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医疗实践报告医疗实践报告 新型农村合作医疗是社会主义新农村建设的一项重要 内容。它集中体现了党中央“三个代表”重要思想和中央 政府对 “三农”问题的高度重视。新型农村合作医疗，简 称“新农合” 。是指由政府组织，引导，支持，农民自愿参 加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民 医疗互助共济制度。采取个人缴费，集体扶持和政府资助 的方式筹集资金。它在保障农民获得基本卫生服务，缓解 农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。 我所在的小组实践活动所在地 xx 镇 xx 村共有 7 个组， 234 户人家，共 1200 余村民。通过全体组员的辛勤劳动调 查显示，xx 村 92%以上的农户都已加入新型农村合作医疗。 “新农合”在 xx 村开展得比较顺利。我们先后对 234 户家 庭中的 50 户人家进行了随机问卷调查，对 200 位村民进行 了采访和谈话记录。调查实践活动具有较强的权威性和公 信度。整理相关数据后，全体组员发现，尽管在 xx 村“新 农合”这项工作总体进展顺利，但也暴露出一些问题，集 中表现在以下几个方面： 1. 社会满意度低。前面已经提到，xx 村大约还有 8%(也就是大约 20 户的人家)并未参加“新农合” 。他们不 参加“新农合”主要是基于新型农村合作医疗的保障水平 低，农民了解不深，怕政策有变。还有人认为是把自己的 保险金拿去补偿别人了等等。另外，在已参加“新农合” 的 210 户人家中，同样也有不满意“新农合”的，主要是 因为保障水平低，参加和理赔程序繁琐等。此外政策不公 导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。 2. “新农合”的宣传不到位。通过调查反映，现在的 宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村 合作医疗制度的意义。他们仅从自己短期的得失角度考虑， 觉得自己身体好，没必要花那个钱。同时，宣传也没有把 具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么 多药费不能理赔，一些农民有被欺骗的感觉。 3. 新型农村合作医疗制度的登记，理赔程序过于繁琐。 在调查过程中，部分村民反映，城镇居民的医疗保险都是 可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费 的，事后再来结算。而 xx 村村民不属于城镇居民，他们离 报账中心和信用社很远，来回的车费比较贵。繁琐的登记， 理赔程序增加了农民许多麻烦。降低了村民对“新农合” 的满意度。 解决办法及建议： 1. 针对部分村民反映的“新农合”保障水平低的问题。 地方政府应该积极投入人力，物力，财力深入农村开展广 泛的调查研究。要求实事求是，不搞形式主义。根据本村 实际情况，不断完善“新农合”各项职能。将“新农合” 各项具体要求在实践中落到实处。设立相关监督部门，并 规范运作机制。在农民是否愿意加入“新农合”问题上坚 持“自愿，互助，公开，服务”的原则;坚持农民以家庭为 单位自愿参加，不搞强迫命令;坚持公平,公正，公开规范 操作，加强监管;坚持便民利民，真正让农民受益。 2. 基于当前“新农合”工作在农村宣传不到位。地方 政府要充分利用本地资源。可以是广播，电视，报纸等媒 体对广大农民进行舆论动员。在这些工作进行的同时，还 要组织基层干部和知识分子深入农村对农民进行“新农合” 系列知识讲座和宣传活动。总之，不管以什么样的方式进 行知识传播，都要尽量做到及时，准确和广泛。对农民的 疑惑要进行耐心的讲解和答复。尽量让每一个农民都了解 “新农合” ，满意“新农合” 。 3. 针对现在农村合作医疗制度的登记，理赔程序过于 繁琐这一问题。首先应该加大中央和地方财政的支持力度， 不断完善农村的基础设施建设。这样一来，就可以修建一 些可供农民健身运动的场所，提高农民身体素质。其次， 应科学合理制定和调整农民医疗费用报销理赔方案。地方 政府应在分析，总结合作医疗制度和基金运行情况的基础 上认真测算，科学制定和调整农民医疗费用补偿和理赔方 案。在此，应建立和完善农村医疗互助制度。做好与新型 农村合作医疗制度的衔接。充分发挥民政部门的主导作用。 推进农村卫生服务体系建设，合理消减现