费品,如柜式空调、摩托车等;四看实际生活状 况。小到床上用品、锅碗瓢盆,大到桌椅灯具、装修装饰等,都 纳入调查的视线;五看户籍构成。是非农户口,农业户口还 是混合户家庭,是否全属共同生活的家庭成员;六看有关证 件。如残疾证、入伍证、退伍证、离婚证、学生证、失业 证、工龄买断证明等。在此基础上,一问目前维持生活的收 入来源是多少;二问申请低保的原因;三问目前生活中的最 大困难;四问目前主要成员能干什么、在干什么。入户结束 后,根据了解到的情况进行走访工作,求证户主所言的真实 性。一访街坊邻居。应该说,街坊邻居对所查户的情况最了 解、最清楚、最掌握。由此可判知情况是否吻合,事实是否 相投。二访周围群众。此访可进一步印证户主与邻居所言 的真实性。 三、健全资料,完善信息,力求分类救助落实到户 对城乡低保对象中八类特困人员实施分类施保政策,是 党和政府对弱势群体关爱的一项重大举措,为了确保政策落 实到位,我们主要采取了以下措施: (一)广泛宣传分类施保政策。利用年审工作会议安排 和村、居年审推进会,使镇街、村居每位工作人员都熟识分 类施保政策。通过年审公示,将分类施保政策与在册低保对 象名册一并公示在村居委会公示栏内,使每一位低保对象明 晰分类对象和救助标准。 (二)严格分类施保操作依据。本次分类施保按照保障 标准的%比在原保障基础上大幅增加一定的保障金,为了稳 妥的做好分类施保工作,各类救助对象的佐证材料为分类保 障的主要依据。如,非义务阶段学生需提供就学学校近期就 读证明并应提供本学期入学的缴费票据;70 周岁以上老人、 儿童应附有身份证明或者户口证明;残疾对象需提供相应等 级残疾证明等;各分类救助对象均以符合相应类别的佐证材 料为操作依据,勿信口传言传。 (三)严格分类施保操作流程。本次分类施保工作按照 “村居登记,镇街汇总,完善系统,区局复审,金融发放”的 程序全面落实到位。在年审过程中,社区对在册低保对象进 行逐一入户走访时,再次向低保对象进行分类施保政策告知。 由户主按期向社区提供家庭收入、支出以及分类 施保等一 式三份佐证材料。社区以户为单位,进行审核和备案登记。 在审核结束后,将分类施保备案登记表及佐证材料一式两份 上交街道办事处,街道办事处根据各社区提交材料进行汇总 分析,并进行会议审定后,在动态临控系统中分类施保模块 下进行录入。后将分类施保佐证原始材料上报区低保中心, 区低保中心依据每户佐证材料逐户复审核查,以确保镇街分 类施保对象、标准的准确和完善。在各低保对象保障资金、 人员调整复核结束后,每月 20 号倒出城乡低保发放数据,分 别送交财政部门和金融部门进行拨款和社会化发放,确保保 障资金当月发放到位。 四、几点体会 通过多年的低保工作实践,我们认为: (一)入户调查是准确认定低保对象的前提。在实际操 作中,我们依据申请对象户籍状况、家庭收入和家庭财产三 个条件来界定低保对象。只有把入户调查想到位、做到位、 查到位、看到位、走到位,才能全面准确了解申请对象,为 审核审批提供有力的佐证资料。 (二)健全信息是落实分类施保政策的依据。健全信息 就是把低保对象中符合分类施保条件的人员全部分离出来, 归档整理,对照要求逐人核对信息,确保详实可靠,真实有效。 只有这样,才能做到分类施保政策真正落实到位,把有限的 资金真正用到急需救助的人身上。 (三)规范管理是做好低保工作的重要举措。规范管理 就是依法办事,按程序办事,有规可依,有章可循,有规必依, 有章必循。严格按政策规定执行,只有这样,低保才能阳光, 群众才能满意,真正做到标准科学,对象准确,待遇公平、进 出有序。